涪陵科教产业实训基地设备设施（空调）答疑补遗文件

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涪陵科教产业实训基地设备设施（空调）答疑补遗文件

涪陵科教产业实训基地设备设施（空调）答疑回复

各潜在投标人：

现将“涪陵科教产业实训基地设备设施（空调）”项目答疑发布如下

问题1：请问如何提交图片、文档等证据类质疑文件？本版面只能提交文字诉求。招投标文件中仅有电话，但是经电话询问不接受当面投递文件，但没有一个邮箱等便于投递正规质疑文件的投递方式。

回复：请按招标文件投标人须知前附表2.2.1规定执行进行提问，如有异议请按招标文件投标人须知前附表2.2.4规定执行。

问题2：招标文件第七章“技术标准和要求”中所列参数经我司核查只有美的能满足，参数设置具有明显排他性，不满足《中华人民共和国政府采购法》第一章第五条“任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。”建议招标单位重新审查参数值的设定， (略) 分参数，让更多主流优秀的空调品牌能够参与竞争。

回复：招标文件第七章“技术标准和要求”中，所列参数均有三家及以上满足要求。美的3P挂机参数要求第九条：9.循环风量≥1380m3/h ，美的目前在操作的3P挂机达到能效等级要求的目前只有KFR-72GW/G1-1这一款，循环风量为1370m3/h，并不存在只有美的满足，并不存在排他性。

问题3：1、《政府采购法》第二十二条；《政府采购法实施条例》第二十条； (略) 《政府采购法实施条例释义》78页 ：不能指定特定的专利、商标、品牌、供应商或设定的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品的；本项目多项参数仅美的品牌能满足和得分仅美的品牌能得分。

2、《政府采购法实施条例》第三十四条；《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（ (略) (略) ）第五十四条； (略) 《政府采购法实施条例释义》120页：技术、服务等标准统一的货物和服务项目不采用最低评标价法的；本项目采用综合价格得分越靠近平均分得分越高的评分方式，给行业内普遍存在的拉高价得高分的方式创造了便利条件，真正能节省国有资产浪费的合理低价没有丝毫中标可能。

3、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（ (略) (略) ）第五十五条：价格分计算方式未采用低价优先法计算的；本项目未采用低价优先法，第二点已讲述。

4、这个招标评分细则完全是根据美的品牌来制作的，本招标文件规定：“一个制造商对同一 (略) 的设备，仅能委托一个代理商参加投标。”有内定某美的投标书的重大嫌疑。

5、此 (略) 违反《政府采购法》、《投标法》等。疑招标方或招标代理机构已被美的品牌某操作人腐蚀，我个人将保留进一步质疑、投诉、甚至向上级纪委举报的权利，希望本次招标公正公开，每一个正义的公民都不能眼看着国有资产的浪费和流失，不能容忍纳税人的资产白白浪费进了少数人的腰包。 中国公民提，请给予正面回应。

回复：1：本项为工程类设备招标非政府采购项目。本问题上述问题2中已回复，美的参数也不满足，不存在指定特定。2：按招标文件中规定基准价计算方法执行。3：按招标文件中规定基准价计算方法执行。4：按招标文件中规定执行。5：请提供客观的实事依据，我 (略) (略) 理。

问题4：1、《政府采购法》第二十二条；《政府采购法实施条例》第二十条； (略) 《政府采购法实施条例释义》78页 ：不能指定特定的专利、商标、品牌、供应商或设定的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品的；本项目多项参数仅美的品牌能满足和得分仅美的品牌能得分。

2、《政府采购法实施条例》第三十四条；《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（ (略) (略) ）第五十四条； (略) 《政府采购法实施条例释义》120页：技术、服务等标准统一的货物和服务项目不采用最低评标价法的；本项目采用综合价格得分越靠近平均分得分越高的评分方式，给行业内普遍存在的拉高价得高分的方式创造了便利条件，真正能节省国有资产浪费的合理低价没有丝毫中标可能。

3、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（ (略) (略) ）第五十五条：价格分计算方式未采用低价优先法计算的；本项目未采用低价优先法，第二点已讲述。

4、这个招标评分细则完全是根据美的品牌来制作的，本招标文件规定：“一个制造商对同一 (略) 的设备，仅能委托一个代理商参加投标。”有内定某美的投标书的重大嫌疑。

5、此 (略) 违反《政府采购法》、《投标法》等。疑招标方或招标代理机构已被美的品牌某操作人腐蚀，我个人将保留进一步质疑、投诉、甚至向上级纪委举报的权利，希望本次招标公正公开，每一个正义的公民都不能眼看着国有资产的浪费和流失，不能容忍纳税人的资产白白浪费进了少数人的腰包。 中国公民提，请给予正面回应。

回复：1：本项为工程类设备招标非政府采购项目。本问题上述问题2中已回复，美的参数也不满足，不存在指定特定。2：按招标文件中规定基准价计算方法执行。3：按招标文件中规定基准价计算方法执行。4：按招标文件中规定执行。5：请提供客观的实事依据，我 (略) (略) 理。

