重庆（万盛）煤电化园区水环境风险防控体系建设项目-二、三标段（三标段） 答疑

各潜在投标人：

现对“重庆（万盛）煤电化园区水环境风险防控体系建设项目-二、三标段（三标段）”质疑作如下答疑：

一、答疑

质疑1：投标人须知前附表 1.4.1 投标人资质条 件、能力和信誉 3.业绩要求 “工程类别：市政基础设施工程（工业污水收集工程 (略) 理工程）”设置不符合《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）的要求。本项目分为建筑 (略) 分，工业污水收集工程 (略) 理工程工程类别难道为房屋建筑工程就不能满足施工要求了吗？为何工程类别只要求市政基础设施工程？ (略) 理项目招标采用 (略) 理厂业绩招标，建议工程类别 (略) 理厂。

答：本项目属于关坝镇煤电化园区应急工程，它 (略) 理装置，主要为工业污水的切换阀井及废水收集管网。在《建筑业企业资质标准》（建市[2014] (略) ）文市政公用工程施工总承包资质注1中，市政公用工程包括了给水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、城市道路工程等工程。在排水工程中也包括了工业污水收集工程、 (略) 理工程( (略) 理厂)等，故此业绩要求仍按招标文件执行。

质疑2：投标人须知前附表 1.4.1 投标人资质条 件、能力和信誉 3.业绩要求 “工程类别：市政基础设施工程（工业污水收集工程 (略) 理工程）”设置不符合《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）的要求。本项目分为建筑 (略) 分，工业污水收集工程 (略) 理工程工程类别难道为房屋建筑工程就不能满足施工要求了吗？为何工程类别只要求市政基础设施工程？ (略) 理项目招标采用 (略) 理厂业绩招标，建议工程类别 (略) 理厂。

答：本项目属于关坝镇煤电化园区应急工程，它 (略) 理装置，主要为工业污水的切换阀井及废水收集管网。在《建筑业企业资质标准》（建市[2014] (略) ）文市政公用工程施工总承包资质注1中，市政公用工程包括了给水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、城市道路工程等工程。在排水工程中也包括了工业污水收集工程、 (略) 理工程( (略) 理厂)等，故此业绩要求仍按招标文件执行。

质疑3：招标文件合同条款里要求的安全评价师常用于， (略) 、风 (略) 、 (略) 、 (略) ，跟建筑项目有什么关系？要求这个人员，明 (略) 早就转入了此安全评价师用于本项目条件的设定。 (略) 拿的出来这个人员？请招标人取消此人员！！

答：取消招标文件专用合同条款第 点击查看>> 条关于安全评价师的要求。

质疑4：专用合同条款“ 点击查看>> 因该项目安全方面的不稳定因素较多，要求中标人须提供 1 名二级及以上的安全评价师对项目不安全因素进行评估，以保证该项目的顺利实施。如中标人在签订合同之前未满足此要求，视为中标人主动放弃中标，招标人可与第二中标候选人签订合同。”请问重庆范本有要求在合同中设置评审条件了？此设置是招标人还是代理机构故意为之，重庆市那么多项目招标，就这个项目不安全、不稳定啦？

答：取消招标文件专用合同条款第 点击查看>> 条关于安全评价师的要求。

质疑5：专用合同条款“ 点击查看>> 因该项目安全方面的不稳定因素较多，要求中标人须提供 1 名二级及以上的安全评价师对项目不安全因素进行评估，以保证该项目的顺利实施。如中标人在签订合同之前未满足此要求，视为中标人主动放弃中标，招标人可与第二中标候选人签订合同。”请问重庆范本有要求在合同中设置评审条件了？此设置是招标人还是代理机构故意为之，重庆市那么多项目招标，就这个项目不安全、不稳定啦？

答：取消招标文件专用合同条款第 点击查看>> 条关于安全评价师的要求。

质疑6：.重庆市范本中：业绩要求

[提示：1、工程类别的设定原则上应当满足《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）的要求，其具体要求使用至三级目录为止，具体详见《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）附录A、附录B、附录C；2、采用金额为业绩条件的，其类似工程业绩金额的设定原则上不高于该招标项目估算价或经批准概算金额或最高限价的四分之三；3、采用工程规模的具体参数为业绩条件的，工程规模的类别设定应当采用《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕 (略) ）中“承包工程范围”中明确设立了的工程规模类别，且工程规模的具体参数原则上不高于招标项目工程规模数值的四分之三（降低了相关规模标准等级的除外），投标人提供的业绩其具体参数应大于等于该业绩条件。后文中项目经理的类似业绩按此要求设置。] 本项目设置超越了三级目录，不符合范本要求！建议修改

