各潜在投标人：

龙子湖区2022年国富街片区、东安市场片区、龙府片区老旧区综合整治项目（ (略) ：BB2022ZFGCZ1541），招标人为蚌埠市龙子湖区住房城 (略) ，现我单位发布招标文件的答疑回复及延期开标的说明，具体如下：

一、 (略) 分

问题1、在本项目招标文件-评标办法第56页：

我公司对上述拟任项目经理荣誉设置存有如下疑问：

1、本项目为县区一级的建设工程项目，在设置“项目经理荣誉”条款时，却只单独设置省级优秀项目经理才能得分，对取得市级和国家级优秀项目经理荣誉的未予加分，我公司认为此条款有失公允，违背了公平公正的招标原则。

2、本项目评标办法设置了最高15分的信用分值，却又“不允许联合体投标”，已实质违背了省市相关的文件要求以及我 (略) 门的要求。在“信用分+不允许联合体”条款的基础上，同时又必须取得省级奖项，具有较强的针对性和排他性，不利于充分竞争。我司建议此评分项修改为“项目经理荣誉：2014 年 1月 1 日以来获得市级及以上优秀项目经理的得 5 分。”

回复1：经研究决定，将原招标文件项目经理荣誉：2014 年 1 月 1 日以来获得省级优秀项目经理的得 5 分。 改为：2014 年 1 月 1 日以来获得省级及以上优秀项目经理的得 5 分。2014 年 1 月 1 日以来获得市级优秀项目经理的得 3 分。

问题2、所有不可竞争费取费如下：

招标文件取费类别 无此取费标准，请问按什么专业清标？

回复2：针对此疑问，我单位已于2022年5月31日发布了龙子湖区2022年国富街片区、东安市场片区、龙府片区老旧区综合整治项目招标文件的补遗，请各潜在投标人及时关注。

问题3、招标文件P57页，信用评审：1、投标人信用评审依据，以评审现场（不包括重新评审）查询的蚌埠市住房 (略) 网站发布的最新信用评价结果为准。2、投标单位信用评价等级 AAA 的信用评审得满分，AA 的信用评审得信用分的 60%，A 的信用评审得信用分的 30%，其他信用评价等级不得分，信用评审得分结果保留两位数。投标人应在投标文件提供上传投标文件之日本单位信用查询结果的截图，作为评审参考。

疑问1、本项目不接受联合体投标且P57页信用评审只接受蚌埠市信用等级评分，过度本地化，存在排斥潜在投标人。根据2022年4月29日安徽省印发的优化营商环境随机抽查内容（十四项）及安徽省实施《优化营商环境条例》办法（安徽省人民政府 (略) ）及华人民 (略) (略) ，优化营商环境条例，招标投标和政府采购应当公开透明、公平公正，依法平 (略) 有制和不同地区的市场主体，不得以不合理条件或者产品产地来源等进行限制或者排斥，最化的优化营商环境特别是降低企业进入门槛壁垒，建议取消招标文件P57页信用评审或引用全国信用AAA等级（国建筑业协会、国施工企业管理协会颁发）或增加联合体投标。

回复3：信用评审的加分设置是根据蚌埠市公共资源交 (略) 、蚌埠市住房 (略) 发布的《 (略) 分工程建设项目招标引入信用评审的暂行规定》蚌公资〔2021〕 (略) 文件，按原招标文件执行。

本项目不接受联合体投标。根据以往双施工单位联合体招标的实施结果来看，双施工单位联合体招标存在后期施工阶段管理困难，联合体协议落实不到位，双施工单位联合体的人力技术施工优势没有得到实际发挥。

问题4、疑问1：关于招标文件第58页，企业业绩和信誉及实力技术评分表2、企业信誉：①2014 年 1 月 1 日以来获得过省级及以 (略) 门或省级及以上行业协会颁发的省级及以上优秀施工企业荣誉的得 6 分）

请问，我单位获得2020年度安徽省优秀建筑业企业。（颁发单位：安徽省住房和城乡建设厅、安徽省交通运输厅、安徽省水利厅），是否满足招标文件本条款加分要求。

疑问2：关于招标文件第58页，企业业绩和信誉及实力技术评分表2、企业信誉：②2014 年 1 月 1 (略) 承建（参建不予认可）的房屋建筑工程项目：获得过省级（直辖市）及以上安全文明（生产）或质量标准化（示范）工地荣誉（省级奖项具体 称号以各地颁发的奖项名称为准，各地有关施工工地的安全文明或质量类示范奖项均认可）的得 6 分。每增加 1 个 符合上述要求的业绩加 6 分，加满到 12 分为止。

