变更公告

采购文件获取截止时间	2022-08-06 08:30:00
开启应答文件时间	2022-08-10 08:30:00
开启应答文件地点	210会议室
变更公告内容	因项目调整，原有采购一览表、招标文件等作废，以本次发布为准，并补充物资清单。开标时间延迟至2022年8月10日，递交文件时间相应延迟两天。
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	获取采购文件

(略) : DL-2213

(略) :标01-标02

娄底星 (略) 有限公司 (略) 充电桩项目

采

购

文

件

采 购 人：娄底星 (略) (略)

采购代理机构：娄底星 (略) 有限公司

2022年7月

第二章 应答人须知

一、应答人须知前附表

(略)	条款名称	编 列 内 容
1.1.2	采购人	名 称：娄底星 (略) (略)
1.1.3	采购代理机构	采购代理机构：娄底星 (略) 有限公司 项目联系人:聂先生 电话: 点击查看>>
1.1.4	项目名称	见采购需求一览表
1.1.5	项目地点	见采购需求一览表
1.2.1	资金来源	自筹
1.2.2	出资比例	100%
1.2.3	资金落实情况	已落实
1.3.1	采购范围	见采购需求一览表
1.3.2	计划工期	见采购需求一览表
1.3.3	质量要求	合格工程
1.4.1	应答人资质条件和 信誉	详见谈判公告
1.4.2	是否接受联合体应答	□不接受 √接受，应满足下列要求： 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。 采购需求一览表中专用资格另规定的除外。
1.9.1	踏勘现场	√不组织 □组织，踏勘时间：年月日 踏勘集中地点：
1. 点击查看>>	应答预备会	√不召开 □召开，召开时间：年月日 召开地点：
1. 点击查看>>	应答人提出问题的截止时间和提问方式	/
1. 点击查看>>	采购人书面澄清的时间和发布方式	/
1.11	分包	√不允许 □允许 具体为：。
1.12	偏离	√不允许□允许
2.1	构成采购文件的其他材料	/
2.2.1	应答人要求澄清采购文件的截止时间和形式	时间：在首次提交应答文件截止之日4日前 形式：应答人按应答文件澄清附件格式在电工交易专区（https:/ 点击查看>> #/，以下简称“电子商务平台”）澄清管理模块中的相应标下以EXCEL附件形式提出澄清的要求。采购人不再接受应答人线下发送的澄清文件，包括传真、邮件等。 注：上传的澄清文件须为可编辑版，不需要加盖单位公章，也不需要将文件设置为只读；且澄清内容 (略) (略) ，如：物资分标包2、工程及服务分标包1。如有具体操作疑问请联系电子商务平台运维电话：010- 点击查看>> 。 所有超过澄清时间的提问，采购人或招标代理机构可以选择不进行回复。
2.2.2	采购文件澄清发出的形式	电子商务平台以电 (略) 有购买采购文件的潜在应答人，但不指明澄清问题的来源。采购人不再向应答人线下发送修改文件，包括传真、邮件等。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足4天，且对应答可能产生实质性影响的，采购人应相应延长首次递交应答文件截止时间。
2.2.3	应答人确认收到采购文件澄清	应答人在收到澄清后24小时内通过电子商务平台通知采购人，确认已经收到该澄清。24小时后未确认的，视为已收到采购文件澄清。
2.3.1	采购文件修改发出的截止时间和方式	采购文件修改发出的截止时间：在首次递交应答文件截止时间4天前 方式：通过电子商务平台以电 (略) 有购买采购文件的潜在应答人，采购人不再向应答人线下发送修改文件。
2.3.2	应答人确认收到采购文件修改	应答人在收到修改后24小时内通过电子商务平台通知采购人，确认已经收到该澄清。24小时后未确认的，视为已收到采购文件修改。
2.4	采购文件异议联系方式	电话： 点击查看>>
3.2.2	报价方式	总价报价。
