(略) 新建生产三区二期工程工程总承包二标段（施工图设计+施工）招标文件修改及招标澄清（一）

(略) 新建生产三区二期工程工程总承包二标段（施工图设计+施工）按招标文件规定投标人提出疑问时间为2022年7月23日17:00已截止，投标的问题经过汇总归类答复，本次修改与澄清文件作为招 (略) 分，与招标文件具有同等法律效力，现对招标文件修改和提问的答复如下：

一、对招标文件的修改：

1、工程总承包招标文件第二章投标人须知前附表第 点击查看>> .4条，要求“招标代理服务费：招标代理服务费由中标单位支付，按国家计委关于印发《招标代理服务费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980 号）要求执行”。

修改为：“代理报酬:以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算基数。收费标准：国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》【计价格（2002）1980】，其中21%由中标单位承担。中标人领取中标通知书前支付此费用”。

2、招标文件专用合同条件第4.2条“履约担保的方式、金额及期限:承包人应保证其履约担保在发包人签发合同工程完工证书之日前一直有效。发包人应在工程接收证书颁发后 20 个工作日内把履约担保退还（无息）给承包人”。

补充：中标人自收到中标通知书后14日内提交符合发包方要求的履约保函。

3.1、招标文件专用合同条件第4.3.2条“工程总承包项目经理每月在现场的时间要求：承包人应保证项目经理不兼任其它工程项目管理职务，每月在工地现场的时间不少于 20 天，否则将按每人每天人民币 3000 元的标准向 发包人支付违约金。并报省 (略) 门，作为不良记录纳入建设信用信息管理系统。工程总承包项目经理未经批准擅自离开施工现场的违约责任：按每人每天人民币 3000 元的标准向发包人支付违约金。并报省 (略) 门，作为不良记录纳入建设信用信息管理系统”。

3.2、招标文件专用合同条件第4.3.5条“承包人无正当理由拒绝更换工程总承包项目经理的违约责任:发包人和监理人有权要求承包人更换不满足工程建设的项目经理，并书面通知承包人。承包人在接到通知后14 天内，更换的项目经理应到岗，否则，将按 0.3 万元（人民币）人民币/人/天的标准向发包人支付违约金，直至按发包人和监理人的要求人员到岗止”。

3.3、招标文件专用合同条件第4.4.2条“承包人在接到通知后 14 天内，更换的关键人员应到岗，否则，将按技术负责人 3000 元（人民币）/人/天的标准、其他管理人员 2000 元（人民币）/人/天的标准向发包人支付违约金，直至按发包人和监理人的要求人员到岗止”。

3.4、招标文件专用合同条件第4.4.3“承包人现场管理关键人员擅自离开施工现场的违约责任：项目经理按每人每天人民币 3000 元的标准向发包人支付违约金。并报省 (略) 门，作为不良记录纳入建设信用信息管理系统技术负责人按每人每天人民币 3000 元的标准向发包人支付违约金，其他管理人员按每人每天人民币 2000 元的标准向发包人支付违约金”。

上述3.1至3.4条款中2000元/人.天或3000元/人.天违约金标准均修改为每人每天人民币 点击查看>> 元。

4、招标文件专用合同条件第4.3.2条“工程总承包项目经理每月在现场的时间要求：承包人应保证项目经理不兼任其它工程项目管理职务，每月在工地现场的时间不少于 20 天”。

修改为“工程总承包项目经理每月必须在现场的时间要求：承包人应保证项目经理不兼任其它工程项目管理职务，每月在工地驻场工作时间不得少于 28 天”。

5、招标文件专用合同条件第1.13条“承包人对发包人赔偿责任的最高限额为合同总价的 5%，如承包人有欺骗、有意违约或轻率的不当行为等情况责任的，承包人赔偿责任的最高限额为合同总价的 20%”。

修改为：“承包人对发包人赔偿责任的最高限额为合同总价的100%，如承包人有欺诈、犯罪、故意、重大过失、人身伤害等不当行为造成的损失，赔偿的责任限度不受上述最高限额的限制。”

6、招标文件第三章评标办法“企业资信及履约能力评审”独立投标人或联合体牵头人财务状况的评审修改为同时考核“银行授信额度、资产负债率和净资产”三项指标。

7、开工时间调整为2022年10月28日，竣工时间不变。设备、电气安装移交进场按招标文件约定时间节点执行，该节点工期为闭口时间节点。

8、本项目电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间）、开标时间及投标保证金缴纳截止时间延期至2022年8月11日9：00时（北京时间），开标地点不变。

9、其他说明：（合同专用条款中补充说明）

（1）各投标单位在编制施工组织设计时，应综合考虑如材料二次周转等。

（2）临时水、电驳接点按招标人指点接入点接入，如承包方水、电管线影响其它工程施工，中标单位需义务（100米以内）无偿配合，按发包方要求迁移临时水、电管线。

（3）公用工程室外工程施工及验收阶段，单次5000元以下材料、机具等迁移费用由中标单位无偿配合承担。

（4）桩身混凝土充盈系数由投标方自行考虑在综合单价中，综合单价不因充盈系数调整。

10、关于开工时间、竣工时间及相应节点工期时间，作出如下修改：

①计划总工期621天，设计及施工准备阶段2022年8月30日至2022年10月28日，竣工日期2024年5月12日（包含施工图设计、审查和施工工期）（日历天，下同）

②计划施工图设计及审查完成时间2022年10月8日

③3#事故应急池，计划开竣工时间2022年10月28日至2022年12月28日

④3#坛子酒库，计划开竣工时间2022年10月28日至2024年4月12日，第一次土建施工时间2022年10月28日至2024年1月18日，设备、电气安装2023年7月8日至2024年2月12日，土建二次进场施工（单体竣工时间）2024年2月12日至2024年4月12日

⑤3#酿酒车间，计划开竣工时间2022年10月28日至2024年4月12日，第一次土建施工时间2022年10月28日至2024年2月12日，设备、电气安装时间2023年8月12日至2024年3月12日，土建二次进场(单体竣工时间）2024年3月12日至2024年4月12日

