各潜在投标人:

浏阳市西、北、 (略) 护眼灯采购投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间截止，现招标人对该项目的招标疑问进行答复。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复，请各投标人自行关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。具体内容如下：

质疑事项1:

★8、 LED教室灯满足灯具距离桌面的最低悬挂高度不应低于1.7m，平均照度维持率≥95%，且百勒克斯照明功率密度≤1.8w/㎡/100 lx。

事实依据:经查询，在国家强制标准《GB 7793- (略) 教室采光和照明卫生标准》和《GB 点击查看>> -2021儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》中，我们可以清楚地看到根本就没有“平均照度维持率“这一概念和说法，更没有相关要求和规定，但对“维持平均照度”、“照度均匀度”却有着明确的强制要求和规定。而上述要求不对国家标准中明确规定的重要指标进行清晰 、直接地强调和要求，反而完全脱离国家强制标准的规定，刻意“标新立异”， (略) 谓“平均照度维持率”的偏门概念，还设置成为带★号的废标条款。这不仅是严重误导，误导合格供应商，而且存在明显的倾向性、限制性和排他性，限制合格供应商参与投标竞争，为特定供应商量身定制要求和标准，是典型的以不合理的条件对供应商进行差别对待或歧视，从而限制、排斥潜在投标人和投标人的违法违规行为。

质疑要求:删除该项参数要求。

答复1:本项已作修改，具体详见更正公告及更正后招标文件。

质疑事项2:

★15、LED教室灯依据《GB 7793-2010》《GB 点击查看>> -2013》《GB/T 5700-2008》及《GB 点击查看>> -2015》要求通过光环境认证。

事实依据:此项存在严重的排他性和限制性，是以采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。经查询，此项认证为广东 (略) 为特定供应商量身定制的认证及检测。采购方的采购诉求应集中在改善教室照明环境，保护学生视力；对于LED教室灯和LED黑板灯，《 (略) 教室采光和照明卫生标准》(GB 7793-2010)中已明确了各项指标，包括平均照度、照度均匀度、显色指数等指标，只要满足或优于国家标准，满足教室照明改善效果的要求，就是合格的产品。招标文件如此明确要求指向特定机构和特定检测项目，有明显的控标嫌疑，特别还将其设置为带★号的废标条款，更是剥夺了绝大多数合格供应商参与投标竞争的合法权利，严重侵害了广大供应商的合法权益，是典型的以不合理的条件对供应商进行差别对待或歧视，从而限制、排斥潜在投标人和投标人的违法违规行为。

质疑要求:删除该项参数要求。

答复2:本项已作修改，具体详见更正公告及更正后招标文件。

质疑事项3:

★15、LED黑板灯依据《GB 7793-2010》《GB 点击查看>> -2013》《GB/T 5700-2008》及《GB 点击查看>> -2015》要求通过光环境认证。

事实依据:此项参数存在排他性和限制性，存在以采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。此项认证为广东 (略) 为特定供应商量身定制的认证及检测。采购方的采购诉求应集中在改善教室照明环境，保护学生视力；对于LED教室灯和LED黑板灯，GB 7793-2010 《 (略) 教室采光和照明卫生标准》中已明确了各项指标，包括平均照度、照度均匀度、显色指数等指标，只要满足或优于国家标准，满足教室照明改善效果的要求，就是合格的产品。招标文件如此明确要求指向特定机构和特定检测项目，有明显的控标嫌疑，特别还将其设置为带★号的废标条款，更是剥夺了绝大多数合格供应商参与投标竞争的合法权利，严重侵害了广大供应商的合法权益，是典型的以不合理的条件对供应商进行差别对待或歧视，从而限制、排斥潜在投标人和投标人的违法违规行为。

答复3:本项已作修改，具体详见更正公告及更正后招标文件。

质疑事项4:

*9、LED黑板灯发光面法线方向亮度≤ 点击查看>> cd/㎡，长边γ1=60°及短边γ2=60°角度内亮度均≤8000cd/㎡

事实依据:此项参数存在排他性和限制性，存在以采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。经查询，此项认证为广东 (略) 为特定供应商量身定制的认证及检测。招标文件如此明确要求指向特定机构和特定检测项目，有明显的控标嫌疑，特别还将其设置为带★号的废标条款，更是剥夺了绝大多数合格供应商参与投标竞争的合法权利，严重侵害了广大供应商的合法权益，是典型的以不合理的条件对供应商进行差别对待或歧视，从而限制、排斥潜在投标人和投标人的违法违规行为。

答复4:本项已作修改，具体详见更正公告及更正后招标文件。

质疑事项5:

产品质量评价

1、所投产品LED教室灯、L.ED黑板灯依据《GB 7793-2010》《 GB 点击查看>> -2013》《GB/T 5700-2008》及《GB 点击查看>> -2015》要求通过资源节约或设备节能类认证的，每有一个产品满足的计3分，最多计6分。

事实依据:经查询，此项认证为广东 (略) 为特定供应商量身定制的认证及检测，公然写在招标文件产品质量评价的技术参数中，无非还是在为特定供应商量身定制要求和标准，除前述质疑事项1、2、3、 (略) 指出的违法违规条款以外，再用本条参数要求来达到叠加控标的目的。招标文件要求提供特定机构认证的特定检测项目，显然是在以极不合理的条件限制、排斥除特定供 (略) 有潜在投标人和投标人，存在明显的控标嫌疑。严重侵害了广大供应商的合法权益，是典型的以不合理的条件对供应商进行差别对待或歧视，从而限制、排斥潜在投标人和投标人的违法违规行为。