请问，我单位承建的区工程，2017年获得“安徽省建筑安全生产标准化示范区”。(颁奖单位：安徽省建设行业质量与安全协会) ，是否满足招标文件本条款加分要求。

回复4：答：1、2020年度安徽省优秀建筑业企业满足招标文件本条款加分要求。

2、2017年获得“安徽省建筑安全生产标准化示范区”。(颁奖单位：安徽省建设行业质量与安全协会)，满足招标文件本条款加分要求。

问题5、招标文件投标人须知前附表第30条写明本项目投标人无须缴纳投标保证金。在招标文件的投标文件格式“ 一、投标承诺函”第19条需填写保证金（含投标保证金）的金额。

请问第19条是否可以填写为：“我方将与本投标函一起，提交人民币（保函金额） 0 元作为保证金（含投标保证金）。

回复5：本项目投标人无须缴纳投标保证金。请所有投标人在投标人承诺函如下填写：19、我方将与本投标函一起，提交人民币（保函金额） / 元作为保证金（含投标保证金）。

问题6、原招标文件第56页，拟任项目经理业绩及资历技术评分表“4、项目经理职称：项目经理具有高级工程师职称得5分。”建议更改为“4、项目技术负责人职称：项目技术负责人具有高级工程师职称得5分或取消项目经理职称：项目经理具有高级工程师职称得5分。”

理由：因为项目经理是从事施工管理得的执业注册人员，工作重心主要是抓流程、程序上的项目管理工作；项目技术负责人是技术岗位，是从事项目工程施工技术上把关的专业性工程技术人才，技术负责人的阅历和工作经验直接决定项目工程的施工质量，因而提高项目技术负责人的职称要求，更能有利于提高项目施工质量水平，因此建议：项目经理具有高级工程师职称得5分。”变更为“4、项目技术负责人职称：项目技术负责人具有高级工程师职称得5分或取消项目经理职称：项目经理具有高级工程师职称得5分。”

回复6：经研究决定，将原招标文件第56页技术标评审评分表拟任项目经理业绩及资历改为：1、项目经理业绩：满足招标公告业绩要求的得基本分10分。

2、项目经理荣誉：2014 年 1 月 1 日以来获得省级及以上优秀项目经理的得 5 分。2014 年 1 月 1 日以来获得市级优秀项目经理的得 3 分。

3、项目经理证书：项目经理具有市政公用工程专业一级注

册建造师证书的得 5 分。

问题7、1、评分表企业信誉：②2014 年 1 月 1 (略) 承建（参建不予认可）的房屋建筑工程项目：获得过省级（直辖市）及以上安全文明（生产）或质量标准化（示范）工地荣誉（省级 (略) 以各地颁发的奖项名称为准，各地有关施工工地的安全文明或质量类示范奖项均认可）的得6分。请问我单 (略) 工程获得了省级安全生产标准化示范工地， (略) 工程施 (略) 分房屋建筑工程，是否满足该加分项？

2、评分表项目经理荣誉：2014 年 1 月 1 日以来获得省级优秀项目经理的得5分。

本招标项目质量要求为“合格”，依据蚌埠 (略) 发布的 2020年版“工程总承包”招标文件范本（工程类）“详细评审”“6.1 评分时，遵循以下计分规则：②招标项目未要求达到市优质工程的，不得对项目经理市优质工程及以上奖项进行评分；未要求达到省优质工程的，不得对项目经理省优质工程及以上奖项进行评分；未要求达到国家优质工程的，不得对项目经理国家优质工程奖项评分。”相关要求，建议取消该项项目经理奖项评分。

3、本项目业绩要求为“房屋建筑工程施工业绩或者房屋建筑工程及其配套工程施工业绩”，我单位承建的美丽乡镇设计施工一体化工程，施工内容包含外立面改造、道排改造、改水改厕、拆除工程、附属设施安装等，与本项目施工内容相似，是否满足业绩要求？

回复7：1、如投标 (略) 工程获得了省级安全生产标准化示范工地， (略) 工程的业绩证明材料（标通知书或合同、竣工验收报告）可体现出施 (略) 分房屋建筑工程，即可满足该加分项。

2、省级优秀项目经理的设置不违反规定，请投标人认真研究并进行概念区分。

3、美丽乡镇设计施工一体化工程属于房屋建筑工程施工业绩，或者房屋建筑工程及其配套工程施工项目。

三、延期开标的说明

本项目原开标时间、投标截止时间为：北京时间2022年6月15日9时00分；

现延期开标时间、投标截止时间为：北京时间2022年6月23日10时00分；

延期开标后的答疑接收截止时间为：北京时间2022年6月13日17时00分；

延期开标后的答疑回复时间为：北京时间2022年6月14日17时00分；

给各投标人带来工作上的不便，敬请谅解。

蚌埠市龙子湖区住房城 (略)

