荣昌区镇 (略) 理“厂网一体”PPP项目

答疑回复及补遗（一）

各潜在投标人：

现将“荣昌区镇 (略) 理“厂网一体”PPP项目”公开招标项目答疑及补遗通知如下，本答疑及补遗通知是在招标文件的基础上作出的澄清、说明或补正。若相关内容与原招标文件不一致时，以本答疑及补遗内容为准。

一、 (略) 分

问题一、招标文件中关于项目投标保函之三的纸质保函，由于招标文件第八章投标文件 (略) (略) 分（适用于投标保证金采用纸质投标保函形式的）未提供有效格式。牵头人的银行出具的保函内容除体现担保项目、受益人、担保金额、生效日期及投标有效期外，是否需要在保函中体现“不可撤销且见索即付”的字样？（根据一般性，银行开具的纸质保函均为不可撤销且见索即付的。）

回复：1、本项目纸质投标保函不提供固定格式，由投标人自行提供；

2、投标人提供的纸质保函内容中必须体现出不可撤销和见索即付字样。

问题二、3月30日发布的本项目第二次资格预审公告文件中关于递交的资格预审材料之《联合体协议书格式》与本次正式招标投标邀请书的招标文件提供的《联合体协议书格式》内容完全一致，是否可沿用资格预审版本的联合体协议书？

回复：可以，若投标人联合体协议书沿用资格预审版本的由联合体牵头单位加盖CA电子印章即可，且须由联合体牵头单位自行承诺资格预审的联合体协议书在本次招标中持续有效且牵头单位名称、各成员单位名称、各 (略) 的职责分工、 (略) 中的出资比例和股权等主要内容不得发生任何变化；同时不管是否沿用资格预审版本的格式，本次投标提供的联合体协议书的牵头单位名称、各成员单位名称、各 (略) 的职责分工、 (略) 中的出资比例和股权等主要内容须与资格预审申请文件中的联合体协议书保持一致。

问题三、1.PPP 项目特许经营协议P30：

（6）定期对排水管网检测与评估，建立排水管网台账。

点击查看>> 方负责将污泥运输至 点击查看>> 方指定地点（ (略) 置标准应满足 点击查看>> 方要求），相应的运输费用由 点击查看>> 方承担并计入运营维护成本。

问题：请明确：

①污泥运输至指定地点后，后期 (略) 置 (略) 置等相关工作是否由 点击查看>> 方负责，且 点击查看>> 方不再承担相应费用。

(略) 理厂污泥是否需要运输指定地点，其他指定地点是否 (略) 理厂或附近。

2.PPP 项目特许经营协议P32“ 点击查看>> 维持运营投资”

问题：正向移交的存量资产设施设备及委托运营设施设备，大修 (略) 产生的的费用，是否由 点击查看>> 方负责并承担相关费用。

3.在线检测

请明确项目中涉 (略) 理厂在线检测是否由 点击查看>> 方负责并承担相应成本。

4.存量管网

点击查看>> 方未提供存量管网设施相关建设年限，请明确存量管网因使用寿命、建设工程质量等原因须进行更新重置，是否由 点击查看>> 方承担相应费用。
回复：1、后期污泥运 (略) 置等相关工作，工作内容及费用承担方式中标后再行磋商。

2、正向移交涉及的存量资产适用特许经营协议 点击查看>> 条款。

3、 (略) 理厂均已安装在线检测设备，运维费用承担方式中标后再行磋商。

4、存量管网属于存量资产，适用特许经营协议 点击查看>> 条款。

问题四、荣昌区镇 (略) 理“厂网一体”PPP项目招标文件中联合体协议书格式与资格预审文件要求的联合体协议格式一致，且我司联合体协议内容较资格预审时无任何变化，请问投标文件是否可以继续使用资格预审提交的联合体协议？

回复：可以，若投标人联合体协议书沿用资格预审版本的由联合体牵头单位加盖CA电子印章即可，且须由联合体牵头单位自行承诺资格预审的联合体协议书在本次招标中持续有效且牵头单位名称、各成员单位名称、各 (略) 的职责分工、 (略) 中的出资比例和股权等主要内容不得发生任何变化；同时不管是否沿用资格预审版本的格式，本次投标提供的联合体协议书的牵头单位名称、各成员单位名称、各 (略) 的职责分工、 (略) 中的出资比例和股权等主要内容须与资格预审申请文件中的联合体协议书保持一致。

问题五、问题1：第八章投标文件 (略) 分“（三）联合体协议书格式”与本项目资格预审时完全一致，请问投标阶段能否使用资格预审阶段提交的联合体协议书（联合体各方已盖单位法人章和法定代表人签章）；若可以使用，是否还需联合体各方再进行电子签章？

问题2：第八章投标文件格式中不涉及合同偏差表，请问项目中标通知书发出后，是否组织进行合同谈判？

问题3：投标人须知前附表3.4投标保证金，“一、以纸质投标保函形式交纳投标保证金”中提到“...在递交投标文件时一次性递交。退还原件袋时，投标保函正本原件不退还，由招标人保管。...”与“二、纸质投标保函的退还、注销”中提到“...同时向除中标候选人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本并书面通知相关银行本项目准予提前注销纸质投标保函。...”表述不一致，请问以哪个为准？