答：类似工程业绩金额的设定是按最高限价金额的四分之三计算的，满足（建市〔2014〕 (略) ）文规定要求。本项目属于关坝镇煤电化园区应急工程，它 (略) 理装置，主要为工业污水的切换阀井及废水收集管网。在《建筑业企业资质标准》（建市[2014] (略) ）文市政公用工程施工总承包资质注1中，市政公用工程包括了给水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、城市道路工程等工程。在排水工程中也包括了工业污水收集工程、 (略) 理工程( (略) 理厂)等，故此业绩要求仍按招标文件执行。

质疑7：要求同时具备建 (略) 门颁发的有效的市政公用工程施工总承包三级和水利水电工程施工总承包三级及以上资质不符合重庆市范本要求，范本规定，要求两个及以上总承包资质，应该允许联合体投标。本次招标不允许联合体投标严重违背了重庆市范本影响营商环境，你以为万盛是你一手遮天的地方吗？全重庆都在执行同一个范本，唯独你万盛可以不执行？荒谬！ (略) 门加强业主知识学习，认真贯彻重庆市颁发的范本文件精神！设两个资质，就要允许联合体

答：调整为具备建 (略) 门颁发的有效的市政公用工程施工总承包三级或水利水电工程施工总承包三级及以上资质。

质疑8：明明招标文件资格条件要求：中标人承诺中标后在签订合同之前，须按照建 (略) 门的要求组 (略) ，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明 (略) 的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单位。相关岗位管理人员应持有建 (略) 门要求的岗位证书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料。后面合同条款 点击查看>> 就增加了一条要求中标人须提供 1 名二级及以上的安全评价师对项目不安全因素进行评估，以保证该项目的顺利实施。如中标人在签订合同之前未满足此要求，视为中标人主动放弃中标，招标人可与第二中标候选人签订合同。 这完全是前后不一致，后面故意设置门槛条件。 (略) 改变范本，写到前面资格审查条件里面去啊。不要藏到后面合同条款里。 (略) 、发改委都认真读哈招标文件，严格监管，取消排斥性条款。

答：取消招标文件专用合同条款第 点击查看>> 条关于安全评价师的要求。

质疑9：请删除招标文件第100页，合同条款里 点击查看>> 的人员设置，不要回答是中标后提供，那你没有这二级安全评价师，又怎么敢来投标？ 满足业绩条件且有 (略) 早就在招标文 (略) 抓完了，重庆市财政如此恼火，万盛财政这么穷，搞低价节约资金，你们这些想方设法的设置条件，目的就是想高价中标？国家的钱这么好搞的吗？请万盛区发改委严格监管，取消此“二级安全评价师”要求，为财政资金节约，严格执行“真正的”低价标！

答：取消招标文件专用合同条款第 点击查看>> 条关于安全评价师的要求。

质疑10：万盛老大才出了事，新官上任就这点水平，连招标条件都可以随便设，不按照重庆市范本来。请问重庆市范本里业绩条件的设置，三级目录里 有市政基础设施工程（工业污水收集工程 (略) 理工程）这种写法吗？你是工程类别属于市政基础设施，工业污水收集工程 (略) 理工程是属于工程规模的内容，那么工程规模和工程金额二选一设置其中一个，你又设置金额，又要求要 (略) 理，你这么搞完全不符合重庆市范本的要求！请招标人按照范本修改业绩，不要搞乱重庆市场。

答：本项目属于市政公用工程，招标人可根据项目的实际情况在标准招标文件的范本基础上进行适当调整。在《建筑业企业资质标准》（建市[2014] (略) ）市政公用工程施工总承包资质注1中，市政公用工程包括了给水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、城市道路工程等工程，在排水工程中也包括了工业污水收集工程、 (略) 理工程( (略) 理厂)等工程，故此业绩要求仍按招标文件执行。

质疑11： (略) 在合同条款里 点击查看>> 条设置二级安全评价师是何用意？又想高价中标吗？请招标人发改委取消安全评价师条件的设置，否则我公司投诉到底！！

答：取消招标文件专用合同条款第 点击查看>> 条关于安全评价师的要求。

注：如答疑内容与招标文件有不一致的，以答疑内容为准，本答疑内容为招标 (略) 分。

特此通知。

招标人：重庆市万盛经开区水 (略) 有限公司

招标代理机构：重庆大正建设 (略)