质疑要求:删除此项

答复5:按原招标文件执行。

“资源节约或设备节能类认证”，是教室照明灯具的安全及节能环保性能指标，从校园照明安全及节能角度考虑，为了使广大师生在最安全、最舒适的节约照明环境中工作和学习，对产品质量进行严格把关，本项与投标货物质量相关。根据本项目预算单价，从各地方的采购中标价格、中标品牌来看，完全可以设定高标准、采购质量更优的产品。 (略) 要求的认证证书，只要提供的产品满足要 (略) 家都可申请，且文件对此并未作出发证机构要求。不具有排他性与限制性。

质疑事项6:

产品质量评价

2、所投产品LED教室灯、LED黑板灯依据《GB 7793-2010》 《GB 点击查看>> -2013》《GB/T 5700-2008》及《GB 点击查看>> -2015》要求通过绿色健康或环境保护类认证的，每有一个产品满足的计3分，最多计6分。

事实依据:经查询，此项认证为广东 (略) 为特定供应商量身定制的认证及检测，公然写在招标文件产品质量评价的技术参数中，无非还是在为特定供应商量身定制要求和标准，除前述质疑事项1、2、3、4、 (略) 指出的违法违规条款以外，再用本条参数要求来达到叠加控标的目的。招标文件要求提供特定机构认证的特定检测项目，显然是在以极不合理的条件限制、排斥除特定供 (略) 有潜在投标人和投标人，存在明显的控标嫌疑。严重侵害了广大供应商的合法权益，是典型的以不合理的条件对供应商进行差别对待或歧视，从而限制、排斥潜在投标人和投标人的违法违规行为。

质疑要求:删除此项

答复6:按原招标文件执行。

“绿色健康或环境保护类认证”是指教室照明灯具的绿色健康及节能环保性能指标。绿色健康目前 (略) 门、学校、教师、家长、学生各个群体都非常关注的事项，从校园照明节能环保角度考虑，为了使广大师生在最安全、最舒适的节约照明环境中工作和学习，对产品质量进行严格把关，本项与投标货物质量相关。根据本项目预算单价，从各地方的采购中标价格、中标品牌来看，完全可以设定高标准、采购质量更优的产品。 (略) 要求的认证证书，只要提供的产品满足要 (略) 家都可申请，且文件对此并未作出发证机构要求。不具有排他性与限制性。

质疑事项7:

产品质量评价

3、所投产品在普通中小学教室真实环境中经过1年使用后(以项目验收时间为准)，满足教室课桌面维持平均照度≥350lx、教室课桌面照度均匀度≥0.75、黑板面维持平均照度≥550lx、黑板面照度均匀度≥0.8、统一眩光值≤16、照明功率密度≤9w/㎡、色温(或相关色温)4300K-5300K、显色指数(Ra)≥90、(R9)≥90的得0.5分； (略) 条件前提下每增加1年使用时间的计0.5分最多计3分。

事实依据:此加分项参数看似较为普通，要求不高，大部分都是接近国标的基本要求，但仔细一算就会发现，这里面暗藏着参数设置者巧妙地利用时间差来获得加分，排斥大多数合格供应商的悬机。按照上述加分要求，每增加1年使用时间得0.5分，满分3分，即所投产品必须是6年以上的品牌，显然国家对近视防控要求始于2018年，截止目前满打满算也才4年，要知道在6年甚至更早推广教育照明产品的企业国内寥寥无几，就屈指可数的几家，如此一来，就可轻松屏蔽和排除掉2018年以后开始涉足护 (略) 有厂家，大大限制了绝大多数潜在供应商。属于《长沙市政府采购负面清单》第12条“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、他特定产品”的违规情形。

质疑要求:删除此项

答复7:本项已作修改，具体详见更正公告及更正后招标文件。

质疑事项8:

企业实力2

2、所投产品制造商具备有效期内中国合格评定国家认可委员会(CNAS)实验室认可证书的计1分，该实验室认可的检测范围涌盖“现场照明”的计2分，最多计3分;

3、所投产品制造商具备有效期内中 (略) 评定的强制性产品认证实验室资格的计1分，该实验室的产品范围涵盖“灯具”的计2分，最多计3分;

5、 (略) 投产品制造商获得全国标准化技术委员会认定的先进标准化工作单位的得3分;

事实依据:上述几项要求均对实验室资格进行了特定加分，我司认为有严重限制性、倾向性和排他性。制造商有无实验室和本次采购产品质量好坏无任何关联，本 (略) 要求的各项检测或认证均需由第三方实施并提供，并不能由制造商或投标人自己给自己出检测报告。另外，全国标准化技术委员会颁发的先进工作单位奖项，不能作为政府采购加分条件，属于《长沙市政府采购负面清单》第30条“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件”的违规情形。

质疑要求:删除以上三项。

答复8:按原招标文件执行。

中国合格评定国家认可委员会（英文缩写为：CNAS）是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认可监督管理委员会（CNCA）批准设立并授权的国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检验机构等相关机构的认可工作。该要求是保证制造商日常生产（包括投标产品）过程中质量控制的重要环节，承担产品生产各个阶段的质量控制工作，包括原材料、半成品，成品的检测工作等。而具有CNAS认可的 (略) 检测能力，证 (略) 检测实验室具有明确和规范的质量管理体系控制，具有按照国际/国内标准进行校准/测试和保证数据准确性的质控技术能力的体现。也是生产单位质量控制工作自我评价的依据；。

根据《国家认监委关于发布生产企业分类管理等强制性产品认证实施规则的公告》，“实验室的检测资源具备了相应产品及特定项目的检测能力……强制性产品认 (略) 自身检测资源替代在CCC指定实验室进行 (略) 或部分检测项目”，该公告引导生产企业强化检测能力，提升质量保证能力，进一步发挥强制性产品认证制度，促进企业提升质量管理水平和综合竞争力。

以上条款为对企业研发实力、质量管理水平和综合竞争力的要求，与投标货物质量及企业履约能力相关。不具有排他性与限制性。

质疑事项9:

