新建重庆至 (略) 云贵段引入昆明枢纽相关工程建设单位管理 点击查看>> 供物资

（第二批动车组车辆设备）采购

招标文件答疑

(略) ：KTZB-JW2022-004

各投标人：

新建重庆至 (略) 云贵段引入昆明枢纽相关工程建设单位管理 点击查看>> 供物资（第二批动车组车辆设备）采购招标文件答疑如下：

一、DC05包件（动车组外皮清洗机）：

1.招标公告附表（招标文件第4页）投标人资格条件（ (略) ：DC05）“2.投标物资须通过 (略) (略) （ (略) 、 (略) ）或集团公司（ (略) ） (略) 门组织的技术审查，并提供技术审查资料。科学技术研究成果的评审意见不具备准入条件”。此条依据不合理，关于上述包件中的设备，没有相应文件规定“须通过 (略) (略) （ (略) 、 (略) ）或集团公司（ (略) ） (略) 门组织的技术审查，并提供技术审查资料。科学技术研究成果的评审意见不具备准入条件”，因此，此条款具有排他性。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。同时《中华人民共和国招标投标法实施条例》中对本条目做出的解释第二款“设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”，属于“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”中的一种。该条款具有指向性，建议修改为“2.投标物资须通过 (略) (略) （ (略) 、 (略) ）或集团公司（ (略) ）组织的技术评审，并提供技术评审资料”。

答：按招标文件要求执行。根据《 (略) 科技研究开发计划管理办法》（铁科信〔2020〕 (略) ）规定： (略) 科研计划任务形成的科技成果应用前须履行准入程序，由成果完成单位依法合规办理。《 (略) 铁路机车车辆专用设备管理办法（试行）》（昆铁机〔2021〕 (略) ）规定： (略) 及以 (略) 门、原总 (略) 技术审查（以正式文件发布的技术审查意见）的专 (略) 家，具备准入条件；科学技术研究成果的评审意见不具备准入条件。

2. 招标公告附表（招标文件第4页）投标人资格条件（ (略) ：DC05）“3．投标人须提供投标物资2018年以来（以签订合同时间为准）在2 (略) 动车段（所）的供货业绩及对应的运行业绩证明文件（同时提供中标（成交）通知书、供货 (略) 用户单 (略) 门出具的用户使用证明）。”。此条要求具有排他性，据我们了解以及历次招标结果，满足上述要求的动车组外皮清洗机制造商只有沃尔新（北京） (略) 一家，此条要求具有指向性，无法形成充分市场竞争，不利于该项目发展和良好质量保障及售后服务。建议修改为“3．投标人须提供投标物资2018年以来（以签订合同时间为准）在1 (略) 动车段（所）的供货业绩及对应的运行业绩证明文件（同时提供中标（成交）通知书、供货 (略) 用户单 (略) 门出具的用户使用证明）。”。

答：按招标文件要求执行。动车组外皮清洗 (略) 《铁路机车车辆专用设备管理办法（试行）》（铁机辆〔2021〕 (略) ） (略) 车辆检修、整备及列车运行安全影响较大且技 (略) 机车车辆关键专用设备，为采购安全、适用、可靠、成熟的产品，提高设备质量，有效管控安全风险， (略) 车辆生产活动与列车运行安全， (略) 高质量发展，本次招标对投标人的业绩要求与招标项目的具体特点和实际需要相适应，属于合理条件限制，未排斥潜在投标人。

二、DC06包件（动车组车轮故障在线检测系统及配套设备）：

1.招标原文：DC06包件（动车组车轮故障在线检测系统及配套设备）1、车轮故障在线检测系统

1.3 主要技术参数

车轮直径测量范围 750～1255m

澄清内容：该条款中车轮直径测量范围的单位应为“mm”，招标原文错误。

答：车轮直径测量范围 750～1255mm。

(略) (略) (略) (略)

2022年6月27日

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（第二批动车组车辆设备）采购

招标文件答疑

(略) ：KTZB-JW2022-004

各投标人：

新建重庆至 (略) 云贵段引入昆明枢纽相关工程建设单位管理 点击查看>> 供物资（第二批动车组车辆设备）采购招标文件答疑如下：

一、DC05包件（动车组外皮清洗机）：

1.招标公告附表（招标文件第4页）投标人资格条件（ (略) ：DC05）“2.投标物资须通过 (略) (略) （ (略) 、 (略) ）或集团公司（ (略) ） (略) 门组织的技术审查，并提供技术审查资料。科学技术研究成果的评审意见不具备准入条件”。此条依据不合理，关于上述包件中的设备，没有相应文件规定“须通过 (略) (略) （ (略) 、 (略) ）或集团公司（ (略) ） (略) 门组织的技术审查，并提供技术审查资料。科学技术研究成果的评审意见不具备准入条件”，因此，此条款具有排他性。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。同时《中华人民共和国招标投标法实施条例》中对本条目做出的解释第二款“设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”，属于“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”中的一种。该条款具有指向性，建议修改为“2.投标物资须通过 (略) (略) （ (略) 、 (略) ）或集团公司（ (略) ）组织的技术评审，并提供技术评审资料”。

答：按招标文件要求执行。根据《 (略) 科技研究开发计划管理办法》（铁科信〔2020〕 (略) ）规定： (略) 科研计划任务形成的科技成果应用前须履行准入程序，由成果完成单位依法合规办理。《 (略) 铁路机车车辆专用设备管理办法（试行）》（昆铁机〔2021〕 (略) ）规定： (略) 及以 (略) 门、原总 (略) 技术审查（以正式文件发布的技术审查意见）的专 (略) 家，具备准入条件；科学技术研究成果的评审意见不具备准入条件。

2. 招标公告附表（招标文件第4页）投标人资格条件（ (略) ：DC05）“3．投标人须提供投标物资2018年以来（以签订合同时间为准）在2 (略) 动车段（所）的供货业绩及对应的运行业绩证明文件（同时提供中标（成交）通知书、供货 (略) 用户单 (略) 门出具的用户使用证明）。”。此条要求具有排他性，据我们了解以及历次招标结果，满足上述要求的动车组外皮清洗机制造商只有沃尔新（北京） (略) 一家，此条要求具有指向性，无法形成充分市场竞争，不利于该项目发展和良好质量保障及售后服务。建议修改为“3．投标人须提供投标物资2018年以来（以签订合同时间为准）在1 (略) 动车段（所）的供货业绩及对应的运行业绩证明文件（同时提供中标（成交）通知书、供货 (略) 用户单 (略) 门出具的用户使用证明）。”。

答：按招标文件要求执行。动车组外皮清洗 (略) 《铁路机车车辆专用设备管理办法（试行）》（铁机辆〔2021〕 (略) ） (略) 车辆检修、整备及列车运行安全影响较大且技 (略) 机车车辆关键专用设备，为采购安全、适用、可靠、成熟的产品，提高设备质量，有效管控安全风险， (略) 车辆生产活动与列车运行安全， (略) 高质量发展，本次招标对投标人的业绩要求与招标项目的具体特点和实际需要相适应，属于合理条件限制，未排斥潜在投标人。

二、DC06包件（动车组车轮故障在线检测系统及配套设备）：

1.招标原文：DC06包件（动车组车轮故障在线检测系统及配套设备）1、车轮故障在线检测系统

1.3 主要技术参数

车轮直径测量范围 750～1255m

澄清内容：该条款中车轮直径测量范围的单位应为“mm”，招标原文错误。

答：车轮直径测量范围 750～1255mm。

(略) (略) (略) (略)

2022年6月27日