重庆市万州区港 (略) 、长 (略) (略) 水上支持保障系统业务用房联建楼-电梯采购及安装工程答疑补遗通知（二）

各潜在投标人：

现将“重庆市万州区港 (略) 、长 (略) (略) 水上支持保障系统业务用房联建楼-电梯采购及安装工程”答疑补遗内容发布如下：

一、 (略) 分

问1：招标文件第 34 页 2.2.4（1)，（7）投标产品无机房控制柜设置在井道内。（项需提供具有检测资质的第三方检测机构出具的整梯型式试 (略) 件型式试验报告）。

该条款明显指向“三菱”，行业内无机房电梯均采用分体式控制柜， (略) 分在井道内，井道外有操作面板。如外侧不设置操作面板反而影响电梯检修、维保、救援等，有一定安全隐患。

答： (略) 分调整， (略) 分。

问2：招标文件第 34 页 2.2.4（1)，（9）投标产品不锈钢板中性盐雾试验≥800 小时无腐蚀得 2 分， 500 小时≤中性盐雾试验<800 小时的得 1 分。（项需提供制造商试验报告或具有检测资质的第三方检测机构出具的试验报告）。该条款明显指向“三菱”。因 (略) 专门做过该试验报告，如为实现耐腐蚀性效果，招标文件完全可以明确采用SUS304发纹不锈钢。

答：已取消该条款, (略) 分。

问3：招标文件第 34 页 2.2.4（1)，（10）曳引机制动器（3分）：曳引机制动器采用电流控制技术，制动器的动作寿命达到 200≤动作寿命<600 万次得 1 分，600 ≤动作寿命<1100 万次得 2 分，动作寿命≥1100 万次得 3 分。该条款明显指向“三菱”。曳引机制动器可靠性设计正常使用动作，按照国标 GB7588 要求不少于 200 万次。即使做极限测试，每天 24 小时不间断运行，制动器平均每天工作 1920次。招标文件要求1100万次，按照制动器每天工作 1920 次极限，测试就需要 16 年多。

法律依据：根据中华人民共和国招标投标法实施条例（ (略) 令第 698 号）第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

《政府采购需求管理办法》规定，采购需求是采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。采购需求应符合采购项目特点和实际需要。“从法律对采购需求的定义来看，评审因素应紧紧围绕采购标的的技术和商务要求来设置，与之无关的内容都不能再作为评审因素。因此，制动器可靠性设计正常使用次数，国标电梯 GB7588 要求不少于 200 万次，应作为实质性条款。招标文件要求 1100 万次，作为评审因素远超实际需要，不能作为评审因素。依据《 (略) 件报废技术条件》，使用15年以上电梯为老旧电梯，应视情况报废，而想北京、上海等地明确规定，电梯使用15年以上必须报废。因此仅 (略) 件使用20多年属于资源浪费。

答：根据《特种设备安全监察条例》电梯作为机电类特种设备，目前国内没有规定电梯定期强制报废年限。本项目招标文件严格按照相关规定及要求编制，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，不存在量身定制招标技术参数、指定特定品牌的情况，业主只是在同样的成本下选择使用寿命越长的产品。据目前市场了解情况，以上条款并不具有唯一性和指向性，满足以上要求的品牌有奥的斯机电，蒂森，杭州西奥，上海三菱，日立等。

问4：招标文件第 34 页 2.2.4（1)，（12）层门门锁（3 分）：门锁的动作寿命 100≤动作寿命<200 万次得 1 分，200≤动作寿命<300 得 2 分，动作寿命≥300 万次得 3 分。项须（提供具有检测资质的第三方检测机构出具的检测报告）。

层门门锁为层门装置 (略) 分，单独对其做的检测报告不具有代表性。

建议更改为：层门装置或层门门锁的运行寿命 100≤运行寿命<200万次得 1 分，200≤运行寿命<300 得 2 分，运行寿命≥300 万次得3分。（提供具有检测资质的第三方检测机构出具的检测报告）。

答： (略) 分。

问5：质疑事项1：“重庆市万州区港 (略) 、长 (略) (略) 水上支持保障系统业务用房联建楼-电梯采购及安装工程”招标 (略) 分参数评分标准- (略) 件技术以下4项为指定品牌（上海三菱）参数