五、技术规格、参数要求

黑板灯:

8、LED黑板灯平均照度维持率≥95%。

事实依据:该项维持率是100小时维持率?还是1000小时维持率?或者是 点击查看>> 小时维持率?是按哪个国家标准中的平均照度要求做的维持率?招标文件仅简单要求平均照度维持率≥95%，而不对对应时间进行约定，本来就是极不规范和严谨的，存在误导。另外，根据现有国家标准，根本没有对黑板灯平均照度有维持率这一技术参数进行定义。因此，我司认为该项参数要求完全是无中生有、另辟蹊径、找冷门，寻找特定检测认证机构定制控标检测报告。其目的就是要屏蔽 (略) 分厂家，极大地限制广大潜在供应商参与投标竞争的权利。属于《长沙市政府采购负面清单》第12条“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、他特定产品”的违规情形。

质疑要求:删除此项。

答复9：本项已作修改，具体详见更正公告及更正后招标文件。

质疑事项10:

五、技术规格、参数要求

9、LED教室灯发光面法线方向亮度≤ 点击查看>> cd/㎡，长边γ1=60°及短边γ2=60°角度内亮度均≤8000cd/㎡

事实依据:该项参数要求没有国家标准判定依据，此类检测的数据也不被国家法定CMA、CNAS机构认可。我司认为该项参数要求完全是无中生有、另辟蹊径，故意找冷门，寻找特定检测认证机构定制控标检测报告。如此一来，就可以屏蔽、排除掉 (略) 分厂家，极大地限制了广大潜在供应商参与投标竞争的权利。以上参数的设置，属于《长沙市政府采购负面清单》第12条“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、他特定产品”的违规情形。

法律依据:《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十条:招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息; (二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品:(四)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件:(五)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准:(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;(七)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式;(八)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

质疑要求:删除此项。

答复10:本项已作修改，具体详见更正公告及更正后招标文件。

质疑事项11:

六、技术规格、参数要求

教室灯:

3、LED教室灯色温(或相关色温)在初始测试(0或1000小时)及正常燃点 点击查看>> 小时或以上时间均满足4300-5300K

4、LED教室灯显色指数在初始测试(0或1000小时)及正常燃点 点击查看>> 小时或以上时间均满足Ra≥90、R9≥90

5、LED教室灯色容差(或色品容差)在初始测试(0或1000小时)及正常燃点 点击查看>> 小时或以上时间均<5 SDCM

6、为使教室课桌面达到最佳的照度均匀度与防眩效果，LED教室灯须满足宽光束角类型，即光束角(或半峰光束角)满足:C0-C180面及C90-C270面均应≥70°且两平面相差≤10°

事实依据:led教室灯的上述参数，同样采用了打时间差的手法，利用时间差获得绝对优势，实现叠加控标的目的。该参数要求产品测试时间不低于 点击查看>> 小时，即满打满算可 (略) 家产品投产基本都要在3年以上，即2019年成立的护眼灯生产企业或品牌，都将被大大限制。我司认为该项参数要求完全是通过时间差来打压后来的兴新护眼灯企业或品牌。显 (略) 分厂家，大大限制了大量潜在供应商。属于《长沙市政府采购负面清单》第 12条“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、他特定产品”的违规情形。

质疑要求:删除以上四项。

答复11：本项已作修改，具体详见更正公告及更正后招标文件。

质疑事项12:

五、技术规格、参数要求

黑板灯:

3、LED黑板灯色温(或相关色温)在初始测试(0或1000小时)及正常燃点 点击查看>> 小时或以上时间均满足4300-5300K

4、LED黑板灯显色指数在初始测试(0或1000小时)及正常燃点 点击查看>> 小时或以上时间均满足Ra≥90、R9≥90。

5、LED黑板灯色容差(或色品容差)在初始测试(0或1000小时)及正常燃点 点击查看>> 小时或以上时间均＜5 SDCM

6、为配合书写板尺寸，使书写板照明达到最佳的照度均匀度与防眩效果，LFD黑板灯配光非对称，即光束角(或半峰光束角)满足:C0-C180面应≥70°且C90-C270面应≤40°(或C90-C270面应≥70*且C0-C180面应≤40°)。

事实依据:led黑板灯的上述参数，同样采用了打时间差的手法，利用时间差获得绝对优势，实现叠加控标的目的，该参数要求产品测试时间不低于 点击查看>> 小时，即满打满算可 (略) 家产品投产基本都要在3年以上，即2019年成立的护眼灯生产企业或品牌，都将被大大限制。我司认为该项参数要求完全是通过时间差来打压后来的兴新护眼灯企业或品牌，显 (略) 分厂家，大大限制了大量满在供应商。属于《长沙市政府采购负面清单》第12条“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、他特定产品”的违规情形。

质疑要求:删除以上四项。

答复12:本项已作修改，具体详见更正公告及更正后招标文件。

质疑事项13:

五、技术规格、参数要求

Led教室灯:

11、LED教室灯依据《GB/T 点击查看>> -2011》标准通过电器电子产品认证，并提供具有CMA资质第三方检测机构出具的检测报告。

led黑板灯:

11、LED黑板灯依据《GB/T 点击查看>> -2011》标准通过电器电子产品认证，并提供具有CMA资质第三方检测机构出具的检测报告。

事实依据:经查询，依据《GB/T 点击查看>> -2011》标准还有出具“有毒有害物质限量”的认证证书，且这个证书对产品在性能和安全方面的要求更加广泛和全面。本项目采购的核心产品是安装在中小学教室内供学生和老师日常照明使用的灯具，因此，在采购源头，不仅要考虑产品的基本功能和质量，更应考虑产品的环保和安全性能，不得排放有毒有害物质，不仅是响应国家节能减排的环保要求，更是为了避免对老师和学生的身心健康造成伤害。

