重庆市璧山区新能源产业园区配套基础设施建设项目——G13- (略) 分地块土石方工程

答疑补遗通知（一）

各潜在投标人：

现将“重庆市璧山区新能源产业园区配套基础设施建设项目——G13- (略) 分地块土石方工程”答疑及补遗通知如下：

一、 (略) 分

质疑1：能否提供准确的最高限价及单项清单限价清单，以便于投标报价？

回复1： 招标文件投标人须知前附表3.2已明确，按招标文件执行。

质疑2：根据招标提供图纸，该场区明明需要填方243万方左右，为何本次招标只回填G15及G18地块50万余方？如果场内土石方回填平衡后再外调不是将大大的节约建设成本，减少约190万方左右的外调5KM费用。是否为相关单位设置不平衡报价条件，以便后期变更？

回复2：G15、G18地块已调整为工业用地，急需供地，须全面平场；其余地块是非工业用地，暂不供地，须将这些地块的挖方拉运至该片区北侧急需供地的工业用地回填，主要目 (略) 分工业地块填方量的问题，以尽早交地确保企业建设。

质疑3:取消爆破员不少于1人；爆破安全员不少于1人；爆破保管员不少于1人此条件，可以为财政节约3000万资金， (略) 门慎重考虑啊。我公司强烈要求取消三个爆破类人员，公平竞争！为璧山财政减少点压力？

回复3：本项目投资大、工期紧，施工过程爆破内容较多，周边有重要生产型企业，流动人口较大，施工过程中爆破作业专业性要求高。为确施工现场管理规范化，本项目要求施工单位配备的爆破作业相关人员是按照投标规范和项目需要进行其他人员承诺制，并不违反招标条例，承诺修改详见补疑2。

质疑4： (略) 门是建委，不设置建委颁发的岗位证书人员，设 (略) 颁发的爆破人员来控制，不是笑话？未必建委颁发的岗位证书11大员还抵不过你三个爆破人员的作用？你觉得本项目有爆破内容，有安全隐患，你可以在中标后要求别个提供20个安全员到现场，可能比你三个爆破人员管用！请发改委还是起点作用，这些明显排斥潜在投标人的条件就不要让通过了嘛。建议取消三个爆破人员。大家凭实力下浮低价中标得不得行？

回复4：同回复3

质疑5：我公司有10亿的轨道项目业绩其中包括了4900万的土石方业绩内容，请问是否满足业绩要求？

回复5：本项目施工内容只有土石方施工内容。市政、房屋建筑工程总承包业绩内包含土石方实际造价为4900万及以上的业绩满足招标文件。

质疑6：现在新范本的要求，没有再要求“单项合同”，只要有相同金额或者规模的业绩都可以认可，请问为什么要加个单项土石方业绩，意思总承包里面包括了4900万的土石方业绩还不满足你的业绩要求了？建议取消单项合同的要求！

回复6：同回复5。

质疑7：重庆市2022年5月发布的最新范本明确说了，主要管理人员投标时提供承诺，中标后按照建 (略) 门的要求提供。你这 (略) 门是建委，请问建委颁的岗位证书人员里面有：爆破员、爆破安全员、爆破保管员这三种类别吗？你这个 (略) 颁发的人员，设置到这里排斥投标人。 (略) 颁起指母数都数的清楚哪几个，还需要给你把名字曝光出来吗？若不取消这三个人员， (略) 答疑后实名继续提出异议！

回复7：同回复3

质疑8：请代理公司解释下重庆市颁发的业绩设定三级目录参照标准，里面哪里有土石方工程这一栏？土石方是划分到四级目录的，重庆市范本有明确要求业绩只能设置到三级目录。请及时修改错误，代理公司不懂政策就去多学习。

回复8：同回复5

质疑9：请问业绩要求：三级目录有这个土石方工程吗，你土石方工程都设置到四级目录去了。也不晓得发改委怎么在审文件！

回复9：同回复5

质疑10：投标时投标人须在投标文 (略) 分提供拟投入其他管理人员和技术人员，配备人员如下：爆破员不少于1人；爆破安全员不少于1人；爆破保管员不少于1人；（并附爆破人员作业许可证）。这个条件完全是鬼扯！整个大重庆的项目都是要求配备的人员在投标时提供承诺，而且建 (略) 门颁发的人员岗位证书根本没得这几个人员，要求这几个人员，就 (略) 满足！控标控的死死的！建议取消这三个人员，否则我公司 (略) 门投诉到底！

