周宁县“三库”红色文旅融合发展基础设施建设项目- (略) 全过程工程咨询答疑纪要

各投标人：

周宁县“三库”红色文旅融合发展基础设施建设项目- (略) 全过程工程咨询发布答疑纪要如下：

问题1、投标文件格式“八、拟委派其他主要人员汇总表”中填写人员信息是否只需要填写项目总负责人及专业咨询负责人？

答：投标文件格式“八、拟委派其他主要人员汇总表”中填写人员信息只需要填写项目总负责人及专业咨询负责人。

问题2、招标文件第16页项目管理机构及其他人员要求中只需勘察项目负责人提供相应能够证明其资格符合招标文件要求的相关证明材料？

答：是。

问题3、本项目联合体投标，牵头单位盖电子印章，联合体成员方能否盖单位公章扫描上传？

答：联合体投标，牵头单位盖电子印章，联合体成员方盖单位公章扫描上传。

问题4、招标文件208页建设工程设计合同专用合同条款18其他： 设计补充条款： （1）设计服务基本要求 A.设计人应依据项目设计合同的规定，通过有效地计划、组织和协调，按时完成合同规定的设计任务，保证设计质量、合理控制工程投资，为建设各方提供优良的设计服务。 本条款增加：设计项目负责人应参加发包人组织的每周一次的例会，迟到的扣1000元/次，未参加的扣5000元/次。

答：本条款增加：设计项目负责人应参加发包人组织的每周一次的例会，迟到的扣1000元/次，未参加的扣5000元/次。

问题5、招标文件第255页，投标文件格式“五、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）”中“现委另外单位的点击查看>>*”是什么意思，是否为多余的文字，请确认是否可以删除？

答：可以删除。

问题6、招标文件p8“3.3 本次招标接受联合体投标。自愿组成联合体的应由联合体各成员承担设计任务的成员方为联合体牵头人，且各方 (略) 承担招标项目工作内容的相应资质条件。”要求不合理，为何仅有承担设计任务的成员方才能作为联合体牵头人？按照本项目的特性及服务内容，工程监理这一服务内容在项目实施过程中也起了举足轻重的作用，单单限制以设计成员方作为牵头人有失偏颇，存在一定的倾向性、排斥潜在投标人的嫌疑。强烈要求修改为“自愿组成联合体的应由联合体各成员承担设计任务的成员方或承担监理任务的成员方为联合体牵头人，且各方 (略) 承担招标项目工作内容的相应资质条件。”

回答：依据相关文件，设计单位在民用建筑中实施全过程咨询的，要充分发挥建筑师的主导作用，从设计施工全过程和整体上考虑问题，充分发挥设计源头主导作用，更有利于项目投资控制。设计单位的服务期限长：设计单位从方案阶段介入项目，并服务整个项目周期，监理单位仅负责施工期间的监理工作；综上，按招标文件执行。

问题7、招标文件p60评分办法“企业信誉（6分）：独立投标人（或联合体牵头人）自2017年1月1日至本招标公告发布之日（不含发布招标公告当日）连续五年均获得过省级或以上级别“优秀建筑创作奖”一等奖得3分；本项满分3分”要求不合理，且该奖项设置的分数过高，设计类奖项何其之多，只以“优秀建筑创作奖一等奖”作为择优选取中标单位有失公允。体现不出一家设计单位的企业实力与技术水平，明显违背了“中华人民共和国招标投标法实施条例→第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人→（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”，强烈要求修改为“独立投标人（或联合体中承担设计任务的一方）自2017年1月1日至本招标公告发布之日（不含发布招标公告当日）连续五年均获得过省级或以上级别勘察设计奖得2分；本项满分2分”

回答：“优秀建筑创作奖”能够衡量建筑创作水平、 (略) 会认可的重要标志，由于将本项目打造成具有当地特色的项目，满足本项目的创作品质更高的要求；按招标文件执行。

问题8、.招标文件p60评分办法“企业信誉（6分）”要求不合理，设置的项目获奖分数过高，依据“发改委、 (略) 关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见（发改投资规〔2019〕 (略) ）”→5、优化全过程工程咨询服务市场环境→（3）建立全过程工程咨询服务管理体系：咨询单位要建立自身的服务技术标准、管理标准，不断完善质量管理体系、职业健康安全和环境管理体系，通过积累咨询服务实践经验，建立具有自身特色的全过程工程咨询服务管理体系及标准。强烈要求降低设计与监理项目获奖的加分标准，增加“独立投标人（或联合体牵头人）具备职业健康安全管理体系认证和环境管理体系认证和质量管理体系三种认证证书的且每种证书覆盖范围必须同时包含建筑工程设计、工程代建、房屋建筑工程监理、全过程工程咨询四项内容得2分。本小项满分2分”