问题5：我公司对该项目招标文件中的技术参数和评分标准有质疑，由于该提问无法上传图片和文件，我方已将质疑文件盖章扫描后发送到gcztb@ 点击查看>> 电子邮箱，请审阅后澄清，谢谢！

回复：请按招标文件投标人须知前附表2.2.1规定执行进行提问，如有异议请按招标文件投标人须知前附表2.2.4规定执行。

问题6：质疑事项3：综合评分办法，荣誉奖项10分，《国家科学技术进步奖》、《中国质量奖》是对品牌和质量的认可，无可厚非；但投标总报价60分，采取评标基准价（去掉六分之一，不足6加不去掉）的最低价和最高价的算术平均值最为基准价作为最高得分，高于基准价和低于基准价均扣分，但扣分幅度为1%只扣1分，低于1%扣0.5分。历次投标证明，此种评分方式可以遏制低价中标，确保投标法有充足的利润做好项目，因为投低价一样要扣 (略) ，于是各投标方均默认投高价，控标点在商务分和技术分上。比如本项目 点击查看>> 万的限价，假如设备成本在450万，投标范围在450-611万之间，假设基准价580万，则投600万和投500万的得分，600万投标价得分 点击查看>> 分，500万投标价得分 点击查看>> 分。低价标既没有利润也不能得分，在都投靠近限价的投标价的情况下，这60分的投标报价得分很难拉开差距，差距最多在3-5分；对于质疑1和质疑2的举证分析可知，这3-5分根本无法抵消在技术得分上为美的量身订制的得分条款。

回复：按招标文件中规定的基准价计算方法执行。

问题7：质疑事项2：招标文件第三章 评标办法（综合评估法）2.2.2（1） (略) 分评第2条降效节能 15 分。

1、 所投核心产品 1.5P 挂机空调额定制冷功率在 810W

的基础上每减少 10W 得 1 分，最高得 5 分。

2、所投核心产品1.5P挂机空调额定制热功率在1250W

的基础上每减少 10W 得 1 分，最高得 5 分。

3、 所投核心产品 1.5P 挂机空调全年能源消耗效率在

5.28 的基础上每增加 0.02 得 1 分，最高得 5 分。

提供：分体空调产品技术参数中制冷量、制热量、制冷

季节耗电量、制热季节耗电量、全年能源消耗效率以中国

能效标识网查询结果为准；其余参数提供制造商公开发行

的参数彩页样本、说明书、官网查询截图作为应证材料；

第七章 技术标准和要求第2条1.5P 挂式空调

※能效等级 2 级或优于

*1.全年能源消耗效率≥5.28

*2.额定制冷量≥3510W

*3.额定制热量≥5010W

*4.制冷季节耗电量≤350kW· h

*5.制热季节耗电量≤286kW· h

6.电辅热功率≤1100W

7.室内机噪音高风≤37dB(A）

8.室外机噪音≤51dB(A）

9.循环风量≥680m3/h

10.额定制冷功率≤810W

11.额定制热功率≤1250

事实依据1：1.5P 挂式空调参数要求，经在中国能效标识网查询，现目前市面上的国产品牌只有海尔KFR-35GW/B0MCA81、美的KFR-35GW/G2-1能够完全满足，格力、海信、奥克斯、长虹、TCL等国产主流品牌均无法满足该参数，且降效节能里3条评分条款只有美的能得满分15分，格力、海尔、海信、奥克斯、长虹、TCL等国产主流品牌均得分0分，可查询能效标识网。

法律依据：中华人民共和国招标投标法实施条例第二章第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;指定特定品牌美的品牌。

回复：经查1.5P挂机核心产品参数有三家品牌以上满足招标文件要求，故按招标文件参数、配置及要求执行 。满足 (略) ：KFR-35GW/( 点击查看>> )FNhAa-B1(WIFI)；满足 (略) ：KFR-35GW/13HAA81U1，满足 (略) ：KFR-35GW/G2-1，已经达到三家满足需求。

问题8：质疑事项1：招标文件第七章 技术标准和要求第3条3P 挂式空调

※能效等级 2 级或优于

*1.全年能源消耗效率≥4.43

*2.额定制冷量≥7270W

*3.额定制热量≥9600W

*4.制冷季节耗电量≤844kW·h

*5.制热季节耗电量≤735kW·h

6.电辅热功率≤1400W

7.室内机噪音高风≤44dB(A）

8.室外机噪音≤56dB(A）

9.循环风量≥1380m3/h

10.额定制冷功率≤1980W

11.额定制热功率≤2950W

事实依据：3P 挂式空调参数要求，经在中国能效标识网查询，现目前市面上的国产品牌只有美的KFR-72GW/G1-1能够完全满足，格力、海尔、海信、奥克斯、长虹、TCL等国产主流品牌均无法满足该参数，可查询能效标识网参数。