法律依据:《中华人民共和围招标投标法实施条例》第二十条:招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息; (二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品:(四)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件:(五)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准:(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;(七)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式;(八)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

质疑要求:将以上两项参数分别修改为:“LED教室灯依据《GB/T 点击查看>> -2011》标准通过有毒有害物质限量认证或电器电子产品认证，并提供具有CMA资质第三方检测机构出具的检测报告"和“LED黑板灯依据《GB/T 点击查看>> -2011》标准通过有毒有害物质限量认证或电器电子产品认证，并提供具有CMA资质第三方检测机构出具的检测报告”。

答复13:本项已作修改，具体详见更正公告及更正后招标文件。

质疑事项14:

六、技术规格、参数要求

Led教室灯:

12、LED教室灯频闪质量特征为无危害频闪或无频闪危害或无显著影响。

Led教室灯:

12、LED黑板灯频闪质量特征为无危害频闪或无频闪危害或无显著影响。

事实依据:经查询， (略) 要求的认证为非国家强制性认证，是企业根据自身情况自愿办理的认证。检测机构对LED灯具频闪(闪烁:光输出波形频率和光输出波动深度)项目依据国家相关标准进行检测，以检测数值给出结论，并出具具有法律效力的检测报告，而认证证书也是在依据检测报告的基础上办理的。因此，既然产品已经检测合格，并获得具有法律效力的检测报告，那么，完全无需为了证明同一事项，还要求企业再添加这类自愿办理的认证证书来重复佐证。这是给企业增加不必要的成本和负担。另外，招标文件中其他大多参数指标均只要求提供相关检测报告进行佐证即可，而对本条参数指标，明明已有产品检测报告完全可以证明参数要求，却还要求再加上一个非强制性的，完全依据企业自身情况自愿办理的认证证书来重复佐证。这样的要求既不科学，更不合理，之所以如此要求重复提供佐证，就是为了给特定供应商量身定制要求和标准，故意给其他合格供应商设置障碍，从而达到排除其他潜在投标人和投标人的目的，存在十分明显的控标嫌疑。

质疑要求:将以上两项参数分别修改为:“LED教室灯闪烁检测或认证结果为无危害或无显著影响”和“LED黑板灯闪烁检测或认证结果为无危害或无显著影响”。

答复14:按原招标文件执行。

“无危害频闪或无频闪危害或无显著影响”认证，从师生照明健康护眼角度考虑，对采购产品提出高标准要求，对产品质量进行严格把关，与投标货物质量相关，且招标文件已对证书的证明材料权威性作出要求，即要求“提供第三方认证机构出具的认证证书（证书上须 (略) 及认证标准）及全国认证认可信息公共服务平台证书状态为“有效”查询证明复印件”，符合相关法律法规要求。该规定合理合法。

(略) 、国家卫生健康委、 (略) 联合印发《关于进一步规范校园视力检测与近视防控相关服务工作的通知》，《通知》要求严控近视防控产品和服务质量。禁止向校园提供未获得相关资质的近视防控产品和服务。采用质量认证手段推动近视防控工作，开展教室照明和读写台灯等健康照明产品、桌椅人体工效学产品、眼视光产品、学习用品、验光配镜服务等认证，提升近视防控产品质量和视觉健康服务水平。健全政府、行业、社会等多层次认证采信机制，广泛宣传获得认证的眼视光产品和服务。

(略) 要求的认证证书，只要提供的产品满足标准要 (略) 家都可申请。根据《中华人民共和国产品质量法》及《中华人民共和国认证认可条例》等相关法律法规，认证过程相对于检测过程更为复杂， (略) 质量保障能力的评价，检测只针对送样样品的标准符合性进行测试，因此，为确保本项目采购产品质量，对于重点参数指标根据市场认证行情和相关认证标准对产品进行充分认证是合理合规的。不具有排他性与限制性。

质疑事项15:

五、技术规格、参数要求

Led教室灯:

14、LED室灯护眼质量特征为眼舒适或更优特征。

Led黑板灯:

14、LED黑板灯护眼质量特征为眼舒适或更优特征。

事实依据:经查询，关于做“护眼质量特征认证结果为眼舒适”这一认证内容的认证机构是德国莱茵TUV等非国内检测机构，而且它是依照德国莱茵测试认证规则而签发，其测试标准及质量特性在国内相关标准文件中均未提到，也就是说它并不是依照国家相关标准来进行检测认证的。本项参数的要求与项目验收方法和标准“验收有国家强制规定的，按国家规定执行”是前后矛盾的。招标文件如此不严谨，如此“自相矛盾”地设置参数要求，无非就是为了给其他潜在投标人和投标人设置障碍，达到排斥其他潜在投标人和投标人，为特定供应商量身定制参数标准，从而实现控标的目的。这是典型的“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”的违法现象，已经严重侵害了广大潜在投标人和投标人的合法权益。

质疑要求：删除以上两项参数要求。

答复15:按原招标文件执行。

事实依据：“眼舒适或更优特征”认证，从师生照明健康护眼角度考虑，对采购产品提出适当要求，对产品质量进行严格把关。为确保采购货物质量及评估投标人服务水平与履约能力，在采购过程中实现优中选优的目的，根据本项目预算单价，从各地方的采购中标价格、中标品牌来看，完全可以设定更高标准、采购质量更优的产品。且招标文件已对证书的证明材料权威性作出要求，即要求“提供第三方认证机构出具的认证证书（证书上须 (略) 及认证标准）及全国认证认可信息公共服务平台证书状态为“有效”查询证明复印件”，符合相关法律法规要求。该规定合理合法。

(略) 要求的认证证书，只要提供的产品满足要 (略) 家都可申请，且文件对此并未作出发证机构要求。不具有排他性与限制性。

采购人： (略)

