一、原公告主要信息

原项目名称：安徽国 (略) 5G+智能制造项目

(略) ：2022BFFBZ 点击查看>>

原公告日期：2022年07月01日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

安徽国 (略) 5G+智能制造项目招标

招标补疑2

(略) ：2022BFFBZ 点击查看>>

一、投标人疑问

1.招标文件第三章商务、技术及报价文件详细评审标准中条款2.2.3（1）类似项目业绩：2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有MES（或APS或MOM）系统项目业绩，且单个合同总金额不少于300万元的。每提供一个符合要求的业绩得1分，满分3分。

事实依据：本项目业务范围属于智能制造项目，包含 MRP、制造执行系统、APS 高级排产及相关系统集成、配套硬件、软件、设备联网等，本项目信息化技术综合性较高，评分办法仅仅要求“投标人具有MES（或APS或MOM）系统项目业绩” ，对于本项 (略) 限性，因为仅仅具有单个系统的项目业绩不能体现投标人对本项目的实施和交付能力，影响后期的项目交付质量。

同时也违反了招投标法规定的“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”中的“(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。”

????答：符合本项目需求，不予修改，按招标文件执行。

????2.招标文件第三章条款2.2.3（1）拟任项目经理业绩：2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人拟派项目经理（或项目负责人）具有MES（或APS或MOM）系统项目业绩，且单个合同总金额不少于200万元的。每提供一个符合要求的业绩得1分，满分3分。

事实依据：本项目业务范围属于智能制造项目，项目包含软硬件的实施和项目管理，项目集成度较高，所以对人员（项目经理或项目技术负责人）的技术要求较高，评分办法仅仅要求“投标人拟派项目经理（或项目负责人）具有MES（或APS或MOM）系统项目业绩” ，仅具有单个系统的人员业绩既不能体现我们项目人员的技术水平，也不能反映 (略) 的实施能力，继而影响项目后期的交付质量。

同时也违反了招投标法规定“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”中的“(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。”

????答：符合本项目需求，不予修改，按招标文件执行。

3.招标文件第三章条款2.2.3（1）投标人荣誉：投标人承建的项目获得获 (略) 门或国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的地市级及以上的以下荣誉：

（1）数字化车间的，得0.5分，满分1分；

（2） (略) 的，得1分，满分3分；

事实依据：评分办法中，“数字化车间”和“ (略) ”荣誉获得的主体为项目，而根据《关于印发安 (略) 和数字化车间认定管理暂行办法的通知》（皖经信装备〔2017〕 (略) ）文件要求，“数字化车间”和“ (略) ”荣誉获得的主体为制造类企业，此项明显不符合相关文件要求。

????答：本评分项要求的是投标人承建的项目获得的荣誉（项目业主获得的荣誉）。符合本项目实际需求，不予修改按招标文件执行。

4.招标文件第三章条款2.2.3（2）方案演示：投标人根据招标人提供相关要求，对本项目主要目标实现的一致性、合理性进行演示，演示时间不多于4分钟。由评委根据以上内容酌情评分：优秀的3＜F≤5分；良好的1＜F≤3分；一般的0＜F≤1分；未提供的不得分；

事实依据：该项目主要内容包括智能制造系统的需求调研、方案设计、功能开发、系统集成、数据分析、 (略) 需软硬件平台设计和上线实施等工作。包含MRP、制造执行系统、APS高级排产及相关系统集成、配套硬件、软件、设备联网等。从设备联网、生产计划、成本、工艺、质量、进度、物料、人员等角度出发打造无纸化、透 (略) ；实现BOM管理、物料需求计划管理、计划执行管理、高级排产管理、生产管理、工艺管理、线边库管理、人员管理、质量管理、可视化看板管理、设备管理、报表管理、系统管理、数据采集、工业APP开发应用、大数据分析以及系统集成等。评分办法中要求演示时间不多于4分钟，我方认为4分钟时间偏短，不能完全展示行业方案优势。

????答：符合本项目需求，不予修改，按招标文件执行。

????5.招标文件第三章条款2.2.3（1）类似投标人资信、认证：1.投标人具有经国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的：（1）信息安全管理体系认证证书的，得2分；（2）信息技术服务管理体系认证证书的，得2分；本小项满分4分。