3.2.4	应答限价	1.本次采购设最高应答限价（见采购需求一览表），应答报价(含首轮报价)高于或等于最高限价的， (略) 理。 评审委员会将要求应答人进行第二轮（最终轮）报价，应答人提交第二轮（最终轮）报价的，原报价在新报价提交后失效；对于应答人未参与第二轮（最终轮）报价，将以第一轮报价为准。应答报价如有出现应答人报价相同且影响推荐成交结果的，应答 (略) 有应答人需增加下一轮报价作为最终报价，不能以上一轮报价为准，否则 (略) 理。 如同一包有多个子包并分别设定了分项最高限价的，应答人在制作报价文件时应按应答文件格式填写子包的报价，子包报价不得超过该分项最高限价。
3.3.1	应答有效期	90 天，从首次递交应答文件截止时间算起。
3.4.1	应答保证金	/
3.5.1	应答人基本情况表	应附应答人营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）、应答人资质证书副本等材料的复印件。
3.5.2	近年财务状况的年份要求	2019-2021年（企业成立不足3年的，财务报告自成立年度起提供）。
3.5.3	近年完成的类似项目的年份要求	见谈判公告《采购需求一览表》
3.6.3	应答文件的签署	应答文件必须由法定代表人或其委托代理人签字，应答人应填写单位全称，同时加盖单位行政公章。 应答人如在应答文件中使用投标专用章，应提供法定代表人签字并加盖公章说明该“投标专用章”与公章具备同等效力的证明文件，否则视为无效的应答文件。注：投标专用章”对于提交至招投标信息系统的电子应答文件不适用。
3.6.4	应答文件份数及其他要求	首轮应答文件份数及其他要求： 1.应答文件U盘电子版：以分标为单位提供一份，单独密封（含报价文件及商务技术应答文件，全套应答文件）； 注：每套电子版均应包含可编辑版和不可编辑版2个版本，其中可编辑版为Word或Excel格式，不可编辑版为Pdf格式。
3.6.5	装订、密封及标记	（1）首轮应答文件份数及其他要求： 按照应答人须知应答文件的编制第3.1条规定的应答文件组成内容，共分二册，分别为：商务应答文件、技术应答文件。 应答文件应按以下要求封装： 封装1：全套应答文件电子版一份（U盘）（不同标包应分开递交） （2）多轮报价文件份数及其他要求：多轮报价按包制作，仅需按要求上传电子商务平台。 注：根据档案管理的要求，应答文件必须逐页连续编写页码，包括封皮、目录、夹装在其中的各种证书影印件、图纸等都必须整体连续编页，不得中断。（如：应答文件共100页，必须从1至100连续编页）
3.7.1	应答	本次应答是否采用全电子应答 □否 ■是
3.7.2	电子应答文件上传	应答人报价、商务技术应答文件上传至电子商务平台具体要求如下： （1）应答人应在电子商务平台下载并使用投标工具制作应 (略) 分（应答函价格表、报价文件）、 (略) 分。 （2）报价文件电子版应以附件形式上传至电子商务平台“价格文件”部分。 （3）如应答人主动放弃应答，应答人应在投标工具上针对放弃标包进行弃标设置。 说明：投标工具下载方式：请各应答人在电子商务平台首页“下载专区”→“参与投标”→“投标工具安装”下载“供应商投标工具”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“新手指南”→“参与投标”。供应商投标工具操作问题联系招投标交易平台信息系统运维支持电话：010- 点击查看>> 。
4.1.2	应答文件加密要求	应答人使用本人的合法数字证 (略) 投电子应答文件进行数字（电子）签名，使用招标人的合法数字证 (略) 投电子应答文件进行加密后，提交采购人招投标信息系统。
4.2.1	应答文件递交的截止时间	电子U盘应答文件首次递交采用现场递交和邮寄递交两种方式， 提交电子应答文件时，上传是否成功的判定，应以加密的应答报价文件（数据）是否在截标时间前存在于采购人服务器为标准。 首次递交应答文件的截止时间：详见谈判公告
4.2.2	应答文件递交的地点	递交地点：详见谈判公告
4.2.3	应答文件是否退还	否
5.1	开标地点	/