☆（9）投标产品不锈钢板中性盐雾试验≥800 小时无腐蚀得 2 分，500 小时≤中性盐雾试验<800 小时的得 1 分。

☆（10）曳引机制动器（3 分）：曳引机制动器采用电流控制技术，制动器的动作寿命达到 200≤动作寿命<600 万次得 1 分，600 ≤动作寿命<1100 万次得 2 分，动作寿命≥1100 万次得 3 分。

☆（11）按钮（3 分）：按钮的动作寿命达到 200≤动作寿命<400 万次得 1 分，达到 400≤动作寿命<500 万次得 2 分，动作寿命≥ 500 万次得 3 分。

☆（12）层门门锁（3 分）：门锁的动作寿命 100≤动作寿命<200 万次得 1 分，200≤动作寿命<300 得 2 分，动作寿命≥300 万次得 3 分。事实依据：据我公司了解 (略) 有国际一线品牌并非不能达到，只是该参数完全高于国标，而且此参数为第三方机构检测，并非国家强制标准。所以很 (略) 家仅仅只是未去做这个检测而已。

法律依据：

1、《中华人民共和国招标投标法》第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

2、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。

3、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

4、《政府采购招标投标管理办法》第六条：任何单位和个人不得阻挠和限制供应商自由参加货物服务招标投标活动，不得指定货物的品牌、服务的供应商和采购代理机构,以及采用其他方式非法干涉货物服务招标投标活动。

5、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》( (略) 令第 18 号)第 21条规定：“招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。”

6、有违《重庆市招投标条例》第三条“招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则”。

7、有违《重庆市招投标条例》第十三条“招标代理机构应当依法取得相应资格，在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守招标投标法律法规关于招标人的规定。”

2：与质疑事项相关的质疑请求请求： (略) 述，有违政府采购及招投标条例的公平公正原则，我公司要求就上述质疑事项依照国家有关法规作出“删除”处理，以维护各潜在供应商的合法权益！

3：本项目经过第一次质疑后居然还要为“上海三菱电梯”保留多达10分的“唯一技术评分优势”，这不得不让人怀疑代理机构与“上海三菱电梯”有利益交换。

答：①已取消该条款, (略) 分。

②~④本项目招标文件严格按照相关规定及要求编制，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，不存在量身定制招标技术参数、指定特定品牌的情况，业主只是在同样的成本下选择使用寿命越长的产品。据目前市场了解情况，以上条款并不具有唯一性和指向性，满足以上要求的品牌有奥的斯机电，蒂森，杭州西奥，上海三菱，日立等；关于 (略) 分修改， (略) 分。

二、 (略) 分

1、各潜在投标人：现对招标文件“第三章 评标办法” (略) 分参数评分标准进行如下调整：

2、各潜在投标人：现对招标文件“第三章 评标办法”投标报价评分标准进行如下调整：

3、各潜在投标人:现对招标文件“第三章 评标办法”投标报价得分（C）进行如下调整：

4、各潜在投标人：现对招标文件“第六章 投标文件格式”（一） (略) 件进行如下调整：

（一） (略) 件

技术要求响应表

1、投标产品应响应本招标文件第三章评标办法评标办法前附表2.2.4（1）条款规定，投标人必须如实写 明按产品 (略) 投产品进行应答，并在技术偏离栏填写正偏离、负偏离、无偏离，正偏离、无偏离视为满足招标文件要求，负偏离视为不满足招标文件要求，若虚假应答,投标人自行承担相应的法律责任。

2、招标文件第三章评标办法评标办法前附表2.2.4（1）要求提供证明材料的，应按规定提供。

投标单位全称：（盖单位法人章）

法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章）

年月日

3、现将本项目投标文件递交的截止时间由“2022年8月1日9时30分”修改为： 2022年8月12日9时30分。

注：未对原招标文件内容进行调整的按原招标文件执行。

以上内容请各潜在投标 (略) 上自习查阅与下载，无论查阅下载与否均视为知晓本答疑补 (略) 内容。

本通知内容与招标文件具有同等法律效力，招标文件与本通知内容不一致的已本通知内容为准。

招标人：重庆市万州区港 (略)

招标代理机构：方大国际 (略)

