安徽省芜湖市镜湖区（中心城区）污水系统提质增效PPP项目更正公告

一、项目基本情况

原 (略) ：WH13CG2022FW6240（政府采 (略) ：FS 点击查看>> (略) ）

原公告项目名称：安徽省芜湖市镜湖区（中心城区）污水系统提质增效PPP项目

原公告日期：2022年7月8日

二、更正信息

更正事项：□采购公告■采购文件 □采购结果

更正内容：

问题一、PPP项目合同 点击查看>> .1建设绩效评价指标体系竣工验收1-1“...符合本项目PPP项目合同中工程建设管理和运营维护专项条款的约定及届时有关标准和约定...”。

请问有关标准具体是什么？

回复：本项目以满足两垾水质提升的污水排水系统为主，雨污分流改造工程治理效果、工程建设管理、运营维护的标准须符合国家、安徽省、芜湖市届时有关标准和规范，具体内容在合同签署前的确认谈判环节由双方协商确认。

问题二、招标文件第一章 一、项目基本情况 4、最高限价折现率最高限价“5年期以上LPR+【X】BP，X不超过185。其中，本项目5年期以上LPR取本招标文件挂网之日当期中国人民银行授权全国银行 (略) 公布的五年期以上贷款市场报价利率”。

招标文件挂网日5年期LPR上浮185BP后，与实施方案中“本项目折现率取本方案编制时中国人民银行授权全国银行 (略) 公布的五年期以上贷款市场报价利率LPR+【185】BP，即6.50%（本报告编制时五年期以上LPR为 4.65%）”不一致。

请问，本项目折现率最高限价是否以政府已批复的实施方案中6.50%为准？

回复：本项目折现率最高限价为“5年期以上LPR+【X】BP，X不超过185。其中，本项目5年期以上LPR取本项目政府方已批复的实施方案中的中国人民银行授权全国银行 (略) 公布的五年期以上贷款市场报价利率”。基准年的折现率为投标人的中标价。

问题三、招标文件第一章 一、项目基本情况 4、最高限价“在线监测及智慧管理平台年度运维绩效服务费不超过 点击查看>> 万元/年（含）”；PPP项目合同中“在线监测及智慧管理平台年度运维绩效服务费费率”。

请问，投标报价限价及PPP项目合同中在线监测及智慧管理平台年度运维绩效服务费是否以不超过 点击查看>> 万元/年（含）为准？

回复：本项目在线监测及智慧管理平台年度运维绩效服务费最高限价为“不超过 点击查看>> 万元/年（含）”，附表4安徽省芜湖市镜湖区（中心城区）污水系统提质增效PPP项目年度运维绩效服务费参数报价表中“在线监测及智慧管理平台年度运维绩效服务费费率”填报“/”。

问题四、招标文件第一章 一、项目基本情况及PPP项目合同中“合同履行期限：委托运营项目委托运营的年限8年， (略) 再行通过法定程序选定运营单位并签署委托运营合同”。

因采购方将委托运营项目委托运营的经营权年限为8年，到期后经营权会移交给采购方，项目公司将无法通过法定程序选定运营单位。

请问该表述是否调整为“委托运营项目委托运营的年限8 年，到期后由 点击查看>> 方根据委托运营项目实际情况，双方另行协商委托运营相关事宜。”

回复：到期后 点击查看>> 方再行依法依规选定运营单位并签署委托运营合同。

问题五、根据实施方案 表 8-2（1） (略) 运维单价测算表， (略) 运维绩效服务费不包括大修、重置、更新费用，为便于项目执行，建议将PPP合同 点击查看>> .2政府付费计算方式（2）运维绩效服务费（含合理利润），修订为“ (略) 年度运维绩效服务费包含为运营维 (略) 所发生的电费、药剂费、 (略) 理费、污泥 (略) 置费、工资福利费、检修维护费、第三方检测费、管理费、中小修以及合理利润。政府方 (略) 大修、更换、重置工作并承担费用”。

回复：按照原招标文件执行。根据实施方案，本 (略) 运维绩效单价包括电费、药剂费、 (略) 理费、污泥 (略) 置费、工资福利费、检修维护费、第三方检测费、管理费、中小修以及合理利润，不含土地使用税、房产税。

问题六、PPP项目合同中2.2.2项目公司的基本义务“（13） (略) 门相关规定和要求，为监测尾水排放口的水质情况之目的，项目公司 (略) 的所有尾水排放口预留与政府监管平台的接口。”及9.4.1监督内容“（4）运行数据及 (略) 应 (略) 运行数据、关键节点视频监控图像实时上传实施机构 (略) (略) 后台显示，确保数据传输设 (略) 运行正常；实施机构对数据传输设备日常维护和大中修计划的实施情况进行监督和抽查， (略) 对不能满足数据正常传输的日常维护和大中修工作进行整改，并对整改情况再次复核。”