5.2	开标程序	（1）宣布开标纪律； （2）应答人代表或监督人员当众检查各个应答人的应答文件的密封情况； （3）设有标底或评标基准价计算浮动系数的，公布标底或评标基准价计算浮动系数（若有）； （4）应答人通过电子商务平台登录 https:/ 点击查看>> #/加密上传的应答文件将在应答截止时间后开始解密。开标内容通过现场和电子 (略) 有应答人公示。公示现场对应答人的电子报价只补录，不纠错。应答人的报价以开标现场当众公示和补录（仅针对解密后报价表报价栏显示空白的情况）后公示的电子报价为准；如应答人在现场对其电子报价提出异议，采购人现场进行答复，并由开标工作人员进行记录。在评标中应答人的报价以开标现场当众公示和补录后公示的电子报价为准；如应答人未能在电子商务平台上传应答报价，应答人承担应答可能失败的风险； （5）电子化报价开标现场公示结束后，各应答人须于开标当日在网上完成开标结果确认，逾期未在网上完成开标结果确认的视为应答人对开标结果已确认； （6）整个开标过程由监督人员监督； （7）应答人可在采购文件规定的应答截止时间前任意时间，在任何具备互联网环境的地方登 点击查看>> 电子商务平台并插入CA钥匙，验证开标信息是否准时解密，以及是否发生提前解密的情形，监督电子商务平台的解密进程； （8）对于不参加现场开标仪式的应答人可在采购文件规定的应答截止时间后，在任何具备互联网环境的地方登 点击查看>> 电子商务平台，并使用本人合法数字证书，查看开标一览表，如对其电子报价有异议，应答人根据应答人须知前附表中注明的格式填写《电子报价异议记录》，并及时将该记录表在应答截止时间后2个小时内 (略) 码或邮箱。 特别说明：受疫情防控的影响，本批次开标会议过程采用“无接触方式”，现场由采购人和招标代理机构工作人员按规定组织开标，监督人员监督开标过程并全程录像备查，不组织应答人到会议地点集中参加，具体要求详见谈判公告。
6.1.1	评审委员会	评审委员会由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家3人及以上单数组成。 评审专家确定方式：从专家库随机抽取。
6.3.1	评审委员会推荐成交候选人的人数	每个合同包评审委员会推荐成交候选人1-3名，公布1名成交人。
6.4	成交通知	成交人确定后，采购人向相关 (略) 门提交谈判情况的谈判报告等有关资料，并向成交人发出成交通知书。
8	采购代理服务费	（1）采购代理服务费按包收取，由成交人支付，采购代理服务费按《采购代理服务合同》约定的工程收费标准计取,（物资、服务1.5%，工程1.0%）计费基数为预估金额。 采购代理服务费的币种：人民币。 （2）采购代理服务费的支付方式及支付时间：成交人应在领取成交通知书时转帐支付。 （3）采购代 (略) 如下： 开户名称:娄底星 (略) 有限公司 开户银行:建行娄底市分行 (略) :4300 1540 0690 5250 1681 （4）采购代理服务费用包含在应答人的应答总报价中，由采购人随合同款支付给成交人。应答人成交后向采购代理机构支付采购代理服务费用。 （5）应答人须在成交结果公示后25天内凭采购代理服务费发票领取《成交通知书》，否则，采购代理机构有权不予办理《成交通知书》领取。
10	采购人补充的其他内容
点击查看>>	同义词语	构成采 (略) 分的“合同文件及附件”、“技术规范书”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在采购谈判阶段应当分别按“采购人”和“应答人”（在谈判成交时也称“成交人”）进行理解。
点击查看>> （1）	谈判报价要求	（1）每轮报价均须上传至电子商务平台，上传至电子商务平台的文件不得自行加密，因应答人自行加密造成平台无法正常解密文件，导致对应答人的不利影响由应答人自行承担。 （2）评审委员会可根据评审情况要求应答人进行多轮报价，所有合格应答人享有均等机会。评审委员会在最终报价邀请时明确该轮报价为最终报价， (略) 有合格应答人在规定时间内提交最终报价。对于未在规定时间内提交，或书面明确不参与后续或最终报价的，以其最后一轮提交的有效报价为准。在指定递交文件截止时间后，供应商不得再对其已递交的报价文件作修改。 （3）应答人报价异常时，要求提供报价依据。
点击查看>> （2）	解释权	构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除采购文件中有特别规定外，仅适用于采购应答阶段的规定，按谈判公告（谈判邀请书）、应答人须知、评审办法的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。技 (略) 列的资格要求对应答人无约束。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。

