各相关供应商：

关于扬州工 (略) 教务管理系统、教学质量监测与评价系统（ (略) ：YZSZCGK 点击查看>> ）招标文件的质疑已收悉，现采购人答复如下：

质疑事项1： (略) 人员配置不合理，排斥潜在供应商

事实依据： 招标文件第五章 评分标准 中 (略) 分 的“项目经理资质：（6分）

投标人承担本项目的项目管理人员资质：

1、信息系统项目管理师；

2、系统架构设计师；

3、信息安全人员证书；

4、PMP证书。

项目管理人员同时具有该四项证书得6分，同时具有其中三项证书得5分，同时具有其中二项得3分，只具有其中一项得1分，不提供不得分。

注：需提供上述有效期内证书或网上查询截图（显示查询网址）及投标人近3个月连 (略) 保的证明，扫描上传。非投标人本单 (略) 保证明不得分。”

“ (略) 人员资质（不包含项目经理）：（4分）

投标人承担本项目 (略) 人员资质：

1、具有OCM证书，有1个得2分；

2、具系统规划与管理师证书，有1个得2分；

注：需提供上述有效期内证书或网上查询截图（显示查询网址）及投标人近3个月连 (略) 保的证明，扫描上传。非投标人本单位人员 (略) 保证明不得分。”

1、项目经理资质要求该项目的项目经理同时具备上述4项证书才能得满分，多个证书要求项目经理同时具备明显存在以人员资质控标情况，排斥其他供应商，另外信息系统项目管理师与pmp证书，均为对项目经理知识和管理能力的认证，评审因素重复，更明显的表达出排斥潜在供应商的现象。

建议改成：团队人员拥有项目管理、安全从业人员、系统设计等相关证书，每提供一类得1分，最多4分。

2、信息化软件项 (略) 通常包括项目经理、系统架构人员、需求分析人员、 软件开发人员、软件测试人员、安全管理人员、数据库工程师、实施人员、培训人员等， (略) 限于上述证书，明显不够全面。该评分项存在倾向性和排他性，存在为特定供应商？？身定制的嫌疑。

建议修改为： 项目组成员具备ocm证书、系统规划与管理师证书、IT服务工程师，软件评测师、高级软件工程师、JAVA软件开发等相关证书，每提供一类证书得1分，最多得2分。

答复：项目经 (略) 人员配置不存在排斥潜在供应商的情形。项目经理不仅要对项目建设进度和质量进行管理和监督，而且还要熟悉精通系统架构，需对项目实施过程中软件系统的稳定性进行监控，对信息系统的安全提供技术保障。

信息系统项目管理师、系统架构设计师、信息安全人员证书、PMP证书均符合本项目特点。信息系统项目管理师证书能确保项目经理对本次大型、复杂信息系统具备相应的经验和能力，该证书在全国范围内有效;系统架构师证书能确保项目经理对本次系统作出设计正确、合理的软件架构，确保系统架构具有良好的特性;信息安全人员证书，能确保项目经理对本次系统的信息安全、网络安全提供保障; PMP证书能确保项目经理对本次系统的具有领先的项目管理能力，该证书是在国内外均具有权威性。本项目作为软件项目,涉及项目管理、系统架构、安全管理等方面，上述4项证书均与本项目相关。

信息系统项目管理师是全国计算机技术与软件专业技术资格考试的高级水平测试，专门针对专业技术资格的认定，通过后就是高级工程师。pmp是项目管理专业人士资格认证，专门针对整个项目管理的认定，通过后不能认定为高级工程师，只能认定为项目管理方面符合相应的资格要求。通俗来说，前者是专业认定，认定是否具备计算机与软件技术专业资格人才（高级工程师），后者是项目管理能力认证，认定是否具备整个项目的管理能力（不是高级工程师）。因此，信息系统项目管理师证书和pmp证书是分别针对项目计算机与软件专业技术和项目管理能力的证书，两个证书互补，项目负责人都具备这两个证书，有利于项目开发和实施质量的提升，评审因素不重复，也仅仅作为加分项，并不是投标资格门槛。