法律依据：中华人民共和国招标投标法实施条例第二章第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商; 指定特定品牌美的品牌。

回复：美的3P挂机循环风量值在问题2中已经回复，按招标文件中参数、配置及要求执行。满足 (略) ：KFR-35GW/( 点击查看>> )FNhAa-B1(WIFI)；满足 (略) ：KFR-35GW/13HAA81U1，满足 (略) ：KFR-35GW/G2-1，已经达到三家满足需求。

问题9：我单位对本招投标文件有质疑内容，请问如何递交，招投标文件中仅留有异议受理单位和电话 点击查看>> ，以 (略) 门，按程序，应先质疑提出异议。 2022年7月26日

回复：请按招标文件投标人须知前附表2.2.1规定执行进行提问，如有异议请按招标文件投标人须知前附表2.2.4规定执行。

问题10：招标人是以美的品牌为特定品牌编制的招标文件吗？无论是技术参数还是评分标准都只有美的品牌能够满足，其他品牌根本无法正常参与竞争，完全是为美的品牌量身定制的招标文件，不违法吗！对于招标文件我方有如下提问：

1.招标文件P62- (略) (略) 需参数及配置，完全是为美的品牌量身定做的技术参数，只有美的品 (略) 有的技术参数要求，海尔、长虹、格力等其他品牌的空调产品都无法满足。招标文件的参数设置具有指向和倾向性，属于以不合理的条件对其他品牌进行排斥和歧视。

2.招标文件P42中产品技术要求15分，只有美的产品可以获得该项15分的加分，其余品牌由于不满足超过5项以上技术条款，因此在该项评审标准中只能获得0分，在整个投标活动中也就不具有竞争性。

3.招标文件的评审因素中降效技能15分，只有美的产品能够在满足参数要求的基础之上刚好获得该项15分的加分，其余品牌即不满足参数要求，也不能获得参数加分，同样不具备任何竞争性

4.招标文件评审因素荣誉奖项10分，只有美的、海尔和格力获得过《中国质量奖》和《国家科学技术进步奖》，但是招标文件已在技术参数和技术评分标准中对海尔和格力做出了技术限制，该项商务评分也只能是为美的量身定做的加分条件。

5.强烈要求招标文件合法招标，无论是技术参数还是加分条款均能满足至少三个以上品牌能公平竞争。

回复：本条为1.5P挂机核心产品做加分项，加分参数评判标准以挂网参数为准，1.5挂参数达到三家品牌满足，格力1.5P挂机APF值最高可达到5.6；1.5P挂机额定制冷功率730W；1.5P挂机额定制热功率1095W。海尔1.5P挂机额定制冷功率765W，1.5P挂机额定制热功率1185W；都可加分，按招标文件执行。《中国质量奖》和《国家科学技术进步奖》有三家品牌以上满足，按招标文件执行。针对本条1.5P挂式空调核心产品加分，格力APF值可加5分；额定制冷功率可加分5分，额定制热功率可加5分。海尔额定制冷功率可加分4分；额定制热功率可加5分。故不存在为美的品牌做特定加分条件。

问题11：提问1.招标文件P62-63，技术标准和要求，经我公司调查招标文件的参数要求只有美的品牌能够满足，其余品牌例如：格力品牌、海尔品牌、海信品牌、奥克斯品牌等市场上比较具有代表性的品牌都 (略) 分要求。 (略) 线对其他品牌进行排斥，使得除美的外的其他品牌无法正常参与到投标活动中。

提问2.招标文件P42，产品技术要求15分，经我公司调查只有美的产品能够满足此项加分条款，其余品 (略) 分技术参数，在此项评分标准中只能得到0分，完全不具有任何竞争性。

提问3.招标文件P42，降效节能15分，经我公司调查也只有美的产品能够恰好满足此条加分条款，其余品牌在此项评分标准中也只能得到少量得分甚至得0分，完全不具有任何竞争性。

提问4.招标文件P43，荣誉奖项10分，经我公司调查《国家科技进步奖》和《中国质量奖》只有美的、格力和海尔获得过上述两个奖项。但是格力和海尔在提问事项1、2、3项中已不具有竞争性，因此此项评分标准也是为美的做加分条件做掩护。

(略) 述，招标文件在技术参数和评分标准中完全倾向美的品牌，其他任何空调品牌在此次投标活动中完全不具有任何竞争性，招标人对招标文件的编制违反了《中华人民共和国招投标法》中招标投标活动应当公平、公正的原则。诉求：招标文件至少满足3个品牌能完全满足招标文件的各项要求。避免违规招标行为的发生。

