重庆市万州城区智慧停车管理系统建设项目-设备采购

招标答疑（三）及招标补遗（六）

各潜在投标人：

一、现就“重庆市万州城区智慧停车管理系统建设项目-设备采购”的质疑内容答复如下：

质疑一：

"招标文件中：第三章 评标办法（综合评估法），评标办法 (略) 2.2.4（1） (略) 分评分标准（30分），1、完全满足 第五章 供货要求 中 二、 技术指标“2.参与评分的投标货物技术指标”中的“★”号条款要求的，得满分 30 分。

2、扣分标准：不满足第五章 供货要求 中 二、技术指标“2. 参与评分的投标货物技术指标”中带“★”号条款的，每有一条扣 2 分，扣完为止；

注：须按 第五章 供货要求 中 二、 技术指标“2.参与评分的投标货物技术指标”中要求提供相应证明资料，不提供证明资料或提供的证明资料不满足招标文件要求的，对应“★”号条款不得分。

质疑内容：

本项目 (略) 要求“★”号条款设备，其中视频桩功能要求目前市场只有海康威视满足此项条款，具有较强的唯一性。

平台功能参数和硬件技术参数要求提供国家级权威检测机构出具的检测报告证明，带“★”的技术参数要求并不是第三方检测机构的检测报告中必须的检测项, (略) 家技术标准 , (略) 商的产品可满足上述参数要求 ,但并未针对以上参数专门出具检测报告, (略) 要求提供检测报告证明并不合理 。

该条评分标准的设置属于以不合理的条件限制和排斥其它投标人或企业的 行为。严重损害了其他投标人的利益,违反了公平公正的原则。"

答：海康威视、浙江大华、深圳达实等多家制造商均能满足招标文件中视频桩要求。

因本次项目投资大，为确保项目工程质量、功能品质，招标人需要投标人对供货要求中“★”号条款提供国家级权威检测机构出具的检测 (略) 投设备能满足招标文件要求。招标单位有权要求投标产品的性能和功能，在符合国家相关法律法规的基础上、在不明显增加采购成本的条件下，要求投标单位提供能够保障项目顺利进行的证明材料。

质疑二：

"招标文件P5页中：3. 投标人资格要求

“3.1.3 投标人具备建 (略) 门颁发的有效的电子与智能化工程专业承包二级及以上资质。”

质疑：1、按国家法律规定，电子与智能化工程专业承包二级只可承担单项合同额2500万元以下的电子工业制造设备安装工程和电子工业环境工程、单项合同额1500万元以下的电子系统工程和建筑智能化工程施工。

注:

1.电子工业制造设备安装工程指:电子整机产品、电子基础产品、电子材料及其他电子产品制造设备的安装工程。

2.电子工业环境工程指:电子整机产品、电子基础产品、电子材料及其他电 (略) 需配备的洁净、防微振、微波暗室、电磁兼容、防静电等工程。

3.电子系统工程指:雷达、导航及天线系统工程;计算机网络工程;信息综合业务网络工程;监控系统工程;自动化控制系统;安全技术防范系统;智能化系统工程;应急指挥系统;射频识别应用系统;智能卡系统;收费系统;电子声像工程; (略) 、电子机房工程;其他电子系统工程。

4.建筑智能化工程指:智能化集成系统及信息化应用系统;建筑设备管理系统;安全技术防范系统;智能卡应用系统;通讯系统;卫星接收及有线电视系统;停车场管理系统;综合布线系统;计算机网络系统;广播系统;会议系统;信息导引及发布系统;智能小区管理系统;视频会议系统;大屏幕显示系统;智能灯光、音响控制及舞台设施系统;火灾报警系统;机房工程等相关系统。

5.电子与智能化工程相关专业职称包括计算机、电子、通信、自动化、电气等专业职称。

质疑内容：本项目目合同估算金额：约3821万元，已超出电子与智能化工程专业承 (略) 能承接范围，故该条款设置不合理，需更改。"