⑥4#酿酒车间，计划开竣工时间2022年10月28日至2024年4月12日，第一次土建施工时间2022年10月28日至2024年2月12日，设备、电气安装时间2023年8月12日至2024年3月12日，土建二次进场(单体竣工时间）2024年3月12日至2024年4月12日

⑦总体竣工调试及试车（计划总体竣工时间）2024年4月12日至2024年5月12日

11、本项目最高投标限价总价为人民币 点击查看>> .43元，取消“建安工程费”和“工程设计费”最高限价的设置。

12、投标人须知前附表 点击查看>> 和 点击查看>> 的计分方式为两家联合体计分各占50%。

13、合同履行期间材料单价涨降幅的计取方式：按“投标前28天公布的当期信息价”作为材料基准价格；材料价格参照湘西建筑管理2022第3期执行进行计取。如与工程实际预算价格不符，土建、市政、仿古、房屋修缮工程等的单项主要材料预算价格涨降幅度在±3%及以上，装饰和园林景观及安装工程单项主要材料预算价格涨降幅度在±5%及其以上者经建设、监理、施工单位三方签证认可，可作为结算依据；可调价材料包括钢筋、水泥、混凝土等。

14、《 (略) 新建生产三区二期工程项目岩土工程详细勘察报告》随本次答疑一并发出，详见附件资料。

15、 (略) 为二家联合体时，设计负责人必须是联合体协议书中明确负责建筑设计的设计单位的人员。

二、对投标人问题的回复

1、本项目允许3联合，请问如果本项目以1家施工企业和2家设计企业按相关资质组成联合体，请问有关于设计的企业资信及履约能力评审的类似工程业绩及优良工程信息的加分，请问是否联合体中任意一家设计单位成员方提供满足加分要求的业绩和获奖即可予以加分？

答：可以，计分规则按招标文件要求执行。

2、 (略) 新建生产三区二期工程工程总承包投标的质疑 2022年6月29日公布的《 (略) 新建生产三区二期工程工程总承包一、二标段（施工图设计+施工）工程总承包招标》文件第2.9条规定，本项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位不得参加投标，存在以不合理条件限制潜在投标人，并对潜在投标人实行歧视待遇，并对投标单位有指向性嫌疑。在招标人已经公布前期咨询设计单位的 (略) 有投标人，保证大家在同一招标条件下公平竞争，前期的咨询设计单位可以参与投标，也将有利于提高竞争的充分性。 理由如下： 1、根据《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕 (略) ）第十一条规定，原文如下： 第十一条 工程总承包单位不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。 政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位，一般不得成为该项目的工程总承包单位。政府投资项目招标人公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，上述单位可以参与该工程总承包项目的投标，经依法评标、定标，成为工程总承包单位。 根据本项目性质特征，该项目为企业投资项目，且为EPC总承包招标项目，应当参照上述工程总承包管理办法执行，招标人已经公开该项目的初步设计文件，前期咨询设计单位具备投标资格，应可参与投标。 2、根据招标文件要求，设计单位应：具备住房城 (略) 门颁发的工程设计综合 点击查看>> 级资质或【同时具备工程设计建筑行业（建筑工程） 点击查看>> 级资质和工程设计轻纺行业（轻工工程） 点击查看>> 级资质】或【同时具备工程设计建筑行业（建筑工程） 点击查看>> 级资质和工程设计轻纺行业食品发酵烟草工程专业 点击查看>> 级资质】资质。同时在投标评审的 (略) 分，湖南省优秀工程设计奖计1分。湖南省内满足上述条件的有中南勘 (略) 、中国轻 (略) 及湖南 (略) ，其余单位均需与其他具有相应资质的单位组成联合体投标，联合体投标奖项仅按1/2计取。该设置有明显的排除潜在投标人的嫌疑，同时有对投标单位有指向性。使得该投标不能更充分的竞争。 (略) 分城市已发文，明确招标人公开设计文件的同时，可以作为有效投标人进行投标工作，招标人既然采用公开招标的方式，应当就公平公正， (略) 有潜在招标人，不应设置不合理的条件限制潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇，此做法不符合招投标法要求，前期咨询设计单位应有参与投标的权利，该项投标才更具竞争性，选取最合适的单位为招标人服务。

答：按招标文件要求执行。

3、本次招标是两个标段同时招标，一标段招标文件设置考核资产负债率，二标段文件设置不考核资产负债率且不允许投标人同时参与两个标段投标，是否存在以不合理条款限制投标人的嫌疑？

答：详见对招标文件的修改第6条。

4、在合同条款中工程进度款付款与竣工结算条例中 点击查看>> 方有权以承兑汇票方式支付进度款、结算款项。请问承兑汇票是银行汇票还是商业汇票？是否可以明确汇票支付的比例上限？

答： 点击查看>> 方有权以银行承兑汇票等方式支付进度款、结算款项，比例以 点击查看>> 方要求为准。

5、履约担保金额在招标文件第21页投标人须知前附表7.3.1中与第168页专用合同条件4.2履约担保的内容不一致，请问投标函附录中“承包人履约担保金额”的约定内容填写哪一个？请明确。

答：以专用合同条件4.2要求为准。

6、招标文件第17页投标人须知1.3.2计划工期：计划总工期655天（包含施工图设计、审查和施工工期）（日历天，下同）；第6点：总体竣工调试及试车（总体竣工时间），2024年4月12日至2024年5月12日。如果要求项目在2024年5月12日总体竣工，与项目总工期655天不符，无法编制进度计划；请明确本项目的开始日期、施工图设计审查工期、竣工日期和总工期，以便于施工进度计划的编制？

答：详见对招标文件的修改第10条。

7、招标文件第17页投标人须知中的1.3.3质量标准和保修要求与第四章合同条款及格式（62页）中的质量标准和保修要求不一致，请明确保以哪个为准？

答：以投标人须知前附表1.3.3表述为准。

8、招标文件第318页第3小点：编制“技术方案暗标”评审模块的文件时，需生成连续的页码。请问需生成的连续页码是否可以为各个评审模块生成独立的连续页码，而并非整个技术方案为连续页码？(即各个评审模块都从页码1开始编制，比如：总承包方案模块内容从页码1开始；设计方案模块内容从页码1开始；施工组织设计模块内容从页码1开始；建筑信息模型及其他内容从页码1开始)，以便于各个模块的编制、修改与导入。请明确？