2.投标人具有软件能力成熟度CMMI3及以上证书的，得2分。本小项满分2分。

事实依据：该项目主要内容为实施5G+智能制造项目，包含MRP、MES、APS高级排产、系统集成、硬件设备、数据分析平台等，建立多组织产业链协同平台，实现透明化生产、可视化管理，达到产、供、销高度协同效果。项目主要内容与该项评分内容中的资质要求关联性不大。严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。建议删除此评分项。

????答：符合本项目需求，不予修改，按招标文件执行。

????6.招标文件第三章条款2.2.3（1）投标人荣誉：投标人承建的项目获得获 (略) 门或国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的地市级及以上的以下荣誉：（1）数字化车间的，得0.5分，满分1分；（2） (略) 的，得1分，满分3分；；

事实依据：根据《关于印发安 (略) 和数字化车间认定管理暂行办法的通知》（皖经信装备〔2017〕 (略) ）文件要求，“数字化车间”和“ (略) ”不属于相关荣誉，而是工 (略) 门对制造类企业智能化数字化水平的评判，并非投标人荣誉。严重违反《合肥市建设工程货物服务项目评标办法实施导则（2021年版）》文件对投标人奖项、荣誉的要求：

招标人需要对投标人的奖项、荣誉进行评分的，单个奖项、荣誉的分值不高于 2 分，奖项及荣誉的总数量不超过3个，总分值不超过6分。

注：奖项、荣誉 (略) 门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉为准。投标文件中提供的奖项、荣誉证明资料应符合下列要求，否则不予认可：

（1）奖项、荣誉应提供颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或 颁奖单位官网文件的截图；

（2）“国内依法登记注册” (略) 会组织政务服务平台中“ (略) 会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果为准。针对国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉，投标文件中须提供提供该 (略) 会组织政务服务平台中“ (略) 会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果截图。

（3） (略) 公布的“ (略) 团”、“ (略) 团” (略) 会组织政务服务平台中“ (略) 会组织信用信息公示平台（试运行）”公示的“ (略) 会组织”颁发的荣誉、奖励均无效。建议删除此评分项。

????答：本评分项要求的是投标人承建的项目获得的荣誉（项目业主获得的荣誉）。符合本项目实际需求，不予修改按招标文件执行。

????7.招标文件第三章条款2.2.3（1）投标人服务稳定性：投标人从事系统开发维护的时间（Y）：

（1）Y＜5年的，得1分；

（2）5≤Y＜10年的，得2分；

（3）Y≥10年的，得3分；

注：1.投标文件中须提供营业执照扫描件作为评审依据；2.从事系统开发维护的时间起算点以投标人的营业执照注册时间为准，截止至投标文件递交的截止时间；3.营业执照经营范围中须包含“开发”字样，否则不予认可。

事实依据：此项评分内容严重违反了《合肥市建设工程货物服务项目评标办法实施导则（2021年版）》的要求：

二、商务及技术文件初步评审指标设置

（二）以下指标不得列为商务技术文件初步评审指标

2.注册资本金、注册年限、股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、 (略) 面积。建议删除此评分项。

????答：符合本项目需求，不予修改，按招标文件执行。

????8.招标文件第三章条款2.2.3（2）技术方案：依据投标人的投标文件中的以下内容：（1）技术方案与需求的一致性（能准确理解本次项目建设内容，表述完整、清晰）；（2）技术方案的先进性、合理性、开放性、可拓展性、可行性、可靠性和规范性；（3）与用友、金蝶、SAP、ORACEL 等主流ERP系统有成熟的集成技术解决方案；（4）设备对接及数据采集方案成熟稳定，有相关设备数据采集案例（提供案例资料，包含案例的合同、验收报告、发票等），以及案例客户的企业规模；由评委进行综合评分：优秀的，得7分＜F≤10分；良好的，得3分＜F≤7分；一般的，得0.5分≤F≤3分；未提供的，不得分。

事实依据：该项目评分办法中涉及业绩相关的评审总分值为16分，严重违反了《合肥市建设工程货物服务项目评标办法实施导则（2021年版）》：

招标人需要对投标人业绩进行评分的，单个业绩分值不高于 3 分，业绩总数量不超过3个，总分值不超过 9 分。建议删除此评分项。

????答：符合本项目需求，不予修改，按招标文件执行。

9.招标文件第三章条款2.2.3（1）类似项目业绩：2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有MES（或APS或MOM）系统项目业绩，且单个合同总金额不少于300万元的。每提供一个符合要求的业绩得1分，满分3分。

