大足石刻宝顶山景区保护提升工程EPC总承包答疑补遗文件

一、质疑内容及答疑回复：

现将“大足石刻宝顶山景区保护提升工程EPC总承包”项目招标的投标人质疑内容答疑如下：

质疑1：市政行业 点击查看>> 级资质可承接供水量不超过 点击查看>> 吨/日的给水工程；管径不大于800毫米的输水管道；污水量不超过 点击查看>> 吨/日 (略) 理厂；人口不超过20万人的城市排水官网；此项目无此类建设项目，建议取消市政行业 点击查看>> 级资质。

答疑1：本项目具有相关的市政工程，资质设定详见补遗2。

质疑2：1.投标人须知前附表中3.2投标报价，具体包括实施完成本项目招标范围（包括但不限于初步设计文件及发包人要求等）

2.投标文 (略) 分中“（六）类似项目情况表”的编制要求，要求的总监理工程师及电话，可否变更为总监理工程师及电话（如有）？

3.投标文 (略) 分中“（七）承诺”的填写要求，若为联合体投标，该承诺书要求牵头人提交还是各成员单位均需提交？各成员单位的承诺书都由牵头人签字盖章吗？

4.投标人须知前附 (略) 分的编制要求存在前后矛盾， (略) 分是采取明标还是暗标形式。如是暗标，技术标内 (略) 分，图纸内的图幅和字体，字号，图号等相关设计图纸绘制形式可否不做限制？图纸可否使用图签？

5.因社保属地化， (略) (略) 保是否符合要求。

答疑2：1.详见补遗6；2.详见补遗8；3.联合体投标的，由联合体牵头人代表联合体各成员进行承诺，并由牵头人签字盖章；4. (略) 分除《设备材料技术性能》部分外， (略) 分均采用暗标评审，不得显示与投标人企业有关的任何信息；设计图纸绘制形式按招标文件要求自行考虑；5.符合要求。

质疑3：招标文件未明确开工时间，进度计划中是否自行拟定虚拟开工时间？

答疑3：详见补遗1计划开工日期。

质疑4： (略) 分（“总承包管理及施工图设计”及“施工组织设计”）是否要编制目录？

答疑4：按招标文件编制要求执行。

质疑5：根据招 (略) 分编制要求中“电子投标文件，不得编制页码”的要求，请问：施工图图册中，施工图图纸目 (略) 是否可以编制？ (略) 分评审标准中第（7）点中“满足设计文件编制深度规定”的要求。

答疑5：可以施工图图纸目 (略) ，不得编制页码。

质疑6：投标人须知前附表中1.4.1投标人资质条件业绩要求绿化工程达到35万平方米及以上，单独要求了风景园林工程设计 点击查看>> 级资质要求，而在专项要求设计单位达到工程设计市政行业 点击查看>> 级以上，在建设内容中未发现市政 点击查看>> 级以上资质的施工内容，此项设置存在排斥潜在投标人的风险，建议招标单位取消此资质要求。

答疑6：同答疑1。

质疑7：根据招 (略) 分编制要求中“电子投标文件， (略) 分采用A3或A4页面”的要求，请问：①是否可理解为上传的电子文件页面为A3或A4，并不对施工图纸的图幅及比例进行限制？（因项目面积较大，若以A3图幅进行编制，为了表述清晰，会出现图纸页数过多，图纸整体性不强的问题。）②上传的电子文件是否对文件大小（单页或全册）进行限制？

答疑7： (略) 分采用A3或A4文件页面，不对施工图图幅及比例进行限制；②不限制。

质疑8：投标文件制作软件 (略) 分：（1）因工程量清单为QTF格式导入，“分项报价汇总表”、“已标价工程量清单”、“已标价的设备供货及服务清单”是否可不上传；（2）因“已标价工程量清单（支持qtf导入）”中生成的清单报表含有清单封面，新增清单封面扫描文件是否可不上传。

答疑8：（1）可不上传；（2）可不上传。

质疑9：投标人须知前附表中1.4.1投标人资质条件在设计资质中要求了市政行业 点击查看>> 级资质以上，按设计规范承接标准，本项目在建设内容中不存在一定规模的给水排水工程、道路桥隧工程、燃气热力工程，此资质设计要求存在排斥潜在投标人，希望招标单位取消此要求。

答疑9：同答疑1。

质疑10：投标人须知前附表1.4.1中7.3施工技术负责人：联合体投标的，由负责施工的联合体成员提供施工技术负责人，问是否由负责施工的联合体成员任一方提供施工技术负责人即可。

答疑10：联合体中任一家施工单位提供施工技术负责人均可。

质疑11：投标人须知前附表1.4.1中7.2施工负责人：联合体投标的，由负责施工的联合体成员提供施工负责人，问是否由负责施工的联合体成员任一方提供施工负责人即可。