答：投 (略) 分每个模块中页码连续。

9、请问：1.本项目提供了模拟清单，但是招标文件P316页未要求提供建筑安装工程费（已标价工程量清单）内容及格式，请问投标报价时是否只需提交P315页“投标报价汇总表”即可，还是需根据模拟清单提供招标文件P316页建筑安装工程费（已标价工程量清单）内容及格式？

答：需提供已标价模拟清单，该部分内容应以招标人提供的“模拟清单”为基础编制，模拟清单仅用于本次招标评标。

10、如我方以联合体投标，其中设计单位存在两家，请问企业资信及履约能力评审（相关业绩、获奖等）、财务状况、设计招投标信用评价得分如何记取？

答：业绩、获奖按招标文件要求计分，信用评价按两家联合体计分各占50%。

11、窖池内柱是否设有空腔，请详细标注大样图内每层结构材料。

答：无空腔。

12、窖池侧壁允许使用止水螺杆对拉加固模板

答：筑窖时可以使用，筑完窖池后要拆出。

13、建施中窖池内内是否存在二层空腔，无具体大样及标高

答：无二层空腔。

14、吊车梁能否具体节点大样图，目前平面图无详细标注，剖面图中NT1具体布置不祥，另请确认是否为钢筋混凝土吊车梁

答：详见初步设计结构图。

15、请确认3# (略) 13. (略) 是否存在屋面板。 (略) 无板，建筑剖面图中存在。

答：以初步设计结构图为准。

16、请对BIM深度提出具体数值要求

答：不低于BIM模型设计深度标准LOD400要求。

17、3# (略) 9. (略) KLa（6）两侧是否为结构板，无标注

答：详结初008图A-A剖面。

18、4# (略) 一层南 (略) 板不连续，是否合理

答：按初步设计图执行。

19、4# (略) 外立面装饰，结构为混凝土构架梁，建筑立面为悬挑结构

答：按初步设计图执行。

20、请明确与1#、2#厂房施工界限、场地实用划分，是否存在施工配合管理

答：详见附件图纸。

21、3#坛子酒库总图中±0为 点击查看>> ，单体图纸中±0为 点击查看>> ，请明确。如采用 点击查看>> ，与周 (略) 理

答：按±0为 点击查看>> ，施工图设计阶段由中标单位与招标人确定，其相关费用包含在投标总价中。

22、窖池用黄土，是否为 点击查看>> 供材料，请明确相关工艺要求

答：由中标单位提供，相关工艺要求涉及商业机密，由招标人向中标人提供。

23、设计说明中3#坛子酒库及4#酿酒车间生产区屋面均为上人无保温平屋面， (略) 分区域为不上人种植屋面。

答：以建筑图为准。

24、应急事故池无初步结构设计图纸

答：中标单位设计。

25、业主是否明确提供临时办公、生活配套场地，具体位置及面积

答：详见附件资料。

26、请业主明确开工日期及竣工日期，招标截止日为2022年8月2日，工期为655天，招标文件约定竣工日期为2024年5月12日，自招标截止日至竣工日仅有649天。在保证整体工期的前提下，能否对单体工期进行优化。

答：详见对招标文件的修改第10条。

27、明确竣工后试验调试交付相关数据指标

答：详见设计任务书及国家、行业相关验收标准要求。

28、是否分标段进行竣工验收备案

答：是。

29、厂 (略) 分墙面为原浆面，有无相关验收或质量要求。

答：详见设计任务书及国家、行业相关验收标准要求。

30、标书格式要求中框图内字体要求仿宋，图片内字体有无要求？

答：除招标文件规定的条款外，其他由投标人自行选择。

31、 (略) 理是否可以签证

答：见本次澄清内容，不予签证。

32、3#酿酒车间基础标高统一设置在-3.25m标高，到正负零之间需填土夯实，而图纸设计四周无挡土墙， (略) 是否需要增加挡土墙。

答：同问题21回复。

33、3#酿酒车间1-2轴交A-G轴及30-31轴交A- (略) 分基础筏板厚度500，独立基础厚度400，基础厚度小于筏板厚度， (略) 是否需要更改。

答：见初步设计图纸。

34、3#酿酒车间7.00m位置南北两侧均设置有边梁，其位置与外墙格栅冲突，梁标高是否需要调整。

答：按初步设计结构图。

35、电子标书对文件大小是否有要求

答：以湘西公共资源电子交易平台的要求为准，如对平台的操作或规定仍有疑问，可与湘西公共资 (略) 联系。

36、规划图原土面标高与现场踏勘存在偏差，土方量如何计算

答：由投标人根据招标人提供的“模拟清单”为基础编制自主报价，模拟清单仅用于本次招标评标。

37、3#事故池规划图标注深度3m，建筑图最深6.4m，以哪张图为准

答：3m深。

38、招标文件中未明确安全文明施工创优目标，请明确安全文明施工创优目标。

答：鼓励创优。

39、技术标暗标可否采用彩色图片，表格可否采用颜色填充，字体是否可设置彩色？

答：不允许。

40、请明 (略) 新建生产三区二期工程工程总承包二标段 (略) 新建生产三区二期工程工程总承包一标段施工用地范围界线。

答：详见附件资料。

41、红线范围内或周边是否有临建布置场地，若有请明确具体位置？

答：详见附件资料。

42、本项目一期工程是否已经投产，还是在建设中？

答：建设中。

43、招标文件P12页中“土建二次进场施工（单体竣工时间）”，二次进场具体是指施工什么内容？

答：装饰装修、土建收尾等。

44、投标文件中工期是否可由于招标文件要求，还需考虑工艺设备安装等必须严格按照招标文件要求？

答：详见对招标文件的修改第10条。

45、招标答疑中描述技术方案统一采用仿宋字体，除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体（字的大小不作要求）外，其它文字、数 (略) 仿宋字体。但 (略) 分插 (略) 分文字，如地图、工艺流程实体照片等，故建议对图片字体不做明确要求。