二、应答人须知

1.总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据有关法律、法规和规章的规定，本采购项目己具备采购条件，现对本项目进行公开竞争性谈判采购。

1.1.2 本采购项目采购人：见应答人须知前附表。

1.1.3 本采购项目采购代理机构：见应答人须知前附表。

1.1.4 本标段项目名称：见应答人须知前附表。

1.1.5 本标段项目地点：见应答人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本采购项目的资金来源：见应答人须知前附表。

1.2.2 本采购项目的出资比例：见应答人须知前附表。

1.2.3 本采购项目的资金落实情况：见应答人须知前附表。

1.3 采购范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本采购范围：见应答人须知前附表。

1.3.2 本采购项目计划工期：见应答人须知前附表。

1.3.3 本采购项目质量要求：见应答人须知前附表。

1.4 应答人资格要求

1.4.1 应答人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉：见应答人须知前附表；

1.4.2 应答人须知前附表规定接受联合体应答的，除应符合本章第1.4.1项和应答人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中应答。

1.4.3 应答人不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段/包的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段/包的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段/包的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被依法暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题；

（13）被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.g 点击查看>> ）中列入严重违法失信企业名单（黑名单）的；

（14）被 (略) 在“信用中国”网站（www.credi 点击查看>> ）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行名单；

（15）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包应答的；

（16）根据《 (略) 供应 (略) 理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格或列入黑名单的不良行为， (略) 理有效期内的；

（17）根据国 (略) 委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕 (略) ）的规定，应答人 (略) 门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”的；

（18）法律法规或应答人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

应答人准备和参加应答活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与采购应答活动的各方应对采购文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与采购应答有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 应答人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按应答人须知前附表规定的时间、地点组织应答人踏勘项目现场。

1.9.2 应答人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除采购人的原因外，应答人自行负责在 (略) 发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供应答人在编制应答文件时参考，采购人不对应答人据此作出的判断和决策负责。

1.10 应答预备会

1. 点击查看>> 应答人须知前附表规定召开应答预备会的，采购人按应答人须知前附表规定的时间和地点召开应答预备会，澄清应答人提出的问题。

1. 点击查看>> 应答人应在应答人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。

1. 点击查看>> 应答预备会后，采购人在应答人须知前附表规定的时间内， (略) 提问颗的澄清，按应答人须知前附表规定 (略) 有获取采购文件的应答人。该澄清内容为采购 (略) 分。

1.11 分包

应答人拟在成交后将 (略) 分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合应答人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12 偏离

应答人须知前附表允许应答文件偏离采购文件某些要求的，偏离应当符合采购文件规定的偏离范围和幅度。

2.采购文件

2.1 采购文件的组成

本采购文件包括：

第一章 竞争性谈判公告

第二章 应答人须知

第三章 评审办法

第四章 合同文件及附件

第五章 应答文件格式

第六章 技术规范书

根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款 (略) 作的澄清、修改，构成采购 (略) 分。

2.2 采购文件的澄清

2.2.1 应答人应仔细阅读和检查采 (略) 内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应按应答人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，要求采购人对采购文件予以澄清。

2.2.2采购文件的澄清以应答人须知前附表规定 (略) 有获取采购文件的应答人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2项规定的应答截止时间不足4日的，并且澄清内容可能影响应答文件编制的，将相应延长应答截止时间。

2.2.3应答人在收到澄清后，应在应答人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清，否则视同默认。

2.2.4 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复应答人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 采购文件的修改

2.3.1 采购人以应答人须知前附表规定的形式修改采购文件， (略) 有已获取采购文件的应答人。修改采购文件的时间距本章第4.3项规定的应答截止时间不足4 日的，并且修改内容可能影响应答文件编制的，将相应延长应答截止时间。

2.3.2 应答人收到修改内容后，应按应答人须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该修改。采购文件的修改、补充内容作为采购 (略) 分，对采购人和应答人起约束作用。

2.3.3 采购文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准，当采购文件、采购文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.3.4 为使应答人在编制应答文件时有充分的时间对采购文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人可酌情延长递交应答文件的截止时间，具体时间将在采购文件的修改、补充通知中予以明确。

2.4 采购文件的异议

应答人或者其他利害关系人对采购文件有异议的，应当在应答截止时间 4日前以书面形式提出。采购人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停采购应答活动。采购文件异议联系方式详见应答人须知前附表。

