中国 (略) 合肥分行档案外包管理项目

(略) 答疑澄清公告

（ (略) ：GN2022-06-3705）

疑问1、本项目评标办法中的第1条“企业综合实力”，投标人应具有专业的档案管理类软件，根据投标人提供的档案管理类软件认证、软著等国家认可的相关证明进行评分，每提供1个得2分，本条满分4分。

如我司的档案管理系统具备软著认证，但非我司自助研发，且软著认证 (略) ，是否能够得分？

答复：档案管理类软 (略) 有，否则将不予加分。

疑问2、本项目评标办法中的第4条“人员配备”，投标人应为本项目拟配专业 (略) ，拟派档案管理人员具有高级档案管理师证书得4分，档案管理师证书得1分，本条满分4分

此项目非数字化加工、机密文件整理等需要高级档案管理师证书才能合规开展作业的项目，是否对人员配备要求过高？能否调整为有档案业务相关联的证书？

答复：评标办法中删除“人员配备”的评审项。

疑问3、投标人拟为本项目存放档案的库房距离招标人办公楼的直线距离以百度地图显示的直线距离为准，那么是否为百度地图中任意交通工具中的最短距离为准？

答复：此处以直线距离为准。

疑问4、投标人应为本项目拟配专业 (略) ，拟派档案管理人员具有高级档案管理师证书、档案管理师证书才能得分，那么此次项目作业为封闭式档案管理，全程有监控，且仅为档案整理、造册、装箱等基础作业工序，是否能够降 (略) 标准？如提供相关档案专业资质或上岗证即可？

答复：详见疑问2。

疑问5、关于采购限价中，首次档案运输及搬运费：15万元，该限价是否为含税金额？

答复：此限价为含税价，即投标人首次档案运输及搬运费含税价不能超过15万元。

疑问6、关于商务标中，第二项的硬件设备，防虫防鼠类设备中的‘设备’界定，例如挡鼠板、合作供应商签订的防虫防鼠消杀服务协议，是否认定为有效设备，是否予以认可？

答复：予以认可，但投标文件中须提供现场挡鼠板等防虫防鼠相关配置的图片。

疑问7、关于商务评标详细评审内容中“业绩”评分要求，需要提供单个合同档案存储箱数，由于业务合同中只体现单价，没有具体业务量，为了证明箱数，我司建议可以通过业务合同收费发票+合同单价来推理出业务量，且备注 点击查看>> 方联系人电话，便于行方复核，例如：费用发票年度累积24万，合同单价显示2元/箱/月，故合同存储量1万箱，以上建议是否予以认可？

答复：业绩证明材料须提供合同，合同中不 (略) 需信息（如档案数量、合同签订时间等），还需补充提供其他证明材料（档案数量可提供业主证明、合同下的发票等），如提供的证明材料仍无法体现评审信息，业绩将不予认可。招标人有权进行实地考察并核验业绩案例真实性，若存在虚假情况，则取消其中标资格。

疑问8、本项目评审项目“硬件设施”中提到，库房规模：投标人拟为本项目存放档案的库房面积达到5000平方米及以上的得3分，面积为3000平方米（含）-5000平方米（不含）的得2分，面积为1500平方米（含）-3000平方米（不含）的得1分，面积为1500平方米（不含）以下得不得分。

评审项目“本地化服务及服务承诺”中提到，投标人拟为本项目存放档案的库房距离招标人办公楼（合 (略) (略) ）的直线距离小于等于30KM的，得6分；直线距离为30KM（不含）-50KM（含）的，得4分；直线距离大于50KM的不得分。注：以上距离以百度地图显示的直线距离为准，投标人在投标文件中须提供显示直线刻度距离的百度地图截图，否则将不予计分。

请问：（1） 我司档 (略) 库房， (略) ， (略) 库房面积可否合并计算？请问该项目点对点直线距离是否可以以 (略) 位置作为起点（或终点）？

（2）在招标文件第四章技术要求与服务内容中项目背景描述合肥农行现有6万箱档案，按照6万箱档案测算，需要至少高3.6米，总面积至少2700平方米方可达到存放要求。此次评标涉及到的该项目可提供的实际库房面积，该评分项如何评判？