经现场调研， (略) 不具备上述要求的在线监测功能，建议删除上述条款？

回复：按照原招标文件执行。项目实施过程中， (略) 不具备在线监测功能， (略) 该项义务。

问题七、PPP项目合同中2.1.3实施机构基本义务“负责将项目建设 (略) 使用， (略) (略) 门做好通水、通电、 (略) 需手续等前期配套工作，并协 (略) 需水、电、 (略) 从 (略) 接通至指定地点； (略) 涉及的管网 (略) 、周边临时占地以及周边小区（单位）整改等由政府方负责协调。”

建议在上述条款中增加“管线迁改工作由政府方负责，项目公司 (略) 列金额为上限（450万元）承担， (略) 分由政府方承担”。

回复：管线迁改工作由政府方负责，项目公司 (略) 列金额为上限（450万元）承担， (略) 分由政府方承担。

问题八、PPP项目合同中未约定设备购置费的相关定义和投资认定方式。

建议：（一）PPP项目合同8.8.1项目总投资认定中，补充设备购置费的定义及约定“设备购置费以经图审合格施工图编制的设备费预算（或招标限价）为招标预算价，以项目公司依法组织采购并由实施机构参与的采购中标价为准，设备购置费不参与建筑安装工程下浮”

（二）PPP项目合同8.8.2实际总投资调整为“项目实际总投资以本合同为依据，以政府审计确定建安工程费、设备购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期利息的总和作为最终总投资”

回复：按照原招标文件执行，若项目实施过程中涉及设备购置费，则按照“在线监测及智慧管理平台工程”计量规则认定项目投资。

问题九、合同中 点击查看>> .4.2政府月度付费款项的计算标准（3）运维绩效服务费月度付费款项“1）委托运营项目自正向移交确认书签署之日开始计算支付。第一次申请月度付费金额为（委托运营项目年度运维绩效服务费额/365）* (略) 转让价款之日至当月月底的实际天数”。

因本项目委托运营项目无需支付对价款，建议调整为“1）委托运营项目自正向移交确认书签署之日开始计算支付。第一次申请月度付费金额为（委托运营项目年度运维绩效服务费额/365）*正向移交确认书签署之日至当月月底的实际天数”。

回复：“ (略) 转让价款之日”调整为“正向移交确认书签署之日”。

问题十、根据《 (略) 办公厅关 (略) (略) 理领域PPP项目合同示范文本的通知》（财办金〔2020〕 (略) ） (略) 理厂网一体化PPP项目合同1.1.22政府行为，指 点击查看>> 方及其任 (略) 门（【 】级及以上）的国有化、征收及征用等行为。

但本项目PPP合同中 点击查看>> .1不可抗力事件类型“（4） (略) 门对项目设 (略) 分实行的没收、国有化、征用”，与示范文本不符。

建议在PPP项目合同1.1.1中增加政府行为的定义“ (略) 门对项目设 (略) 分实行的没收、国有化、征用。”并将本项目PPP合同中 点击查看>> .1不可抗力中的此条款删除。

回复：在PPP项目合同1.1.1中增加政府行为的定义“ (略) 门对项目设 (略) 分实行的没收、国有化、征用。”并将本项目PPP合同中 点击查看>> .1不可抗力中的此条款删除。

问题十一、 (略) 章程约定“经营管理机构由高级管理人员组成，包括总经理一名、副总经理若干名、财务总监一名、财务副总监一名，由董事会聘任或解聘。其中···，财务副总监由 点击查看>> 方推荐。”

因财务副总监不属于高级管理人员，建议删除设置财务副总监职位。

回复：本项目不设财务副总监。

问题十二、请问投标文件编制格式是以PDF版招标文件中的投标文件格式，还是以新点软件中的格式为准？

回复：优先以新点软件中的格式为准，具体内容满足评审要素即可。

更正日期：2022年7月13日

三、其他补充事宜

1、招标文件其它内容不变。

2、此公告视同招标 (略) 分，与招标文件具有同等法律效力，招标文件及附件与本次公告有冲突的，以本公告为准。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：芜湖市镜湖区住房城乡建 (略)

地 址：芜湖市镜 (略) (略)

联系方式： 点击查看>>

2.代理机构信息

名 称： (略) (略)

地 址：合肥市包河区包河 (略)

联系方式：0551- 点击查看>>

3.项目联系方式

项目联系人：刘佳、张宁、严子强

电 话： 点击查看>> 、 点击查看>> 、 点击查看>>

采购人：芜湖市镜湖区住房城乡建 (略)

代理机构： (略) (略)