答：除招标文件规定的条款外，其他由投标人自行选择。

46、本项目计划总工期为655天，计划竣工日期为2024年5月12日，交标日期为2022年8月2日，从交标至计划竣工时间已不足655天，前后矛盾。请重新明确项目计划开竣工时间和总工期。

答：详见对招标文件的修改第10条。

47、招标文件P318页“编制“技术方案暗标”评审模块的文件时，需生成连续的页码”，是否为总承包方案、设计方案、施工组织设计、建筑信息模型及其他4个模块单独开始生成连续页码？

答：详见问题8回复内容。

48、请明确本工程临时水电接驳位置和容量大小。

答：见澄清文件的其他说明。

49、本项目授权委托书是否只需要联合体牵头单位授权即可？还是需要联合体各成员单位分别授权？

答： (略) 有成员分别提供授权。

50、在招标文件P181中 点击查看>> 市场价格波动引起的调整 （1）承包人在已标价工程量清单或预算书中载明材料（仅限钢筋、水泥、混凝土）单价低于基准价格的：在本合同施工期间，由于市场价格波动而引起的材料价格波动（涨跌），当项目实施期比投标当期（投标截止日前 28 天）的材料价格波动（涨跌）幅度大于±10%时，发包人对超过±10%的部分给予调整。 （2）承包人在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价高于基准价格的：除专用合同条款另有约定外，合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过±10%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过±10%时， (略) 分据实调整。 请问是否只对钢筋、水泥、混凝土进行调差，如是，可否增加预拌砂浆、砌体、电线、电缆、钢管等材料调差，此部分材料涨幅比较大。是否合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过-10%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过+10%时， (略) 分据实调整。

答：详见对招标文件的修改第13条。

51、能否提供HNZBJ格式文件？

答：以招标人提供的相关资料为准。

52、本项目投标时，是否只用保持总价不超过上限价即可，无单价控制？

答：详见对招标文件的修改第11条。

53、招标文件约定本合同为总价合同，但本控制价清单以初步设计图纸为编制依据，若中标后图纸工程量出现偏差，是否根据工程量变化调整总价？

答：按招标文件要求执行。

54、请问招标文件商务标投标报价汇总表中的“设备购置费”与“总承包其他费”如何填报？如何与计价文件中的价格相对应？

答：投标报价汇总表由投标人根据工程量模拟清单的内容结合自身报价填写，且招标文件中“一、投标报价汇总表”仅为格式性表格，表格中未预先列明的内容，投标人可以结合报价组成自行增加。需提供已标价模拟清单，该部分内容应以招标人提供的“模拟清单”为基础编制，模拟清单仅用于本次招标评标。

55、本项目未划分标段，投标文件格式中如有填写（招标项目及标段）的地方可否不填写标段，仅填写“ (略) 新建生产三区二期工程工程总承包二标段（施工图设计+施工） ”即可？

答：可以。

56、投标人须知前附表P17页“1.3.3质量标准” (略) 分专用合同条件P172页“6.4.1工程质量要求”不一致，请问以哪个为准？

答：同问题7回复。

57、投标人须知前附表P21页“7.3.1履约担保金额” (略) 分专用合同条件P168页“4.2履约担保”不一致，请问以哪个为准？

答：同问题5回复。

58、本项目软件电子版投标文件- (略) 分导出的原始格式文档的投标函附录；法定代表人身份证明；授权委托书；联合体协议；投标保证；项目管理机构；拟分包计划表；资格审查、信用等资料；企业资信及履约能力自评表；承诺书；投标信息表。以上原始格式文档无标题，请问是否按招标文件第三卷第七章投标文件格式添加相应的标题，还是以软件版电子投标 (略) 分导出的原始格式文档为准，无需再添加标题？

答：以湘西公共资源电子交易平台的要求为准，如对平台的操作或规定仍有疑问，可与湘西公共资 (略) 联系。

59、按照招标文件P17中要求，只有“施工图设计及审查”计划完成时间，为了方便进度计划网络图编制，请明确本工程“施工图纸设计及审查”计划开始时间。

60、按照招标文件P17中“计划工期”要求计划总体工期655天，且招标文件P176要求“竣工日期约定：2024年5月12日”，如果按这些条件计算，则计划开工时间早于开标时间，存在不合理情况。请调整后明确本工程计划开工时间和竣工时间。

答复问题59、60：详见对招标文件的修改第10条。

61、根据招标文件P17“计划工期”中要求，3#坛子酒库、3#酿酒车间、4#酿酒车间都分了“第一次土建施工”和“土建二次进场”，为了方便进度计划网络图编制，请明确3#坛子酒库、3#酿酒车间、4#酿酒车间各栋“第一次土建施工”和“土建二次进场”的施工内容。

答：第一次土建施工为具备设备进场安装条件，土建二次进场为装饰装修、土建收尾等。

62、施工图纸与工程量清单不相符的地方，是否以工程量清单为准？

答：以模拟工程量清单为准，模拟清单仅用于本次招标评标。

63、为了方便总施工平面布置图编制，请明确施工现场材料进出口位置、施工水电接入口位置、排污口位置、临设位置。

答：详见附件资料，排污口自行考虑。

64、电子投标文件中“技术方案格式（暗标）”是分多个模块上传，是否每个模块的页码都从“1”开始编制，请明确。

答：同问题8回复。

本项目招标文件中涉及上述相关内容的进行相应修改，原招标文件与本次发布的文件内容不一致的，以本次发布的文件内容为准，请投标人及时下截。

招 标 人： (略)

地 址：湖南省 (略) 振武营

联 系 人：王先生

电 话：139 1042 8003

招标代理机构： (略)