答复：招标人不接受档案分开存放，投标人合理安排为本项目存放档案的库房。

疑问9、本项目评审项目“硬件设施”中提到，如该档案存放库房为投标人自有的另加2分。如为投标人自有库房，须提供房产证明影印件。

请问：我司库房为自有库房，但因流程原因尚未办妥房产证，我司可否通过提供原业主单位房产证、房屋购买合同、贷款合同以及相应情况说明作为佐证，该佐证材料是否等同于提供房产证明？

答复：予以认可，但该项加分仅适用于投标人为招标人提供档案存放服务的库房。

疑问10、本项目评审项目“硬件设施”中提到，硬件设备：投标人拟为本项目存放档案的库 (略) 有设备，且设备设施完好的得 8 分，每缺少一项扣 2 分，扣完为止。仓储货架、液压升降设备、工业除湿设备、远程监控设备、门禁设备、灭火设备、大型空调设备、防污染防尘类设备、防虫防鼠类设备。注：投标文件中须提供设备清单，须提供现场实物图片及设备购置合同（或发票）。

请问：我司具有上述设备，但对应购买发票系设备供应商向前设备购买人合肥市金 (略) 所开具，在投标文件中我司将出具同合肥市金 (略) 签订的《档案仓储业务授权托管协议》及对方的证明函、设备购买发票等作为相关证明文件。主要原因由于根据中共中央关于 (略) 办经济实体脱钩工作规定和中国人民银行关于清理规范分支机构直属附属关联单位要求，合肥市金 (略) 须根据国家相关规定履行注销手续，我司作为后续档案业务承接机构于2021年1月1日与合肥市金 (略) 已签订了业务授权托管协议，明确将合肥市金 (略) 档案 (略) 转让至安 (略) 经营管理（包括但不限于业务管理、作业人员、库房管理、生产设备管理、招投标业务、 (略) 理相关事宜）。我司提供上述证明材料，可否作为得分依据？

答复：投标文件中可提供相关证明材料供评标委员会进行评审，经评标委员会评审通过后可予以认可。

疑问11、本项目评审项目“业绩”中提到，2019 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准），投标人每提供一个单项合同中档案数量达到 5 万箱及以上的档案存储项目业绩，得 4 分；2 万箱（含）至 5 万箱（不含）的，得 3 分，1 万箱至 2 万箱（不含）的，得 2 分，其他不得分。本项满分 20 分。

注：业绩证明材料须提供合同，合同中不 (略) 需信息（如档案数量、合同签订时间等），还需补充提供其他证明材料（档案数量可提供业主证明、合同下的发票等），如提供的证明材料仍无法体现评审信息，业绩将不予认可。

请问：因涉及客户单位保密要求，我司提供合同下的发票时，可否隐去发票金额，保留箱数，该类发票可否作为得分依据？

答复：可以，能体现本项目评审信息即可。

疑问12、评审项目“人员配备”中提到，投标人应为本项目拟配备专业 (略) ，拟派档案管理人员具有高级档案管理师证书得4分，档案管理师证书得1分，本条满分4分。

请问：第四章招标文件中关于服务用途的描述为“通过运营档案外包管理服务，确保我行运营档案有充足存放空间，可以提供更科学化的档案管理流程，配备更先进的安保和消防系统，有利于运营档案更方便快捷的查询和调阅。”本项目服务内容主要包含存储、保管和调阅，项目要求是否包含高级 (略) 具备的必要专业能力，如无，建议取消高级档案管理师和档案管理师证书的要求？

答复：详见疑问2。

澄清13、本项目档案管理费报价得分总分调整成28分，具体如下：

档案管理费报价得分（28 分）

档案管理费报价与档案管理费报价评标基准价相比，档案管理费报价等于档案管理费报价评标基准价的得28分；

①偏差率≥0 时：档案管理费报价得分=28-0.4×偏差率×100

②偏差率＜0 时：档案管理费报价得分=28+0.3×偏差率×100。

澄清14、本项目开标及投标截止时间调整为：2022年8月11日14时00分。

注：此公告视同招标 (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。凡招标文件或此前发布的答疑澄清公告与上述内容不一致者以此答疑澄清公告为准。此答疑澄清公告由投标人自行下载，无需回执。