2022年7月13日

安徽省芜湖市镜湖区（中心城区）污水系统提质增效PPP项目更正公告

一、项目基本情况

原 (略) ：WH13CG2022FW6240（政府采 (略) ：FS 点击查看>> (略) ）

原公告项目名称：安徽省芜湖市镜湖区（中心城区）污水系统提质增效PPP项目

原公告日期：2022年7月8日

二、更正信息

更正事项：□采购公告■采购文件 □采购结果

更正内容：

问题一、PPP项目合同 点击查看>> .1建设绩效评价指标体系竣工验收1-1“...符合本项目PPP项目合同中工程建设管理和运营维护专项条款的约定及届时有关标准和约定...”。

请问有关标准具体是什么？

回复：本项目以满足两垾水质提升的污水排水系统为主，雨污分流改造工程治理效果、工程建设管理、运营维护的标准须符合国家、安徽省、芜湖市届时有关标准和规范，具体内容在合同签署前的确认谈判环节由双方协商确认。

问题二、招标文件第一章 一、项目基本情况 4、最高限价折现率最高限价“5年期以上LPR+【X】BP，X不超过185。其中，本项目5年期以上LPR取本招标文件挂网之日当期中国人民银行授权全国银行 (略) 公布的五年期以上贷款市场报价利率”。

招标文件挂网日5年期LPR上浮185BP后，与实施方案中“本项目折现率取本方案编制时中国人民银行授权全国银行 (略) 公布的五年期以上贷款市场报价利率LPR+【185】BP，即6.50%（本报告编制时五年期以上LPR为 4.65%）”不一致。

请问，本项目折现率最高限价是否以政府已批复的实施方案中6.50%为准？

回复：本项目折现率最高限价为“5年期以上LPR+【X】BP，X不超过185。其中，本项目5年期以上LPR取本项目政府方已批复的实施方案中的中国人民银行授权全国银行 (略) 公布的五年期以上贷款市场报价利率”。基准年的折现率为投标人的中标价。

问题三、招标文件第一章 一、项目基本情况 4、最高限价“在线监测及智慧管理平台年度运维绩效服务费不超过 点击查看>> 万元/年（含）”；PPP项目合同中“在线监测及智慧管理平台年度运维绩效服务费费率”。

请问，投标报价限价及PPP项目合同中在线监测及智慧管理平台年度运维绩效服务费是否以不超过 点击查看>> 万元/年（含）为准？

回复：本项目在线监测及智慧管理平台年度运维绩效服务费最高限价为“不超过 点击查看>> 万元/年（含）”，附表4安徽省芜湖市镜湖区（中心城区）污水系统提质增效PPP项目年度运维绩效服务费参数报价表中“在线监测及智慧管理平台年度运维绩效服务费费率”填报“/”。

问题四、招标文件第一章 一、项目基本情况及PPP项目合同中“合同履行期限：委托运营项目委托运营的年限8年， (略) 再行通过法定程序选定运营单位并签署委托运营合同”。

因采购方将委托运营项目委托运营的经营权年限为8年，到期后经营权会移交给采购方，项目公司将无法通过法定程序选定运营单位。

请问该表述是否调整为“委托运营项目委托运营的年限8 年，到期后由 点击查看>> 方根据委托运营项目实际情况，双方另行协商委托运营相关事宜。”

回复：到期后 点击查看>> 方再行依法依规选定运营单位并签署委托运营合同。

问题五、根据实施方案 表 8-2（1） (略) 运维单价测算表， (略) 运维绩效服务费不包括大修、重置、更新费用，为便于项目执行，建议将PPP合同 点击查看>> .2政府付费计算方式（2）运维绩效服务费（含合理利润），修订为“ (略) 年度运维绩效服务费包含为运营维 (略) 所发生的电费、药剂费、 (略) 理费、污泥 (略) 置费、工资福利费、检修维护费、第三方检测费、管理费、中小修以及合理利润。政府方 (略) 大修、更换、重置工作并承担费用”。

回复：按照原招标文件执行。根据实施方案，本 (略) 运维绩效单价包括电费、药剂费、 (略) 理费、污泥 (略) 置费、工资福利费、检修维护费、第三方检测费、管理费、中小修以及合理利润，不含土地使用税、房产税。

问题六、PPP项目合同中2.2.2项目公司的基本义务“（13） (略) 门相关规定和要求，为监测尾水排放口的水质情况之目的，项目公司 (略) 的所有尾水排放口预留与政府监管平台的接口。”及9.4.1监督内容“（4）运行数据及 (略) 应 (略) 运行数据、关键节点视频监控图像实时上传实施机构 (略) (略) 后台显示，确保数据传输设 (略) 运行正常；实施机构对数据传输设备日常维护和大中修计划的实施情况进行监督和抽查， (略) 对不能满足数据正常传输的日常维护和大中修工作进行整改，并对整改情况再次复核。”