地 址：长沙市雨 (略) (略) (略) 12楼

联 系 人：宋传生（项目负责人）、金清源、左人胜

电 话：0731- 点击查看>> 、 点击查看>>

招投标监督机构：湘西自治州建设工程招标投标办公室

联系电话：0743- 点击查看>>

(略) 新建生产三区二期工程工程总承包二标段（施工图设计+施工）招标文件修改及招标澄清（一）

(略) 新建生产三区二期工程工程总承包二标段（施工图设计+施工）按招标文件规定投标人提出疑问时间为2022年7月23日17:00已截止，投标的问题经过汇总归类答复，本次修改与澄清文件作为招 (略) 分，与招标文件具有同等法律效力，现对招标文件修改和提问的答复如下：

一、对招标文件的修改：

1、工程总承包招标文件第二章投标人须知前附表第 点击查看>> .4条，要求“招标代理服务费：招标代理服务费由中标单位支付，按国家计委关于印发《招标代理服务费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980 号）要求执行”。

修改为：“代理报酬:以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算基数。收费标准：国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》【计价格（2002）1980】，其中21%由中标单位承担。中标人领取中标通知书前支付此费用”。

2、招标文件专用合同条件第4.2条“履约担保的方式、金额及期限:承包人应保证其履约担保在发包人签发合同工程完工证书之日前一直有效。发包人应在工程接收证书颁发后 20 个工作日内把履约担保退还（无息）给承包人”。

补充：中标人自收到中标通知书后14日内提交符合发包方要求的履约保函。

3.1、招标文件专用合同条件第4.3.2条“工程总承包项目经理每月在现场的时间要求：承包人应保证项目经理不兼任其它工程项目管理职务，每月在工地现场的时间不少于 20 天，否则将按每人每天人民币 3000 元的标准向 发包人支付违约金。并报省 (略) 门，作为不良记录纳入建设信用信息管理系统。工程总承包项目经理未经批准擅自离开施工现场的违约责任：按每人每天人民币 3000 元的标准向发包人支付违约金。并报省 (略) 门，作为不良记录纳入建设信用信息管理系统”。

3.2、招标文件专用合同条件第4.3.5条“承包人无正当理由拒绝更换工程总承包项目经理的违约责任:发包人和监理人有权要求承包人更换不满足工程建设的项目经理，并书面通知承包人。承包人在接到通知后14 天内，更换的项目经理应到岗，否则，将按 0.3 万元（人民币）人民币/人/天的标准向发包人支付违约金，直至按发包人和监理人的要求人员到岗止”。

3.3、招标文件专用合同条件第4.4.2条“承包人在接到通知后 14 天内，更换的关键人员应到岗，否则，将按技术负责人 3000 元（人民币）/人/天的标准、其他管理人员 2000 元（人民币）/人/天的标准向发包人支付违约金，直至按发包人和监理人的要求人员到岗止”。

3.4、招标文件专用合同条件第4.4.3“承包人现场管理关键人员擅自离开施工现场的违约责任：项目经理按每人每天人民币 3000 元的标准向发包人支付违约金。并报省 (略) 门，作为不良记录纳入建设信用信息管理系统技术负责人按每人每天人民币 3000 元的标准向发包人支付违约金，其他管理人员按每人每天人民币 2000 元的标准向发包人支付违约金”。

上述3.1至3.4条款中2000元/人.天或3000元/人.天违约金标准均修改为每人每天人民币 点击查看>> 元。

4、招标文件专用合同条件第4.3.2条“工程总承包项目经理每月在现场的时间要求：承包人应保证项目经理不兼任其它工程项目管理职务，每月在工地现场的时间不少于 20 天”。

修改为“工程总承包项目经理每月必须在现场的时间要求：承包人应保证项目经理不兼任其它工程项目管理职务，每月在工地驻场工作时间不得少于 28 天”。

5、招标文件专用合同条件第1.13条“承包人对发包人赔偿责任的最高限额为合同总价的 5%，如承包人有欺骗、有意违约或轻率的不当行为等情况责任的，承包人赔偿责任的最高限额为合同总价的 20%”。

修改为：“承包人对发包人赔偿责任的最高限额为合同总价的100%，如承包人有欺诈、犯罪、故意、重大过失、人身伤害等不当行为造成的损失，赔偿的责任限度不受上述最高限额的限制。”

6、招标文件第三章评标办法“企业资信及履约能力评审”独立投标人或联合体牵头人财务状况的评审修改为同时考核“银行授信额度、资产负债率和净资产”三项指标。

7、开工时间调整为2022年10月28日，竣工时间不变。设备、电气安装移交进场按招标文件约定时间节点执行，该节点工期为闭口时间节点。

8、本项目电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间）、开标时间及投标保证金缴纳截止时间延期至2022年8月11日9：00时（北京时间），开标地点不变。

9、其他说明：（合同专用条款中补充说明）

（1）各投标单位在编制施工组织设计时，应综合考虑如材料二次周转等。

（2）临时水、电驳接点按招标人指点接入点接入，如承包方水、电管线影响其它工程施工，中标单位需义务（100米以内）无偿配合，按发包方要求迁移临时水、电管线。

（3）公用工程室外工程施工及验收阶段，单次5000元以下材料、机具等迁移费用由中标单位无偿配合承担。

（4）桩身混凝土充盈系数由投标方自行考虑在综合单价中，综合单价不因充盈系数调整。

10、关于开工时间、竣工时间及相应节点工期时间，作出如下修改：

①计划总工期621天，设计及施工准备阶段2022年8月30日至2022年10月28日，竣工日期2024年5月12日（包含施工图设计、审查和施工工期）（日历天，下同）

②计划施工图设计及审查完成时间2022年10月8日

③3#事故应急池，计划开竣工时间2022年10月28日至2022年12月28日

④3#坛子酒库，计划开竣工时间2022年10月28日至2024年4月12日，第一次土建施工时间2022年10月28日至2024年1月18日，设备、电气安装2023年7月8日至2024年2月12日，土建二次进场施工（单体竣工时间）2024年2月12日至2024年4月12日

⑤3#酿酒车间，计划开竣工时间2022年10月28日至2024年4月12日，第一次土建施工时间2022年10月28日至2024年2月12日，设备、电气安装时间2023年8月12日至2024年3月12日，土建二次进场(单体竣工时间）2024年3月12日至2024年4月12日