回复10：同回复3

质疑11：若我公司业绩总金额为5亿元， (略) 分的金额达到4900万元，请问满足招标文件要求的条件吗？若不可以，给个合理解释。

回复11：同回复5

质疑12：项目设置单独土石方业绩是什么意？是只能提供单独的土石方业绩才满足吗？土石方本属于施工难度不大，工艺不复杂的专业工程。为什么这样要求？爆破员等岗位人员在投标时就需提供的要求公然与招标文件范本相抵触，是为了达到控标的目的？重庆市场本地加外地就几家满足条件，本项目虽为低价标，不出意外必定高价中标！在此，希望招标人修改相关要求，让本项目达到公平公正公开！！！

回复12：同回复5

质疑13：质疑：根据招标文件须知前附表业绩要求3.2业绩规模要求：工程类别：单项土石方工程。请问土石方工程含房屋建筑、 (略) 、公路工程、隧道工程等工程内容是否满足本招标文件要求？

回复13：同回复5

质疑14：招标文件1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中3.业绩要求3.2业绩规模要求：工程类别： 单项土石方工程、工程造价：合同金额4900万元。 请问本公司土石方工程项目施工内容含生态覆绿配套设施是否满足招标文件要求？

回复14：同回复5

质疑15：招标文件要求单独土石方业绩，难道提供土石方含边坡支护、主体含土石方业绩就不满足？单独业绩跟总包含土石方有啥区别？ 如果只为了认定土石方造价，总包含土石方业绩 (略) 分造价清单或业主证明可否？

回复15：同回复5。

质疑16： (略) 最新招标文件版本明确了投标时不需提供岗位人员。你们通过自己的方法强行在招标文件加入爆破员、爆破库管员、爆破安全员等岗位人员要求。众所周知，只有爆破企业才有相关人员，现在不能设置爆破作业许可证书，就从爆破相关岗位人员着手设置门槛，意图明显。如果本项目实行爆破开挖，那么按照《建筑法》“第二十九条、《招标投标法实施条例》第五十九条规定，总包在招标人允许的情况下，可选择符合相应资质的分包单位承接相关工程。 结合以上两点，足以证明此项目存在人为操纵、达到指定中标单位的目的。近几年重庆市主要领导、建委、 (略) 大力整顿重庆招投标的违规违法行为，本项目还敢公然唱反调，实属胆大包天！

回复16：同回复3

质疑17：本工程的清单限价在哪里？

回复17：同回复1

质疑18：要求近三年完工业绩，是否时间太过于紧凑，导致排斥潜在投标单位？

回复18：要求近三年竣工业绩符合重庆招标文件相关规定。

质疑19：业绩要求单项土石方工程业绩，单项土石方和总包含土石方工艺技术都差不多，提供总包含土石方金额4900及以上的业绩是否满足要求？如果不满足请说明为什么？？？

回复19：同回复5

二、 (略) 分：

1、本项目招标公告“3.1.2 本次招标要求投标人具备的业绩条件：投标截止日前3年，指投标人在2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）独立完成的1个类似规模项目业绩。”

修改为：3.1.2 本次招标要求投标人具备的业绩条件：投标截止日前3年，指投标人在2019年6月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）独立完成的1个类似规模项目业绩。

2、本项目第二章投标人须知1.4.1条6其他要求（2）：其他管理和技术人员要求：投标时投标人须在投标文 (略) 分提供拟投入其他管理人员和技术人员，配备人员如下：爆破员不少于1人；爆破安全员不少于1人；爆破保管员不少于1人；（并附爆破人员作业许可证）。未按上述要求提供的，由评标委员会 (略) 理

修改为：其他管理和技术人员要求：投标人自行承诺中标后在签订合同之前，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明 (略) 的职责、岗位设置、人员配备（含爆破员1人；爆破安全员1人；爆破保管员1人），并书面通知建设单位。主要管理人员应持有建 (略) 门要求的岗位证书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料；本单位爆破作业人员 (略) 颁发的爆破作业人员许可证书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，招标人可取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。投标人须在投标文 (略) 分附承诺函（格式见第七章投标文件格式）。

3、本项目第二章投标人须知1.4.1条特别说明：②项目经理、项目技术负责人、其他管理和技术人员和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含2021年12月至2022年05月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、 (略) （ (略) ）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间）， (略) 保 (略) 保部门的有效电子印章。

修改为：②项目经理、项目技术负责人、委托代理人的连续养老保险证明期限须包含2021年12月至2022年05月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、 (略) （ (略) ）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间）， (略) 保 (略) 保部门的有效电子印章。

注：本次发布的答疑及补遗文件作为招标 (略) 份，与招标文件具有同等法律效力，本次答疑及补遗通知与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗通知为准。

　　　　 招标人：重庆 (略)

招标代理机构：重庆新蓝图 (略)