回答：管理体系旨在考察投标人企业管理体系是否健全，按招标文件执行 。

问题9、招标文件p60评分办法“资质情况（3分）：1、独立投标人或联合体中承担设计任务的一方具备建 (略) 门核发有效的工程设计综合 点击查看>> 级资质或建筑行业（建筑工程） 点击查看>> 级及以上资质的得1分；”设置不合理，依据“国家发展改革委住 (略) 关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见”文件精神，择优选取中标单位，强烈要求修改为“1、独立投标人或联合体中承担设计任务的一方具备建 (略) 门核发有效的工程设计综合 点击查看>> 级资质的得1分，具备建筑行业（建筑工程） 点击查看>> 级及以上资质的得0.5分，本小项满分1分；”

回答：本项目加分项按招标文件执行。

问题10、.招标文件p63评分办法“项目总负责人（3分）”要求不合理，只限定“国家注册一级建筑师、国家注册监理工程师、一级注册结构师、国家注册一级建造师注册证书”这四本注册证书本就存在一定的倾向性，结合本项目评分办法中“企业信用（6分）”，这两项能同时达到满分的仅有厦门 (略) (略) 。项目还未开标就能直接确定中标人，设置如此离谱的评分办法有何公开招标的意义？如此设置明显违反了“中华人民共和国招标投标法实施条例→第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人→“（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”强烈要求将“项目总负责人”加分内容修改为：“同时具备以下国家注册监理工程师、一级注册结构师、国家注册一级建造师注册证书、国家注册咨询工程师得2分，在此基础上具备教授级高级工程师及以上的加1分；满分3分”

回答：本项目为全过程咨询项目，包含设计、监理、全过程管理，本项目为全国范围内公开招标，为更好的管理项目，要求项目负责人具备丰富的知识及执业能力。此项加分按招标文件执行。

问题11、.招标文件p63评分办法“ (略) （2分）：2、 (略) ：......且均具有教授级高级工程师职称的，得1分。本项满分1分”要求不合理，研究员级高级工程师职称与正高级工程师职称属于同一级别职称， (略) 成员提供研究员级高级工程师职称与正高级工程师职称，应予以认可。

回答：此项评分办法按招标文件执行。

问题12、招标文件p64评分办法“企业信用（6分）”设置不合理，目前福建省除EPC项目外，并未采用设计信用分，而一个全过程咨询项目既然含了设计、监理、勘察、检测等内容，为何又只采用设计信用分？强烈要求依据参照2020年福建省全过程招标文件征求意见稿得分标准，烈要求按照福建省住房和城乡建设厅征求《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准全过程工程咨询招标文件（2020年版征求意见稿）》修改企业信用评价得分标准，应修改为“独立投标人或联合体承担工程监理的咨询单位信用分=企业季度信用得分*3%；独立投标人或联合体承担设计服务的咨询单位信用分=企业年度信用得分*3%。”

回答：按招标文件执行。

问题13、.招标文件p65评分办法中“技术方案（30分）”设置不合理，留给专家横向打分足有7分之多，设置如此高的技术灵活分，让投标单位的可操控性太大，容易出现评标专家被“围猎”的情况，强烈要求“技术方案（30分）”每一小项修改为“......在2.8-3分酌情打分，未提供者不得分。”

回答：技术方案（30分）”每一小项修改为“满足基本要求的得基本分2.8分，由评委在0～0.2分酌情加分。未提供者不得分。

问题14、按“关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见(发改投资规〔2019〕 (略) )”文件精神，100% (略) 应视为独立投标人，且业绩、资质、荣誉互认，应视为一家投标单位。请予以认可。

回答：本项目业绩、资质、荣誉加分项的规定，详见招标文件。

招标人：周宁县七步镇人民政府

招标代理机构： (略) (略)