回复：本条回复同问题10“本条为1.5P挂机核心产品做加分项，加分参数评判标准以挂网参数为准，1.5挂参数达到三家品牌满足，格力1.5P挂机APF值最高可达到5.6；1.5P挂机额定制冷功率730W；1.5P挂机额定制热功率1095W。海尔1.5P挂机额定制冷功率765W，1.5P挂机额定制热功率1185W；都可加分，按照原招标文件执行。《中国质量奖》和《国家科学技术进步奖》有三家品牌以上满足，按招标文件执行。”针对本条1.5P挂式空调核心产品加分，格力APF值可加5分；额定制冷功率可加分5分，额定制热功率可加5分。海尔额定制冷功率可加分4分；额定制热功率可加5分。故不存在为美的品牌做特定加分条件。

问题12：1、招标文件 第七章 技术标准和要求及2、招标文件 第三章 评标办法 2.2.2（1） “产品技术要求15分”经我公司调查，只有美的品牌 (略) 满足招标文件的参数要求，市场上具有代表性的空调品牌格力、美的、海尔、科龙、奥克斯、长虹等均不能满足招 (略) 分参数要求， (略) 分评分均为0分，即使参与投标也不具备任何竞争性。

2、招标文件 第三章 评标办法 (略) 2.2.2（1） “降效节能 15分”部分 根据我公司调查，此项评审因素完全是为美的品牌量身定做的加分条款，只有美的品牌可以完全满足并获得满分，其余品牌只能得1、2分，是对其余品牌的排斥和歧视，其余品牌即使参与到本次投标过程中也不具有竞争性，招标文件的技术要求和评审因素不具有公平、公正性和竞争性。

3、招标文件 第三章 评标办法 2.2.2（2） “荣誉奖项10分” 《国家科学技术进步奖》该奖项虽有格力、美的、海尔3家品牌获得，但是格力和海尔连最基础的技术参数都无法满足那么此项评审因素对于格力和海尔也毫无异议，只能是为美的品牌做特定的加分条件。

4、招标文件 第三章 评标办法 2.2.2（2） “荣誉奖项10分” 《中国质量奖》该奖项虽有格力、美的、海尔3家品牌获得，但是格力和海尔连最基础的技术参数都无法满足那么此项评审因素对于格力和海尔也毫无异议，只能是为美的品牌做特定的加分条件。

回复：本条回复同问题10“本条为1.5P挂机核心产品做加分项，同步加分参数评判标准为挂网参数，1.5挂参数达到三家品牌满足，同步格力1.5P挂机APF值最高可达到5.6；1.5P挂机额定制冷功率730W；1.5P挂机额定制热功率1095W。海尔1.5P挂机额定制冷功率765W，1.5P挂机额定制热功率1185W；都可加分，按招标文件执行。同步《中国质量奖》和《国家科学技术进步奖》有三家品牌以上满足，按招标文件执行。”

问题13：1、招标文件 第七章 技术标准和要求及2、招标文件 第三章 评标办法 2.2.2（1） “产品技术要求15分”经我公司调查，只有美的品牌 (略) 满足招标文件的参数要求，市场上具有代表性的空调品牌格力、美的、海尔、科龙、奥克斯、长虹等均不能满足招 (略) 分参数要求， (略) 分评分均为0分，即使参与投标也不具备任何竞争性。

2、招标文件 第三章 评标办法 (略) 2.2.2（1） “降效节能 15分”部分 根据我公司调查，此项评审因素完全是为美的品牌量身定做的加分条款，只有美的品牌可以完全满足并获得满分，其余品牌只能得1、2分，是对其余品牌的排斥和歧视，其余品牌即使参与到本次投标过程中也不具有竞争性，招标文件的技术要求和评审因素不具有公平、公正性和竞争性。

3、招标文件 第三章 评标办法 2.2.2（2） “荣誉奖项10分” 《国家科学技术进步奖》该奖项虽有格力、美的、海尔3家品牌获得，但是格力和海尔连最基础的技术参数都无法满足那么此项评审因素对于格力和海尔也毫无异议，只能是为美的品牌做特定的加分条件。

4、招标文件 第三章 评标办法 2.2.2（2） “荣誉奖项10分” 《中国质量奖》该奖项虽有格力、美的、海尔3家品牌获得，但是格力和海尔连最基础的技术参数都无法满足那么此项评审因素对于格力和海尔也毫无异议，只能是为美的品牌做特定的加分条件。

回复：本条回复同问题10“本条为1.5P挂机核心产品做加分项，加分参数评判标准以挂网参数为准，1.5挂参数达到三家品牌以上满足，格力1.5P挂机APF值最高可达到5.6；1.5P挂机额定制冷功率730W；1.5P挂机额定制热功率1095W。海尔1.5P挂机额定制冷功率765W，1.5P挂机额定制热功率1185W；都可加分，按招标文件执行。《中国质量奖》和《国家科学技术进步奖》有三家品牌以上满足，按招标文件执行。”针对本条1.5P挂式空调核心产品加分，格力APF值可加5分；额定制冷功率可加分5分，额定制热功率可加5分。海尔额定制冷功率可加分4分；额定制热功率可加5分。故不存在为美的品牌做特定加分条件。