⑥4#酿酒车间，计划开竣工时间2022年10月28日至2024年4月12日，第一次土建施工时间2022年10月28日至2024年2月12日，设备、电气安装时间2023年8月12日至2024年3月12日，土建二次进场(单体竣工时间）2024年3月12日至2024年4月12日

⑦总体竣工调试及试车（计划总体竣工时间）2024年4月12日至2024年5月12日

11、本项目最高投标限价总价为人民币 点击查看>> .43元，取消“建安工程费”和“工程设计费”最高限价的设置。

12、投标人须知前附表 点击查看>> 和 点击查看>> 的计分方式为两家联合体计分各占50%。

13、合同履行期间材料单价涨降幅的计取方式：按“投标前28天公布的当期信息价”作为材料基准价格；材料价格参照湘西建筑管理2022第3期执行进行计取。如与工程实际预算价格不符，土建、市政、仿古、房屋修缮工程等的单项主要材料预算价格涨降幅度在±3%及以上，装饰和园林景观及安装工程单项主要材料预算价格涨降幅度在±5%及其以上者经建设、监理、施工单位三方签证认可，可作为结算依据；可调价材料包括钢筋、水泥、混凝土等。

14、《 (略) 新建生产三区二期工程项目岩土工程详细勘察报告》随本次答疑一并发出，详见附件资料。

15、 (略) 为二家联合体时，设计负责人必须是联合体协议书中明确负责建筑设计的设计单位的人员。

二、对投标人问题的回复

1、本项目允许3联合，请问如果本项目以1家施工企业和2家设计企业按相关资质组成联合体，请问有关于设计的企业资信及履约能力评审的类似工程业绩及优良工程信息的加分，请问是否联合体中任意一家设计单位成员方提供满足加分要求的业绩和获奖即可予以加分？

答：可以，计分规则按招标文件要求执行。

2、 (略) 新建生产三区二期工程工程总承包投标的质疑 2022年6月29日公布的《 (略) 新建生产三区二期工程工程总承包一、二标段（施工图设计+施工）工程总承包招标》文件第2.9条规定，本项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位不得参加投标，存在以不合理条件限制潜在投标人，并对潜在投标人实行歧视待遇，并对投标单位有指向性嫌疑。在招标人已经公布前期咨询设计单位的 (略) 有投标人，保证大家在同一招标条件下公平竞争，前期的咨询设计单位可以参与投标，也将有利于提高竞争的充分性。 理由如下： 1、根据《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕 (略) ）第十一条规定，原文如下： 第十一条 工程总承包单位不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。 政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位，一般不得成为该项目的工程总承包单位。政府投资项目招标人公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，上述单位可以参与该工程总承包项目的投标，经依法评标、定标，成为工程总承包单位。 根据本项目性质特征，该项目为企业投资项目，且为EPC总承包招标项目，应当参照上述工程总承包管理办法执行，招标人已经公开该项目的初步设计文件，前期咨询设计单位具备投标资格，应可参与投标。 2、根据招标文件要求，设计单位应：具备住房城 (略) 门颁发的工程设计综合 点击查看>> 级资质或【同时具备工程设计建筑行业（建筑工程） 点击查看>> 级资质和工程设计轻纺行业（轻工工程） 点击查看>> 级资质】或【同时具备工程设计建筑行业（建筑工程） 点击查看>> 级资质和工程设计轻纺行业食品发酵烟草工程专业 点击查看>> 级资质】资质。同时在投标评审的 (略) 分，湖南省优秀工程设计奖计1分。湖南省内满足上述条件的有中南勘 (略) 、中国轻 (略) 及湖南 (略) ，其余单位均需与其他具有相应资质的单位组成联合体投标，联合体投标奖项仅按1/2计取。该设置有明显的排除潜在投标人的嫌疑，同时有对投标单位有指向性。使得该投标不能更充分的竞争。 (略) 分城市已发文，明确招标人公开设计文件的同时，可以作为有效投标人进行投标工作，招标人既然采用公开招标的方式，应当就公平公正， (略) 有潜在招标人，不应设置不合理的条件限制潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇，此做法不符合招投标法要求，前期咨询设计单位应有参与投标的权利，该项投标才更具竞争性，选取最合适的单位为招标人服务。

答：按招标文件要求执行。

3、本次招标是两个标段同时招标，一标段招标文件设置考核资产负债率，二标段文件设置不考核资产负债率且不允许投标人同时参与两个标段投标，是否存在以不合理条款限制投标人的嫌疑？

答：详见对招标文件的修改第6条。

4、在合同条款中工程进度款付款与竣工结算条例中 点击查看>> 方有权以承兑汇票方式支付进度款、结算款项。请问承兑汇票是银行汇票还是商业汇票？是否可以明确汇票支付的比例上限？

答： 点击查看>> 方有权以银行承兑汇票等方式支付进度款、结算款项，比例以 点击查看>> 方要求为准。

5、履约担保金额在招标文件第21页投标人须知前附表7.3.1中与第168页专用合同条件4.2履约担保的内容不一致，请问投标函附录中“承包人履约担保金额”的约定内容填写哪一个？请明确。

答：以专用合同条件4.2要求为准。

6、招标文件第17页投标人须知1.3.2计划工期：计划总工期655天（包含施工图设计、审查和施工工期）（日历天，下同）；第6点：总体竣工调试及试车（总体竣工时间），2024年4月12日至2024年5月12日。如果要求项目在2024年5月12日总体竣工，与项目总工期655天不符，无法编制进度计划；请明确本项目的开始日期、施工图设计审查工期、竣工日期和总工期，以便于施工进度计划的编制？

答：详见对招标文件的修改第10条。

7、招标文件第17页投标人须知中的1.3.3质量标准和保修要求与第四章合同条款及格式（62页）中的质量标准和保修要求不一致，请明确保以哪个为准？

答：以投标人须知前附表1.3.3表述为准。

8、招标文件第318页第3小点：编制“技术方案暗标”评审模块的文件时，需生成连续的页码。请问需生成的连续页码是否可以为各个评审模块生成独立的连续页码，而并非整个技术方案为连续页码？(即各个评审模块都从页码1开始编制，比如：总承包方案模块内容从页码1开始；设计方案模块内容从页码1开始；施工组织设计模块内容从页码1开始；建筑信息模型及其他内容从页码1开始)，以便于各个模块的编制、修改与导入。请明确？