3.应答文件

3.1 应答文件的组成

3.1.1应答文件分包制作，应包括下列内容：

第一卷 第一册 (略) 分

（1）应答函及应答函附录(从电子商务平台在线打印并带有二维码）；

（2）报价文件(从电子商务平台在线打印并带有二维码）；

（3）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（4）联合体协议书（如有）；

（5）资格审查资料（复印件加盖应答人红色公章）；

（6）商务偏差表；

（7）其他商务资料。

第一卷 第二册 (略) 分

（1）逐条逐项响应表

（2）项目实施方案

（3）服务承诺

（4）项目管理机构

1）主要项目管理人员表；

2）项目负责人及主要技术人员简历表；

（5）技术偏差表

（6）近年完成的类似项目业绩情况表

（7）其它技术资料（根据第三章评审办法中技术评审条件应提供的其他资料，格式自拟）。

具体内容详见采购文件第五章应答文件的格式。

在谈判过程中，应答人根据谈判小组书面形式要求提交的最后报价是应答文件 (略) 分。

第二卷 应答文件电子版一份（U盘）

3.1.2 应答人须知前附表规定不接受联合体应答的，或应答人没有组成联合体的，应答文件 (略) 指的联合体协议书。

3.1.3 应答人递交的应答文件应当使 (略) 提供的 (略) 格式（表格可以按同样格式扩展）。

本次不递交纸质资料，所有资料以标、包为单位递交电子U盘，及按要求上传电子商务平台。

3.2 应答报价

3.2.1应答人应将投标函及报价汇总表上传至电子商务平台。

3.2.2报价说明

（1）本 (略) 有标、包采用总价报价的报价方式，应答报价为应答人在应答文件中提出的各项支付金额的总和。除双方另有约定外，本项目应答报价在合同有效期间保持不变，不因市场变化因素、政策调整等因素而调整。

（2）应答报价应包括国家规定的增值税税金，除应答人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。

（3）首次应答截止日期后应答人经采购人允许重新报价的，新的报价将替换原报价并在应答人经采购人允许提出下一次报价或报价有效期届满前（两者以先到者为准）有效。根据采购人的要求进行谈判和再报价时，当应答人递交新的有效报价后，其上一次报价的有效性将自动终止。

3.2.3 应答人应按照第六章 (略) 提出的技术要求和项目范围提供报价，报价的格式及方式详见第五章应答文件格式。

3.2.4设有最高应答限价的项目，应答报价(含首轮报价)高于或等于最高应答限价， (略) 理。

3.2.5应答人在首次应答截止时间前修改投标函中的应答报价，应登录电子商务平台重新填报新的价格，同时修改相应报价明细并上传至电子商务平台。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.6应答人未按技术规范书内的工程量清单进行分项报价，否则 (略) 理。

3.2.7本次竞争性谈判采取多轮报价，次轮报价不得超过前一轮报价，否则 (略) 理。

3.2.8应答报价如有出现应答人报价相同且影响推荐成交结果的，应答 (略) 有应答人需增加下一轮报价作为最终报价，不能以上一轮报价为准，否则 (略) 理。

3.3 应答有效期

3.3.1 除应答人须知前附表另有规定外，应答有效期为 90 天。

3.3.2 在应答有效期内，应答人不得要求撤销或修改其应答文件。

3.3.3 出现特殊情况需要延长应答有效期的，采购人以书 (略) 有应答人延长应答有效期。应答人同意延长的，应相应延长其应答保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其应答文件；应答人拒绝延长的，其应答失效。

3.4 应答保证金

/

3.5　资格审查资料

3.5.1“应答人基本情况表”应附应答人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。

3.5.2“近年财务状况表”应附经 (略) 或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见应答人须知前附表。应答人的成立时间少于应答人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书或中标/成交通知书等的复印件，具体年份要求见应答人须知前附表。

3.5.4应答人须知前附表规定接受联合体应答的，本章第3.5.1项至第3.5.3项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6应答文件的编制

3.6.1 应答文件应按第五章“应答文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为应答 (略) 分。

3.6.2 应答文件应当对采购文件有关供货期、应答有效期、供货要求、采购范围等实质性内容作出响应。应答文件在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。