2022年7月15日

各潜在投标人:

浏阳市西、北、 (略) 护眼灯采购投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间截止，现招标人对该项目的招标疑问进行答复。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复，请各投标人自行关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。具体内容如下：

质疑事项1:

★8、 LED教室灯满足灯具距离桌面的最低悬挂高度不应低于1.7m，平均照度维持率≥95%，且百勒克斯照明功率密度≤1.8w/㎡/100 lx。

事实依据:经查询，在国家强制标准《GB 7793- (略) 教室采光和照明卫生标准》和《GB 点击查看>> -2021儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》中，我们可以清楚地看到根本就没有“平均照度维持率“这一概念和说法，更没有相关要求和规定，但对“维持平均照度”、“照度均匀度”却有着明确的强制要求和规定。而上述要求不对国家标准中明确规定的重要指标进行清晰 、直接地强调和要求，反而完全脱离国家强制标准的规定，刻意“标新立异”， (略) 谓“平均照度维持率”的偏门概念，还设置成为带★号的废标条款。这不仅是严重误导，误导合格供应商，而且存在明显的倾向性、限制性和排他性，限制合格供应商参与投标竞争，为特定供应商量身定制要求和标准，是典型的以不合理的条件对供应商进行差别对待或歧视，从而限制、排斥潜在投标人和投标人的违法违规行为。

质疑要求:删除该项参数要求。

答复1:本项已作修改，具体详见更正公告及更正后招标文件。

质疑事项2:

★15、LED教室灯依据《GB 7793-2010》《GB 点击查看>> -2013》《GB/T 5700-2008》及《GB 点击查看>> -2015》要求通过光环境认证。

事实依据:此项存在严重的排他性和限制性，是以采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。经查询，此项认证为广东 (略) 为特定供应商量身定制的认证及检测。采购方的采购诉求应集中在改善教室照明环境，保护学生视力；对于LED教室灯和LED黑板灯，《 (略) 教室采光和照明卫生标准》(GB 7793-2010)中已明确了各项指标，包括平均照度、照度均匀度、显色指数等指标，只要满足或优于国家标准，满足教室照明改善效果的要求，就是合格的产品。招标文件如此明确要求指向特定机构和特定检测项目，有明显的控标嫌疑，特别还将其设置为带★号的废标条款，更是剥夺了绝大多数合格供应商参与投标竞争的合法权利，严重侵害了广大供应商的合法权益，是典型的以不合理的条件对供应商进行差别对待或歧视，从而限制、排斥潜在投标人和投标人的违法违规行为。

质疑要求:删除该项参数要求。

答复2:本项已作修改，具体详见更正公告及更正后招标文件。

质疑事项3:

★15、LED黑板灯依据《GB 7793-2010》《GB 点击查看>> -2013》《GB/T 5700-2008》及《GB 点击查看>> -2015》要求通过光环境认证。

事实依据:此项参数存在排他性和限制性，存在以采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。此项认证为广东 (略) 为特定供应商量身定制的认证及检测。采购方的采购诉求应集中在改善教室照明环境，保护学生视力；对于LED教室灯和LED黑板灯，GB 7793-2010 《 (略) 教室采光和照明卫生标准》中已明确了各项指标，包括平均照度、照度均匀度、显色指数等指标，只要满足或优于国家标准，满足教室照明改善效果的要求，就是合格的产品。招标文件如此明确要求指向特定机构和特定检测项目，有明显的控标嫌疑，特别还将其设置为带★号的废标条款，更是剥夺了绝大多数合格供应商参与投标竞争的合法权利，严重侵害了广大供应商的合法权益，是典型的以不合理的条件对供应商进行差别对待或歧视，从而限制、排斥潜在投标人和投标人的违法违规行为。

答复3:本项已作修改，具体详见更正公告及更正后招标文件。

质疑事项4:

*9、LED黑板灯发光面法线方向亮度≤ 点击查看>> cd/㎡，长边γ1=60°及短边γ2=60°角度内亮度均≤8000cd/㎡

事实依据:此项参数存在排他性和限制性，存在以采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。经查询，此项认证为广东 (略) 为特定供应商量身定制的认证及检测。招标文件如此明确要求指向特定机构和特定检测项目，有明显的控标嫌疑，特别还将其设置为带★号的废标条款，更是剥夺了绝大多数合格供应商参与投标竞争的合法权利，严重侵害了广大供应商的合法权益，是典型的以不合理的条件对供应商进行差别对待或歧视，从而限制、排斥潜在投标人和投标人的违法违规行为。

答复4:本项已作修改，具体详见更正公告及更正后招标文件。

质疑事项5:

产品质量评价

1、所投产品LED教室灯、L.ED黑板灯依据《GB 7793-2010》《 GB 点击查看>> -2013》《GB/T 5700-2008》及《GB 点击查看>> -2015》要求通过资源节约或设备节能类认证的，每有一个产品满足的计3分，最多计6分。

事实依据:经查询，此项认证为广东 (略) 为特定供应商量身定制的认证及检测，公然写在招标文件产品质量评价的技术参数中，无非还是在为特定供应商量身定制要求和标准，除前述质疑事项1、2、3、 (略) 指出的违法违规条款以外，再用本条参数要求来达到叠加控标的目的。招标文件要求提供特定机构认证的特定检测项目，显然是在以极不合理的条件限制、排斥除特定供 (略) 有潜在投标人和投标人，存在明显的控标嫌疑。严重侵害了广大供应商的合法权益，是典型的以不合理的条件对供应商进行差别对待或歧视，从而限制、排斥潜在投标人和投标人的违法违规行为。