另外，这四个证书只是作为评分项，并非投标人的资格要求。本项目只是根据实际情况，针对项目经理评分设置了以上四项业内通用的相关认证证书，只要提供符合要求的证书均可以获得相应的分值。

质疑事项2：产品性能要求与项目实际情况不符，与项目要求不相适应，排斥潜在供应商。

事实依据： 招标文件第五章 评分标准 中 (略) 分 的“产品性能：（6分）

评委根据投 (略) 投软件的性能测试报告对支持用户并发选课操作的测试结果进行评分。

(1)支持用户并发选课操作数≥ 点击查看>> 得6分；

(2) 点击查看>> ＞支持用户并发选课操作数≥ 点击查看>> 得4分；

(3) 点击查看>> ＞支持用户并发选课操作数≥ 点击查看>> 得3分；

(4) 点击查看>> ＞支持用户并发选课操作数≥ 点击查看>> 得2分；

(5)其他不得分。

注：提供第三方检测机构出具的具有CNAS标识的测试报告，原件扫描上传。”

根据扬州工业职业官网信息查询，目前在校生 点击查看>> 余人，其中与本科高校联合招收培养本科生558人，外国留学生370而教务系统的性能要求系统选课并发人数达到5万以上。即时全校学生同时选课，也达不到5万的并发。另外，如果按照5万并发选课推算在线人数，那最少应该是在15万用户在线。 (略) 根本无法成立，与项目实际严重不符，排斥潜在供应商。建议按照项目实际设置性能需求评分因素。

答复：采购人目前学生人数虽然只有 点击查看>> 余人，但学校已是江苏省特色 (略) 校， (略) 《职业教育提质培优行动计划（2020-2023年）》的总体规划，学校 (略) ，根据以上计划，按目前在校生与继续教育1：2计算， (略) 要招收继续教育学生 点击查看>> 人，在未来5-8年内将可能达到 点击查看>> 人以上的规模。因此，从技术发展要求上来讲， (略) 未来的学生规模条件下高并发需要，产品性能要求与项目要求相符。

供应商若对本答复不满意或者答复单位未在法定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向江苏省财政厅提起投诉。

扬州市公 (略)

2022年07月14日

各相关供应商：

关于扬州工 (略) 教务管理系统、教学质量监测与评价系统（ (略) ：YZSZCGK 点击查看>> ）招标文件的质疑已收悉，现采购人答复如下：

质疑事项1： (略) 人员配置不合理，排斥潜在供应商

事实依据： 招标文件第五章 评分标准 中 (略) 分 的“项目经理资质：（6分）

投标人承担本项目的项目管理人员资质：

1、信息系统项目管理师；

2、系统架构设计师；

3、信息安全人员证书；

4、PMP证书。

项目管理人员同时具有该四项证书得6分，同时具有其中三项证书得5分，同时具有其中二项得3分，只具有其中一项得1分，不提供不得分。

注：需提供上述有效期内证书或网上查询截图（显示查询网址）及投标人近3个月连 (略) 保的证明，扫描上传。非投标人本单 (略) 保证明不得分。”

“ (略) 人员资质（不包含项目经理）：（4分）

投标人承担本项目 (略) 人员资质：

1、具有OCM证书，有1个得2分；

2、具系统规划与管理师证书，有1个得2分；

注：需提供上述有效期内证书或网上查询截图（显示查询网址）及投标人近3个月连 (略) 保的证明，扫描上传。非投标人本单位人员 (略) 保证明不得分。”

1、项目经理资质要求该项目的项目经理同时具备上述4项证书才能得满分，多个证书要求项目经理同时具备明显存在以人员资质控标情况，排斥其他供应商，另外信息系统项目管理师与pmp证书，均为对项目经理知识和管理能力的认证，评审因素重复，更明显的表达出排斥潜在供应商的现象。

建议改成：团队人员拥有项目管理、安全从业人员、系统设计等相关证书，每提供一类得1分，最多4分。

2、信息化软件项 (略) 通常包括项目经理、系统架构人员、需求分析人员、 软件开发人员、软件测试人员、安全管理人员、数据库工程师、实施人员、培训人员等， (略) 限于上述证书，明显不够全面。该评分项存在倾向性和排他性，存在为特定供应商？？身定制的嫌疑。

