(略) 空调项目

澄清答疑公告

(略) 空调项目投标人提出疑问时间已截止，现根据各投标人对招标文件提出的疑问答复如下：

问题一：1：第三章 评标方法及标准（综合评分法）、附页3-1、评标因素及标准、2.2.2 、技术评审、质量保障 、2、所投产品制造商（空调）具 (略) 批建的空调设备及系统运行节能国家重点实验室的计 4 分，省重点实验室的计 3分；市级重点实验室的计 1 分；本项不重复计分； 事实依据： (略) 批建的企业国家重点实验室的主要 (略) 会和行业未来发展的需求，开展应用基础研究和竞争前共性技术研究，制定国际标准、国家标准和行业标准，聚集和培养优秀人才，引领和带动行业技术进步而设立。 (略) 批建企业国家重点实验室设定在8个领域。其中分为，材料领域，制造领域，能源领域，矿产领域，医药领域，农业领域，信息领域，交通领域，并未单独设置“空调设备及系统运行节能”领域， 且国家重点实验室每个实验室的命名各有不同，“空调设备及系统运行节能”国家重点实验室为格力品牌， (略) 批建，以“空调设备及系统运行节能”国家重点实验室，此项评分标准无参考性,且不符合国家相应标准及规范，存在明显倾向性和错误引导评标专家进行评分。 (略) 证明文件：截图、图一； 法律依据：《中国政府采购法》实施条例第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品； （五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回复：已作修改，详见更正公告

问题二：2：第三章 评标方法及标准（综合评分法）、附页3-1、评标因素及标准、2.2.2 、技术评审、质量保障 、3、所投产品制造商（空调）近 5 年（以投标截止时间为准）获得国家市 (略) 颁发的“中国质量奖证书”计 3 分，“中国质量提名奖”计 1 分，本项不重复计分； 事实依据：《中国质量奖》、《中国质量提名奖》是国家市 (略) 为树立质量标杆 建设质量强国而颁发，评选分类分别设为：组织、个人的两类奖项。至今已有四届，第一届为2013年、第二届为2016年、第三届为2018年、第四届为2121年、且未设定有效期，根据对国家市 (略) 官网数据调研“近5年（以投标截止时间为准）”获得国家市 (略) 颁发的《中国质量奖证书》、《中国质量提名奖》，第三届只有“格力”品牌空调生产企业、第四届只有“美的”品牌空调生产企业，两届共有两个品牌空调生产企业，不满足3家；这明显在采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品，详见以下：国家市 (略) 官网截图 法律依据：《中国政府采购法》实施条例第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。

回复：已作修改，详见更正公告

问题三：第三章 评标方法及标准（综合评分法）、附页3-1、评标因素及标准、2.2.2 、技术评审、质量保障 、4、所投空调产品制造商（空调）获 (略) 颁发的国家节能环保制冷设备工 (略) 的计 5 分，省级或以下工 (略) 的计 2 分，本项不重复计分； 事实依据： (略) 颁发的国家工 (略) 是为了秉承加强科技与经济结合、促进科技成果转化的宗旨， (略) 设置国家工 (略) 领域为。先进制造 ，信息通信与空间遥感，材料，能源，交通，科技服务，种植业 ， 养殖业 ，食品加工，农用物资装备，农林生态环境 ，资源开发，环境保护，社会事业，生物技术与人口健康。并未单独设置“节能环保制冷设备”领域，且每个国家工 (略) 的命名各有不同，国家“节能环保制冷设备”工 (略) 为格力品牌， (略) 颁发，以国家“节能环保制冷设备”工 (略) 此项评分标准无参考性,且不符合国家相应标准及规范，存在明显倾向性和错误引导评标专家进行评分。 (略) 证明文件：截图 法律依据：《中国政府采购法》实施条例第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。

回复：已作修改，详见更正公告

问题四：第三章 评标方法及标准（综合评分法）、附页3-1、评标因素及标准、2.2.3、商务评审、人员配备2、投标人在本项目上有固定 (略) 人员达到 5 人的计1 分，达到 10 人的计 3 分；达到 20 人的计 6 分； 备注：需提供本单 (略) 保的证明材料（2022 年 1 月-2022 年 5 月中的任意连续三个月），否则不计分； 事实依据：根据《中华人民共和国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。招标要求：人员配备2、投标人在本项目上有固定 (略) 人员达到 5 人的计1 分，达到 10 人的计 3 分；达到 20 人的计 6 分； 备注：需提供本单 (略) 保的证明材料（2022 年 1 月-2022 年 5 月中的任意连续三个月），否则不计分；违反了公平竞争原则。 投标人有多种型式，有生产企业、代理商，生产企业在企业划型中为工业，一般为大型、中型企业，代理商在企业划型中为批发业、零售业、一般为中型、小型、微型企业，根据工 (略) 、 (略) 、发展改革委、 (略) 研究制定的《中小企业划型标准规定》第四条之规定（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入 点击查看>> 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入 点击查看>> 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入 点击查看>> 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。 且 (略) 下发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第三条 采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。 (略) 证明文件：截图 空调售后及安装， (略) 家 (略) 家实行的全国联保政策， (略) 售后安装人员 (略) (略) 机型的专业售后培训，使 (略) (略) 配件，能更好的服务于本项目， (略) 生产的机型及各类故障发生的原因。 法律依据：《中国政府采购法》实施条例第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六条　 (略) (略) 门应当根据国 (略) 会发展政策， (略) (略) 门制定政府采购政策，通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标

回复：已作修改，详见更正公告

长沙高新技术产业开发区管理 (略)