经现场调研， (略) 不具备上述要求的在线监测功能，建议删除上述条款？

回复：按照原招标文件执行。项目实施过程中， (略) 不具备在线监测功能， (略) 该项义务。

问题七、PPP项目合同中2.1.3实施机构基本义务“负责将项目建设 (略) 使用， (略) (略) 门做好通水、通电、 (略) 需手续等前期配套工作，并协 (略) 需水、电、 (略) 从 (略) 接通至指定地点； (略) 涉及的管网 (略) 、周边临时占地以及周边小区（单位）整改等由政府方负责协调。”

建议在上述条款中增加“管线迁改工作由政府方负责，项目公司 (略) 列金额为上限（450万元）承担， (略) 分由政府方承担”。

回复：管线迁改工作由政府方负责，项目公司 (略) 列金额为上限（450万元）承担， (略) 分由政府方承担。

问题八、PPP项目合同中未约定设备购置费的相关定义和投资认定方式。

建议：（一）PPP项目合同8.8.1项目总投资认定中，补充设备购置费的定义及约定“设备购置费以经图审合格施工图编制的设备费预算（或招标限价）为招标预算价，以项目公司依法组织采购并由实施机构参与的采购中标价为准，设备购置费不参与建筑安装工程下浮”

（二）PPP项目合同8.8.2实际总投资调整为“项目实际总投资以本合同为依据，以政府审计确定建安工程费、设备购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期利息的总和作为最终总投资”

回复：按照原招标文件执行，若项目实施过程中涉及设备购置费，则按照“在线监测及智慧管理平台工程”计量规则认定项目投资。

问题九、合同中 点击查看>> .4.2政府月度付费款项的计算标准（3）运维绩效服务费月度付费款项“1）委托运营项目自正向移交确认书签署之日开始计算支付。第一次申请月度付费金额为（委托运营项目年度运维绩效服务费额/365）* (略) 转让价款之日至当月月底的实际天数”。

因本项目委托运营项目无需支付对价款，建议调整为“1）委托运营项目自正向移交确认书签署之日开始计算支付。第一次申请月度付费金额为（委托运营项目年度运维绩效服务费额/365）*正向移交确认书签署之日至当月月底的实际天数”。

回复：“ (略) 转让价款之日”调整为“正向移交确认书签署之日”。

问题十、根据《 (略) 办公厅关 (略) (略) 理领域PPP项目合同示范文本的通知》（财办金〔2020〕 (略) ） (略) 理厂网一体化PPP项目合同1.1.22政府行为，指 点击查看>> 方及其任 (略) 门（【 】级及以上）的国有化、征收及征用等行为。

但本项目PPP合同中 点击查看>> .1不可抗力事件类型“（4） (略) 门对项目设 (略) 分实行的没收、国有化、征用”，与示范文本不符。

建议在PPP项目合同1.1.1中增加政府行为的定义“ (略) 门对项目设 (略) 分实行的没收、国有化、征用。”并将本项目PPP合同中 点击查看>> .1不可抗力中的此条款删除。

回复：在PPP项目合同1.1.1中增加政府行为的定义“ (略) 门对项目设 (略) 分实行的没收、国有化、征用。”并将本项目PPP合同中 点击查看>> .1不可抗力中的此条款删除。

问题十一、 (略) 章程约定“经营管理机构由高级管理人员组成，包括总经理一名、副总经理若干名、财务总监一名、财务副总监一名，由董事会聘任或解聘。其中···，财务副总监由 点击查看>> 方推荐。”

因财务副总监不属于高级管理人员，建议删除设置财务副总监职位。

回复：本项目不设财务副总监。

问题十二、请问投标文件编制格式是以PDF版招标文件中的投标文件格式，还是以新点软件中的格式为准？

回复：优先以新点软件中的格式为准，具体内容满足评审要素即可。

更正日期：2022年7月13日

三、其他补充事宜

1、招标文件其它内容不变。

2、此公告视同招标 (略) 分，与招标文件具有同等法律效力，招标文件及附件与本次公告有冲突的，以本公告为准。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：芜湖市镜湖区住房城乡建 (略)

地 址：芜湖市镜 (略) (略)

联系方式： 点击查看>>

2.代理机构信息

名 称： (略) (略)

地 址：合肥市包河区包河 (略)

联系方式：0551- 点击查看>>

3.项目联系方式

项目联系人：刘佳、张宁、严子强

电 话： 点击查看>> 、 点击查看>> 、 点击查看>>

采购人：芜湖市镜湖区住房城乡建 (略)

代理机构： (略) (略)

2022年7月13日