关于对《罗田县实验高级中学厨房设备、排烟净化及新风系统设备

采购安装项目》招标文件质疑的回复

质疑内容一：（1）设备具备耐腐蚀可靠性，测试时间≥760小时，外观未见腐蚀现象，提供相关盐雾试验检测报告。（2）开水器连底座，通过700h检测未出现生锈腐蚀。 招标文件要求供应商提供以上设备实验时间在700h-850h不等的检测报告，并作为打分条件。本项目于2022年6月2日发标，2022年6月27日开标，共计25个日历天，现要求供应商提供至少30个日历天的检测报告，要求完全不合理，此项要求明显是为特定供应商定制并提前做好此项报告的检测。

法律依据：1、《中华人民共和国招投标法实施条例》 第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应，或者与合同履行无关；(七)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

质疑回复一：根据《 (略) 令》中相关条款，评审因素的设定应与货物服务的质量相关，包含技术、或服务水平、履约能力、售后服务等。此项设置与货物服务的质量相关，故不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标文件不作修改。

质疑内容二：（1）：招标文件要求供应商提供以上设备由省或市级以上检测机构出具的检测报告。供应商应按照相关规范及标准获得国家认可机构出具的真实合法有效的监测报告即可，不必强制供应商出具市级以上检测机构的检测报告。（2）：招标文件将星级售后评价作为评审因素打分条件。星级售后评价在企业经营年限、注册资本、规模、效益等方面普遍都有限制，如设置为评审因素，对于中小企业、新企业等无法获得此类证书的实体构成差别待遇或者歧视待遇。 法律依据：1、《中华人民共和国招投标法实施条例》 第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应，或者与合同履行无关；(七)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。2、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。

质疑回复二：（1）招标文件要求供应商提供以上设备由省或市级以上检测机构出具的检测报告修正为：供应商提供以上设备由省或市级以上检测机构出具的检测报告或国家认可的第三 (略) 出具的含有CNAS或CMA标志的检测报告。

（2）评审因素的设定应与货物服务的质量相关，包含技术、或服务水平、履约能力、售后服务等。此项设置与货物服务的售后服务相关，故不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人和对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。招标文件不作修改。

质疑问题三：招标文件对于技术人员的要求有助于项目工程的施工是可行的，但要求拟投入人员为“投标人正式在册员工”属以不合理条件限制或者排斥潜在供应商，因为项目实施时中标人可以外请有技术人员参与，售后人员也可以要 (略) 家的售后工程师直接参与售后服务。并要求高级工程师得1分，中级及以下得0.5分，实际是对“从业人员”要求，属于变相的规模条件要求。属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇，对中小微企业的歧视待遇。 法律依据：1、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇： (二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关; (八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。2、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（ (略) (略) ）第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳额等规格条件作为资格要求或者评审因素。

质疑回复三：1、根据《 (略) 令》中相关条款，评审因素的设定应与货物服务的质量相关，包含技术、或服务水平、履约能力、售后服务等。此项设置与货物的技术、服务水平相关。2、本项中的人员指完成本项目的成员配置，并非《 (略) 令》中指的从业人员人数。故不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标文件不作修改。

质疑内容四：

评分标准不明确，招标人因当细化合理和不合理的区间划分，以便于优化营商运营环境。法律依据：《湖北省政府采购负面清单》一、适用于：采购人、政府采购代理机构（三）评审因素 点击查看>> “评审因素的指标量化为区间的，评审标准的分值未量化到区间的”。

点击查看>> pt text-align:justify line-height:22pt widows:0 orphans:0>质疑回复四：本评分项为客观分，评分标准明确，不存在指标量化。不作修改。

质疑事项五：

招标文件将星级售后服务认证作为评审因素打分条件。星级售后服务认证在企业经营年限、注册资本、规模、效益等方面普遍都有限制，如设置为评审因素。

质疑回复五：评审因素的设定应与货物服务的质量相关，包含技术、或服务水平、履约能力、售后服务等。此项设置与货物服务的售后服务相关。并没有涉及到企业经营年限、注册资本、规模、效益等方面。故招标文件不作修改。

(略) 代理业务的监督与参与！

湖北 (略)