质疑要求:删除此项

答复5:按原招标文件执行。

“资源节约或设备节能类认证”，是教室照明灯具的安全及节能环保性能指标，从校园照明安全及节能角度考虑，为了使广大师生在最安全、最舒适的节约照明环境中工作和学习，对产品质量进行严格把关，本项与投标货物质量相关。根据本项目预算单价，从各地方的采购中标价格、中标品牌来看，完全可以设定高标准、采购质量更优的产品。 (略) 要求的认证证书，只要提供的产品满足要 (略) 家都可申请，且文件对此并未作出发证机构要求。不具有排他性与限制性。

质疑事项6:

产品质量评价

2、所投产品LED教室灯、LED黑板灯依据《GB 7793-2010》 《GB 点击查看>> -2013》《GB/T 5700-2008》及《GB 点击查看>> -2015》要求通过绿色健康或环境保护类认证的，每有一个产品满足的计3分，最多计6分。

事实依据:经查询，此项认证为广东 (略) 为特定供应商量身定制的认证及检测，公然写在招标文件产品质量评价的技术参数中，无非还是在为特定供应商量身定制要求和标准，除前述质疑事项1、2、3、4、 (略) 指出的违法违规条款以外，再用本条参数要求来达到叠加控标的目的。招标文件要求提供特定机构认证的特定检测项目，显然是在以极不合理的条件限制、排斥除特定供 (略) 有潜在投标人和投标人，存在明显的控标嫌疑。严重侵害了广大供应商的合法权益，是典型的以不合理的条件对供应商进行差别对待或歧视，从而限制、排斥潜在投标人和投标人的违法违规行为。

质疑要求:删除此项

答复6:按原招标文件执行。

“绿色健康或环境保护类认证”是指教室照明灯具的绿色健康及节能环保性能指标。绿色健康目前 (略) 门、学校、教师、家长、学生各个群体都非常关注的事项，从校园照明节能环保角度考虑，为了使广大师生在最安全、最舒适的节约照明环境中工作和学习，对产品质量进行严格把关，本项与投标货物质量相关。根据本项目预算单价，从各地方的采购中标价格、中标品牌来看，完全可以设定高标准、采购质量更优的产品。 (略) 要求的认证证书，只要提供的产品满足要 (略) 家都可申请，且文件对此并未作出发证机构要求。不具有排他性与限制性。

质疑事项7:

产品质量评价

3、所投产品在普通中小学教室真实环境中经过1年使用后(以项目验收时间为准)，满足教室课桌面维持平均照度≥350lx、教室课桌面照度均匀度≥0.75、黑板面维持平均照度≥550lx、黑板面照度均匀度≥0.8、统一眩光值≤16、照明功率密度≤9w/㎡、色温(或相关色温)4300K-5300K、显色指数(Ra)≥90、(R9)≥90的得0.5分； (略) 条件前提下每增加1年使用时间的计0.5分最多计3分。

事实依据:此加分项参数看似较为普通，要求不高，大部分都是接近国标的基本要求，但仔细一算就会发现，这里面暗藏着参数设置者巧妙地利用时间差来获得加分，排斥大多数合格供应商的悬机。按照上述加分要求，每增加1年使用时间得0.5分，满分3分，即所投产品必须是6年以上的品牌，显然国家对近视防控要求始于2018年，截止目前满打满算也才4年，要知道在6年甚至更早推广教育照明产品的企业国内寥寥无几，就屈指可数的几家，如此一来，就可轻松屏蔽和排除掉2018年以后开始涉足护 (略) 有厂家，大大限制了绝大多数潜在供应商。属于《长沙市政府采购负面清单》第12条“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、他特定产品”的违规情形。

质疑要求:删除此项

答复7:本项已作修改，具体详见更正公告及更正后招标文件。

质疑事项8:

企业实力2

2、所投产品制造商具备有效期内中国合格评定国家认可委员会(CNAS)实验室认可证书的计1分，该实验室认可的检测范围涌盖“现场照明”的计2分，最多计3分;

3、所投产品制造商具备有效期内中 (略) 评定的强制性产品认证实验室资格的计1分，该实验室的产品范围涵盖“灯具”的计2分，最多计3分;

5、 (略) 投产品制造商获得全国标准化技术委员会认定的先进标准化工作单位的得3分;

事实依据:上述几项要求均对实验室资格进行了特定加分，我司认为有严重限制性、倾向性和排他性。制造商有无实验室和本次采购产品质量好坏无任何关联，本 (略) 要求的各项检测或认证均需由第三方实施并提供，并不能由制造商或投标人自己给自己出检测报告。另外，全国标准化技术委员会颁发的先进工作单位奖项，不能作为政府采购加分条件，属于《长沙市政府采购负面清单》第30条“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件”的违规情形。

质疑要求:删除以上三项。

答复8:按原招标文件执行。

中国合格评定国家认可委员会（英文缩写为：CNAS）是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认可监督管理委员会（CNCA）批准设立并授权的国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检验机构等相关机构的认可工作。该要求是保证制造商日常生产（包括投标产品）过程中质量控制的重要环节，承担产品生产各个阶段的质量控制工作，包括原材料、半成品，成品的检测工作等。而具有CNAS认可的 (略) 检测能力，证 (略) 检测实验室具有明确和规范的质量管理体系控制，具有按照国际/国内标准进行校准/测试和保证数据准确性的质控技术能力的体现。也是生产单位质量控制工作自我评价的依据；。

根据《国家认监委关于发布生产企业分类管理等强制性产品认证实施规则的公告》，“实验室的检测资源具备了相应产品及特定项目的检测能力……强制性产品认 (略) 自身检测资源替代在CCC指定实验室进行 (略) 或部分检测项目”，该公告引导生产企业强化检测能力，提升质量保证能力，进一步发挥强制性产品认证制度，促进企业提升质量管理水平和综合竞争力。

以上条款为对企业研发实力、质量管理水平和综合竞争力的要求，与投标货物质量及企业履约能力相关。不具有排他性与限制性。

质疑事项9:

五、技术规格、参数要求

黑板灯:

8、LED黑板灯平均照度维持率≥95%。

事实依据:该项维持率是100小时维持率?还是1000小时维持率?或者是 点击查看>> 小时维持率?是按哪个国家标准中的平均照度要求做的维持率?招标文件仅简单要求平均照度维持率≥95%，而不对对应时间进行约定，本来就是极不规范和严谨的，存在误导。另外，根据现有国家标准，根本没有对黑板灯平均照度有维持率这一技术参数进行定义。因此，我司认为该项参数要求完全是无中生有、另辟蹊径、找冷门，寻找特定检测认证机构定制控标检测报告。其目的就是要屏蔽 (略) 分厂家，极大地限制广大潜在供应商参与投标竞争的权利。属于《长沙市政府采购负面清单》第12条“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、他特定产品”的违规情形。

质疑要求:删除此项。

答复9：本项已作修改，具体详见更正公告及更正后招标文件。

质疑事项10:

五、技术规格、参数要求

9、LED教室灯发光面法线方向亮度≤ 点击查看>> cd/㎡，长边γ1=60°及短边γ2=60°角度内亮度均≤8000cd/㎡

事实依据:该项参数要求没有国家标准判定依据，此类检测的数据也不被国家法定CMA、CNAS机构认可。我司认为该项参数要求完全是无中生有、另辟蹊径，故意找冷门，寻找特定检测认证机构定制控标检测报告。如此一来，就可以屏蔽、排除掉 (略) 分厂家，极大地限制了广大潜在供应商参与投标竞争的权利。以上参数的设置，属于《长沙市政府采购负面清单》第12条“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、他特定产品”的违规情形。

法律依据:《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十条:招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息; (二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品:(四)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件:(五)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准:(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;(七)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式;(八)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

质疑要求:删除此项。

答复10:本项已作修改，具体详见更正公告及更正后招标文件。

质疑事项11:

六、技术规格、参数要求

教室灯:

3、LED教室灯色温(或相关色温)在初始测试(0或1000小时)及正常燃点 点击查看>> 小时或以上时间均满足4300-5300K

4、LED教室灯显色指数在初始测试(0或1000小时)及正常燃点 点击查看>> 小时或以上时间均满足Ra≥90、R9≥90

5、LED教室灯色容差(或色品容差)在初始测试(0或1000小时)及正常燃点 点击查看>> 小时或以上时间均<5 SDCM

6、为使教室课桌面达到最佳的照度均匀度与防眩效果，LED教室灯须满足宽光束角类型，即光束角(或半峰光束角)满足:C0-C180面及C90-C270面均应≥70°且两平面相差≤10°

事实依据:led教室灯的上述参数，同样采用了打时间差的手法，利用时间差获得绝对优势，实现叠加控标的目的。该参数要求产品测试时间不低于 点击查看>> 小时，即满打满算可 (略) 家产品投产基本都要在3年以上，即2019年成立的护眼灯生产企业或品牌，都将被大大限制。我司认为该项参数要求完全是通过时间差来打压后来的兴新护眼灯企业或品牌。显 (略) 分厂家，大大限制了大量潜在供应商。属于《长沙市政府采购负面清单》第 12条“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、他特定产品”的违规情形。

质疑要求:删除以上四项。

答复11：本项已作修改，具体详见更正公告及更正后招标文件。

质疑事项12:

五、技术规格、参数要求

黑板灯:

3、LED黑板灯色温(或相关色温)在初始测试(0或1000小时)及正常燃点 点击查看>> 小时或以上时间均满足4300-5300K

4、LED黑板灯显色指数在初始测试(0或1000小时)及正常燃点 点击查看>> 小时或以上时间均满足Ra≥90、R9≥90。

5、LED黑板灯色容差(或色品容差)在初始测试(0或1000小时)及正常燃点 点击查看>> 小时或以上时间均＜5 SDCM

6、为配合书写板尺寸，使书写板照明达到最佳的照度均匀度与防眩效果，LFD黑板灯配光非对称，即光束角(或半峰光束角)满足:C0-C180面应≥70°且C90-C270面应≤40°(或C90-C270面应≥70*且C0-C180面应≤40°)。

事实依据:led黑板灯的上述参数，同样采用了打时间差的手法，利用时间差获得绝对优势，实现叠加控标的目的，该参数要求产品测试时间不低于 点击查看>> 小时，即满打满算可 (略) 家产品投产基本都要在3年以上，即2019年成立的护眼灯生产企业或品牌，都将被大大限制。我司认为该项参数要求完全是通过时间差来打压后来的兴新护眼灯企业或品牌，显 (略) 分厂家，大大限制了大量满在供应商。属于《长沙市政府采购负面清单》第12条“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、他特定产品”的违规情形。

质疑要求:删除以上四项。

答复12:本项已作修改，具体详见更正公告及更正后招标文件。

质疑事项13:

五、技术规格、参数要求

Led教室灯:

11、LED教室灯依据《GB/T 点击查看>> -2011》标准通过电器电子产品认证，并提供具有CMA资质第三方检测机构出具的检测报告。

led黑板灯:

11、LED黑板灯依据《GB/T 点击查看>> -2011》标准通过电器电子产品认证，并提供具有CMA资质第三方检测机构出具的检测报告。

事实依据:经查询，依据《GB/T 点击查看>> -2011》标准还有出具“有毒有害物质限量”的认证证书，且这个证书对产品在性能和安全方面的要求更加广泛和全面。本项目采购的核心产品是安装在中小学教室内供学生和老师日常照明使用的灯具，因此，在采购源头，不仅要考虑产品的基本功能和质量，更应考虑产品的环保和安全性能，不得排放有毒有害物质，不仅是响应国家节能减排的环保要求，更是为了避免对老师和学生的身心健康造成伤害。