问题4：投标人须知前附表7.3.1履约担保，关于“移交维修保函退还时间为移交完毕后12个月”与《特许经营协议》 点击查看>> 条款“...本项目移交质量保证期内未发生费用或质量问题的，则移交担保于期限届满后十（10）个工作日内予以退还。...”表述不一致，请问以哪个为准？

问题5：由于经营权对价值调整，投标人须知前附表1.2.1资金来源，“总投资估算金额 点击查看>> .64万元、项目资本金 点击查看>> .13万元等”与可行性缺口补助验算表数据不一致，请问以哪个为准？请再次明确经营权价值金额和财务费用。
回复：1、可以，若投标人联合体协议书沿用资格预审版本的由联合体牵头单位加盖CA电子印章即可，且须由联合体牵头单位自行承诺资格预审的联合体协议书在本次招标中持续有效且牵头单位名称、各成员单位名称、各 (略) 的职责分工、 (略) 中的出资比例和股权等主要内容不得发生任何变化；同时不管是否沿用资格预审版本的格式，本次投标提供的联合体协议书的牵头单位名称、各成员单位名称、各 (略) 的职责分工、 (略) 中的出资比例和股权等主要内容须与资格预审申请文件中的联合体协议书保持一致。

2、本项目中标通知书发出后将组织合同谈判；

3、详见补遗第1条；

4、移交履约担保的担保期间为移交完毕后12个月，期满的退还时间以特许经营协议为准。

5、以可行性缺口补助演算表数据为准。

二、 (略) 分

1、本项目招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金方式三第一条中的1条修改为：“1. 纸质投标保函交纳形式及要求：

（1）缴纳形式：投标人提供不可撤销且见索即付的银行保函；

（2）具体要求：投标人须在投标文件中提供银行开具的投标保函正本扫描件，纸质投标保函正本原件应当于投标截止时间前在开标现场递交招标人保管。纸质投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且见索即付[提示：支付时间不得超过 10 个工作日/营业日（含）]。

若投标截止时间延期，则纸质投标保函递交的截止时间和投标截止时间保持一致。

不满足上述要求的纸质投标保函无效。”

招标人：重庆市荣昌区住房和城乡建设委员会

招标代理机构：重庆招标采购（集团） (略)

2022年6月6日

荣昌区镇 (略) 理“厂网一体”PPP项目

答疑回复及补遗（一）

各潜在投标人：

现将“荣昌区镇 (略) 理“厂网一体”PPP项目”公开招标项目答疑及补遗通知如下，本答疑及补遗通知是在招标文件的基础上作出的澄清、说明或补正。若相关内容与原招标文件不一致时，以本答疑及补遗内容为准。

一、 (略) 分

问题一、招标文件中关于项目投标保函之三的纸质保函，由于招标文件第八章投标文件 (略) (略) 分（适用于投标保证金采用纸质投标保函形式的）未提供有效格式。牵头人的银行出具的保函内容除体现担保项目、受益人、担保金额、生效日期及投标有效期外，是否需要在保函中体现“不可撤销且见索即付”的字样？（根据一般性，银行开具的纸质保函均为不可撤销且见索即付的。）

回复：1、本项目纸质投标保函不提供固定格式，由投标人自行提供；

2、投标人提供的纸质保函内容中必须体现出不可撤销和见索即付字样。

问题二、3月30日发布的本项目第二次资格预审公告文件中关于递交的资格预审材料之《联合体协议书格式》与本次正式招标投标邀请书的招标文件提供的《联合体协议书格式》内容完全一致，是否可沿用资格预审版本的联合体协议书？

回复：可以，若投标人联合体协议书沿用资格预审版本的由联合体牵头单位加盖CA电子印章即可，且须由联合体牵头单位自行承诺资格预审的联合体协议书在本次招标中持续有效且牵头单位名称、各成员单位名称、各 (略) 的职责分工、 (略) 中的出资比例和股权等主要内容不得发生任何变化；同时不管是否沿用资格预审版本的格式，本次投标提供的联合体协议书的牵头单位名称、各成员单位名称、各 (略) 的职责分工、 (略) 中的出资比例和股权等主要内容须与资格预审申请文件中的联合体协议书保持一致。

问题三、1.PPP 项目特许经营协议P30：

（6）定期对排水管网检测与评估，建立排水管网台账。

点击查看>> 方负责将污泥运输至 点击查看>> 方指定地点（ (略) 置标准应满足 点击查看>> 方要求），相应的运输费用由 点击查看>> 方承担并计入运营维护成本。

问题：请明确：

①污泥运输至指定地点后，后期 (略) 置 (略) 置等相关工作是否由 点击查看>> 方负责，且 点击查看>> 方不再承担相应费用。

(略) 理厂污泥是否需要运输指定地点，其他指定地点是否 (略) 理厂或附近。

2.PPP 项目特许经营协议P32“ 点击查看>> 维持运营投资”