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各潜在投标人：

现将“涪陵科教产业实训基地设备设施（空调）”项目答疑发布如下

问题1：请问如何提交图片、文档等证据类质疑文件？本版面只能提交文字诉求。招投标文件中仅有电话，但是经电话询问不接受当面投递文件，但没有一个邮箱等便于投递正规质疑文件的投递方式。

回复：请按招标文件投标人须知前附表2.2.1规定执行进行提问，如有异议请按招标文件投标人须知前附表2.2.4规定执行。

问题2：招标文件第七章“技术标准和要求”中所列参数经我司核查只有美的能满足，参数设置具有明显排他性，不满足《中华人民共和国政府采购法》第一章第五条“任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。”建议招标单位重新审查参数值的设定， (略) 分参数，让更多主流优秀的空调品牌能够参与竞争。

回复：招标文件第七章“技术标准和要求”中，所列参数均有三家及以上满足要求。美的3P挂机参数要求第九条：9.循环风量≥1380m3/h ，美的目前在操作的3P挂机达到能效等级要求的目前只有KFR-72GW/G1-1这一款，循环风量为1370m3/h，并不存在只有美的满足，并不存在排他性。

问题3：1、《政府采购法》第二十二条；《政府采购法实施条例》第二十条； (略) 《政府采购法实施条例释义》78页 ：不能指定特定的专利、商标、品牌、供应商或设定的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品的；本项目多项参数仅美的品牌能满足和得分仅美的品牌能得分。

2、《政府采购法实施条例》第三十四条；《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（ (略) (略) ）第五十四条； (略) 《政府采购法实施条例释义》120页：技术、服务等标准统一的货物和服务项目不采用最低评标价法的；本项目采用综合价格得分越靠近平均分得分越高的评分方式，给行业内普遍存在的拉高价得高分的方式创造了便利条件，真正能节省国有资产浪费的合理低价没有丝毫中标可能。

3、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（ (略) (略) ）第五十五条：价格分计算方式未采用低价优先法计算的；本项目未采用低价优先法，第二点已讲述。

4、这个招标评分细则完全是根据美的品牌来制作的，本招标文件规定：“一个制造商对同一 (略) 的设备，仅能委托一个代理商参加投标。”有内定某美的投标书的重大嫌疑。

5、此 (略) 违反《政府采购法》、《投标法》等。疑招标方或招标代理机构已被美的品牌某操作人腐蚀，我个人将保留进一步质疑、投诉、甚至向上级纪委举报的权利，希望本次招标公正公开，每一个正义的公民都不能眼看着国有资产的浪费和流失，不能容忍纳税人的资产白白浪费进了少数人的腰包。 中国公民提，请给予正面回应。

回复：1：本项为工程类设备招标非政府采购项目。本问题上述问题2中已回复，美的参数也不满足，不存在指定特定。2：按招标文件中规定基准价计算方法执行。3：按招标文件中规定基准价计算方法执行。4：按招标文件中规定执行。5：请提供客观的实事依据，我 (略) (略) 理。

问题4：1、《政府采购法》第二十二条；《政府采购法实施条例》第二十条； (略) 《政府采购法实施条例释义》78页 ：不能指定特定的专利、商标、品牌、供应商或设定的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品的；本项目多项参数仅美的品牌能满足和得分仅美的品牌能得分。

2、《政府采购法实施条例》第三十四条；《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（ (略) (略) ）第五十四条； (略) 《政府采购法实施条例释义》120页：技术、服务等标准统一的货物和服务项目不采用最低评标价法的；本项目采用综合价格得分越靠近平均分得分越高的评分方式，给行业内普遍存在的拉高价得高分的方式创造了便利条件，真正能节省国有资产浪费的合理低价没有丝毫中标可能。

3、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（ (略) (略) ）第五十五条：价格分计算方式未采用低价优先法计算的；本项目未采用低价优先法，第二点已讲述。

4、这个招标评分细则完全是根据美的品牌来制作的，本招标文件规定：“一个制造商对同一 (略) 的设备，仅能委托一个代理商参加投标。”有内定某美的投标书的重大嫌疑。

5、此 (略) 违反《政府采购法》、《投标法》等。疑招标方或招标代理机构已被美的品牌某操作人腐蚀，我个人将保留进一步质疑、投诉、甚至向上级纪委举报的权利，希望本次招标公正公开，每一个正义的公民都不能眼看着国有资产的浪费和流失，不能容忍纳税人的资产白白浪费进了少数人的腰包。 中国公民提，请给予正面回应。

回复：1：本项为工程类设备招标非政府采购项目。本问题上述问题2中已回复，美的参数也不满足，不存在指定特定。2：按招标文件中规定基准价计算方法执行。3：按招标文件中规定基准价计算方法执行。4：按招标文件中规定执行。5：请提供客观的实事依据，我 (略) (略) 理。