2022年7月13日

重庆（万盛）煤电化园区水环境风险防控体系建设项目-二、三标段（三标段） 答疑

各潜在投标人：

现对“重庆（万盛）煤电化园区水环境风险防控体系建设项目-二、三标段（三标段）”质疑作如下答疑：

一、答疑

质疑1：投标人须知前附表 1.4.1 投标人资质条 件、能力和信誉 3.业绩要求 “工程类别：市政基础设施工程（工业污水收集工程 (略) 理工程）”设置不符合《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）的要求。本项目分为建筑 (略) 分，工业污水收集工程 (略) 理工程工程类别难道为房屋建筑工程就不能满足施工要求了吗？为何工程类别只要求市政基础设施工程？ (略) 理项目招标采用 (略) 理厂业绩招标，建议工程类别 (略) 理厂。

答：本项目属于关坝镇煤电化园区应急工程，它 (略) 理装置，主要为工业污水的切换阀井及废水收集管网。在《建筑业企业资质标准》（建市[2014] (略) ）文市政公用工程施工总承包资质注1中，市政公用工程包括了给水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、城市道路工程等工程。在排水工程中也包括了工业污水收集工程、 (略) 理工程( (略) 理厂)等，故此业绩要求仍按招标文件执行。

质疑2：投标人须知前附表 1.4.1 投标人资质条 件、能力和信誉 3.业绩要求 “工程类别：市政基础设施工程（工业污水收集工程 (略) 理工程）”设置不符合《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）的要求。本项目分为建筑 (略) 分，工业污水收集工程 (略) 理工程工程类别难道为房屋建筑工程就不能满足施工要求了吗？为何工程类别只要求市政基础设施工程？ (略) 理项目招标采用 (略) 理厂业绩招标，建议工程类别 (略) 理厂。

答：本项目属于关坝镇煤电化园区应急工程，它 (略) 理装置，主要为工业污水的切换阀井及废水收集管网。在《建筑业企业资质标准》（建市[2014] (略) ）文市政公用工程施工总承包资质注1中，市政公用工程包括了给水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、城市道路工程等工程。在排水工程中也包括了工业污水收集工程、 (略) 理工程( (略) 理厂)等，故此业绩要求仍按招标文件执行。

质疑3：招标文件合同条款里要求的安全评价师常用于， (略) 、风 (略) 、 (略) 、 (略) ，跟建筑项目有什么关系？要求这个人员，明 (略) 早就转入了此安全评价师用于本项目条件的设定。 (略) 拿的出来这个人员？请招标人取消此人员！！

答：取消招标文件专用合同条款第 点击查看>> 条关于安全评价师的要求。

质疑4：专用合同条款“ 点击查看>> 因该项目安全方面的不稳定因素较多，要求中标人须提供 1 名二级及以上的安全评价师对项目不安全因素进行评估，以保证该项目的顺利实施。如中标人在签订合同之前未满足此要求，视为中标人主动放弃中标，招标人可与第二中标候选人签订合同。”请问重庆范本有要求在合同中设置评审条件了？此设置是招标人还是代理机构故意为之，重庆市那么多项目招标，就这个项目不安全、不稳定啦？

答：取消招标文件专用合同条款第 点击查看>> 条关于安全评价师的要求。

质疑5：专用合同条款“ 点击查看>> 因该项目安全方面的不稳定因素较多，要求中标人须提供 1 名二级及以上的安全评价师对项目不安全因素进行评估，以保证该项目的顺利实施。如中标人在签订合同之前未满足此要求，视为中标人主动放弃中标，招标人可与第二中标候选人签订合同。”请问重庆范本有要求在合同中设置评审条件了？此设置是招标人还是代理机构故意为之，重庆市那么多项目招标，就这个项目不安全、不稳定啦？

答：取消招标文件专用合同条款第 点击查看>> 条关于安全评价师的要求。

质疑6：.重庆市范本中：业绩要求

[提示：1、工程类别的设定原则上应当满足《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）的要求，其具体要求使用至三级目录为止，具体详见《建设工程分类标准》（GB/T 点击查看>> -2013）附录A、附录B、附录C；2、采用金额为业绩条件的，其类似工程业绩金额的设定原则上不高于该招标项目估算价或经批准概算金额或最高限价的四分之三；3、采用工程规模的具体参数为业绩条件的，工程规模的类别设定应当采用《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕 (略) ）中“承包工程范围”中明确设立了的工程规模类别，且工程规模的具体参数原则上不高于招标项目工程规模数值的四分之三（降低了相关规模标准等级的除外），投标人提供的业绩其具体参数应大于等于该业绩条件。后文中项目经理的类似业绩按此要求设置。] 本项目设置超越了三级目录，不符合范本要求！建议修改