2022年6月7日

各潜在投标人：

龙子湖区2022年国富街片区、东安市场片区、龙府片区老旧区综合整治项目（ (略) ：BB2022ZFGCZ1541），招标人为蚌埠市龙子湖区住房城 (略) ，现我单位发布招标文件的答疑回复及延期开标的说明，具体如下：

一、 (略) 分

问题1、在本项目招标文件-评标办法第56页：

我公司对上述拟任项目经理荣誉设置存有如下疑问：

1、本项目为县区一级的建设工程项目，在设置“项目经理荣誉”条款时，却只单独设置省级优秀项目经理才能得分，对取得市级和国家级优秀项目经理荣誉的未予加分，我公司认为此条款有失公允，违背了公平公正的招标原则。

2、本项目评标办法设置了最高15分的信用分值，却又“不允许联合体投标”，已实质违背了省市相关的文件要求以及我 (略) 门的要求。在“信用分+不允许联合体”条款的基础上，同时又必须取得省级奖项，具有较强的针对性和排他性，不利于充分竞争。我司建议此评分项修改为“项目经理荣誉：2014 年 1月 1 日以来获得市级及以上优秀项目经理的得 5 分。”

回复1：经研究决定，将原招标文件项目经理荣誉：2014 年 1 月 1 日以来获得省级优秀项目经理的得 5 分。 改为：2014 年 1 月 1 日以来获得省级及以上优秀项目经理的得 5 分。2014 年 1 月 1 日以来获得市级优秀项目经理的得 3 分。

问题2、所有不可竞争费取费如下：

招标文件取费类别 无此取费标准，请问按什么专业清标？

回复2：针对此疑问，我单位已于2022年5月31日发布了龙子湖区2022年国富街片区、东安市场片区、龙府片区老旧区综合整治项目招标文件的补遗，请各潜在投标人及时关注。

问题3、招标文件P57页，信用评审：1、投标人信用评审依据，以评审现场（不包括重新评审）查询的蚌埠市住房 (略) 网站发布的最新信用评价结果为准。2、投标单位信用评价等级 AAA 的信用评审得满分，AA 的信用评审得信用分的 60%，A 的信用评审得信用分的 30%，其他信用评价等级不得分，信用评审得分结果保留两位数。投标人应在投标文件提供上传投标文件之日本单位信用查询结果的截图，作为评审参考。

疑问1、本项目不接受联合体投标且P57页信用评审只接受蚌埠市信用等级评分，过度本地化，存在排斥潜在投标人。根据2022年4月29日安徽省印发的优化营商环境随机抽查内容（十四项）及安徽省实施《优化营商环境条例》办法（安徽省人民政府 (略) ）及华人民 (略) (略) ，优化营商环境条例，招标投标和政府采购应当公开透明、公平公正，依法平 (略) 有制和不同地区的市场主体，不得以不合理条件或者产品产地来源等进行限制或者排斥，最化的优化营商环境特别是降低企业进入门槛壁垒，建议取消招标文件P57页信用评审或引用全国信用AAA等级（国建筑业协会、国施工企业管理协会颁发）或增加联合体投标。

回复3：信用评审的加分设置是根据蚌埠市公共资源交 (略) 、蚌埠市住房 (略) 发布的《 (略) 分工程建设项目招标引入信用评审的暂行规定》蚌公资〔2021〕 (略) 文件，按原招标文件执行。

本项目不接受联合体投标。根据以往双施工单位联合体招标的实施结果来看，双施工单位联合体招标存在后期施工阶段管理困难，联合体协议落实不到位，双施工单位联合体的人力技术施工优势没有得到实际发挥。

问题4、疑问1：关于招标文件第58页，企业业绩和信誉及实力技术评分表2、企业信誉：①2014 年 1 月 1 日以来获得过省级及以 (略) 门或省级及以上行业协会颁发的省级及以上优秀施工企业荣誉的得 6 分）

请问，我单位获得2020年度安徽省优秀建筑业企业。（颁发单位：安徽省住房和城乡建设厅、安徽省交通运输厅、安徽省水利厅），是否满足招标文件本条款加分要求。

疑问2：关于招标文件第58页，企业业绩和信誉及实力技术评分表2、企业信誉：②2014 年 1 月 1 (略) 承建（参建不予认可）的房屋建筑工程项目：获得过省级（直辖市）及以上安全文明（生产）或质量标准化（示范）工地荣誉（省级奖项具体 称号以各地颁发的奖项名称为准，各地有关施工工地的安全文明或质量类示范奖项均认可）的得 6 分。每增加 1 个 符合上述要求的业绩加 6 分，加满到 12 分为止。