2022年07月18日

重庆市璧山区新能源产业园区配套基础设施建设项目——G13- (略) 分地块土石方工程

答疑补遗通知（一）

各潜在投标人：

现将“重庆市璧山区新能源产业园区配套基础设施建设项目——G13- (略) 分地块土石方工程”答疑及补遗通知如下：

一、 (略) 分

质疑1：能否提供准确的最高限价及单项清单限价清单，以便于投标报价？

回复1： 招标文件投标人须知前附表3.2已明确，按招标文件执行。

质疑2：根据招标提供图纸，该场区明明需要填方243万方左右，为何本次招标只回填G15及G18地块50万余方？如果场内土石方回填平衡后再外调不是将大大的节约建设成本，减少约190万方左右的外调5KM费用。是否为相关单位设置不平衡报价条件，以便后期变更？

回复2：G15、G18地块已调整为工业用地，急需供地，须全面平场；其余地块是非工业用地，暂不供地，须将这些地块的挖方拉运至该片区北侧急需供地的工业用地回填，主要目 (略) 分工业地块填方量的问题，以尽早交地确保企业建设。

质疑3:取消爆破员不少于1人；爆破安全员不少于1人；爆破保管员不少于1人此条件，可以为财政节约3000万资金， (略) 门慎重考虑啊。我公司强烈要求取消三个爆破类人员，公平竞争！为璧山财政减少点压力？

回复3：本项目投资大、工期紧，施工过程爆破内容较多，周边有重要生产型企业，流动人口较大，施工过程中爆破作业专业性要求高。为确施工现场管理规范化，本项目要求施工单位配备的爆破作业相关人员是按照投标规范和项目需要进行其他人员承诺制，并不违反招标条例，承诺修改详见补疑2。

质疑4： (略) 门是建委，不设置建委颁发的岗位证书人员，设 (略) 颁发的爆破人员来控制，不是笑话？未必建委颁发的岗位证书11大员还抵不过你三个爆破人员的作用？你觉得本项目有爆破内容，有安全隐患，你可以在中标后要求别个提供20个安全员到现场，可能比你三个爆破人员管用！请发改委还是起点作用，这些明显排斥潜在投标人的条件就不要让通过了嘛。建议取消三个爆破人员。大家凭实力下浮低价中标得不得行？

回复4：同回复3

质疑5：我公司有10亿的轨道项目业绩其中包括了4900万的土石方业绩内容，请问是否满足业绩要求？

回复5：本项目施工内容只有土石方施工内容。市政、房屋建筑工程总承包业绩内包含土石方实际造价为4900万及以上的业绩满足招标文件。

质疑6：现在新范本的要求，没有再要求“单项合同”，只要有相同金额或者规模的业绩都可以认可，请问为什么要加个单项土石方业绩，意思总承包里面包括了4900万的土石方业绩还不满足你的业绩要求了？建议取消单项合同的要求！

回复6：同回复5。

质疑7：重庆市2022年5月发布的最新范本明确说了，主要管理人员投标时提供承诺，中标后按照建 (略) 门的要求提供。你这 (略) 门是建委，请问建委颁的岗位证书人员里面有：爆破员、爆破安全员、爆破保管员这三种类别吗？你这个 (略) 颁发的人员，设置到这里排斥投标人。 (略) 颁起指母数都数的清楚哪几个，还需要给你把名字曝光出来吗？若不取消这三个人员， (略) 答疑后实名继续提出异议！

回复7：同回复3

质疑8：请代理公司解释下重庆市颁发的业绩设定三级目录参照标准，里面哪里有土石方工程这一栏？土石方是划分到四级目录的，重庆市范本有明确要求业绩只能设置到三级目录。请及时修改错误，代理公司不懂政策就去多学习。

回复8：同回复5

质疑9：请问业绩要求：三级目录有这个土石方工程吗，你土石方工程都设置到四级目录去了。也不晓得发改委怎么在审文件！

回复9：同回复5

质疑10：投标时投标人须在投标文 (略) 分提供拟投入其他管理人员和技术人员，配备人员如下：爆破员不少于1人；爆破安全员不少于1人；爆破保管员不少于1人；（并附爆破人员作业许可证）。这个条件完全是鬼扯！整个大重庆的项目都是要求配备的人员在投标时提供承诺，而且建 (略) 门颁发的人员岗位证书根本没得这几个人员，要求这几个人员，就 (略) 满足！控标控的死死的！建议取消这三个人员，否则我公司 (略) 门投诉到底！