答：类似工程业绩金额的设定是按最高限价金额的四分之三计算的，满足（建市〔2014〕 (略) ）文规定要求。本项目属于关坝镇煤电化园区应急工程，它 (略) 理装置，主要为工业污水的切换阀井及废水收集管网。在《建筑业企业资质标准》（建市[2014] (略) ）文市政公用工程施工总承包资质注1中，市政公用工程包括了给水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、城市道路工程等工程。在排水工程中也包括了工业污水收集工程、 (略) 理工程( (略) 理厂)等，故此业绩要求仍按招标文件执行。

质疑7：要求同时具备建 (略) 门颁发的有效的市政公用工程施工总承包三级和水利水电工程施工总承包三级及以上资质不符合重庆市范本要求，范本规定，要求两个及以上总承包资质，应该允许联合体投标。本次招标不允许联合体投标严重违背了重庆市范本影响营商环境，你以为万盛是你一手遮天的地方吗？全重庆都在执行同一个范本，唯独你万盛可以不执行？荒谬！ (略) 门加强业主知识学习，认真贯彻重庆市颁发的范本文件精神！设两个资质，就要允许联合体

答：调整为具备建 (略) 门颁发的有效的市政公用工程施工总承包三级或水利水电工程施工总承包三级及以上资质。

质疑8：明明招标文件资格条件要求：中标人承诺中标后在签订合同之前，须按照建 (略) 门的要求组 (略) ，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明 (略) 的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单位。相关岗位管理人员应持有建 (略) 门要求的岗位证书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料。后面合同条款 点击查看>> 就增加了一条要求中标人须提供 1 名二级及以上的安全评价师对项目不安全因素进行评估，以保证该项目的顺利实施。如中标人在签订合同之前未满足此要求，视为中标人主动放弃中标，招标人可与第二中标候选人签订合同。 这完全是前后不一致，后面故意设置门槛条件。 (略) 改变范本，写到前面资格审查条件里面去啊。不要藏到后面合同条款里。 (略) 、发改委都认真读哈招标文件，严格监管，取消排斥性条款。

答：取消招标文件专用合同条款第 点击查看>> 条关于安全评价师的要求。

质疑9：请删除招标文件第100页，合同条款里 点击查看>> 的人员设置，不要回答是中标后提供，那你没有这二级安全评价师，又怎么敢来投标？ 满足业绩条件且有 (略) 早就在招标文 (略) 抓完了，重庆市财政如此恼火，万盛财政这么穷，搞低价节约资金，你们这些想方设法的设置条件，目的就是想高价中标？国家的钱这么好搞的吗？请万盛区发改委严格监管，取消此“二级安全评价师”要求，为财政资金节约，严格执行“真正的”低价标！

答：取消招标文件专用合同条款第 点击查看>> 条关于安全评价师的要求。

质疑10：万盛老大才出了事，新官上任就这点水平，连招标条件都可以随便设，不按照重庆市范本来。请问重庆市范本里业绩条件的设置，三级目录里 有市政基础设施工程（工业污水收集工程 (略) 理工程）这种写法吗？你是工程类别属于市政基础设施，工业污水收集工程 (略) 理工程是属于工程规模的内容，那么工程规模和工程金额二选一设置其中一个，你又设置金额，又要求要 (略) 理，你这么搞完全不符合重庆市范本的要求！请招标人按照范本修改业绩，不要搞乱重庆市场。

答：本项目属于市政公用工程，招标人可根据项目的实际情况在标准招标文件的范本基础上进行适当调整。在《建筑业企业资质标准》（建市[2014] (略) ）市政公用工程施工总承包资质注1中，市政公用工程包括了给水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、城市道路工程等工程，在排水工程中也包括了工业污水收集工程、 (略) 理工程( (略) 理厂)等工程，故此业绩要求仍按招标文件执行。

质疑11： (略) 在合同条款里 点击查看>> 条设置二级安全评价师是何用意？又想高价中标吗？请招标人发改委取消安全评价师条件的设置，否则我公司投诉到底！！

答：取消招标文件专用合同条款第 点击查看>> 条关于安全评价师的要求。

注：如答疑内容与招标文件有不一致的，以答疑内容为准，本答疑内容为招标 (略) 分。

特此通知。

招标人：重庆市万盛经开区水 (略) 有限公司

招标代理机构：重庆大正建设 (略)

2022年7月13日