问题5：我公司对该项目招标文件中的技术参数和评分标准有质疑，由于该提问无法上传图片和文件，我方已将质疑文件盖章扫描后发送到gcztb@ 点击查看>> 电子邮箱，请审阅后澄清，谢谢！

回复：请按招标文件投标人须知前附表2.2.1规定执行进行提问，如有异议请按招标文件投标人须知前附表2.2.4规定执行。

问题6：质疑事项3：综合评分办法，荣誉奖项10分，《国家科学技术进步奖》、《中国质量奖》是对品牌和质量的认可，无可厚非；但投标总报价60分，采取评标基准价（去掉六分之一，不足6加不去掉）的最低价和最高价的算术平均值最为基准价作为最高得分，高于基准价和低于基准价均扣分，但扣分幅度为1%只扣1分，低于1%扣0.5分。历次投标证明，此种评分方式可以遏制低价中标，确保投标法有充足的利润做好项目，因为投低价一样要扣 (略) ，于是各投标方均默认投高价，控标点在商务分和技术分上。比如本项目 点击查看>> 万的限价，假如设备成本在450万，投标范围在450-611万之间，假设基准价580万，则投600万和投500万的得分，600万投标价得分 点击查看>> 分，500万投标价得分 点击查看>> 分。低价标既没有利润也不能得分，在都投靠近限价的投标价的情况下，这60分的投标报价得分很难拉开差距，差距最多在3-5分；对于质疑1和质疑2的举证分析可知，这3-5分根本无法抵消在技术得分上为美的量身订制的得分条款。

回复：按招标文件中规定的基准价计算方法执行。

问题7：质疑事项2：招标文件第三章 评标办法（综合评估法）2.2.2（1） (略) 分评第2条降效节能 15 分。

1、 所投核心产品 1.5P 挂机空调额定制冷功率在 810W

的基础上每减少 10W 得 1 分，最高得 5 分。

2、所投核心产品1.5P挂机空调额定制热功率在1250W

的基础上每减少 10W 得 1 分，最高得 5 分。

3、 所投核心产品 1.5P 挂机空调全年能源消耗效率在

5.28 的基础上每增加 0.02 得 1 分，最高得 5 分。

提供：分体空调产品技术参数中制冷量、制热量、制冷

季节耗电量、制热季节耗电量、全年能源消耗效率以中国

能效标识网查询结果为准；其余参数提供制造商公开发行

的参数彩页样本、说明书、官网查询截图作为应证材料；

第七章 技术标准和要求第2条1.5P 挂式空调

※能效等级 2 级或优于

*1.全年能源消耗效率≥5.28

*2.额定制冷量≥3510W

*3.额定制热量≥5010W

*4.制冷季节耗电量≤350kW· h

*5.制热季节耗电量≤286kW· h

6.电辅热功率≤1100W

7.室内机噪音高风≤37dB(A）

8.室外机噪音≤51dB(A）

9.循环风量≥680m3/h

10.额定制冷功率≤810W

11.额定制热功率≤1250

事实依据1：1.5P 挂式空调参数要求，经在中国能效标识网查询，现目前市面上的国产品牌只有海尔KFR-35GW/B0MCA81、美的KFR-35GW/G2-1能够完全满足，格力、海信、奥克斯、长虹、TCL等国产主流品牌均无法满足该参数，且降效节能里3条评分条款只有美的能得满分15分，格力、海尔、海信、奥克斯、长虹、TCL等国产主流品牌均得分0分，可查询能效标识网。

法律依据：中华人民共和国招标投标法实施条例第二章第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;指定特定品牌美的品牌。

回复：经查1.5P挂机核心产品参数有三家品牌以上满足招标文件要求，故按招标文件参数、配置及要求执行 。满足 (略) ：KFR-35GW/( 点击查看>> )FNhAa-B1(WIFI)；满足 (略) ：KFR-35GW/13HAA81U1，满足 (略) ：KFR-35GW/G2-1，已经达到三家满足需求。

问题8：质疑事项1：招标文件第七章 技术标准和要求第3条3P 挂式空调

※能效等级 2 级或优于

*1.全年能源消耗效率≥4.43

*2.额定制冷量≥7270W

*3.额定制热量≥9600W

*4.制冷季节耗电量≤844kW·h

*5.制热季节耗电量≤735kW·h

6.电辅热功率≤1400W

7.室内机噪音高风≤44dB(A）

8.室外机噪音≤56dB(A）

9.循环风量≥1380m3/h

10.额定制冷功率≤1980W

11.额定制热功率≤2950W

事实依据：3P 挂式空调参数要求，经在中国能效标识网查询，现目前市面上的国产品牌只有美的KFR-72GW/G1-1能够完全满足，格力、海尔、海信、奥克斯、长虹、TCL等国产主流品牌均无法满足该参数，可查询能效标识网参数。

