(略) 建设项目澄清答疑公告（二）

(略) ：czgc 点击查看>> -130

各潜在投标人：

现就“ (略) 建设项目（ (略) ：czgc 点击查看>> -130）”作如下澄清答疑：

1、2022年5月27日的澄清答疑公告第10条“公布的最高投标限价=（清单预算最高投标限价-暂列金）×90%+暂列金=（ 点击查看>> .61元- 点击查看>> .00元）×90%+ 点击查看>> .00元= 点击查看>> .649元（其中含暂列金额800万元）”则该项目的清单预算最高投标价为 点击查看>> .61元，最高投标限价为 点击查看>> .649元。另外在招标文件P52页中“商务标评审表注：1、投标人总报价如超过A值，A值=最高投标限价×（1-J）+（暂列金额+暂估价）×1.09×J（其中 J=8%），则商务标不得分，且该投标报价不参与B值计算。”则理解为：投标人报价必须小于或等于A值（A值= 点击查看>> .649*92%+ 点击查看>> *1.09*8%= 点击查看>> .957）；大于A值则报价不得分。（ 点击查看>> .96/ 点击查看>> .61= 点击查看>> %，投标人的报价必须下浮 点击查看>> %才能参与竞标）。如果投标人的最高报价下浮 点击查看>> %将导致该项目投标价过低，可能会产生流标现象。请招标人和招标代理人予以明确为感！

答复：按第一次澄清答疑执行。

2、本次澄清文件中，对于最高投标限价的定义仍有歧义。问题二答复中“本项目商务标评标办法中“J值=10%”修改成“J值=8%”，最高投标限价按原招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表3.2.4项规定的 点击查看>> .649元（其中含暂列金额800万元）要求执行，投标报价超过本最高投标限价的投标文件将被否决。”，此答复明确了最高投标限价为 点击查看>> .649元，最高投标限价应为参加该项目投标单位商务标报价的最高值。 而在问题三答复中，最后一句“投标人报价低于本项目招标控制价（即本项目招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表3.2.4项设定的最高投标限价 点击查看>> .649元）的90%作为异常低价。”，此项答复又将控制价与最高投标限价混为一谈，招标控制价应为 点击查看>> .61元， (略) 的解释说明内容将其解释为“即本项目设定的最高投标限价 点击查看>> .649元。”？若将最高投标限价与控制价混为一谈，那本项目A值相当于在控制价下浮近10%后，再次下浮近8%，而异常低价标准相当于控制价下浮近10%后的90%。该A值设置价格已经完全违背我省住建厅发布的（建市函〔2020〕 (略) ）文件精神：“结合我省实际，现阶段，暂定全省房屋建筑、轨道交通、市政基础设施等工程投标报价分别低于招标控制价的90%、88%、85%，作为异常低价。”。建议将A值计算方式改为：A=控制价*（1-J）+（暂列金额+暂估价）*1.09*J（J=8%）。

答复：按第一次澄清答疑执行。

3、在本次答疑澄清文件中，对于问题3的答复”......拟推荐的中标候选人的报价存在异常低价的，评标委员会应当在推荐前要求投标人在合理期限内作出澄清或者说明，并提供必要的证明材料。”， (略) 提到的“必要的证明材料是否包括：A、机械、材料、周转材、自有或闲置；B、劳务单位、专业分包、材料供应商等让利，长期合作；C、自有弃土场土源或与临近项目签订的土方倒运协议；D、管理人员闲置；E、亏本让利、亏本承诺；F、企业市场拓展或品牌宣传；G、降低或改变原设计方案、技术工艺、施工标准的。若包括，以这些事项作为异常低价证明材料是否予以认可？