请问该项评分办法中，在母公司授权情况下， (略) (略) 资质和业绩进行投标，是否认可投标人业绩？

????答：在满足招标文件要求的情况下，根据法律规定， (略) 的业绩进行投标，但投标 (略) 提供的证明文件扫描件作为评审依据。 (略) 的业绩进行投标。

????10.招标文件第三章条款2.2.3（1）拟任项目经理业绩：2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人拟派项目经理（或项目负责人）具有MES（或APS或MOM）系统项目业绩，且单个合同总金额不少于200万元的。每提供一个符合要求的业绩得1分，满分3分。

请问该项评分办法中，在母公司授权情况下，投标人相 (略) 项目的项目经理，该业绩作为项目经理评审业绩，是否认可？

????答：在满足招标文件要求的情况下，根据法律规定， (略) 的业绩进行投标，但投标 (略) 提供的证明文件扫描件作为评审依据。 (略) 的业绩进行投标。

????11.招标文件第三章条款2.2.3（1）投标人荣誉：投标人承建的项目获得获 (略) 门或国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的地市级及以上的以下荣誉：（1）数字化车间的，得0.5分，满分1分；（2） (略) 的，得1分，满分3分；

根据《关于印发安 (略) 和数字化车间认定管理暂行办法的通知》（皖经信装备〔2017〕 (略) ）文件要求，“数字化车间”和“ (略) ”不属于荣誉，而是工 (略) 门对制造类企业智能化、数字化水平的评判，并非投标人荣誉，同时该项内容也不符合《合肥市建设工程货物服务项目评标办法实施导则（2021年版）》中荣誉条款相关规定，建议删除此项内容？

????答：本评分项要求的是投标人承建的项目获得的荣誉（项目业主获得的荣誉）。符合本项目实际需求，不予修改按招标文件执行。

注：此补疑视同招标 (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：安徽国 (略)

地 址： 合肥市 (略) (略)

联系人：王工

电 话：0551- 点击查看>>

招标代理机构：安徽公 (略) (略)

地址：合肥市滨 (略) (略) （徽州 (略) 交口）六楼

联系人：张工

电 话：0551- 点击查看>> ; 点击查看>>

2022年7月12日

三、附件

答疑发布日期：2022年07月12日

一、原公告主要信息

原项目名称：安徽国 (略) 5G+智能制造项目

(略) ：2022BFFBZ 点击查看>>

原公告日期：2022年07月01日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

安徽国 (略) 5G+智能制造项目招标

招标补疑2

(略) ：2022BFFBZ 点击查看>>

一、投标人疑问

1.招标文件第三章商务、技术及报价文件详细评审标准中条款2.2.3（1）类似项目业绩：2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有MES（或APS或MOM）系统项目业绩，且单个合同总金额不少于300万元的。每提供一个符合要求的业绩得1分，满分3分。

事实依据：本项目业务范围属于智能制造项目，包含 MRP、制造执行系统、APS 高级排产及相关系统集成、配套硬件、软件、设备联网等，本项目信息化技术综合性较高，评分办法仅仅要求“投标人具有MES（或APS或MOM）系统项目业绩” ，对于本项 (略) 限性，因为仅仅具有单个系统的项目业绩不能体现投标人对本项目的实施和交付能力，影响后期的项目交付质量。

同时也违反了招投标法规定的“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”中的“(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。”

????答：符合本项目需求，不予修改，按招标文件执行。

????2.招标文件第三章条款2.2.3（1）拟任项目经理业绩：2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人拟派项目经理（或项目负责人）具有MES（或APS或MOM）系统项目业绩，且单个合同总金额不少于200万元的。每提供一个符合要求的业绩得1分，满分3分。

事实依据：本项目业务范围属于智能制造项目，项目包含软硬件的实施和项目管理，项目集成度较高，所以对人员（项目经理或项目技术负责人）的技术要求较高，评分办法仅仅要求“投标人拟派项目经理（或项目负责人）具有MES（或APS或MOM）系统项目业绩” ，仅具有单个系统的人员业绩既不能体现我们项目人员的技术水平，也不能反映 (略) 的实施能力，继而影响项目后期的交付质量。

同时也违反了招投标法规定“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”中的“(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。”

????答：符合本项目需求，不予修改，按招标文件执行。

3.招标文件第三章条款2.2.3（1）投标人荣誉：投标人承建的项目获得获 (略) 门或国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的地市级及以上的以下荣誉：