答疑11：联合体中任一家施工单位提供施工负责人均可。

质疑12：投标函附录中工期是否可按照投标函格式中“符合招标文件的要求”填写，投标函附录中质量要求是否可按照投标函格式中“达到招标文件的要求”填写。

答疑12：可以，详见第八章投标文件 (略) 分（一）投标函。

质疑13：招标文件中涉及到获奖，业绩加分排他性太过明显。首先，设计负责人要求近两年获奖相关专项奖励不合理，要证明专业水平，不应限制获奖时间，或与业绩要求时间一致。其次， (略) 分要求提供设计牵头承建的35万平方米及以上的园林绿化类EPC业绩，不合理，建议提供35万平方米及以上的园林绿化类EPC业绩，联合体约定的分工与本次投标一致即可。

答疑13：（1）详见补遗7；（2）本项目要求负责设计的成员作为联合体牵头人，此处考验的是牵头单位的综合实力及总承包管理能力，故此设置， (略) 不做调整。

质疑14：下载的招标文件无法打开。

答疑14：补遗附件将上传招标文件PDF版，以避免投标人因系统原因无法导出招标文件的情况。

质疑15：评标基准价计算方法：不适用。所有通过初步评审合格的投标人的建筑安装工程费报价中，最低建筑安装工程费报价得60分，最高建筑安装工程费报价得58分，其他建筑安装工程费报价按插入法计算得分，其他建筑安装工程费报价得分统一按照下列公式计算：建筑安装工程费报价得分＝60-（60-58）×（建筑安装工程费报价-最低建筑安装工程费报价）/（最高建筑安装工程费报价-最低建筑安装工程费报价）建筑安装工程费报价评分的最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。标准招标文件中有这种计算报价方式？

答疑15：本项目为大足区具有经济、文化、历史等意义的重要工程，设计施工要求高，工期紧张，对投标人的综合实力及总承包管理能力都有着较高要求， (略) 分投标人恶意低价中标，导致进场后施工效率缓慢，甚至停工退场。故采取此种报价计分模式。

质疑16：标准总承包招标文 (略) 分不高于5分， (略) 分不低于65分， (略) 分10分， (略) 分60分，请问合理吗？

答疑16：项目为大足区具有经济、文化、历史等意义的重要工程，设计施工要求高，工期紧张，为综合的考量投标人的实力，筛选更为优质的总承包单位，故此设置。

质疑17：疫情当下建议取消答辩

答疑17：本项目为EPC总承包项目，地块多而复杂，为保障项目顺利开展，对总承包单位的项目管理人员的综合和专业能力都有着较高的要求。本项目要求投标人答辩是根据项目实际需求设置，疫情防控要求请按本辖区最新的疫情防控政策执行。

质疑18：投标有效期到底是90日历天还是120日历天？前后不一致我怎么填写？

答疑18：按投标人须知前附表投标有效期为90日历天执行。

质疑19：投标有效期到底是90日历天还是120日历天？前后不一致我怎么填写？

答疑19：同答疑18。

质疑20：联合体组成单位数量不超过3家， 其中设计单位不得超过1家，且由负责设计的成员作为联合体牵头人。 本项目只包含设计和施工，设计单位只允许一家，为什么施工单位允许两家？

答疑20：本项目建设范围，地块多而复杂，工期紧张，为保障项目顺利开展故此设置。

质疑21：联合体组成单位数量不超过3家， 其中设计单位不得超过1家，且由负责设计的成员作为联合体牵头人。 本项目只包含设计和施工，设计单位只允许一家，为什么施工单位允许两家？

答疑21：同答疑20。

质疑22：这么大的项目施工负责人居然要求二级建造师， (略) 二级建造师能满足本项目建设要求？.....

答疑22：详见补遗5。

质疑23：业绩要求明显不合法不合规，工程类别：绿化工程（包括公园、园林、绿化、景观、生态修复） 请问设置依据是什么？ (略) 发布的标准EPC总承包施工招标文件中规定工程类别按照《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）的要求执行，代理公司加后面这一串（包括公园、园林、绿化、景观、生态修复）是什么意思？......

答疑23：目前，国家对于绿化工程没有明确的定义，为避免引起歧义，尽量在更大范围内选择投标人，特对“绿化工程”进行了更宽泛的描述及注释，详见补遗3。

质疑24：大足石刻文创园安置点附属工程（一标段）（第三次）：大足石刻 (略) 区1组和7组安置点的平场工程才刚刚完工， (略) 安置点工程才做完一层， (略) 区2组安置点目前主体也才完工70%。而现在正在进行的大足石刻文创园安置点附属工程（一标段，）招标，中标后能否进场施工？若造成工期延期，责任谁来承担？

答疑24：此质疑内容与本项目无关，不作答复。

质疑25：作为园林绿化项目，施工和设计业绩要求园林绿化面积35万平方米及以上，这要求也太死了...