答：本招标项目安装工程金额为 点击查看>> 万元，按《建筑业企业资质标准》（建市[2014] (略) ），本项目应设置电子与智能化工程专业承包二级及以上资质。

质疑三：

"招标文件中：（一）商务和技术偏差表中，★12.支持无牌车驶入驶出泊位抓怕功能。

质疑内容：据 (略) 有低位视频桩及 (略) 家， (略) 家产品满足此抓怕功能。"

答：本条已作修改，详见招标补遗（六）。

质疑四：

招标文件供货要求中 点击查看>> (略) 灭火及消防报警系统， 点击查看>> 灾后排气两大系统未在清单中体现，是否漏项

答：供货要求中已相应删除，具体以本次发布的供货要求为准。

质疑五：

"招标文件中视频桩的参数要求：★12.支持无牌车驶入驶出泊位抓怕功能。

请问何为抓怕功能？在重要的位置出现如此低级错误，请修正"

答：本条已作修改，详见招标补遗（六）。

质疑六：

"招标文 (略) 分评分（30分）

1、完全满足第五章供货要求中二、技术指标“2.参与评分的投标货物技术指标”中的“★”号条款要求的，得满分30分。

2、扣分标准：不满足第五章供货要求中二、技术指标“2.参与评分的投标货物技术指标”中带“★”号条款的，每有一条扣2分，扣完为止；

注：须按第五章供货要求中二、技术指标“2.参与评分的投标货物技术指标”中要求提供相应证明资料，不提供证明资料或提供的证明资料不满足招标文件要求的，对应“★”号条款不得分。

请问：是否完全满足招标文件里面这15条“★”号条款就得到30分，同时也可以理解其余产品投标人完全负偏离，不满足要求也不会受到评分影响，那么怎么才能保证整个项目的产品质量可控，有保障，此处设置是否不太合理，没有完全考虑周全"

答：投标产品完全满足招标文件第五章供货要求中二、 技术指标“2.参与评分的投标货物技术指标”中的“★”号条款要求的，得满分30分。招标文件第五章“供货要求”中除二、 技术指标“2.参与评分的投标货物技术指标”外的实质性要求和条件，由投标人在投标文件中进行承诺投标产品符合其要求。且在合同签订前，中标人须提供相应证明资料原件供招标人核查。由此保障产其品质量。

质疑七：

"机房综合布线

网线

1、5、低烟无卤；提供通过VDE出具CPR认证Bca以上等级，通过FORCE出 (略) 测试，通过信息产业相关机构出具的全性能检测测试（须提供第三方权威机构出具的检测报告）。

VDE检 (略) 是德国电气工程师协会（Verband Deutscher Elektrotechniker，简称VDE）所属 (略) ，成立于1893年。作为一个中立、独立的机构，VDE的实验室依据申请，按照德国VDE国家标准或欧洲EN标准，或IEC国际电工委员会标准对电工产品进行检验和认证。

我国的产品质量体系已经比较健全，标准要求也非常严格，也有对应的检验检测标准，难道招标单位这是对于我国的标准的质疑，我国对于生产的内销产品，需要一个德国的检测机构依据德国标准或欧洲标准来对产品进行检验和认证，是对于本项目的条件限制，还是扬眉崇外，还请澄清"

答：本条已作修改，具体以本次发布的供货要求为准。

质疑八：

"招标文件供货要求

高位摄像系统

200万像素网络星光枪机

6、支持三种智能资源切换：通用行为分析、人脸检测、人数统计；

7、支持人脸检测：支持跟踪，支持优选，支持抓拍，支持上报最优的人脸抓图，支持人脸增强，人脸曝光；

10、支持人数统计：支持进入/离开人数统计，并可生成人数统计日/月/年报表，导出使用； (略) 管理；支持区域内人数统计；

请问高位摄像机是否需要该功能？高位摄像机的主要目的是什么？是车还是人？还是技术人员没能严格把关招标文件？请澄清"