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关于对《罗田县实验高级中学厨房设备、排烟净化及新风系统设备

采购安装项目》招标文件质疑的回复

质疑内容一：（1）设备具备耐腐蚀可靠性，测试时间≥760小时，外观未见腐蚀现象，提供相关盐雾试验检测报告。（2）开水器连底座，通过700h检测未出现生锈腐蚀。 招标文件要求供应商提供以上设备实验时间在700h-850h不等的检测报告，并作为打分条件。本项目于2022年6月2日发标，2022年6月27日开标，共计25个日历天，现要求供应商提供至少30个日历天的检测报告，要求完全不合理，此项要求明显是为特定供应商定制并提前做好此项报告的检测。

法律依据：1、《中华人民共和国招投标法实施条例》 第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应，或者与合同履行无关；(七)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

质疑回复一：根据《 (略) 令》中相关条款，评审因素的设定应与货物服务的质量相关，包含技术、或服务水平、履约能力、售后服务等。此项设置与货物服务的质量相关，故不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标文件不作修改。

质疑内容二：（1）：招标文件要求供应商提供以上设备由省或市级以上检测机构出具的检测报告。供应商应按照相关规范及标准获得国家认可机构出具的真实合法有效的监测报告即可，不必强制供应商出具市级以上检测机构的检测报告。（2）：招标文件将星级售后评价作为评审因素打分条件。星级售后评价在企业经营年限、注册资本、规模、效益等方面普遍都有限制，如设置为评审因素，对于中小企业、新企业等无法获得此类证书的实体构成差别待遇或者歧视待遇。 法律依据：1、《中华人民共和国招投标法实施条例》 第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应，或者与合同履行无关；(七)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。2、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。

质疑回复二：（1）招标文件要求供应商提供以上设备由省或市级以上检测机构出具的检测报告修正为：供应商提供以上设备由省或市级以上检测机构出具的检测报告或国家认可的第三 (略) 出具的含有CNAS或CMA标志的检测报告。

（2）评审因素的设定应与货物服务的质量相关，包含技术、或服务水平、履约能力、售后服务等。此项设置与货物服务的售后服务相关，故不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人和对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。招标文件不作修改。

质疑问题三：招标文件对于技术人员的要求有助于项目工程的施工是可行的，但要求拟投入人员为“投标人正式在册员工”属以不合理条件限制或者排斥潜在供应商，因为项目实施时中标人可以外请有技术人员参与，售后人员也可以要 (略) 家的售后工程师直接参与售后服务。并要求高级工程师得1分，中级及以下得0.5分，实际是对“从业人员”要求，属于变相的规模条件要求。属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇，对中小微企业的歧视待遇。 法律依据：1、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇： (二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关; (八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。2、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（ (略) (略) ）第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳额等规格条件作为资格要求或者评审因素。

质疑回复三：1、根据《 (略) 令》中相关条款，评审因素的设定应与货物服务的质量相关，包含技术、或服务水平、履约能力、售后服务等。此项设置与货物的技术、服务水平相关。2、本项中的人员指完成本项目的成员配置，并非《 (略) 令》中指的从业人员人数。故不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标文件不作修改。

质疑内容四：

评分标准不明确，招标人因当细化合理和不合理的区间划分，以便于优化营商运营环境。法律依据：《湖北省政府采购负面清单》一、适用于：采购人、政府采购代理机构（三）评审因素 点击查看>> “评审因素的指标量化为区间的，评审标准的分值未量化到区间的”。

点击查看>> pt text-align:justify line-height:22pt widows:0 orphans:0>质疑回复四：本评分项为客观分，评分标准明确，不存在指标量化。不作修改。

质疑事项五：

招标文件将星级售后服务认证作为评审因素打分条件。星级售后服务认证在企业经营年限、注册资本、规模、效益等方面普遍都有限制，如设置为评审因素。

质疑回复五：评审因素的设定应与货物服务的质量相关，包含技术、或服务水平、履约能力、售后服务等。此项设置与货物服务的售后服务相关。并没有涉及到企业经营年限、注册资本、规模、效益等方面。故招标文件不作修改。

(略) 代理业务的监督与参与！

湖北 (略)

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