答：投 (略) 分每个模块中页码连续。

9、请问：1.本项目提供了模拟清单，但是招标文件P316页未要求提供建筑安装工程费（已标价工程量清单）内容及格式，请问投标报价时是否只需提交P315页“投标报价汇总表”即可，还是需根据模拟清单提供招标文件P316页建筑安装工程费（已标价工程量清单）内容及格式？

答：需提供已标价模拟清单，该部分内容应以招标人提供的“模拟清单”为基础编制，模拟清单仅用于本次招标评标。

10、如我方以联合体投标，其中设计单位存在两家，请问企业资信及履约能力评审（相关业绩、获奖等）、财务状况、设计招投标信用评价得分如何记取？

答：业绩、获奖按招标文件要求计分，信用评价按两家联合体计分各占50%。

11、窖池内柱是否设有空腔，请详细标注大样图内每层结构材料。

答：无空腔。

12、窖池侧壁允许使用止水螺杆对拉加固模板

答：筑窖时可以使用，筑完窖池后要拆出。

13、建施中窖池内内是否存在二层空腔，无具体大样及标高

答：无二层空腔。

14、吊车梁能否具体节点大样图，目前平面图无详细标注，剖面图中NT1具体布置不祥，另请确认是否为钢筋混凝土吊车梁

答：详见初步设计结构图。

15、请确认3# (略) 13. (略) 是否存在屋面板。 (略) 无板，建筑剖面图中存在。

答：以初步设计结构图为准。

16、请对BIM深度提出具体数值要求

答：不低于BIM模型设计深度标准LOD400要求。

17、3# (略) 9. (略) KLa（6）两侧是否为结构板，无标注

答：详结初008图A-A剖面。

18、4# (略) 一层南 (略) 板不连续，是否合理

答：按初步设计图执行。

19、4# (略) 外立面装饰，结构为混凝土构架梁，建筑立面为悬挑结构

答：按初步设计图执行。

20、请明确与1#、2#厂房施工界限、场地实用划分，是否存在施工配合管理

答：详见附件图纸。

21、3#坛子酒库总图中±0为 点击查看>> ，单体图纸中±0为 点击查看>> ，请明确。如采用 点击查看>> ，与周 (略) 理

答：按±0为 点击查看>> ，施工图设计阶段由中标单位与招标人确定，其相关费用包含在投标总价中。

22、窖池用黄土，是否为 点击查看>> 供材料，请明确相关工艺要求

答：由中标单位提供，相关工艺要求涉及商业机密，由招标人向中标人提供。

23、设计说明中3#坛子酒库及4#酿酒车间生产区屋面均为上人无保温平屋面， (略) 分区域为不上人种植屋面。

答：以建筑图为准。

24、应急事故池无初步结构设计图纸

答：中标单位设计。

25、业主是否明确提供临时办公、生活配套场地，具体位置及面积

答：详见附件资料。

26、请业主明确开工日期及竣工日期，招标截止日为2022年8月2日，工期为655天，招标文件约定竣工日期为2024年5月12日，自招标截止日至竣工日仅有649天。在保证整体工期的前提下，能否对单体工期进行优化。

答：详见对招标文件的修改第10条。

27、明确竣工后试验调试交付相关数据指标

答：详见设计任务书及国家、行业相关验收标准要求。

28、是否分标段进行竣工验收备案

答：是。

29、厂 (略) 分墙面为原浆面，有无相关验收或质量要求。

答：详见设计任务书及国家、行业相关验收标准要求。

30、标书格式要求中框图内字体要求仿宋，图片内字体有无要求？

答：除招标文件规定的条款外，其他由投标人自行选择。

31、 (略) 理是否可以签证

答：见本次澄清内容，不予签证。

32、3#酿酒车间基础标高统一设置在-3.25m标高，到正负零之间需填土夯实，而图纸设计四周无挡土墙， (略) 是否需要增加挡土墙。

答：同问题21回复。

33、3#酿酒车间1-2轴交A-G轴及30-31轴交A- (略) 分基础筏板厚度500，独立基础厚度400，基础厚度小于筏板厚度， (略) 是否需要更改。

答：见初步设计图纸。

34、3#酿酒车间7.00m位置南北两侧均设置有边梁，其位置与外墙格栅冲突，梁标高是否需要调整。

答：按初步设计结构图。

35、电子标书对文件大小是否有要求

答：以湘西公共资源电子交易平台的要求为准，如对平台的操作或规定仍有疑问，可与湘西公共资 (略) 联系。

36、规划图原土面标高与现场踏勘存在偏差，土方量如何计算

答：由投标人根据招标人提供的“模拟清单”为基础编制自主报价，模拟清单仅用于本次招标评标。

37、3#事故池规划图标注深度3m，建筑图最深6.4m，以哪张图为准

答：3m深。

38、招标文件中未明确安全文明施工创优目标，请明确安全文明施工创优目标。

答：鼓励创优。

39、技术标暗标可否采用彩色图片，表格可否采用颜色填充，字体是否可设置彩色？

答：不允许。

40、请明 (略) 新建生产三区二期工程工程总承包二标段 (略) 新建生产三区二期工程工程总承包一标段施工用地范围界线。

答：详见附件资料。

41、红线范围内或周边是否有临建布置场地，若有请明确具体位置？

答：详见附件资料。

42、本项目一期工程是否已经投产，还是在建设中？

答：建设中。

43、招标文件P12页中“土建二次进场施工（单体竣工时间）”，二次进场具体是指施工什么内容？

答：装饰装修、土建收尾等。

44、投标文件中工期是否可由于招标文件要求，还需考虑工艺设备安装等必须严格按照招标文件要求？

答：详见对招标文件的修改第10条。

45、招标答疑中描述技术方案统一采用仿宋字体，除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体（字的大小不作要求）外，其它文字、数 (略) 仿宋字体。但 (略) 分插 (略) 分文字，如地图、工艺流程实体照片等，故建议对图片字体不做明确要求。