答：本条技术参数按照《重庆市万州城区智慧停车管理系统建设项目施工图设计》设置，符合设计要求。

质疑九：

"招标文件供货要求

4.1.2.9.1车主APP

车主APP是智慧停车平台面向公众的移动端停车应用，提供停车点查询、车位预订、路线导航、线上支付、包期办理、优惠券购买、账单查询等智慧停车服务。支持IOS与Android版本。

目前国内主流手机系统有HarmonyOS（华为鸿蒙）、IOS、Android，请勿忽视我国自主研发的操作系统，还请在招标文件其他涉及操作系统要求中添加华为鸿蒙操作系统，支持国产，支持自主研发"

答：本条已作修改，具体以本次发布的供货要求为准。

质疑十：

招标文件要求投标人具备建 (略) 门颁发的有效的电子与智能化工程专业承包二级及以上资质。依据建筑业职业资质标准要求，二级资质可承担单项合同额2500万元以下的电子工业制造设备安装工程和电子工业环境工程、单项合同额1500万元以下的电子系统工程和建筑智能化工程施工。本合同合同额已明显超出二级资质承包范围，建议按照标准提高资质等级，确保工程质量

答：见本答疑中质疑二的答复。

二、现就“重庆市万州城区智慧停车管理系统建设项目-设备采购”的补遗通知内容如下：

1.招标文件第六章投标文 (略) 分中（一）商务和技术偏差表作如下：

“★12.支持无牌车驶入驶出泊位抓怕功能”修改为“★12.支持无牌车驶入驶出泊位抓拍功能”。

2.供货要求已修改，具体以本次发布的供货要求为准。

3.投标文件递交的截止时间（投标截止时间）修改为：2022年 6月24日9时30 分。

（本页无正文）

招标 人：重 (略)

招标代理机构：重庆驰久 (略)

2022年6月8日

重庆市万州城区智慧停车管理系统建设项目-设备采购

招标答疑（三）及招标补遗（六）

各潜在投标人：

一、现就“重庆市万州城区智慧停车管理系统建设项目-设备采购”的质疑内容答复如下：

质疑一：

"招标文件中：第三章 评标办法（综合评估法），评标办法 (略) 2.2.4（1） (略) 分评分标准（30分），1、完全满足 第五章 供货要求 中 二、 技术指标“2.参与评分的投标货物技术指标”中的“★”号条款要求的，得满分 30 分。

2、扣分标准：不满足第五章 供货要求 中 二、技术指标“2. 参与评分的投标货物技术指标”中带“★”号条款的，每有一条扣 2 分，扣完为止；

注：须按 第五章 供货要求 中 二、 技术指标“2.参与评分的投标货物技术指标”中要求提供相应证明资料，不提供证明资料或提供的证明资料不满足招标文件要求的，对应“★”号条款不得分。

质疑内容：

本项目 (略) 要求“★”号条款设备，其中视频桩功能要求目前市场只有海康威视满足此项条款，具有较强的唯一性。

平台功能参数和硬件技术参数要求提供国家级权威检测机构出具的检测报告证明，带“★”的技术参数要求并不是第三方检测机构的检测报告中必须的检测项, (略) 家技术标准 , (略) 商的产品可满足上述参数要求 ,但并未针对以上参数专门出具检测报告, (略) 要求提供检测报告证明并不合理 。

该条评分标准的设置属于以不合理的条件限制和排斥其它投标人或企业的 行为。严重损害了其他投标人的利益,违反了公平公正的原则。"

答：海康威视、浙江大华、深圳达实等多家制造商均能满足招标文件中视频桩要求。

因本次项目投资大，为确保项目工程质量、功能品质，招标人需要投标人对供货要求中“★”号条款提供国家级权威检测机构出具的检测 (略) 投设备能满足招标文件要求。招标单位有权要求投标产品的性能和功能，在符合国家相关法律法规的基础上、在不明显增加采购成本的条件下，要求投标单位提供能够保障项目顺利进行的证明材料。