答复：由评标委员会判定证明材料是否符合要求，但对于影响环境保护、施工安全、施工质量等的证明材料不予认可。

4、招标文件关于投标人须知中对于投标人财务情况并未明确要求，请问投标人是否需要提供，如果提供请明确 (略) 需提供材料内容。

答复：本次招标对投标人财务情况不做要求，投标人根据自身实际情况自主决定是否提供。

5、招标文件中投标文件格式要求的“工程量清单报价书”和新点投标文件制作软件中要求上传的“商务标电子标书”模块重复，如果重复上传会导致制作文件过大而无法生成， (略) “商务标电子标书”能否只上传商务标清单封面和扉页，或对此项不做强制上传要求。

答复：新点投标文件制作软件中的“工程量清单报价书”必须要按照软件格式要求进行上传已由投标人自行组价的工程量清单，“商务标电子标书”由投标人自行决定上传内容。

6、因本次招标施工组织设计采用暗标评审，但投标文件未给予施工组织设计编制目录，是否可以采用招标文件第49页评分标准中的11个大的章节进行施工组织设计的编制?

答复：可以。

7、现场场地狭小，办公区及工人生活 (略) ，业主是否提供位置，若不提供，相关费用如何考虑？

答复：业主不提供办公区及工人生活区位置，相关费用及场地由投标人自行考虑。

8、安全文明施工是否有明确创优目标要求？

答复：安全文明施工无明确创优目标要求。

9、基坑支护图纸中给了塔吊的布置，此图是否为示意布置图，投标阶段可按我司施工组织更改?

答复：本项目基坑支护施工图已绘制的塔吊位置仅为示意图，具体位置可以由投标单位自行确定。

10、踏勘现场，现场围墙还未施工，围墙施工是否在本次招标范围？

答复：临时围墙施工范围及费用包含在安全文明施工措施费内，不单独列项； (略) 围墙是否在本次招标范围以发布的工程量清单为准。

11、场地设置大门的开口是否在招标范围？

答复：临时的大门的开口施工范围及费用包含在安全文明施工措施费内，不单独列项； (略) 大门的开口是否在本次招标范围以发布的工程量清单为准。

12、本工程技术标为暗标，进度计划及平面布置图均采用软件编制，插入到word文档中 (略) 大小无法控制，对进度及平面布置图中 (略) 能否不做要求，或至采用宋体，字号大小不做要求？

答复：进度及平面布置图中的字体采用宋体，字号大小不做要求。

13、目录是否按照给定的格式设置两项，章节目录可否索引？

答复：按照新点投标文件制作软件中的节点对应上传，章节目录可以索引，其他要求详见原招标文件规定。

14、根据投标制作软件上传界面，施工组织设计需上传2次，一个整体上传，一个分章节上传，分章节上传是否是按照整体上传的内容分成一个个章节即可，附表及附图放在最后一个章节内容，前后章节页码连续？

答复：本项目不采用横向暗标评审，本次澄清的新点投标文件制作软件中已删除施工组织设计中分章节上传内容，施工组织设计只需合并上传即可，请下载最新制作的澄清文件“[czgc 点击查看>> -130-01] (略) 建设项目.CZZF”编制投标文件，其他要求详见原招标文件规定。

15、投标文件制作工具后台显示：施工组织设计需同时进行分章节上传和合并上传。请代理机构明确须同时上传吗？合并上传属于传统评审方式，分章节上传属于 (略) 正在推行的横向暗标评审方式。滁州市公共资源交 (略) 专门对横向暗标评审进行了专业培训，详见滁州市公 (略) 2022年3月29日发布的?关于组织“招标文件编制及暗标横向评审”培训的通知?，为将横向暗标评审方式切实做好做实，滁州市公共资源交 (略) 又于2022年4月25日在滁州市公 (略) 发布了?关于采用横向暗标评审项目招标文件制作的提醒函?，全文如下：“各代理机构：近期，发生多起因招标文件制作不规范，导致采用横向暗标评审的项目评审工作无法正常进行。现提醒各代理机构，今后凡是采用横向暗标评审的项目，必须严格按照横向暗标评审要求规范制作招标文件，如因招标文件制作问题影响项目正常评审， (略) 理。于5月6日开标的滁州市琅琊经开区保障性租赁住房项目就是因为后台制作上传方式不对，导致施组评分混乱， (略) 会不良反响。故提请招标人和招标代理机构本项目施工组织设计应采用横向评审方式。为避免评标混乱，将后台中合并上传内容删除。