法律依据：中华人民共和国招标投标法实施条例第二章第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商; 指定特定品牌美的品牌。

回复：美的3P挂机循环风量值在问题2中已经回复，按招标文件中参数、配置及要求执行。满足 (略) ：KFR-35GW/( 点击查看>> )FNhAa-B1(WIFI)；满足 (略) ：KFR-35GW/13HAA81U1，满足 (略) ：KFR-35GW/G2-1，已经达到三家满足需求。

问题9：我单位对本招投标文件有质疑内容，请问如何递交，招投标文件中仅留有异议受理单位和电话 点击查看>> ，以 (略) 门，按程序，应先质疑提出异议。 2022年7月26日

回复：请按招标文件投标人须知前附表2.2.1规定执行进行提问，如有异议请按招标文件投标人须知前附表2.2.4规定执行。

问题10：招标人是以美的品牌为特定品牌编制的招标文件吗？无论是技术参数还是评分标准都只有美的品牌能够满足，其他品牌根本无法正常参与竞争，完全是为美的品牌量身定制的招标文件，不违法吗！对于招标文件我方有如下提问：

1.招标文件P62- (略) (略) 需参数及配置，完全是为美的品牌量身定做的技术参数，只有美的品 (略) 有的技术参数要求，海尔、长虹、格力等其他品牌的空调产品都无法满足。招标文件的参数设置具有指向和倾向性，属于以不合理的条件对其他品牌进行排斥和歧视。

2.招标文件P42中产品技术要求15分，只有美的产品可以获得该项15分的加分，其余品牌由于不满足超过5项以上技术条款，因此在该项评审标准中只能获得0分，在整个投标活动中也就不具有竞争性。

3.招标文件的评审因素中降效技能15分，只有美的产品能够在满足参数要求的基础之上刚好获得该项15分的加分，其余品牌即不满足参数要求，也不能获得参数加分，同样不具备任何竞争性

4.招标文件评审因素荣誉奖项10分，只有美的、海尔和格力获得过《中国质量奖》和《国家科学技术进步奖》，但是招标文件已在技术参数和技术评分标准中对海尔和格力做出了技术限制，该项商务评分也只能是为美的量身定做的加分条件。

5.强烈要求招标文件合法招标，无论是技术参数还是加分条款均能满足至少三个以上品牌能公平竞争。

回复：本条为1.5P挂机核心产品做加分项，加分参数评判标准以挂网参数为准，1.5挂参数达到三家品牌满足，格力1.5P挂机APF值最高可达到5.6；1.5P挂机额定制冷功率730W；1.5P挂机额定制热功率1095W。海尔1.5P挂机额定制冷功率765W，1.5P挂机额定制热功率1185W；都可加分，按招标文件执行。《中国质量奖》和《国家科学技术进步奖》有三家品牌以上满足，按招标文件执行。针对本条1.5P挂式空调核心产品加分，格力APF值可加5分；额定制冷功率可加分5分，额定制热功率可加5分。海尔额定制冷功率可加分4分；额定制热功率可加5分。故不存在为美的品牌做特定加分条件。

问题11：提问1.招标文件P62-63，技术标准和要求，经我公司调查招标文件的参数要求只有美的品牌能够满足，其余品牌例如：格力品牌、海尔品牌、海信品牌、奥克斯品牌等市场上比较具有代表性的品牌都 (略) 分要求。 (略) 线对其他品牌进行排斥，使得除美的外的其他品牌无法正常参与到投标活动中。

提问2.招标文件P42，产品技术要求15分，经我公司调查只有美的产品能够满足此项加分条款，其余品 (略) 分技术参数，在此项评分标准中只能得到0分，完全不具有任何竞争性。

提问3.招标文件P42，降效节能15分，经我公司调查也只有美的产品能够恰好满足此条加分条款，其余品牌在此项评分标准中也只能得到少量得分甚至得0分，完全不具有任何竞争性。

提问4.招标文件P43，荣誉奖项10分，经我公司调查《国家科技进步奖》和《中国质量奖》只有美的、格力和海尔获得过上述两个奖项。但是格力和海尔在提问事项1、2、3项中已不具有竞争性，因此此项评分标准也是为美的做加分条件做掩护。

(略) 述，招标文件在技术参数和评分标准中完全倾向美的品牌，其他任何空调品牌在此次投标活动中完全不具有任何竞争性，招标人对招标文件的编制违反了《中华人民共和国招投标法》中招标投标活动应当公平、公正的原则。诉求：招标文件至少满足3个品牌能完全满足招标文件的各项要求。避免违规招标行为的发生。