时间:2022年7月28日

重庆市万州区港 (略) 、长 (略) (略) 水上支持保障系统业务用房联建楼-电梯采购及安装工程答疑补遗通知（二）

各潜在投标人：

现将“重庆市万州区港 (略) 、长 (略) (略) 水上支持保障系统业务用房联建楼-电梯采购及安装工程”答疑补遗内容发布如下：

一、 (略) 分

问1：招标文件第 34 页 2.2.4（1)，（7）投标产品无机房控制柜设置在井道内。（项需提供具有检测资质的第三方检测机构出具的整梯型式试 (略) 件型式试验报告）。

该条款明显指向“三菱”，行业内无机房电梯均采用分体式控制柜， (略) 分在井道内，井道外有操作面板。如外侧不设置操作面板反而影响电梯检修、维保、救援等，有一定安全隐患。

答： (略) 分调整， (略) 分。

问2：招标文件第 34 页 2.2.4（1)，（9）投标产品不锈钢板中性盐雾试验≥800 小时无腐蚀得 2 分， 500 小时≤中性盐雾试验<800 小时的得 1 分。（项需提供制造商试验报告或具有检测资质的第三方检测机构出具的试验报告）。该条款明显指向“三菱”。因 (略) 专门做过该试验报告，如为实现耐腐蚀性效果，招标文件完全可以明确采用SUS304发纹不锈钢。

答：已取消该条款, (略) 分。

问3：招标文件第 34 页 2.2.4（1)，（10）曳引机制动器（3分）：曳引机制动器采用电流控制技术，制动器的动作寿命达到 200≤动作寿命<600 万次得 1 分，600 ≤动作寿命<1100 万次得 2 分，动作寿命≥1100 万次得 3 分。该条款明显指向“三菱”。曳引机制动器可靠性设计正常使用动作，按照国标 GB7588 要求不少于 200 万次。即使做极限测试，每天 24 小时不间断运行，制动器平均每天工作 1920次。招标文件要求1100万次，按照制动器每天工作 1920 次极限，测试就需要 16 年多。

法律依据：根据中华人民共和国招标投标法实施条例（ (略) 令第 698 号）第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

《政府采购需求管理办法》规定，采购需求是采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。采购需求应符合采购项目特点和实际需要。“从法律对采购需求的定义来看，评审因素应紧紧围绕采购标的的技术和商务要求来设置，与之无关的内容都不能再作为评审因素。因此，制动器可靠性设计正常使用次数，国标电梯 GB7588 要求不少于 200 万次，应作为实质性条款。招标文件要求 1100 万次，作为评审因素远超实际需要，不能作为评审因素。依据《 (略) 件报废技术条件》，使用15年以上电梯为老旧电梯，应视情况报废，而想北京、上海等地明确规定，电梯使用15年以上必须报废。因此仅 (略) 件使用20多年属于资源浪费。

答：根据《特种设备安全监察条例》电梯作为机电类特种设备，目前国内没有规定电梯定期强制报废年限。本项目招标文件严格按照相关规定及要求编制，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，不存在量身定制招标技术参数、指定特定品牌的情况，业主只是在同样的成本下选择使用寿命越长的产品。据目前市场了解情况，以上条款并不具有唯一性和指向性，满足以上要求的品牌有奥的斯机电，蒂森，杭州西奥，上海三菱，日立等。

问4：招标文件第 34 页 2.2.4（1)，（12）层门门锁（3 分）：门锁的动作寿命 100≤动作寿命<200 万次得 1 分，200≤动作寿命<300 得 2 分，动作寿命≥300 万次得 3 分。项须（提供具有检测资质的第三方检测机构出具的检测报告）。

层门门锁为层门装置 (略) 分，单独对其做的检测报告不具有代表性。

建议更改为：层门装置或层门门锁的运行寿命 100≤运行寿命<200万次得 1 分，200≤运行寿命<300 得 2 分，运行寿命≥300 万次得3分。（提供具有检测资质的第三方检测机构出具的检测报告）。

答： (略) 分。

问5：质疑事项1：“重庆市万州区港 (略) 、长 (略) (略) 水上支持保障系统业务用房联建楼-电梯采购及安装工程”招标 (略) 分参数评分标准- (略) 件技术以下4项为指定品牌（上海三菱）参数