3.6.3应答文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及对应答文件的澄清、说明和补正应由应答人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。由应答人的法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第五章“应答文件格式”的要求。应答文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况， (略) 应由应答人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章，如未按相应要求签字或盖章的，由此造成的不利影响由应答人自行承担。

应答人如在应答文件中使用投标专用章，应提供法定代表人签字并加盖公章说明该“投标专用章”与公章具备同等效力的证明文件，否则视为无效的应答文件。

3.6.4应答文件份数见应答人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。应答人应根据应答人须知前附表要求提供电子版文件（U盘）。当副本和正本不一致或电子版文件（U盘）和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。

3.6.5应答文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，应答文件需分册装订的，具体分册装订要求见应答人须知前附表规定。

3.7应答方式

3.7.1本次批次采用全电子应答，除应答人须知前附表另有规定外，电 (略) 附证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，电子应答文件组成内容按采购文件第五章“应答文件格式”要求，并在相应位置加盖电子印章，签字或盖章的具体要求见3.6.3 。

3.7.2应答人应提交电子应答文件，电子应答文件上传按应答人须知前附表规定提交电子商务平台。纸质应答文件本章3.6款要求编制，要本章4.2、4.3款规定递交。

4.应答

4.1 应答文件的装订、密封和标记

4.1.1应答文件应密封包装，并在 (略) 加盖应答人单位章或由应答人的法定代表人或其授权的代理人签字，具体要求详见应答人须知前附表。

4.1.2应答人应当按照采购文件和电子招标投标交易平台的要求加密应答文件，具体要求见应答人须知前附表。

4.1.3应答文件正本、副本应分开包装，封皮上应注明内容如下：

(略) ： 项目名称： 包号： 包名称： 应答人名称： “在2021年xx月xx日北京时间xx时:xx分（即首次递交应答文件截止时间）前不得开封

4.1.4 应答文件的商务、 (略) 分应合并成一本，并编制目录，其它具体装订要求见应答人须知前附表规定。

4.1.5应答文件电子版（U盘）单独密封。

4.1.5 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加注标记的应答文件，采购人不予受理。

4.2 应答文件的递交

4.2.1应答人应在应答人须知前附表规定的应答截止时间前递交应答文件。

4.2.2应答人递交应答文件的地点：见应答人须知前附表。

4.2.3除应答人须知前附表另有规定外， (略) 递交的应答文件不予退还。

4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的应答文件，采购人不予受理。

4.3 应答文件的补充、修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的应答截止时间前，应答人可以修改或撤回已递交的应答文件，但应以书面形式通知采购人。

4.3.2应答人修改或撤回已递交应答文件的书面通知应按照本章第 3.6.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向应答人出具签收凭证。

4.3.3 修改的内容为应答 (略) 分。修改的应答文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1　最终报价开标

采购人在最终报价递交截止时间（开标时间）和应答人须知前附表规定的地点公开开标， (略) 有应答人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2　开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（3）按照应答人须知前附表规定检查应答文件的密封情况；

（4）按照应答人须知前附表的规定确定并宣布应答文件开标顺序；

（5）设有标底的，公布标底；

（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布应答人名称、标段名称等内容，并记录在案；

（7）开标结束。

5.3 开标异议

应答人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人或采购代理机构当场作出答复，并制作记录。

6.评审与谈判

6.1评审委员会

谈判由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家3人及以上单数组成。

6.2谈判

6.2.1评审委员会按本须知前附表或按本须知第2.3条规定以修改补充通知的方式在规定的时间、地点主持谈判。

6.2.2应答文件由监督人员检查密封情况。在监督组的监督下，评审委员会开启首轮应答报价文件，并形成报价一览表。

6.2.3评审委员会将要求通过初审的应答人进行多轮报价。在监督人员的监督下，组织开封最终轮报价，填写唱最终轮记录，最终轮报价对应答人公开。

6.2.4 采购人对谈判过程进行记录，并存档备查。

6.2.5评审委员会按照采购文件第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评审。

6.3推荐成交候选人

6.3.1评审完成后，评审委员会向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。评审委员会推荐成交候选人的人数见应答人须知前附表。

6.3.2排序第一的成交人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照采购文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，可以按照评审委员会提出的成交候选人名单排序依次确定其他候选人为成交人，也可以重新采购。