（1）数字化车间的，得0.5分，满分1分；

（2） (略) 的，得1分，满分3分；

事实依据：评分办法中，“数字化车间”和“ (略) ”荣誉获得的主体为项目，而根据《关于印发安 (略) 和数字化车间认定管理暂行办法的通知》（皖经信装备〔2017〕 (略) ）文件要求，“数字化车间”和“ (略) ”荣誉获得的主体为制造类企业，此项明显不符合相关文件要求。

????答：本评分项要求的是投标人承建的项目获得的荣誉（项目业主获得的荣誉）。符合本项目实际需求，不予修改按招标文件执行。

4.招标文件第三章条款2.2.3（2）方案演示：投标人根据招标人提供相关要求，对本项目主要目标实现的一致性、合理性进行演示，演示时间不多于4分钟。由评委根据以上内容酌情评分：优秀的3＜F≤5分；良好的1＜F≤3分；一般的0＜F≤1分；未提供的不得分；

事实依据：该项目主要内容包括智能制造系统的需求调研、方案设计、功能开发、系统集成、数据分析、 (略) 需软硬件平台设计和上线实施等工作。包含MRP、制造执行系统、APS高级排产及相关系统集成、配套硬件、软件、设备联网等。从设备联网、生产计划、成本、工艺、质量、进度、物料、人员等角度出发打造无纸化、透 (略) ；实现BOM管理、物料需求计划管理、计划执行管理、高级排产管理、生产管理、工艺管理、线边库管理、人员管理、质量管理、可视化看板管理、设备管理、报表管理、系统管理、数据采集、工业APP开发应用、大数据分析以及系统集成等。评分办法中要求演示时间不多于4分钟，我方认为4分钟时间偏短，不能完全展示行业方案优势。

????答：符合本项目需求，不予修改，按招标文件执行。

????5.招标文件第三章条款2.2.3（1）类似投标人资信、认证：1.投标人具有经国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的：（1）信息安全管理体系认证证书的，得2分；（2）信息技术服务管理体系认证证书的，得2分；本小项满分4分。

2.投标人具有软件能力成熟度CMMI3及以上证书的，得2分。本小项满分2分。

事实依据：该项目主要内容为实施5G+智能制造项目，包含MRP、MES、APS高级排产、系统集成、硬件设备、数据分析平台等，建立多组织产业链协同平台，实现透明化生产、可视化管理，达到产、供、销高度协同效果。项目主要内容与该项评分内容中的资质要求关联性不大。严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。建议删除此评分项。

????答：符合本项目需求，不予修改，按招标文件执行。

????6.招标文件第三章条款2.2.3（1）投标人荣誉：投标人承建的项目获得获 (略) 门或国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的地市级及以上的以下荣誉：（1）数字化车间的，得0.5分，满分1分；（2） (略) 的，得1分，满分3分；；

事实依据：根据《关于印发安 (略) 和数字化车间认定管理暂行办法的通知》（皖经信装备〔2017〕 (略) ）文件要求，“数字化车间”和“ (略) ”不属于相关荣誉，而是工 (略) 门对制造类企业智能化数字化水平的评判，并非投标人荣誉。严重违反《合肥市建设工程货物服务项目评标办法实施导则（2021年版）》文件对投标人奖项、荣誉的要求：

招标人需要对投标人的奖项、荣誉进行评分的，单个奖项、荣誉的分值不高于 2 分，奖项及荣誉的总数量不超过3个，总分值不超过6分。

注：奖项、荣誉 (略) 门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉为准。投标文件中提供的奖项、荣誉证明资料应符合下列要求，否则不予认可：

（1）奖项、荣誉应提供颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或 颁奖单位官网文件的截图；

（2）“国内依法登记注册” (略) 会组织政务服务平台中“ (略) 会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果为准。针对国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉，投标文件中须提供提供该 (略) 会组织政务服务平台中“ (略) 会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果截图。

（3） (略) 公布的“ (略) 团”、“ (略) 团” (略) 会组织政务服务平台中“ (略) 会组织信用信息公示平台（试运行）”公示的“ (略) 会组织”颁发的荣誉、奖励均无效。建议删除此评分项。