回复10：同回复3

质疑11：若我公司业绩总金额为5亿元， (略) 分的金额达到4900万元，请问满足招标文件要求的条件吗？若不可以，给个合理解释。

回复11：同回复5

质疑12：项目设置单独土石方业绩是什么意？是只能提供单独的土石方业绩才满足吗？土石方本属于施工难度不大，工艺不复杂的专业工程。为什么这样要求？爆破员等岗位人员在投标时就需提供的要求公然与招标文件范本相抵触，是为了达到控标的目的？重庆市场本地加外地就几家满足条件，本项目虽为低价标，不出意外必定高价中标！在此，希望招标人修改相关要求，让本项目达到公平公正公开！！！

回复12：同回复5

质疑13：质疑：根据招标文件须知前附表业绩要求3.2业绩规模要求：工程类别：单项土石方工程。请问土石方工程含房屋建筑、 (略) 、公路工程、隧道工程等工程内容是否满足本招标文件要求？

回复13：同回复5

质疑14：招标文件1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中3.业绩要求3.2业绩规模要求：工程类别： 单项土石方工程、工程造价：合同金额4900万元。 请问本公司土石方工程项目施工内容含生态覆绿配套设施是否满足招标文件要求？

回复14：同回复5

质疑15：招标文件要求单独土石方业绩，难道提供土石方含边坡支护、主体含土石方业绩就不满足？单独业绩跟总包含土石方有啥区别？ 如果只为了认定土石方造价，总包含土石方业绩 (略) 分造价清单或业主证明可否？

回复15：同回复5。

质疑16： (略) 最新招标文件版本明确了投标时不需提供岗位人员。你们通过自己的方法强行在招标文件加入爆破员、爆破库管员、爆破安全员等岗位人员要求。众所周知，只有爆破企业才有相关人员，现在不能设置爆破作业许可证书，就从爆破相关岗位人员着手设置门槛，意图明显。如果本项目实行爆破开挖，那么按照《建筑法》“第二十九条、《招标投标法实施条例》第五十九条规定，总包在招标人允许的情况下，可选择符合相应资质的分包单位承接相关工程。 结合以上两点，足以证明此项目存在人为操纵、达到指定中标单位的目的。近几年重庆市主要领导、建委、 (略) 大力整顿重庆招投标的违规违法行为，本项目还敢公然唱反调，实属胆大包天！

回复16：同回复3

质疑17：本工程的清单限价在哪里？

回复17：同回复1

质疑18：要求近三年完工业绩，是否时间太过于紧凑，导致排斥潜在投标单位？

回复18：要求近三年竣工业绩符合重庆招标文件相关规定。

质疑19：业绩要求单项土石方工程业绩，单项土石方和总包含土石方工艺技术都差不多，提供总包含土石方金额4900及以上的业绩是否满足要求？如果不满足请说明为什么？？？

回复19：同回复5

二、 (略) 分：

1、本项目招标公告“3.1.2 本次招标要求投标人具备的业绩条件：投标截止日前3年，指投标人在2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）独立完成的1个类似规模项目业绩。”

修改为：3.1.2 本次招标要求投标人具备的业绩条件：投标截止日前3年，指投标人在2019年6月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）独立完成的1个类似规模项目业绩。

2、本项目第二章投标人须知1.4.1条6其他要求（2）：其他管理和技术人员要求：投标时投标人须在投标文 (略) 分提供拟投入其他管理人员和技术人员，配备人员如下：爆破员不少于1人；爆破安全员不少于1人；爆破保管员不少于1人；（并附爆破人员作业许可证）。未按上述要求提供的，由评标委员会 (略) 理

修改为：其他管理和技术人员要求：投标人自行承诺中标后在签订合同之前，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明 (略) 的职责、岗位设置、人员配备（含爆破员1人；爆破安全员1人；爆破保管员1人），并书面通知建设单位。主要管理人员应持有建 (略) 门要求的岗位证书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料；本单位爆破作业人员 (略) 颁发的爆破作业人员许可证书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，招标人可取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。投标人须在投标文 (略) 分附承诺函（格式见第七章投标文件格式）。

3、本项目第二章投标人须知1.4.1条特别说明：②项目经理、项目技术负责人、其他管理和技术人员和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含2021年12月至2022年05月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、 (略) （ (略) ）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间）， (略) 保 (略) 保部门的有效电子印章。

修改为：②项目经理、项目技术负责人、委托代理人的连续养老保险证明期限须包含2021年12月至2022年05月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、 (略) （ (略) ）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间）， (略) 保 (略) 保部门的有效电子印章。

注：本次发布的答疑及补遗文件作为招标 (略) 份，与招标文件具有同等法律效力，本次答疑及补遗通知与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗通知为准。

　　　　 招标人：重庆 (略)

招标代理机构：重庆新蓝图 (略)

2022年07月18日