质疑二：

"招标文件P5页中：3. 投标人资格要求

“3.1.3 投标人具备建 (略) 门颁发的有效的电子与智能化工程专业承包二级及以上资质。”

质疑：1、按国家法律规定，电子与智能化工程专业承包二级只可承担单项合同额2500万元以下的电子工业制造设备安装工程和电子工业环境工程、单项合同额1500万元以下的电子系统工程和建筑智能化工程施工。

注:

1.电子工业制造设备安装工程指:电子整机产品、电子基础产品、电子材料及其他电子产品制造设备的安装工程。

2.电子工业环境工程指:电子整机产品、电子基础产品、电子材料及其他电 (略) 需配备的洁净、防微振、微波暗室、电磁兼容、防静电等工程。

3.电子系统工程指:雷达、导航及天线系统工程;计算机网络工程;信息综合业务网络工程;监控系统工程;自动化控制系统;安全技术防范系统;智能化系统工程;应急指挥系统;射频识别应用系统;智能卡系统;收费系统;电子声像工程; (略) 、电子机房工程;其他电子系统工程。

4.建筑智能化工程指:智能化集成系统及信息化应用系统;建筑设备管理系统;安全技术防范系统;智能卡应用系统;通讯系统;卫星接收及有线电视系统;停车场管理系统;综合布线系统;计算机网络系统;广播系统;会议系统;信息导引及发布系统;智能小区管理系统;视频会议系统;大屏幕显示系统;智能灯光、音响控制及舞台设施系统;火灾报警系统;机房工程等相关系统。

5.电子与智能化工程相关专业职称包括计算机、电子、通信、自动化、电气等专业职称。

质疑内容：本项目目合同估算金额：约3821万元，已超出电子与智能化工程专业承 (略) 能承接范围，故该条款设置不合理，需更改。"

答：本招标项目安装工程金额为 点击查看>> 万元，按《建筑业企业资质标准》（建市[2014] (略) ），本项目应设置电子与智能化工程专业承包二级及以上资质。

质疑三：

"招标文件中：（一）商务和技术偏差表中，★12.支持无牌车驶入驶出泊位抓怕功能。

质疑内容：据 (略) 有低位视频桩及 (略) 家， (略) 家产品满足此抓怕功能。"

答：本条已作修改，详见招标补遗（六）。

质疑四：

招标文件供货要求中 点击查看>> (略) 灭火及消防报警系统， 点击查看>> 灾后排气两大系统未在清单中体现，是否漏项

答：供货要求中已相应删除，具体以本次发布的供货要求为准。

质疑五：

"招标文件中视频桩的参数要求：★12.支持无牌车驶入驶出泊位抓怕功能。

请问何为抓怕功能？在重要的位置出现如此低级错误，请修正"

答：本条已作修改，详见招标补遗（六）。

质疑六：

"招标文 (略) 分评分（30分）

1、完全满足第五章供货要求中二、技术指标“2.参与评分的投标货物技术指标”中的“★”号条款要求的，得满分30分。

2、扣分标准：不满足第五章供货要求中二、技术指标“2.参与评分的投标货物技术指标”中带“★”号条款的，每有一条扣2分，扣完为止；

注：须按第五章供货要求中二、技术指标“2.参与评分的投标货物技术指标”中要求提供相应证明资料，不提供证明资料或提供的证明资料不满足招标文件要求的，对应“★”号条款不得分。

请问：是否完全满足招标文件里面这15条“★”号条款就得到30分，同时也可以理解其余产品投标人完全负偏离，不满足要求也不会受到评分影响，那么怎么才能保证整个项目的产品质量可控，有保障，此处设置是否不太合理，没有完全考虑周全"