建议修改为： 项目组成员具备ocm证书、系统规划与管理师证书、IT服务工程师，软件评测师、高级软件工程师、JAVA软件开发等相关证书，每提供一类证书得1分，最多得2分。

答复：项目经 (略) 人员配置不存在排斥潜在供应商的情形。项目经理不仅要对项目建设进度和质量进行管理和监督，而且还要熟悉精通系统架构，需对项目实施过程中软件系统的稳定性进行监控，对信息系统的安全提供技术保障。

信息系统项目管理师、系统架构设计师、信息安全人员证书、PMP证书均符合本项目特点。信息系统项目管理师证书能确保项目经理对本次大型、复杂信息系统具备相应的经验和能力，该证书在全国范围内有效;系统架构师证书能确保项目经理对本次系统作出设计正确、合理的软件架构，确保系统架构具有良好的特性;信息安全人员证书，能确保项目经理对本次系统的信息安全、网络安全提供保障; PMP证书能确保项目经理对本次系统的具有领先的项目管理能力，该证书是在国内外均具有权威性。本项目作为软件项目,涉及项目管理、系统架构、安全管理等方面，上述4项证书均与本项目相关。

信息系统项目管理师是全国计算机技术与软件专业技术资格考试的高级水平测试，专门针对专业技术资格的认定，通过后就是高级工程师。pmp是项目管理专业人士资格认证，专门针对整个项目管理的认定，通过后不能认定为高级工程师，只能认定为项目管理方面符合相应的资格要求。通俗来说，前者是专业认定，认定是否具备计算机与软件技术专业资格人才（高级工程师），后者是项目管理能力认证，认定是否具备整个项目的管理能力（不是高级工程师）。因此，信息系统项目管理师证书和pmp证书是分别针对项目计算机与软件专业技术和项目管理能力的证书，两个证书互补，项目负责人都具备这两个证书，有利于项目开发和实施质量的提升，评审因素不重复，也仅仅作为加分项，并不是投标资格门槛。

另外，这四个证书只是作为评分项，并非投标人的资格要求。本项目只是根据实际情况，针对项目经理评分设置了以上四项业内通用的相关认证证书，只要提供符合要求的证书均可以获得相应的分值。

质疑事项2：产品性能要求与项目实际情况不符，与项目要求不相适应，排斥潜在供应商。

事实依据： 招标文件第五章 评分标准 中 (略) 分 的“产品性能：（6分）

评委根据投 (略) 投软件的性能测试报告对支持用户并发选课操作的测试结果进行评分。

(1)支持用户并发选课操作数≥ 点击查看>> 得6分；

(2) 点击查看>> ＞支持用户并发选课操作数≥ 点击查看>> 得4分；

(3) 点击查看>> ＞支持用户并发选课操作数≥ 点击查看>> 得3分；

(4) 点击查看>> ＞支持用户并发选课操作数≥ 点击查看>> 得2分；

(5)其他不得分。

注：提供第三方检测机构出具的具有CNAS标识的测试报告，原件扫描上传。”

根据扬州工业职业官网信息查询，目前在校生 点击查看>> 余人，其中与本科高校联合招收培养本科生558人，外国留学生370而教务系统的性能要求系统选课并发人数达到5万以上。即时全校学生同时选课，也达不到5万的并发。另外，如果按照5万并发选课推算在线人数，那最少应该是在15万用户在线。 (略) 根本无法成立，与项目实际严重不符，排斥潜在供应商。建议按照项目实际设置性能需求评分因素。

答复：采购人目前学生人数虽然只有 点击查看>> 余人，但学校已是江苏省特色 (略) 校， (略) 《职业教育提质培优行动计划（2020-2023年）》的总体规划，学校 (略) ，根据以上计划，按目前在校生与继续教育1：2计算， (略) 要招收继续教育学生 点击查看>> 人，在未来5-8年内将可能达到 点击查看>> 人以上的规模。因此，从技术发展要求上来讲， (略) 未来的学生规模条件下高并发需要，产品性能要求与项目要求相符。

供应商若对本答复不满意或者答复单位未在法定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向江苏省财政厅提起投诉。

扬州市公 (略)

2022年07月14日