7.合同授予

7.1 成交通知

成交人确定后，采购人向相关 (略) 门提交谈判情况的谈判报告等有关资料，并发出成交通知书。

7.2 履约担保

7.2.1 履约担保的形式：见应答人须知前附表

7.2.2 履约担保的金额：见应答人须知前附表

7.2.3 在签订合同前，成交人应向采购人提交履约担保。成交人不能按要求提交履约担保的，视为放弃成交，给采购人造成损失的，成交人还应当予以赔偿。

7.3 签订合同

采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据采购文件、成交人的应答文件、谈判过程中的有关澄清（或修改、补正）文件及最终报价订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格；给采购人造成的损失，成交人还应当予以赔偿。

8.重新采购和不再采购

8.1　重新采购

有下列情形之一的，采购人将重新采购：

8.1.1采购文件的获取截止时间止或首次递交应答文件截止时间止，潜在应答人不足3家的；

8.1.2应答截止时间止，无应答人递交应答文件；

8.1.3经评审委员会评审后， (略) 有应答的。

8.1.4经评审委员会评审后，有效应答人不足3家的。

8.2　不再采购

重新采购后应答人仍少于3 (略) 有应答被否决的，经审批批准后不再进行公开竞争性谈判。

9.纪律和监督

9.1　对采购人的纪律要求

采购人不得泄露采购应答活动中应当保密的情况和资料，不得与应答人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2　对应答人的纪律要求

应答人不得相互串通应答或者与采购人串通应答，不得向采购人或者评审委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义应答或者以其他方式弄虚作假骗取中标；应答人不得以任何方式干扰、影响评审工作。

9.3　对评审委员会成员的纪律要求

评审委员会成员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透露对应答文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用评审办法没有规定的评审因素和标准进行评审。

9.4　对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透露对应答文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

9.5　投诉

9.5.1应答人或者其他利害关系人认为采购应答活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有 (略) 门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 应答人或者其他利害关系人对采购文件、开标提出投诉的，应当按照应答人须知第 2.4 款、第 5.3 款的规定先向采购人提出异议。异议答复期间不计算在第9.5.1项规定的期限内。

10.采购人补充的其他内容

点击查看>> 同义词语：见应答人须知前附表

点击查看>> 其它：见应答人须知前附表

附件一:异议单格式

采购文件异议单

项目名称：	(略) ：
异议人名称：	异议人类型： □潜在投标人□其他利害关系人
联系人：电话： 传真：电子邮件：
异议内容： 异议人法定代表人或授权代表签字： 异议人盖章： 日期：

附件二：应答文件澄清附件格式

国 (略) 2021年XX项目 (应答人：____联系人：_____联系电话：____) _ (略) (略) 澄清问题清单（ (略) ：___）
序号	(略)	包号	包名称	项目名称	需澄清的内容	备注
示例	标1	包1	XXX	XX工程（XX项目）	1.问题1（请简明扼要的阐述）； 2.问题2（请简明扼要的阐述）； 3.问题3（请简明扼要的阐述）；	请各应答人在对应的包下挂接可编辑的EXCEL文件作为本包澄清的附件。

请各应答人在对应的包下挂接可编辑的EXCEL文件作为本包澄清的附件。

第三章 评审办法

1. 评审办法

本次公开竞争性谈判评审采用综合评估法。

适用标包：所有标包

2.评审委员会

评审委员会由采购人或其委托的采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家5人及以上单数组成，其中商务、技术等方面的专家按规定从专家库中抽取产生。

3.谈判程序

评审工作由评审委员会主持，按照初步评审、技术商务谈判与评审、综合评审的顺序进行，分为以下三个阶段：

3.1初步评审

评审小组审查应答人是否符合初步评审表（附表1）中形式评审、资格评审、响应性评审规定的要求，不满足初步评审表中任何一项规定的，应否决其应答。

3.2技术商务谈判及评审

评审小组审阅应答文件技术、 (略) 分，向供应（服务）商提出需要澄清的问题。并拟定谈判提纲。评审小组按照拟定好的谈判提纲分别与应答人进行谈判，并做好谈判记录。经评审及谈判，应答人技术或商务响应不能满足采购文件规定的实质性要求的，应否决其应答，不再进入下一轮谈判。