答：投标产品完全满足招标文件第五章供货要求中二、 技术指标“2.参与评分的投标货物技术指标”中的“★”号条款要求的，得满分30分。招标文件第五章“供货要求”中除二、 技术指标“2.参与评分的投标货物技术指标”外的实质性要求和条件，由投标人在投标文件中进行承诺投标产品符合其要求。且在合同签订前，中标人须提供相应证明资料原件供招标人核查。由此保障产其品质量。

质疑七：

"机房综合布线

网线

1、5、低烟无卤；提供通过VDE出具CPR认证Bca以上等级，通过FORCE出 (略) 测试，通过信息产业相关机构出具的全性能检测测试（须提供第三方权威机构出具的检测报告）。

VDE检 (略) 是德国电气工程师协会（Verband Deutscher Elektrotechniker，简称VDE）所属 (略) ，成立于1893年。作为一个中立、独立的机构，VDE的实验室依据申请，按照德国VDE国家标准或欧洲EN标准，或IEC国际电工委员会标准对电工产品进行检验和认证。

我国的产品质量体系已经比较健全，标准要求也非常严格，也有对应的检验检测标准，难道招标单位这是对于我国的标准的质疑，我国对于生产的内销产品，需要一个德国的检测机构依据德国标准或欧洲标准来对产品进行检验和认证，是对于本项目的条件限制，还是扬眉崇外，还请澄清"

答：本条已作修改，具体以本次发布的供货要求为准。

质疑八：

"招标文件供货要求

高位摄像系统

200万像素网络星光枪机

6、支持三种智能资源切换：通用行为分析、人脸检测、人数统计；

7、支持人脸检测：支持跟踪，支持优选，支持抓拍，支持上报最优的人脸抓图，支持人脸增强，人脸曝光；

10、支持人数统计：支持进入/离开人数统计，并可生成人数统计日/月/年报表，导出使用； (略) 管理；支持区域内人数统计；

请问高位摄像机是否需要该功能？高位摄像机的主要目的是什么？是车还是人？还是技术人员没能严格把关招标文件？请澄清"

答：本条技术参数按照《重庆市万州城区智慧停车管理系统建设项目施工图设计》设置，符合设计要求。

质疑九：

"招标文件供货要求

4.1.2.9.1车主APP

车主APP是智慧停车平台面向公众的移动端停车应用，提供停车点查询、车位预订、路线导航、线上支付、包期办理、优惠券购买、账单查询等智慧停车服务。支持IOS与Android版本。

目前国内主流手机系统有HarmonyOS（华为鸿蒙）、IOS、Android，请勿忽视我国自主研发的操作系统，还请在招标文件其他涉及操作系统要求中添加华为鸿蒙操作系统，支持国产，支持自主研发"

答：本条已作修改，具体以本次发布的供货要求为准。

质疑十：

招标文件要求投标人具备建 (略) 门颁发的有效的电子与智能化工程专业承包二级及以上资质。依据建筑业职业资质标准要求，二级资质可承担单项合同额2500万元以下的电子工业制造设备安装工程和电子工业环境工程、单项合同额1500万元以下的电子系统工程和建筑智能化工程施工。本合同合同额已明显超出二级资质承包范围，建议按照标准提高资质等级，确保工程质量

答：见本答疑中质疑二的答复。

二、现就“重庆市万州城区智慧停车管理系统建设项目-设备采购”的补遗通知内容如下：

1.招标文件第六章投标文 (略) 分中（一）商务和技术偏差表作如下：

“★12.支持无牌车驶入驶出泊位抓怕功能”修改为“★12.支持无牌车驶入驶出泊位抓拍功能”。

2.供货要求已修改，具体以本次发布的供货要求为准。

3.投标文件递交的截止时间（投标截止时间）修改为：2022年 6月24日9时30 分。

（本页无正文）

招标 人：重 (略)

招标代理机构：重庆驰久 (略)

2022年6月8日