联系方式：
招标人：中国 (略) 合肥分行

招标代理机构： (略) (略)
地址：安徽省包河区合肥市包河 (略)
联系人：金奎 ，张秀娟
电话：0551- 点击查看>> 、 点击查看>> ， 点击查看>>

(略) (略)
2022年7月27日

中国 (略) 合肥分行档案外包管理项目

(略) 答疑澄清公告

（ (略) ：GN2022-06-3705）

疑问1、本项目评标办法中的第1条“企业综合实力”，投标人应具有专业的档案管理类软件，根据投标人提供的档案管理类软件认证、软著等国家认可的相关证明进行评分，每提供1个得2分，本条满分4分。

如我司的档案管理系统具备软著认证，但非我司自助研发，且软著认证 (略) ，是否能够得分？

答复：档案管理类软 (略) 有，否则将不予加分。

疑问2、本项目评标办法中的第4条“人员配备”，投标人应为本项目拟配专业 (略) ，拟派档案管理人员具有高级档案管理师证书得4分，档案管理师证书得1分，本条满分4分

此项目非数字化加工、机密文件整理等需要高级档案管理师证书才能合规开展作业的项目，是否对人员配备要求过高？能否调整为有档案业务相关联的证书？

答复：评标办法中删除“人员配备”的评审项。

疑问3、投标人拟为本项目存放档案的库房距离招标人办公楼的直线距离以百度地图显示的直线距离为准，那么是否为百度地图中任意交通工具中的最短距离为准？

答复：此处以直线距离为准。

疑问4、投标人应为本项目拟配专业 (略) ，拟派档案管理人员具有高级档案管理师证书、档案管理师证书才能得分，那么此次项目作业为封闭式档案管理，全程有监控，且仅为档案整理、造册、装箱等基础作业工序，是否能够降 (略) 标准？如提供相关档案专业资质或上岗证即可？

答复：详见疑问2。

疑问5、关于采购限价中，首次档案运输及搬运费：15万元，该限价是否为含税金额？

答复：此限价为含税价，即投标人首次档案运输及搬运费含税价不能超过15万元。

疑问6、关于商务标中，第二项的硬件设备，防虫防鼠类设备中的‘设备’界定，例如挡鼠板、合作供应商签订的防虫防鼠消杀服务协议，是否认定为有效设备，是否予以认可？

答复：予以认可，但投标文件中须提供现场挡鼠板等防虫防鼠相关配置的图片。

疑问7、关于商务评标详细评审内容中“业绩”评分要求，需要提供单个合同档案存储箱数，由于业务合同中只体现单价，没有具体业务量，为了证明箱数，我司建议可以通过业务合同收费发票+合同单价来推理出业务量，且备注 点击查看>> 方联系人电话，便于行方复核，例如：费用发票年度累积24万，合同单价显示2元/箱/月，故合同存储量1万箱，以上建议是否予以认可？

答复：业绩证明材料须提供合同，合同中不 (略) 需信息（如档案数量、合同签订时间等），还需补充提供其他证明材料（档案数量可提供业主证明、合同下的发票等），如提供的证明材料仍无法体现评审信息，业绩将不予认可。招标人有权进行实地考察并核验业绩案例真实性，若存在虚假情况，则取消其中标资格。

疑问8、本项目评审项目“硬件设施”中提到，库房规模：投标人拟为本项目存放档案的库房面积达到5000平方米及以上的得3分，面积为3000平方米（含）-5000平方米（不含）的得2分，面积为1500平方米（含）-3000平方米（不含）的得1分，面积为1500平方米（不含）以下得不得分。

评审项目“本地化服务及服务承诺”中提到，投标人拟为本项目存放档案的库房距离招标人办公楼（合 (略) (略) ）的直线距离小于等于30KM的，得6分；直线距离为30KM（不含）-50KM（含）的，得4分；直线距离大于50KM的不得分。注：以上距离以百度地图显示的直线距离为准，投标人在投标文件中须提供显示直线刻度距离的百度地图截图，否则将不予计分。

请问：（1） 我司档 (略) 库房， (略) ， (略) 库房面积可否合并计算？请问该项目点对点直线距离是否可以以 (略) 位置作为起点（或终点）？

（2）在招标文件第四章技术要求与服务内容中项目背景描述合肥农行现有6万箱档案，按照6万箱档案测算，需要至少高3.6米，总面积至少2700平方米方可达到存放要求。此次评标涉及到的该项目可提供的实际库房面积，该评分项如何评判？