答复：见问题14回复。

16、采用横向暗标评审，请明确各章节的目录是否设置在各章节首页，各章节对应的附图附表是否应附在各章节的文末。

答复：见问题14回复。

17、滁州市以往横向暗标评 (略) 分项目对总页数进行了限制，半数以上项目对各章节页数也进行了限制。本项目招标文件对总页数和各章节页数均无限制，为便于评标委员会公允评审，建议对总页数进行限制，可参照滁 (略) 分横向暗标评审项目将总页数限定在100页以内（不含附图附表页数）。以上三项内容请招标人和招标代理机构予以明确。

答复：见问题14回复。

18、特别提醒：①请各潜在投标人自行登录业务系统中，在“答疑澄清文件领取”界面领取本次最新制作的澄清文件“[czgc 点击查看>> -130-01] (略) 建设项目.CZZF”编制投标文件，如未使用最新“[czgc 点击查看>> -130-01] (略) 建设项目.CZZF”文件编制投标文件，所造成的一切不利后果由各投标人自负；②投标人须将与资格审查和资信标评审有关的内容上传至[czgc 点击查看>> -130-01] (略) 建设项目.CZZF中的“投标文件格式-资格审查资料”模块，如未上传至指定模快，所造成的一切不利后果由投标人自负。

除以上答疑澄清外，招标文件的其他内容不变。如原招标文件与本澄清有不同的，按本澄清执行。请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人负责，由此带来的不便，敬请谅解！

特此澄清！

招标人： (略) 、明光市重点工程建 (略)

招标代理机构：安徽安天利信 (略)

2022年6月1日

(略) 建设项目澄清答疑公告（二）

(略) ：czgc 点击查看>> -130

各潜在投标人：

现就“ (略) 建设项目（ (略) ：czgc 点击查看>> -130）”作如下澄清答疑：

1、2022年5月27日的澄清答疑公告第10条“公布的最高投标限价=（清单预算最高投标限价-暂列金）×90%+暂列金=（ 点击查看>> .61元- 点击查看>> .00元）×90%+ 点击查看>> .00元= 点击查看>> .649元（其中含暂列金额800万元）”则该项目的清单预算最高投标价为 点击查看>> .61元，最高投标限价为 点击查看>> .649元。另外在招标文件P52页中“商务标评审表注：1、投标人总报价如超过A值，A值=最高投标限价×（1-J）+（暂列金额+暂估价）×1.09×J（其中 J=8%），则商务标不得分，且该投标报价不参与B值计算。”则理解为：投标人报价必须小于或等于A值（A值= 点击查看>> .649*92%+ 点击查看>> *1.09*8%= 点击查看>> .957）；大于A值则报价不得分。（ 点击查看>> .96/ 点击查看>> .61= 点击查看>> %，投标人的报价必须下浮 点击查看>> %才能参与竞标）。如果投标人的最高报价下浮 点击查看>> %将导致该项目投标价过低，可能会产生流标现象。请招标人和招标代理人予以明确为感！