2022年06月27日

(略) 空调项目

澄清答疑公告

(略) 空调项目投标人提出疑问时间已截止，现根据各投标人对招标文件提出的疑问答复如下：

问题一：1：第三章 评标方法及标准（综合评分法）、附页3-1、评标因素及标准、2.2.2 、技术评审、质量保障 、2、所投产品制造商（空调）具 (略) 批建的空调设备及系统运行节能国家重点实验室的计 4 分，省重点实验室的计 3分；市级重点实验室的计 1 分；本项不重复计分； 事实依据： (略) 批建的企业国家重点实验室的主要 (略) 会和行业未来发展的需求，开展应用基础研究和竞争前共性技术研究，制定国际标准、国家标准和行业标准，聚集和培养优秀人才，引领和带动行业技术进步而设立。 (略) 批建企业国家重点实验室设定在8个领域。其中分为，材料领域，制造领域，能源领域，矿产领域，医药领域，农业领域，信息领域，交通领域，并未单独设置“空调设备及系统运行节能”领域， 且国家重点实验室每个实验室的命名各有不同，“空调设备及系统运行节能”国家重点实验室为格力品牌， (略) 批建，以“空调设备及系统运行节能”国家重点实验室，此项评分标准无参考性,且不符合国家相应标准及规范，存在明显倾向性和错误引导评标专家进行评分。 (略) 证明文件：截图、图一； 法律依据：《中国政府采购法》实施条例第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品； （五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回复：已作修改，详见更正公告

问题二：2：第三章 评标方法及标准（综合评分法）、附页3-1、评标因素及标准、2.2.2 、技术评审、质量保障 、3、所投产品制造商（空调）近 5 年（以投标截止时间为准）获得国家市 (略) 颁发的“中国质量奖证书”计 3 分，“中国质量提名奖”计 1 分，本项不重复计分； 事实依据：《中国质量奖》、《中国质量提名奖》是国家市 (略) 为树立质量标杆 建设质量强国而颁发，评选分类分别设为：组织、个人的两类奖项。至今已有四届，第一届为2013年、第二届为2016年、第三届为2018年、第四届为2121年、且未设定有效期，根据对国家市 (略) 官网数据调研“近5年（以投标截止时间为准）”获得国家市 (略) 颁发的《中国质量奖证书》、《中国质量提名奖》，第三届只有“格力”品牌空调生产企业、第四届只有“美的”品牌空调生产企业，两届共有两个品牌空调生产企业，不满足3家；这明显在采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品，详见以下：国家市 (略) 官网截图 法律依据：《中国政府采购法》实施条例第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。

回复：已作修改，详见更正公告

问题三：第三章 评标方法及标准（综合评分法）、附页3-1、评标因素及标准、2.2.2 、技术评审、质量保障 、4、所投空调产品制造商（空调）获 (略) 颁发的国家节能环保制冷设备工 (略) 的计 5 分，省级或以下工 (略) 的计 2 分，本项不重复计分； 事实依据： (略) 颁发的国家工 (略) 是为了秉承加强科技与经济结合、促进科技成果转化的宗旨， (略) 设置国家工 (略) 领域为。先进制造 ，信息通信与空间遥感，材料，能源，交通，科技服务，种植业 ， 养殖业 ，食品加工，农用物资装备，农林生态环境 ，资源开发，环境保护，社会事业，生物技术与人口健康。并未单独设置“节能环保制冷设备”领域，且每个国家工 (略) 的命名各有不同，国家“节能环保制冷设备”工 (略) 为格力品牌， (略) 颁发，以国家“节能环保制冷设备”工 (略) 此项评分标准无参考性,且不符合国家相应标准及规范，存在明显倾向性和错误引导评标专家进行评分。 (略) 证明文件：截图 法律依据：《中国政府采购法》实施条例第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。

回复：已作修改，详见更正公告

问题四：第三章 评标方法及标准（综合评分法）、附页3-1、评标因素及标准、2.2.3、商务评审、人员配备2、投标人在本项目上有固定 (略) 人员达到 5 人的计1 分，达到 10 人的计 3 分；达到 20 人的计 6 分； 备注：需提供本单 (略) 保的证明材料（2022 年 1 月-2022 年 5 月中的任意连续三个月），否则不计分； 事实依据：根据《中华人民共和国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。招标要求：人员配备2、投标人在本项目上有固定 (略) 人员达到 5 人的计1 分，达到 10 人的计 3 分；达到 20 人的计 6 分； 备注：需提供本单 (略) 保的证明材料（2022 年 1 月-2022 年 5 月中的任意连续三个月），否则不计分；违反了公平竞争原则。 投标人有多种型式，有生产企业、代理商，生产企业在企业划型中为工业，一般为大型、中型企业，代理商在企业划型中为批发业、零售业、一般为中型、小型、微型企业，根据工 (略) 、 (略) 、发展改革委、 (略) 研究制定的《中小企业划型标准规定》第四条之规定（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入 点击查看>> 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入 点击查看>> 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入 点击查看>> 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。 且 (略) 下发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第三条 采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。 (略) 证明文件：截图 空调售后及安装， (略) 家 (略) 家实行的全国联保政策， (略) 售后安装人员 (略) (略) 机型的专业售后培训，使 (略) (略) 配件，能更好的服务于本项目， (略) 生产的机型及各类故障发生的原因。 法律依据：《中国政府采购法》实施条例第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六条　 (略) (略) 门应当根据国 (略) 会发展政策， (略) (略) 门制定政府采购政策，通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标

回复：已作修改，详见更正公告

长沙高新技术产业开发区管理 (略)

2022年06月27日