答疑25：按《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件》规定，本项目采用的工程规模的具体参数符合不高于招标项目工程规模数值的四分之三的要求。

质疑26：根据建城〔2017〕 (略) 文明确指出对绿化资质取消要求，第七条 各级住房城乡建设（园林绿化） (略) 门、招标人不得将具备住 (略) 门核发的原城市园林绿化企业资质或市政公用工程施工总承包、建筑工程施工总承包资质等作为投标人资格条件。本项目工程类别：绿化工程（包括公园、园林、绿化、景观、生态修复），请问为什么要求设置建筑 点击查看>> 级的资质要求？

答疑26：详见补遗2。

质疑27：本项目评标办法采用综合评估法评标，有何依据？根据本项目的特征，本项目技术不特别复杂，不符合设置综合评估法评标的条件，本项目招标人和代理单位设置综合评估法评标，严重违背了重庆市建委渝建发【2021】3号文件，关于房屋建筑和市政基础设施工程技术复杂认定标准和程序的通知规定。 (略) 设置综合评估法的目的是：用总报价的平均价与投标人报价相差的不正常的扣分比例扣分， (略) 应修改评标办法，改为：低价中标法，让有实力的投标人参与本项目投标取得中标。

答疑27：本项目经过相关专业的专家论证，并 (略) 门认定，符合（渝府办发〔2019〕 (略) ）采用综合评估法的认定流程和相关规定。评标办法按招标文件执行。

质疑28：根据建城〔2017〕 (略) 文明确指出对绿化资质取消要求，本项目工程类别：绿化工程（包括公园、园林、绿化、景观、生态修复），请问为什么要求设置建筑 点击查看>> 级的资质要求？

答疑28：详见补遗2。

质疑29：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。 有无业主专家

答疑29：本项目评标委员会由评标专家和招标人代表组成。

二、补遗内容：

补遗1：“招标公告2.5 工期要求”及“投标人须知前附表1.3.2计划工期”内容修改为：

总工期210日历天，缺陷责任期24个月。其中：

?设计周期：?施工图设计30日历天；

?施工工期：180日历天；

计划开工日期：2022年6月30日

补遗2：招标公告3.1.1 本次招标要求投标人具备的资质条件及投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中的（1）同时具备建 (略) 门颁发的有效的以下资质：修改为：

须同时具备建 (略) 门颁发的有效的以下资质：

1）设计资质：投标人应具备下列①、②资质之一：

①建 (略) 门颁发的工程设计综合 点击查看>> 级资质；

②同时具备建 (略) 门颁发的以下A、B、C要求：

A.风景园林工程设计专项 点击查看>> 级；

B.工程设计建筑行业 点击查看>> 级或工程设计建筑行业（建筑工程） 点击查看>> 级或工程设计建筑工程专业 点击查看>> 级及以上资质；

C.工程设计市政行业 点击查看>> 级资质或市政行业（燃气工程、轨道交通除外） 点击查看>> 级资质或工程设计 (略) 工程专业 点击查看>> 级及以上资质。

2）施工资质：具备建 (略) 门颁发的市政工程施工总承包三级及以上资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质。

补遗3：工程类别：“绿化工程（包括公园、园林、绿化、景观、生态修复）”修改为：“绿化工程（或公园、园林、绿化、景观、生态修复中的任一业绩类别均可）”。

补遗4：投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉7.1设计负责人“7.1.1投标人拟派的设计负责人必须具有风景园林专业高级及以上技术职称，应为投标人单位人员”修改为：“7.1.1投标人拟派的设计负责人必须具有风景园林或景观专业高级及以上技术职称，应为投标人单位人员”。

补遗5：投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉7.2施工负责人“7.2.1投标人拟派的施工负责人必须已在投标人单位注册并应具有建筑工程二级及以上注册建造师资格，应为投标人单位人员。”修改为：“7.2.1投标人拟派的施工负责人必须已在投标人单位注册并应具有市政公用工程专业一级注册建造师资格，应为投标人单位人员。”

补遗6：投标人须知前附表3.2投标报价“具体包括为实施和完成本项目招标范围（包括但不限于初步设计文件及发包人要求等）”修改为：“具体包括为实施和完成本项目招标范围（包括但不限于初步设计文件及发包人要求的范围等）”

补遗7：评标办法前附表2.2.2（1） (略) 分评审标准设计负责人答辩“（1）设计负责人主持过大型项目，近两年有获得相关的专业奖项，对项目总体目标明确清晰。满分2分（优：2分，良：1分，差：0.5分）”修改为：“（1）设计负责人主持过大型项目，近三年有获得相关的专业奖项，对项目总体目标明确清晰。满分2分（优：2分，良：1分，差：0.5分）”

补遗8：投标文件格式五、 (略) 分（六）类似项目情况表“总监理工程师及电话”修改为：“总监理工程师及电话（设计类可不填写此项）”。

补遗9：本工程招标投标总报价最高限价为人民币 点击查看>> .92元（大写： 点击查看>> 亿 点击查看>> 仟 点击查看>> 佰 点击查看>> 点击查看>> 点击查看>> 万 点击查看>> 仟 点击查看>> 佰 点击查看>> 点击查看>> 点击查看>> 元 点击查看>> 角 点击查看>> 分）。其中，设计费最高限价为 点击查看>> 元；工程费最高限价为 点击查看>> .92元，工程费中安全文明施工费为 点击查看>> .77元。

补遗10：投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间、投标保证金缴纳截止时间调整为：2022年06月17日09时30分。

注：本次答疑及补遗内容与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗为准。

[ 点击查看>> 点击查看>> ].CQCF
工程量清单.pdf

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