2022年8月3日

周宁县“三库”红色文旅融合发展基础设施建设项目- (略) 全过程工程咨询答疑纪要

各投标人：

周宁县“三库”红色文旅融合发展基础设施建设项目- (略) 全过程工程咨询发布答疑纪要如下：

问题1、投标文件格式“八、拟委派其他主要人员汇总表”中填写人员信息是否只需要填写项目总负责人及专业咨询负责人？

答：投标文件格式“八、拟委派其他主要人员汇总表”中填写人员信息只需要填写项目总负责人及专业咨询负责人。

问题2、招标文件第16页项目管理机构及其他人员要求中只需勘察项目负责人提供相应能够证明其资格符合招标文件要求的相关证明材料？

答：是。

问题3、本项目联合体投标，牵头单位盖电子印章，联合体成员方能否盖单位公章扫描上传？

答：联合体投标，牵头单位盖电子印章，联合体成员方盖单位公章扫描上传。

问题4、招标文件208页建设工程设计合同专用合同条款18其他： 设计补充条款： （1）设计服务基本要求 A.设计人应依据项目设计合同的规定，通过有效地计划、组织和协调，按时完成合同规定的设计任务，保证设计质量、合理控制工程投资，为建设各方提供优良的设计服务。 本条款增加：设计项目负责人应参加发包人组织的每周一次的例会，迟到的扣1000元/次，未参加的扣5000元/次。

答：本条款增加：设计项目负责人应参加发包人组织的每周一次的例会，迟到的扣1000元/次，未参加的扣5000元/次。

问题5、招标文件第255页，投标文件格式“五、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）”中“现委另外单位的点击查看>>*”是什么意思，是否为多余的文字，请确认是否可以删除？

答：可以删除。

问题6、招标文件p8“3.3 本次招标接受联合体投标。自愿组成联合体的应由联合体各成员承担设计任务的成员方为联合体牵头人，且各方 (略) 承担招标项目工作内容的相应资质条件。”要求不合理，为何仅有承担设计任务的成员方才能作为联合体牵头人？按照本项目的特性及服务内容，工程监理这一服务内容在项目实施过程中也起了举足轻重的作用，单单限制以设计成员方作为牵头人有失偏颇，存在一定的倾向性、排斥潜在投标人的嫌疑。强烈要求修改为“自愿组成联合体的应由联合体各成员承担设计任务的成员方或承担监理任务的成员方为联合体牵头人，且各方 (略) 承担招标项目工作内容的相应资质条件。”

回答：依据相关文件，设计单位在民用建筑中实施全过程咨询的，要充分发挥建筑师的主导作用，从设计施工全过程和整体上考虑问题，充分发挥设计源头主导作用，更有利于项目投资控制。设计单位的服务期限长：设计单位从方案阶段介入项目，并服务整个项目周期，监理单位仅负责施工期间的监理工作；综上，按招标文件执行。

问题7、招标文件p60评分办法“企业信誉（6分）：独立投标人（或联合体牵头人）自2017年1月1日至本招标公告发布之日（不含发布招标公告当日）连续五年均获得过省级或以上级别“优秀建筑创作奖”一等奖得3分；本项满分3分”要求不合理，且该奖项设置的分数过高，设计类奖项何其之多，只以“优秀建筑创作奖一等奖”作为择优选取中标单位有失公允。体现不出一家设计单位的企业实力与技术水平，明显违背了“中华人民共和国招标投标法实施条例→第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人→（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”，强烈要求修改为“独立投标人（或联合体中承担设计任务的一方）自2017年1月1日至本招标公告发布之日（不含发布招标公告当日）连续五年均获得过省级或以上级别勘察设计奖得2分；本项满分2分”

回答：“优秀建筑创作奖”能够衡量建筑创作水平、 (略) 会认可的重要标志，由于将本项目打造成具有当地特色的项目，满足本项目的创作品质更高的要求；按招标文件执行。

问题8、.招标文件p60评分办法“企业信誉（6分）”要求不合理，设置的项目获奖分数过高，依据“发改委、 (略) 关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见（发改投资规〔2019〕 (略) ）”→5、优化全过程工程咨询服务市场环境→（3）建立全过程工程咨询服务管理体系：咨询单位要建立自身的服务技术标准、管理标准，不断完善质量管理体系、职业健康安全和环境管理体系，通过积累咨询服务实践经验，建立具有自身特色的全过程工程咨询服务管理体系及标准。强烈要求降低设计与监理项目获奖的加分标准，增加“独立投标人（或联合体牵头人）具备职业健康安全管理体系认证和环境管理体系认证和质量管理体系三种认证证书的且每种证书覆盖范围必须同时包含建筑工程设计、工程代建、房屋建筑工程监理、全过程工程咨询四项内容得2分。本小项满分2分”