????答：本评分项要求的是投标人承建的项目获得的荣誉（项目业主获得的荣誉）。符合本项目实际需求，不予修改按招标文件执行。

????7.招标文件第三章条款2.2.3（1）投标人服务稳定性：投标人从事系统开发维护的时间（Y）：

（1）Y＜5年的，得1分；

（2）5≤Y＜10年的，得2分；

（3）Y≥10年的，得3分；

注：1.投标文件中须提供营业执照扫描件作为评审依据；2.从事系统开发维护的时间起算点以投标人的营业执照注册时间为准，截止至投标文件递交的截止时间；3.营业执照经营范围中须包含“开发”字样，否则不予认可。

事实依据：此项评分内容严重违反了《合肥市建设工程货物服务项目评标办法实施导则（2021年版）》的要求：

二、商务及技术文件初步评审指标设置

（二）以下指标不得列为商务技术文件初步评审指标

2.注册资本金、注册年限、股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、 (略) 面积。建议删除此评分项。

????答：符合本项目需求，不予修改，按招标文件执行。

????8.招标文件第三章条款2.2.3（2）技术方案：依据投标人的投标文件中的以下内容：（1）技术方案与需求的一致性（能准确理解本次项目建设内容，表述完整、清晰）；（2）技术方案的先进性、合理性、开放性、可拓展性、可行性、可靠性和规范性；（3）与用友、金蝶、SAP、ORACEL 等主流ERP系统有成熟的集成技术解决方案；（4）设备对接及数据采集方案成熟稳定，有相关设备数据采集案例（提供案例资料，包含案例的合同、验收报告、发票等），以及案例客户的企业规模；由评委进行综合评分：优秀的，得7分＜F≤10分；良好的，得3分＜F≤7分；一般的，得0.5分≤F≤3分；未提供的，不得分。

事实依据：该项目评分办法中涉及业绩相关的评审总分值为16分，严重违反了《合肥市建设工程货物服务项目评标办法实施导则（2021年版）》：

招标人需要对投标人业绩进行评分的，单个业绩分值不高于 3 分，业绩总数量不超过3个，总分值不超过 9 分。建议删除此评分项。

????答：符合本项目需求，不予修改，按招标文件执行。

9.招标文件第三章条款2.2.3（1）类似项目业绩：2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有MES（或APS或MOM）系统项目业绩，且单个合同总金额不少于300万元的。每提供一个符合要求的业绩得1分，满分3分。

请问该项评分办法中，在母公司授权情况下， (略) (略) 资质和业绩进行投标，是否认可投标人业绩？

????答：在满足招标文件要求的情况下，根据法律规定， (略) 的业绩进行投标，但投标 (略) 提供的证明文件扫描件作为评审依据。 (略) 的业绩进行投标。

????10.招标文件第三章条款2.2.3（1）拟任项目经理业绩：2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人拟派项目经理（或项目负责人）具有MES（或APS或MOM）系统项目业绩，且单个合同总金额不少于200万元的。每提供一个符合要求的业绩得1分，满分3分。

请问该项评分办法中，在母公司授权情况下，投标人相 (略) 项目的项目经理，该业绩作为项目经理评审业绩，是否认可？

????答：在满足招标文件要求的情况下，根据法律规定， (略) 的业绩进行投标，但投标 (略) 提供的证明文件扫描件作为评审依据。 (略) 的业绩进行投标。

????11.招标文件第三章条款2.2.3（1）投标人荣誉：投标人承建的项目获得获 (略) 门或国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的地市级及以上的以下荣誉：（1）数字化车间的，得0.5分，满分1分；（2） (略) 的，得1分，满分3分；

根据《关于印发安 (略) 和数字化车间认定管理暂行办法的通知》（皖经信装备〔2017〕 (略) ）文件要求，“数字化车间”和“ (略) ”不属于荣誉，而是工 (略) 门对制造类企业智能化、数字化水平的评判，并非投标人荣誉，同时该项内容也不符合《合肥市建设工程货物服务项目评标办法实施导则（2021年版）》中荣誉条款相关规定，建议删除此项内容？

????答：本评分项要求的是投标人承建的项目获得的荣誉（项目业主获得的荣誉）。符合本项目实际需求，不予修改按招标文件执行。

注：此补疑视同招标 (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：安徽国 (略)

地 址： 合肥市 (略) (略)

联系人：王工

电 话：0551- 点击查看>>

招标代理机构：安徽公 (略) (略)

地址：合肥市滨 (略) (略) （徽州 (略) 交口）六楼

联系人：张工

电 话：0551- 点击查看>> ; 点击查看>>

2022年7月12日

三、附件

答疑发布日期：2022年07月12日