请问，我单位承建的区工程，2017年获得“安徽省建筑安全生产标准化示范区”。(颁奖单位：安徽省建设行业质量与安全协会) ，是否满足招标文件本条款加分要求。

回复4：答：1、2020年度安徽省优秀建筑业企业满足招标文件本条款加分要求。

2、2017年获得“安徽省建筑安全生产标准化示范区”。(颁奖单位：安徽省建设行业质量与安全协会)，满足招标文件本条款加分要求。

问题5、招标文件投标人须知前附表第30条写明本项目投标人无须缴纳投标保证金。在招标文件的投标文件格式“ 一、投标承诺函”第19条需填写保证金（含投标保证金）的金额。

请问第19条是否可以填写为：“我方将与本投标函一起，提交人民币（保函金额） 0 元作为保证金（含投标保证金）。

回复5：本项目投标人无须缴纳投标保证金。请所有投标人在投标人承诺函如下填写：19、我方将与本投标函一起，提交人民币（保函金额） / 元作为保证金（含投标保证金）。

问题6、原招标文件第56页，拟任项目经理业绩及资历技术评分表“4、项目经理职称：项目经理具有高级工程师职称得5分。”建议更改为“4、项目技术负责人职称：项目技术负责人具有高级工程师职称得5分或取消项目经理职称：项目经理具有高级工程师职称得5分。”

理由：因为项目经理是从事施工管理得的执业注册人员，工作重心主要是抓流程、程序上的项目管理工作；项目技术负责人是技术岗位，是从事项目工程施工技术上把关的专业性工程技术人才，技术负责人的阅历和工作经验直接决定项目工程的施工质量，因而提高项目技术负责人的职称要求，更能有利于提高项目施工质量水平，因此建议：项目经理具有高级工程师职称得5分。”变更为“4、项目技术负责人职称：项目技术负责人具有高级工程师职称得5分或取消项目经理职称：项目经理具有高级工程师职称得5分。”

回复6：经研究决定，将原招标文件第56页技术标评审评分表拟任项目经理业绩及资历改为：1、项目经理业绩：满足招标公告业绩要求的得基本分10分。

2、项目经理荣誉：2014 年 1 月 1 日以来获得省级及以上优秀项目经理的得 5 分。2014 年 1 月 1 日以来获得市级优秀项目经理的得 3 分。

3、项目经理证书：项目经理具有市政公用工程专业一级注

册建造师证书的得 5 分。

问题7、1、评分表企业信誉：②2014 年 1 月 1 (略) 承建（参建不予认可）的房屋建筑工程项目：获得过省级（直辖市）及以上安全文明（生产）或质量标准化（示范）工地荣誉（省级 (略) 以各地颁发的奖项名称为准，各地有关施工工地的安全文明或质量类示范奖项均认可）的得6分。请问我单 (略) 工程获得了省级安全生产标准化示范工地， (略) 工程施 (略) 分房屋建筑工程，是否满足该加分项？

2、评分表项目经理荣誉：2014 年 1 月 1 日以来获得省级优秀项目经理的得5分。

本招标项目质量要求为“合格”，依据蚌埠 (略) 发布的 2020年版“工程总承包”招标文件范本（工程类）“详细评审”“6.1 评分时，遵循以下计分规则：②招标项目未要求达到市优质工程的，不得对项目经理市优质工程及以上奖项进行评分；未要求达到省优质工程的，不得对项目经理省优质工程及以上奖项进行评分；未要求达到国家优质工程的，不得对项目经理国家优质工程奖项评分。”相关要求，建议取消该项项目经理奖项评分。

3、本项目业绩要求为“房屋建筑工程施工业绩或者房屋建筑工程及其配套工程施工业绩”，我单位承建的美丽乡镇设计施工一体化工程，施工内容包含外立面改造、道排改造、改水改厕、拆除工程、附属设施安装等，与本项目施工内容相似，是否满足业绩要求？

回复7：1、如投标 (略) 工程获得了省级安全生产标准化示范工地， (略) 工程的业绩证明材料（标通知书或合同、竣工验收报告）可体现出施 (略) 分房屋建筑工程，即可满足该加分项。

2、省级优秀项目经理的设置不违反规定，请投标人认真研究并进行概念区分。

3、美丽乡镇设计施工一体化工程属于房屋建筑工程施工业绩，或者房屋建筑工程及其配套工程施工项目。

三、延期开标的说明

本项目原开标时间、投标截止时间为：北京时间2022年6月15日9时00分；

现延期开标时间、投标截止时间为：北京时间2022年6月23日10时00分；

延期开标后的答疑接收截止时间为：北京时间2022年6月13日17时00分；

延期开标后的答疑回复时间为：北京时间2022年6月14日17时00分；

给各投标人带来工作上的不便，敬请谅解。

蚌埠市龙子湖区住房城 (略)

2022年6月7日