招标答疑文件

????????????????????????????????编号：003

各投标人：

经研究，对十堰市应急物资储备库、人防疏散基地、消防训练基地融合建设项目（项目名称）HBSY- 点击查看>> FJ- 点击查看>> （ (略) ）十堰市应急物资储备库、人防疏散基地、消防训练基地融合建设项目

（标段/包名称）招标中的疑问，作如下答复：

问题1、此次的招标文件的资质条件要求中的财务要求，投标企业需提供招标公告发出前 1 日至投标截止日前一天每日的企业账户流水余额，且上一条投标人用于投标项目（标段）的流动资金不应少于 3000 万元。此两条要求属于重复要求，对此次投标造成阻碍，且对此次招标没有实质性帮助，属于变相对企业的财务指标进行了要求，已违背《湖北省优化营商环境办法》（湖北省人民政府 (略) ）第十五条“公共资源交易不得在企业股权结构、经营年限、经营规模、注册资金、财务指标、非强制资质认证、特定区域或者特定行业业绩等方面违规增加企业负担、限制市场竞争”，完全违反了国家政策法规。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 证明资金状况的财务指标不仅限于当日流水余额，银行授信、存款证明、银行贷款都是体现资金状况的指标。只设置账户流水余额财务指标有涉嫌量身定制，限制其他投标人投标违法行为，请招标人删除此不合理条款,建议按招标文件标准格式财务要求模板提供流动资金证明。

答复：投标人的财务状况、履约能力、风险承担能力是否良好，直接影响到招标项目的进度、质量、造价目标能否如期实现。根据《招标投标法》第二十六条规定，投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件之规定和《招标投标法实施条例》第四十二条（二）规定严禁投标人提供虚假财务状况或业绩，为确保招标人及其他投标人的合法权益，以及投标人提供资料的真实性，要求提供的招标公告发出前 1 日和投标截止日前一天的企业账户流水余额，是核实投标人提供资料真实性和彰显投标人履约能力高效且有效的方法。本条款依法制定，其要求公开、公平， (略) 有潜在投标人提出的要求，不存在偏向性、针对性及排斥潜在投标人的情况。

更正1：工程量清单（p44页）

专业工程暂估价及结算价表

???????????????????????工程名称：应急物资储备库-安装（042）

????????更正为：

专业工程暂估价及结算价表

???????????????????????工程名称：应急物资储备库-安装（042）

?????????????????????????????????????????招标人：十堰城市 (略)

?????????????????????????????????????????2022年6月2日

招标答疑文件

????????????????????????????????编号：003

各投标人：

经研究，对十堰市应急物资储备库、人防疏散基地、消防训练基地融合建设项目（项目名称）HBSY- 点击查看>> FJ- 点击查看>> （ (略) ）十堰市应急物资储备库、人防疏散基地、消防训练基地融合建设项目

（标段/包名称）招标中的疑问，作如下答复：

问题1、此次的招标文件的资质条件要求中的财务要求，投标企业需提供招标公告发出前 1 日至投标截止日前一天每日的企业账户流水余额，且上一条投标人用于投标项目（标段）的流动资金不应少于 3000 万元。此两条要求属于重复要求，对此次投标造成阻碍，且对此次招标没有实质性帮助，属于变相对企业的财务指标进行了要求，已违背《湖北省优化营商环境办法》（湖北省人民政府 (略) ）第十五条“公共资源交易不得在企业股权结构、经营年限、经营规模、注册资金、财务指标、非强制资质认证、特定区域或者特定行业业绩等方面违规增加企业负担、限制市场竞争”，完全违反了国家政策法规。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 证明资金状况的财务指标不仅限于当日流水余额，银行授信、存款证明、银行贷款都是体现资金状况的指标。只设置账户流水余额财务指标有涉嫌量身定制，限制其他投标人投标违法行为，请招标人删除此不合理条款,建议按招标文件标准格式财务要求模板提供流动资金证明。

答复：投标人的财务状况、履约能力、风险承担能力是否良好，直接影响到招标项目的进度、质量、造价目标能否如期实现。根据《招标投标法》第二十六条规定，投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件之规定和《招标投标法实施条例》第四十二条（二）规定严禁投标人提供虚假财务状况或业绩，为确保招标人及其他投标人的合法权益，以及投标人提供资料的真实性，要求提供的招标公告发出前 1 日和投标截止日前一天的企业账户流水余额，是核实投标人提供资料真实性和彰显投标人履约能力高效且有效的方法。本条款依法制定，其要求公开、公平， (略) 有潜在投标人提出的要求，不存在偏向性、针对性及排斥潜在投标人的情况。

更正1：工程量清单（p44页）

专业工程暂估价及结算价表

???????????????????????工程名称：应急物资储备库-安装（042）

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专业工程暂估价及结算价表

???????????????????????工程名称：应急物资储备库-安装（042）

?????????????????????????????????????????招标人：十堰城市 (略)

?????????????????????????????????????????2022年6月2日