回答：管理体系旨在考察投标人企业管理体系是否健全，按招标文件执行 。

问题9、招标文件p60评分办法“资质情况（3分）：1、独立投标人或联合体中承担设计任务的一方具备建 (略) 门核发有效的工程设计综合 点击查看>> 级资质或建筑行业（建筑工程） 点击查看>> 级及以上资质的得1分；”设置不合理，依据“国家发展改革委住 (略) 关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见”文件精神，择优选取中标单位，强烈要求修改为“1、独立投标人或联合体中承担设计任务的一方具备建 (略) 门核发有效的工程设计综合 点击查看>> 级资质的得1分，具备建筑行业（建筑工程） 点击查看>> 级及以上资质的得0.5分，本小项满分1分；”

回答：本项目加分项按招标文件执行。

问题10、.招标文件p63评分办法“项目总负责人（3分）”要求不合理，只限定“国家注册一级建筑师、国家注册监理工程师、一级注册结构师、国家注册一级建造师注册证书”这四本注册证书本就存在一定的倾向性，结合本项目评分办法中“企业信用（6分）”，这两项能同时达到满分的仅有厦门 (略) (略) 。项目还未开标就能直接确定中标人，设置如此离谱的评分办法有何公开招标的意义？如此设置明显违反了“中华人民共和国招标投标法实施条例→第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人→“（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”强烈要求将“项目总负责人”加分内容修改为：“同时具备以下国家注册监理工程师、一级注册结构师、国家注册一级建造师注册证书、国家注册咨询工程师得2分，在此基础上具备教授级高级工程师及以上的加1分；满分3分”

回答：本项目为全过程咨询项目，包含设计、监理、全过程管理，本项目为全国范围内公开招标，为更好的管理项目，要求项目负责人具备丰富的知识及执业能力。此项加分按招标文件执行。

问题11、.招标文件p63评分办法“ (略) （2分）：2、 (略) ：......且均具有教授级高级工程师职称的，得1分。本项满分1分”要求不合理，研究员级高级工程师职称与正高级工程师职称属于同一级别职称， (略) 成员提供研究员级高级工程师职称与正高级工程师职称，应予以认可。

回答：此项评分办法按招标文件执行。

问题12、招标文件p64评分办法“企业信用（6分）”设置不合理，目前福建省除EPC项目外，并未采用设计信用分，而一个全过程咨询项目既然含了设计、监理、勘察、检测等内容，为何又只采用设计信用分？强烈要求依据参照2020年福建省全过程招标文件征求意见稿得分标准，烈要求按照福建省住房和城乡建设厅征求《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准全过程工程咨询招标文件（2020年版征求意见稿）》修改企业信用评价得分标准，应修改为“独立投标人或联合体承担工程监理的咨询单位信用分=企业季度信用得分*3%；独立投标人或联合体承担设计服务的咨询单位信用分=企业年度信用得分*3%。”

回答：按招标文件执行。

问题13、.招标文件p65评分办法中“技术方案（30分）”设置不合理，留给专家横向打分足有7分之多，设置如此高的技术灵活分，让投标单位的可操控性太大，容易出现评标专家被“围猎”的情况，强烈要求“技术方案（30分）”每一小项修改为“......在2.8-3分酌情打分，未提供者不得分。”

回答：技术方案（30分）”每一小项修改为“满足基本要求的得基本分2.8分，由评委在0～0.2分酌情加分。未提供者不得分。

问题14、按“关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见(发改投资规〔2019〕 (略) )”文件精神，100% (略) 应视为独立投标人，且业绩、资质、荣誉互认，应视为一家投标单位。请予以认可。

回答：本项目业绩、资质、荣誉加分项的规定，详见招标文件。

招标人：周宁县七步镇人民政府

招标代理机构： (略) (略)

2022年8月3日