☆（9）投标产品不锈钢板中性盐雾试验≥800 小时无腐蚀得 2 分，500 小时≤中性盐雾试验<800 小时的得 1 分。

☆（10）曳引机制动器（3 分）：曳引机制动器采用电流控制技术，制动器的动作寿命达到 200≤动作寿命<600 万次得 1 分，600 ≤动作寿命<1100 万次得 2 分，动作寿命≥1100 万次得 3 分。

☆（11）按钮（3 分）：按钮的动作寿命达到 200≤动作寿命<400 万次得 1 分，达到 400≤动作寿命<500 万次得 2 分，动作寿命≥ 500 万次得 3 分。

☆（12）层门门锁（3 分）：门锁的动作寿命 100≤动作寿命<200 万次得 1 分，200≤动作寿命<300 得 2 分，动作寿命≥300 万次得 3 分。事实依据：据我公司了解 (略) 有国际一线品牌并非不能达到，只是该参数完全高于国标，而且此参数为第三方机构检测，并非国家强制标准。所以很 (略) 家仅仅只是未去做这个检测而已。

法律依据：

1、《中华人民共和国招标投标法》第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

2、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。

3、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

4、《政府采购招标投标管理办法》第六条：任何单位和个人不得阻挠和限制供应商自由参加货物服务招标投标活动，不得指定货物的品牌、服务的供应商和采购代理机构,以及采用其他方式非法干涉货物服务招标投标活动。

5、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》( (略) 令第 18 号)第 21条规定：“招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。”

6、有违《重庆市招投标条例》第三条“招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则”。

7、有违《重庆市招投标条例》第十三条“招标代理机构应当依法取得相应资格，在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守招标投标法律法规关于招标人的规定。”

2：与质疑事项相关的质疑请求请求： (略) 述，有违政府采购及招投标条例的公平公正原则，我公司要求就上述质疑事项依照国家有关法规作出“删除”处理，以维护各潜在供应商的合法权益！

3：本项目经过第一次质疑后居然还要为“上海三菱电梯”保留多达10分的“唯一技术评分优势”，这不得不让人怀疑代理机构与“上海三菱电梯”有利益交换。

答：①已取消该条款, (略) 分。

②~④本项目招标文件严格按照相关规定及要求编制，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，不存在量身定制招标技术参数、指定特定品牌的情况，业主只是在同样的成本下选择使用寿命越长的产品。据目前市场了解情况，以上条款并不具有唯一性和指向性，满足以上要求的品牌有奥的斯机电，蒂森，杭州西奥，上海三菱，日立等；关于 (略) 分修改， (略) 分。

二、 (略) 分

1、各潜在投标人：现对招标文件“第三章 评标办法” (略) 分参数评分标准进行如下调整：

2、各潜在投标人：现对招标文件“第三章 评标办法”投标报价评分标准进行如下调整：

3、各潜在投标人:现对招标文件“第三章 评标办法”投标报价得分（C）进行如下调整：

4、各潜在投标人：现对招标文件“第六章 投标文件格式”（一） (略) 件进行如下调整：

（一） (略) 件

技术要求响应表

1、投标产品应响应本招标文件第三章评标办法评标办法前附表2.2.4（1）条款规定，投标人必须如实写 明按产品 (略) 投产品进行应答，并在技术偏离栏填写正偏离、负偏离、无偏离，正偏离、无偏离视为满足招标文件要求，负偏离视为不满足招标文件要求，若虚假应答,投标人自行承担相应的法律责任。

2、招标文件第三章评标办法评标办法前附表2.2.4（1）要求提供证明材料的，应按规定提供。

投标单位全称：（盖单位法人章）

法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章）

年月日

3、现将本项目投标文件递交的截止时间由“2022年8月1日9时30分”修改为： 2022年8月12日9时30分。

注：未对原招标文件内容进行调整的按原招标文件执行。

以上内容请各潜在投标 (略) 上自习查阅与下载，无论查阅下载与否均视为知晓本答疑补 (略) 内容。

本通知内容与招标文件具有同等法律效力，招标文件与本通知内容不一致的已本通知内容为准。

招标人：重庆市万州区港 (略)

招标代理机构：方大国际 (略)

时间:2022年7月28日