问题：正向移交的存量资产设施设备及委托运营设施设备，大修 (略) 产生的的费用，是否由 点击查看>> 方负责并承担相关费用。

3.在线检测

请明确项目中涉 (略) 理厂在线检测是否由 点击查看>> 方负责并承担相应成本。

4.存量管网

点击查看>> 方未提供存量管网设施相关建设年限，请明确存量管网因使用寿命、建设工程质量等原因须进行更新重置，是否由 点击查看>> 方承担相应费用。
回复：1、后期污泥运 (略) 置等相关工作，工作内容及费用承担方式中标后再行磋商。

2、正向移交涉及的存量资产适用特许经营协议 点击查看>> 条款。

3、 (略) 理厂均已安装在线检测设备，运维费用承担方式中标后再行磋商。

4、存量管网属于存量资产，适用特许经营协议 点击查看>> 条款。

问题四、荣昌区镇 (略) 理“厂网一体”PPP项目招标文件中联合体协议书格式与资格预审文件要求的联合体协议格式一致，且我司联合体协议内容较资格预审时无任何变化，请问投标文件是否可以继续使用资格预审提交的联合体协议？

回复：可以，若投标人联合体协议书沿用资格预审版本的由联合体牵头单位加盖CA电子印章即可，且须由联合体牵头单位自行承诺资格预审的联合体协议书在本次招标中持续有效且牵头单位名称、各成员单位名称、各 (略) 的职责分工、 (略) 中的出资比例和股权等主要内容不得发生任何变化；同时不管是否沿用资格预审版本的格式，本次投标提供的联合体协议书的牵头单位名称、各成员单位名称、各 (略) 的职责分工、 (略) 中的出资比例和股权等主要内容须与资格预审申请文件中的联合体协议书保持一致。

问题五、问题1：第八章投标文件 (略) 分“（三）联合体协议书格式”与本项目资格预审时完全一致，请问投标阶段能否使用资格预审阶段提交的联合体协议书（联合体各方已盖单位法人章和法定代表人签章）；若可以使用，是否还需联合体各方再进行电子签章？

问题2：第八章投标文件格式中不涉及合同偏差表，请问项目中标通知书发出后，是否组织进行合同谈判？

问题3：投标人须知前附表3.4投标保证金，“一、以纸质投标保函形式交纳投标保证金”中提到“...在递交投标文件时一次性递交。退还原件袋时，投标保函正本原件不退还，由招标人保管。...”与“二、纸质投标保函的退还、注销”中提到“...同时向除中标候选人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本并书面通知相关银行本项目准予提前注销纸质投标保函。...”表述不一致，请问以哪个为准？

问题4：投标人须知前附表7.3.1履约担保，关于“移交维修保函退还时间为移交完毕后12个月”与《特许经营协议》 点击查看>> 条款“...本项目移交质量保证期内未发生费用或质量问题的，则移交担保于期限届满后十（10）个工作日内予以退还。...”表述不一致，请问以哪个为准？

问题5：由于经营权对价值调整，投标人须知前附表1.2.1资金来源，“总投资估算金额 点击查看>> .64万元、项目资本金 点击查看>> .13万元等”与可行性缺口补助验算表数据不一致，请问以哪个为准？请再次明确经营权价值金额和财务费用。
回复：1、可以，若投标人联合体协议书沿用资格预审版本的由联合体牵头单位加盖CA电子印章即可，且须由联合体牵头单位自行承诺资格预审的联合体协议书在本次招标中持续有效且牵头单位名称、各成员单位名称、各 (略) 的职责分工、 (略) 中的出资比例和股权等主要内容不得发生任何变化；同时不管是否沿用资格预审版本的格式，本次投标提供的联合体协议书的牵头单位名称、各成员单位名称、各 (略) 的职责分工、 (略) 中的出资比例和股权等主要内容须与资格预审申请文件中的联合体协议书保持一致。

2、本项目中标通知书发出后将组织合同谈判；

3、详见补遗第1条；

4、移交履约担保的担保期间为移交完毕后12个月，期满的退还时间以特许经营协议为准。

5、以可行性缺口补助演算表数据为准。

二、 (略) 分

1、本项目招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金方式三第一条中的1条修改为：“1. 纸质投标保函交纳形式及要求：

（1）缴纳形式：投标人提供不可撤销且见索即付的银行保函；

（2）具体要求：投标人须在投标文件中提供银行开具的投标保函正本扫描件，纸质投标保函正本原件应当于投标截止时间前在开标现场递交招标人保管。纸质投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且见索即付[提示：支付时间不得超过 10 个工作日/营业日（含）]。

若投标截止时间延期，则纸质投标保函递交的截止时间和投标截止时间保持一致。

不满足上述要求的纸质投标保函无效。”

招标人：重庆市荣昌区住房和城乡建设委员会

招标代理机构：重庆招标采购（集团） (略)

2022年6月6日