法律依据:《中华人民共和围招标投标法实施条例》第二十条:招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息; (二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品:(四)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件:(五)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准:(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;(七)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式;(八)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

质疑要求:将以上两项参数分别修改为:“LED教室灯依据《GB/T 点击查看>> -2011》标准通过有毒有害物质限量认证或电器电子产品认证，并提供具有CMA资质第三方检测机构出具的检测报告"和“LED黑板灯依据《GB/T 点击查看>> -2011》标准通过有毒有害物质限量认证或电器电子产品认证，并提供具有CMA资质第三方检测机构出具的检测报告”。

答复13:本项已作修改，具体详见更正公告及更正后招标文件。

质疑事项14:

六、技术规格、参数要求

Led教室灯:

12、LED教室灯频闪质量特征为无危害频闪或无频闪危害或无显著影响。

Led教室灯:

12、LED黑板灯频闪质量特征为无危害频闪或无频闪危害或无显著影响。

事实依据:经查询， (略) 要求的认证为非国家强制性认证，是企业根据自身情况自愿办理的认证。检测机构对LED灯具频闪(闪烁:光输出波形频率和光输出波动深度)项目依据国家相关标准进行检测，以检测数值给出结论，并出具具有法律效力的检测报告，而认证证书也是在依据检测报告的基础上办理的。因此，既然产品已经检测合格，并获得具有法律效力的检测报告，那么，完全无需为了证明同一事项，还要求企业再添加这类自愿办理的认证证书来重复佐证。这是给企业增加不必要的成本和负担。另外，招标文件中其他大多参数指标均只要求提供相关检测报告进行佐证即可，而对本条参数指标，明明已有产品检测报告完全可以证明参数要求，却还要求再加上一个非强制性的，完全依据企业自身情况自愿办理的认证证书来重复佐证。这样的要求既不科学，更不合理，之所以如此要求重复提供佐证，就是为了给特定供应商量身定制要求和标准，故意给其他合格供应商设置障碍，从而达到排除其他潜在投标人和投标人的目的，存在十分明显的控标嫌疑。

质疑要求:将以上两项参数分别修改为:“LED教室灯闪烁检测或认证结果为无危害或无显著影响”和“LED黑板灯闪烁检测或认证结果为无危害或无显著影响”。

答复14:按原招标文件执行。

“无危害频闪或无频闪危害或无显著影响”认证，从师生照明健康护眼角度考虑，对采购产品提出高标准要求，对产品质量进行严格把关，与投标货物质量相关，且招标文件已对证书的证明材料权威性作出要求，即要求“提供第三方认证机构出具的认证证书（证书上须 (略) 及认证标准）及全国认证认可信息公共服务平台证书状态为“有效”查询证明复印件”，符合相关法律法规要求。该规定合理合法。

(略) 、国家卫生健康委、 (略) 联合印发《关于进一步规范校园视力检测与近视防控相关服务工作的通知》，《通知》要求严控近视防控产品和服务质量。禁止向校园提供未获得相关资质的近视防控产品和服务。采用质量认证手段推动近视防控工作，开展教室照明和读写台灯等健康照明产品、桌椅人体工效学产品、眼视光产品、学习用品、验光配镜服务等认证，提升近视防控产品质量和视觉健康服务水平。健全政府、行业、社会等多层次认证采信机制，广泛宣传获得认证的眼视光产品和服务。

(略) 要求的认证证书，只要提供的产品满足标准要 (略) 家都可申请。根据《中华人民共和国产品质量法》及《中华人民共和国认证认可条例》等相关法律法规，认证过程相对于检测过程更为复杂， (略) 质量保障能力的评价，检测只针对送样样品的标准符合性进行测试，因此，为确保本项目采购产品质量，对于重点参数指标根据市场认证行情和相关认证标准对产品进行充分认证是合理合规的。不具有排他性与限制性。

质疑事项15:

五、技术规格、参数要求

Led教室灯:

14、LED室灯护眼质量特征为眼舒适或更优特征。

Led黑板灯:

14、LED黑板灯护眼质量特征为眼舒适或更优特征。

事实依据:经查询，关于做“护眼质量特征认证结果为眼舒适”这一认证内容的认证机构是德国莱茵TUV等非国内检测机构，而且它是依照德国莱茵测试认证规则而签发，其测试标准及质量特性在国内相关标准文件中均未提到，也就是说它并不是依照国家相关标准来进行检测认证的。本项参数的要求与项目验收方法和标准“验收有国家强制规定的，按国家规定执行”是前后矛盾的。招标文件如此不严谨，如此“自相矛盾”地设置参数要求，无非就是为了给其他潜在投标人和投标人设置障碍，达到排斥其他潜在投标人和投标人，为特定供应商量身定制参数标准，从而实现控标的目的。这是典型的“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”的违法现象，已经严重侵害了广大潜在投标人和投标人的合法权益。

质疑要求：删除以上两项参数要求。

答复15:按原招标文件执行。

事实依据：“眼舒适或更优特征”认证，从师生照明健康护眼角度考虑，对采购产品提出适当要求，对产品质量进行严格把关。为确保采购货物质量及评估投标人服务水平与履约能力，在采购过程中实现优中选优的目的，根据本项目预算单价，从各地方的采购中标价格、中标品牌来看，完全可以设定更高标准、采购质量更优的产品。且招标文件已对证书的证明材料权威性作出要求，即要求“提供第三方认证机构出具的认证证书（证书上须 (略) 及认证标准）及全国认证认可信息公共服务平台证书状态为“有效”查询证明复印件”，符合相关法律法规要求。该规定合理合法。

(略) 要求的认证证书，只要提供的产品满足要 (略) 家都可申请，且文件对此并未作出发证机构要求。不具有排他性与限制性。

采购人： (略)

2022年7月15日