答复：按第一次澄清答疑执行。

2、本次澄清文件中，对于最高投标限价的定义仍有歧义。问题二答复中“本项目商务标评标办法中“J值=10%”修改成“J值=8%”，最高投标限价按原招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表3.2.4项规定的 点击查看>> .649元（其中含暂列金额800万元）要求执行，投标报价超过本最高投标限价的投标文件将被否决。”，此答复明确了最高投标限价为 点击查看>> .649元，最高投标限价应为参加该项目投标单位商务标报价的最高值。 而在问题三答复中，最后一句“投标人报价低于本项目招标控制价（即本项目招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表3.2.4项设定的最高投标限价 点击查看>> .649元）的90%作为异常低价。”，此项答复又将控制价与最高投标限价混为一谈，招标控制价应为 点击查看>> .61元， (略) 的解释说明内容将其解释为“即本项目设定的最高投标限价 点击查看>> .649元。”？若将最高投标限价与控制价混为一谈，那本项目A值相当于在控制价下浮近10%后，再次下浮近8%，而异常低价标准相当于控制价下浮近10%后的90%。该A值设置价格已经完全违背我省住建厅发布的（建市函〔2020〕 (略) ）文件精神：“结合我省实际，现阶段，暂定全省房屋建筑、轨道交通、市政基础设施等工程投标报价分别低于招标控制价的90%、88%、85%，作为异常低价。”。建议将A值计算方式改为：A=控制价*（1-J）+（暂列金额+暂估价）*1.09*J（J=8%）。

答复：按第一次澄清答疑执行。

3、在本次答疑澄清文件中，对于问题3的答复”......拟推荐的中标候选人的报价存在异常低价的，评标委员会应当在推荐前要求投标人在合理期限内作出澄清或者说明，并提供必要的证明材料。”， (略) 提到的“必要的证明材料是否包括：A、机械、材料、周转材、自有或闲置；B、劳务单位、专业分包、材料供应商等让利，长期合作；C、自有弃土场土源或与临近项目签订的土方倒运协议；D、管理人员闲置；E、亏本让利、亏本承诺；F、企业市场拓展或品牌宣传；G、降低或改变原设计方案、技术工艺、施工标准的。若包括，以这些事项作为异常低价证明材料是否予以认可？

答复：由评标委员会判定证明材料是否符合要求，但对于影响环境保护、施工安全、施工质量等的证明材料不予认可。

4、招标文件关于投标人须知中对于投标人财务情况并未明确要求，请问投标人是否需要提供，如果提供请明确 (略) 需提供材料内容。

答复：本次招标对投标人财务情况不做要求，投标人根据自身实际情况自主决定是否提供。

5、招标文件中投标文件格式要求的“工程量清单报价书”和新点投标文件制作软件中要求上传的“商务标电子标书”模块重复，如果重复上传会导致制作文件过大而无法生成， (略) “商务标电子标书”能否只上传商务标清单封面和扉页，或对此项不做强制上传要求。

答复：新点投标文件制作软件中的“工程量清单报价书”必须要按照软件格式要求进行上传已由投标人自行组价的工程量清单，“商务标电子标书”由投标人自行决定上传内容。

6、因本次招标施工组织设计采用暗标评审，但投标文件未给予施工组织设计编制目录，是否可以采用招标文件第49页评分标准中的11个大的章节进行施工组织设计的编制?

答复：可以。

7、现场场地狭小，办公区及工人生活 (略) ，业主是否提供位置，若不提供，相关费用如何考虑？

答复：业主不提供办公区及工人生活区位置，相关费用及场地由投标人自行考虑。

8、安全文明施工是否有明确创优目标要求？

答复：安全文明施工无明确创优目标要求。

9、基坑支护图纸中给了塔吊的布置，此图是否为示意布置图，投标阶段可按我司施工组织更改?

答复：本项目基坑支护施工图已绘制的塔吊位置仅为示意图，具体位置可以由投标单位自行确定。

10、踏勘现场，现场围墙还未施工，围墙施工是否在本次招标范围？

答复：临时围墙施工范围及费用包含在安全文明施工措施费内，不单独列项； (略) 围墙是否在本次招标范围以发布的工程量清单为准。

11、场地设置大门的开口是否在招标范围？

答复：临时的大门的开口施工范围及费用包含在安全文明施工措施费内，不单独列项； (略) 大门的开口是否在本次招标范围以发布的工程量清单为准。

12、本工程技术标为暗标，进度计划及平面布置图均采用软件编制，插入到word文档中 (略) 大小无法控制，对进度及平面布置图中 (略) 能否不做要求，或至采用宋体，字号大小不做要求？