答复：招标人不接受档案分开存放，投标人合理安排为本项目存放档案的库房。

疑问9、本项目评审项目“硬件设施”中提到，如该档案存放库房为投标人自有的另加2分。如为投标人自有库房，须提供房产证明影印件。

请问：我司库房为自有库房，但因流程原因尚未办妥房产证，我司可否通过提供原业主单位房产证、房屋购买合同、贷款合同以及相应情况说明作为佐证，该佐证材料是否等同于提供房产证明？

答复：予以认可，但该项加分仅适用于投标人为招标人提供档案存放服务的库房。

疑问10、本项目评审项目“硬件设施”中提到，硬件设备：投标人拟为本项目存放档案的库 (略) 有设备，且设备设施完好的得 8 分，每缺少一项扣 2 分，扣完为止。仓储货架、液压升降设备、工业除湿设备、远程监控设备、门禁设备、灭火设备、大型空调设备、防污染防尘类设备、防虫防鼠类设备。注：投标文件中须提供设备清单，须提供现场实物图片及设备购置合同（或发票）。

请问：我司具有上述设备，但对应购买发票系设备供应商向前设备购买人合肥市金 (略) 所开具，在投标文件中我司将出具同合肥市金 (略) 签订的《档案仓储业务授权托管协议》及对方的证明函、设备购买发票等作为相关证明文件。主要原因由于根据中共中央关于 (略) 办经济实体脱钩工作规定和中国人民银行关于清理规范分支机构直属附属关联单位要求，合肥市金 (略) 须根据国家相关规定履行注销手续，我司作为后续档案业务承接机构于2021年1月1日与合肥市金 (略) 已签订了业务授权托管协议，明确将合肥市金 (略) 档案 (略) 转让至安 (略) 经营管理（包括但不限于业务管理、作业人员、库房管理、生产设备管理、招投标业务、 (略) 理相关事宜）。我司提供上述证明材料，可否作为得分依据？

答复：投标文件中可提供相关证明材料供评标委员会进行评审，经评标委员会评审通过后可予以认可。

疑问11、本项目评审项目“业绩”中提到，2019 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准），投标人每提供一个单项合同中档案数量达到 5 万箱及以上的档案存储项目业绩，得 4 分；2 万箱（含）至 5 万箱（不含）的，得 3 分，1 万箱至 2 万箱（不含）的，得 2 分，其他不得分。本项满分 20 分。

注：业绩证明材料须提供合同，合同中不 (略) 需信息（如档案数量、合同签订时间等），还需补充提供其他证明材料（档案数量可提供业主证明、合同下的发票等），如提供的证明材料仍无法体现评审信息，业绩将不予认可。

请问：因涉及客户单位保密要求，我司提供合同下的发票时，可否隐去发票金额，保留箱数，该类发票可否作为得分依据？

答复：可以，能体现本项目评审信息即可。

疑问12、评审项目“人员配备”中提到，投标人应为本项目拟配备专业 (略) ，拟派档案管理人员具有高级档案管理师证书得4分，档案管理师证书得1分，本条满分4分。

请问：第四章招标文件中关于服务用途的描述为“通过运营档案外包管理服务，确保我行运营档案有充足存放空间，可以提供更科学化的档案管理流程，配备更先进的安保和消防系统，有利于运营档案更方便快捷的查询和调阅。”本项目服务内容主要包含存储、保管和调阅，项目要求是否包含高级 (略) 具备的必要专业能力，如无，建议取消高级档案管理师和档案管理师证书的要求？

答复：详见疑问2。

澄清13、本项目档案管理费报价得分总分调整成28分，具体如下：

档案管理费报价得分（28 分）

档案管理费报价与档案管理费报价评标基准价相比，档案管理费报价等于档案管理费报价评标基准价的得28分；

①偏差率≥0 时：档案管理费报价得分=28-0.4×偏差率×100

②偏差率＜0 时：档案管理费报价得分=28+0.3×偏差率×100。

澄清14、本项目开标及投标截止时间调整为：2022年8月11日14时00分。

注：此公告视同招标 (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。凡招标文件或此前发布的答疑澄清公告与上述内容不一致者以此答疑澄清公告为准。此答疑澄清公告由投标人自行下载，无需回执。

联系方式：
招标人：中国 (略) 合肥分行

招标代理机构： (略) (略)
地址：安徽省包河区合肥市包河 (略)
联系人：金奎 ，张秀娟
电话：0551- 点击查看>> 、 点击查看>> ， 点击查看>>

(略) (略)
2022年7月27日