答：除招标文件规定的条款外，其他由投标人自行选择。

46、本项目计划总工期为655天，计划竣工日期为2024年5月12日，交标日期为2022年8月2日，从交标至计划竣工时间已不足655天，前后矛盾。请重新明确项目计划开竣工时间和总工期。

答：详见对招标文件的修改第10条。

47、招标文件P318页“编制“技术方案暗标”评审模块的文件时，需生成连续的页码”，是否为总承包方案、设计方案、施工组织设计、建筑信息模型及其他4个模块单独开始生成连续页码？

答：详见问题8回复内容。

48、请明确本工程临时水电接驳位置和容量大小。

答：见澄清文件的其他说明。

49、本项目授权委托书是否只需要联合体牵头单位授权即可？还是需要联合体各成员单位分别授权？

答： (略) 有成员分别提供授权。

50、在招标文件P181中 点击查看>> 市场价格波动引起的调整 （1）承包人在已标价工程量清单或预算书中载明材料（仅限钢筋、水泥、混凝土）单价低于基准价格的：在本合同施工期间，由于市场价格波动而引起的材料价格波动（涨跌），当项目实施期比投标当期（投标截止日前 28 天）的材料价格波动（涨跌）幅度大于±10%时，发包人对超过±10%的部分给予调整。 （2）承包人在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价高于基准价格的：除专用合同条款另有约定外，合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过±10%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过±10%时， (略) 分据实调整。 请问是否只对钢筋、水泥、混凝土进行调差，如是，可否增加预拌砂浆、砌体、电线、电缆、钢管等材料调差，此部分材料涨幅比较大。是否合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过-10%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过+10%时， (略) 分据实调整。

答：详见对招标文件的修改第13条。

51、能否提供HNZBJ格式文件？

答：以招标人提供的相关资料为准。

52、本项目投标时，是否只用保持总价不超过上限价即可，无单价控制？

答：详见对招标文件的修改第11条。

53、招标文件约定本合同为总价合同，但本控制价清单以初步设计图纸为编制依据，若中标后图纸工程量出现偏差，是否根据工程量变化调整总价？

答：按招标文件要求执行。

54、请问招标文件商务标投标报价汇总表中的“设备购置费”与“总承包其他费”如何填报？如何与计价文件中的价格相对应？

答：投标报价汇总表由投标人根据工程量模拟清单的内容结合自身报价填写，且招标文件中“一、投标报价汇总表”仅为格式性表格，表格中未预先列明的内容，投标人可以结合报价组成自行增加。需提供已标价模拟清单，该部分内容应以招标人提供的“模拟清单”为基础编制，模拟清单仅用于本次招标评标。

55、本项目未划分标段，投标文件格式中如有填写（招标项目及标段）的地方可否不填写标段，仅填写“ (略) 新建生产三区二期工程工程总承包二标段（施工图设计+施工） ”即可？

答：可以。

56、投标人须知前附表P17页“1.3.3质量标准” (略) 分专用合同条件P172页“6.4.1工程质量要求”不一致，请问以哪个为准？

答：同问题7回复。

57、投标人须知前附表P21页“7.3.1履约担保金额” (略) 分专用合同条件P168页“4.2履约担保”不一致，请问以哪个为准？

答：同问题5回复。

58、本项目软件电子版投标文件- (略) 分导出的原始格式文档的投标函附录；法定代表人身份证明；授权委托书；联合体协议；投标保证；项目管理机构；拟分包计划表；资格审查、信用等资料；企业资信及履约能力自评表；承诺书；投标信息表。以上原始格式文档无标题，请问是否按招标文件第三卷第七章投标文件格式添加相应的标题，还是以软件版电子投标 (略) 分导出的原始格式文档为准，无需再添加标题？

答：以湘西公共资源电子交易平台的要求为准，如对平台的操作或规定仍有疑问，可与湘西公共资 (略) 联系。

59、按照招标文件P17中要求，只有“施工图设计及审查”计划完成时间，为了方便进度计划网络图编制，请明确本工程“施工图纸设计及审查”计划开始时间。

60、按照招标文件P17中“计划工期”要求计划总体工期655天，且招标文件P176要求“竣工日期约定：2024年5月12日”，如果按这些条件计算，则计划开工时间早于开标时间，存在不合理情况。请调整后明确本工程计划开工时间和竣工时间。

答复问题59、60：详见对招标文件的修改第10条。

61、根据招标文件P17“计划工期”中要求，3#坛子酒库、3#酿酒车间、4#酿酒车间都分了“第一次土建施工”和“土建二次进场”，为了方便进度计划网络图编制，请明确3#坛子酒库、3#酿酒车间、4#酿酒车间各栋“第一次土建施工”和“土建二次进场”的施工内容。

答：第一次土建施工为具备设备进场安装条件，土建二次进场为装饰装修、土建收尾等。

62、施工图纸与工程量清单不相符的地方，是否以工程量清单为准？

答：以模拟工程量清单为准，模拟清单仅用于本次招标评标。

63、为了方便总施工平面布置图编制，请明确施工现场材料进出口位置、施工水电接入口位置、排污口位置、临设位置。

答：详见附件资料，排污口自行考虑。

64、电子投标文件中“技术方案格式（暗标）”是分多个模块上传，是否每个模块的页码都从“1”开始编制，请明确。

答：同问题8回复。

本项目招标文件中涉及上述相关内容的进行相应修改，原招标文件与本次发布的文件内容不一致的，以本次发布的文件内容为准，请投标人及时下截。

招 标 人： (略)

地 址：湖南省 (略) 振武营

联 系 人：王先生

电 话：139 1042 8003

招标代理机构： (略)

地 址：长沙市雨 (略) (略) (略) 12楼

联 系 人：宋传生（项目负责人）、金清源、左人胜

电 话：0731- 点击查看>> 、 点击查看>>

招投标监督机构：湘西自治州建设工程招标投标办公室

联系电话：0743- 点击查看>>