回复：本条回复同问题10“本条为1.5P挂机核心产品做加分项，加分参数评判标准以挂网参数为准，1.5挂参数达到三家品牌满足，格力1.5P挂机APF值最高可达到5.6；1.5P挂机额定制冷功率730W；1.5P挂机额定制热功率1095W。海尔1.5P挂机额定制冷功率765W，1.5P挂机额定制热功率1185W；都可加分，按照原招标文件执行。《中国质量奖》和《国家科学技术进步奖》有三家品牌以上满足，按招标文件执行。”针对本条1.5P挂式空调核心产品加分，格力APF值可加5分；额定制冷功率可加分5分，额定制热功率可加5分。海尔额定制冷功率可加分4分；额定制热功率可加5分。故不存在为美的品牌做特定加分条件。

问题12：1、招标文件 第七章 技术标准和要求及2、招标文件 第三章 评标办法 2.2.2（1） “产品技术要求15分”经我公司调查，只有美的品牌 (略) 满足招标文件的参数要求，市场上具有代表性的空调品牌格力、美的、海尔、科龙、奥克斯、长虹等均不能满足招 (略) 分参数要求， (略) 分评分均为0分，即使参与投标也不具备任何竞争性。

2、招标文件 第三章 评标办法 (略) 2.2.2（1） “降效节能 15分”部分 根据我公司调查，此项评审因素完全是为美的品牌量身定做的加分条款，只有美的品牌可以完全满足并获得满分，其余品牌只能得1、2分，是对其余品牌的排斥和歧视，其余品牌即使参与到本次投标过程中也不具有竞争性，招标文件的技术要求和评审因素不具有公平、公正性和竞争性。

3、招标文件 第三章 评标办法 2.2.2（2） “荣誉奖项10分” 《国家科学技术进步奖》该奖项虽有格力、美的、海尔3家品牌获得，但是格力和海尔连最基础的技术参数都无法满足那么此项评审因素对于格力和海尔也毫无异议，只能是为美的品牌做特定的加分条件。

4、招标文件 第三章 评标办法 2.2.2（2） “荣誉奖项10分” 《中国质量奖》该奖项虽有格力、美的、海尔3家品牌获得，但是格力和海尔连最基础的技术参数都无法满足那么此项评审因素对于格力和海尔也毫无异议，只能是为美的品牌做特定的加分条件。

回复：本条回复同问题10“本条为1.5P挂机核心产品做加分项，同步加分参数评判标准为挂网参数，1.5挂参数达到三家品牌满足，同步格力1.5P挂机APF值最高可达到5.6；1.5P挂机额定制冷功率730W；1.5P挂机额定制热功率1095W。海尔1.5P挂机额定制冷功率765W，1.5P挂机额定制热功率1185W；都可加分，按招标文件执行。同步《中国质量奖》和《国家科学技术进步奖》有三家品牌以上满足，按招标文件执行。”

问题13：1、招标文件 第七章 技术标准和要求及2、招标文件 第三章 评标办法 2.2.2（1） “产品技术要求15分”经我公司调查，只有美的品牌 (略) 满足招标文件的参数要求，市场上具有代表性的空调品牌格力、美的、海尔、科龙、奥克斯、长虹等均不能满足招 (略) 分参数要求， (略) 分评分均为0分，即使参与投标也不具备任何竞争性。

2、招标文件 第三章 评标办法 (略) 2.2.2（1） “降效节能 15分”部分 根据我公司调查，此项评审因素完全是为美的品牌量身定做的加分条款，只有美的品牌可以完全满足并获得满分，其余品牌只能得1、2分，是对其余品牌的排斥和歧视，其余品牌即使参与到本次投标过程中也不具有竞争性，招标文件的技术要求和评审因素不具有公平、公正性和竞争性。

3、招标文件 第三章 评标办法 2.2.2（2） “荣誉奖项10分” 《国家科学技术进步奖》该奖项虽有格力、美的、海尔3家品牌获得，但是格力和海尔连最基础的技术参数都无法满足那么此项评审因素对于格力和海尔也毫无异议，只能是为美的品牌做特定的加分条件。

4、招标文件 第三章 评标办法 2.2.2（2） “荣誉奖项10分” 《中国质量奖》该奖项虽有格力、美的、海尔3家品牌获得，但是格力和海尔连最基础的技术参数都无法满足那么此项评审因素对于格力和海尔也毫无异议，只能是为美的品牌做特定的加分条件。

回复：本条回复同问题10“本条为1.5P挂机核心产品做加分项，加分参数评判标准以挂网参数为准，1.5挂参数达到三家品牌以上满足，格力1.5P挂机APF值最高可达到5.6；1.5P挂机额定制冷功率730W；1.5P挂机额定制热功率1095W。海尔1.5P挂机额定制冷功率765W，1.5P挂机额定制热功率1185W；都可加分，按招标文件执行。《中国质量奖》和《国家科学技术进步奖》有三家品牌以上满足，按招标文件执行。”针对本条1.5P挂式空调核心产品加分，格力APF值可加5分；额定制冷功率可加分5分，额定制热功率可加5分。海尔额定制冷功率可加分4分；额定制热功率可加5分。故不存在为美的品牌做特定加分条件。





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