答复：进度及平面布置图中的字体采用宋体，字号大小不做要求。

13、目录是否按照给定的格式设置两项，章节目录可否索引？

答复：按照新点投标文件制作软件中的节点对应上传，章节目录可以索引，其他要求详见原招标文件规定。

14、根据投标制作软件上传界面，施工组织设计需上传2次，一个整体上传，一个分章节上传，分章节上传是否是按照整体上传的内容分成一个个章节即可，附表及附图放在最后一个章节内容，前后章节页码连续？

答复：本项目不采用横向暗标评审，本次澄清的新点投标文件制作软件中已删除施工组织设计中分章节上传内容，施工组织设计只需合并上传即可，请下载最新制作的澄清文件“[czgc 点击查看>> -130-01] (略) 建设项目.CZZF”编制投标文件，其他要求详见原招标文件规定。

15、投标文件制作工具后台显示：施工组织设计需同时进行分章节上传和合并上传。请代理机构明确须同时上传吗？合并上传属于传统评审方式，分章节上传属于 (略) 正在推行的横向暗标评审方式。滁州市公共资源交 (略) 专门对横向暗标评审进行了专业培训，详见滁州市公 (略) 2022年3月29日发布的?关于组织“招标文件编制及暗标横向评审”培训的通知?，为将横向暗标评审方式切实做好做实，滁州市公共资源交 (略) 又于2022年4月25日在滁州市公 (略) 发布了?关于采用横向暗标评审项目招标文件制作的提醒函?，全文如下：“各代理机构：近期，发生多起因招标文件制作不规范，导致采用横向暗标评审的项目评审工作无法正常进行。现提醒各代理机构，今后凡是采用横向暗标评审的项目，必须严格按照横向暗标评审要求规范制作招标文件，如因招标文件制作问题影响项目正常评审， (略) 理。于5月6日开标的滁州市琅琊经开区保障性租赁住房项目就是因为后台制作上传方式不对，导致施组评分混乱， (略) 会不良反响。故提请招标人和招标代理机构本项目施工组织设计应采用横向评审方式。为避免评标混乱，将后台中合并上传内容删除。

答复：见问题14回复。

16、采用横向暗标评审，请明确各章节的目录是否设置在各章节首页，各章节对应的附图附表是否应附在各章节的文末。

答复：见问题14回复。

17、滁州市以往横向暗标评 (略) 分项目对总页数进行了限制，半数以上项目对各章节页数也进行了限制。本项目招标文件对总页数和各章节页数均无限制，为便于评标委员会公允评审，建议对总页数进行限制，可参照滁 (略) 分横向暗标评审项目将总页数限定在100页以内（不含附图附表页数）。以上三项内容请招标人和招标代理机构予以明确。

答复：见问题14回复。

18、特别提醒：①请各潜在投标人自行登录业务系统中，在“答疑澄清文件领取”界面领取本次最新制作的澄清文件“[czgc 点击查看>> -130-01] (略) 建设项目.CZZF”编制投标文件，如未使用最新“[czgc 点击查看>> -130-01] (略) 建设项目.CZZF”文件编制投标文件，所造成的一切不利后果由各投标人自负；②投标人须将与资格审查和资信标评审有关的内容上传至[czgc 点击查看>> -130-01] (略) 建设项目.CZZF中的“投标文件格式-资格审查资料”模块，如未上传至指定模快，所造成的一切不利后果由投标人自负。

除以上答疑澄清外，招标文件的其他内容不变。如原招标文件与本澄清有不同的，按本澄清执行。请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人负责，由此带来的不便，敬请谅解！

特此澄清！

招标人： (略) 、明光市重点工程建 (略)

招标代理机构：安徽安天利信 (略)

2022年6月1日