3.2.1技术评审谈判的主要内容包括技术要求、主要技术参数、供应（服务）商技术资质、生产能力、技术力量、管理水平、应答文件中需要澄清的技术问题等。

3.2.2商务评审谈判的主要内容包括商务报价及构成、服务期限、付款方式，履约保证金等；优势与承诺；售后服务及履约能力评价等；应答文件需要澄清的商务问题。

3.2.3谈判中采购文件有变动的，采购人应以书 (略) 有参加谈判的应答人，但不得增加排斥参加谈判应答人的内容。评审小组根据应答人的报价、采购文件响应及谈判情况，要求供应（服务）商进行多轮报价，每轮报价文件需同时上传至“电子商务平台”，以加密方式同时返回采购人，采购人移交评审委员会。所有合格供应（服务）商享有均等的报价机会，且每一轮报价不得高于上一轮报价（含子包价）。

3.2.4应答文件的澄清和补正

（1）在评审过程中，评审委员会可以通过邮件要 (略) 提交应答文件中含义不明确、明显文字或计算错误的内容进行书面澄清或说明。评审委员会不接受应答人主动提出的澄清、说明或补正。

（2）澄清、说明和补正不得改变应答文件的实质性内容（算术性错误修正除外）。应答人的书面澄清、说明和补正属于应答 (略) 分。

（3）评审委员会对应答人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求应答人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。

3.2.5应答报价有算术错误的，评审委员会按以下原则对应答报价进行修正，修正的价格经应答人书面确认后具有约束力。

（1）应答文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

（3）包金额与依据子包计算出的结果不一致的，以子包金额为准修正包金额，但子包金额小数点有明显错误的除外。

3.3投标报价标准

1、投标报价按照国家现行税收法律法规、部门规章、行业规范执行，应答人需提供国家税务机关纳税税率证明材料（或 (略) 网站纳税税率截图）。

2、对于国家有特殊税率优惠（不含小规模纳税人）的应答人，并提供国家税务机关相关文件或证明材料的，评审价为应答报价。

3、对于不享受国家特殊税率规定的，评审价格计算公式如下：

评审价=应答报价÷（1+应答税率）×（1+国家规定行业标准税率）

应答税率为按合同约定投标人开具的增值税发票税率。

3.4综合评审

通过技术、商务、价格评审后，专家根据采购文件规定的评分标准进行技术、商务、价格打分，结合权重最终合成综合得分，评审委员会根据综合得分由高到低排序。

4.成交候选人确定的原则

本项目应答成交候选人的确定将以提交的应答文件及澄清文件为依据，在最大限度满足本次竞争性谈判要求（包括服务承诺及国家质量规范标准）的前提下，按应答人的综合得分由高到低排序提出成交候选人推荐方案，如综合得分相同时，以应答报价低者优先；应答报价也相同时，由采购人自行确定。应答报价最低的应答人有不成交的可能。对未成交的原因，采购人、采购代理机构不予解释。

5. 否决应答的情形

5.1依据本章第3.1 款规定的标准对应答文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的， (略) 理。

5.2应答人有下列情形之一的， (略) 理：

序号	情形事项	具体规定
1	主体不符	（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外（仅适用于施工项目）； （3）为本标段的监理人（仅适用于施工、货物项目）； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）联合体应答未提交联合体协议的或提交联合体协议不符合采购文件要求的，联合体各方以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中应答的。
2	资格不符	（1）不满足本次采购文件要求的应答人资格条件的； （2）应答人发生合并、分立、破产等重大变化的，导致应答人不再采购文件规定的资格条件或者其应答影响采购公正性的。
3	格式内容	应答文件未按采购文件规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊无法辨认的；
4	文件签署	（1）应答文件（含投标函及附录）同时存在以下两种情况的：未加盖单位公章；无法定代表人（或其委托代理人）签字； （2）由法定代表人签字的，未附法定代表人身份证明的； （3）由委托代理人签字的，未附有效的法定代表人授权委托书的； （4）法定代表人授权委托书存在以下四种情况之一的：未加盖单位公章、无法定代表人签字、无委托代理人签字、无身份证明的； （5）应答人在应答文件中使用投标专用章，未提供法定代表人签字并加盖公章说明该“投标专用章”与公章具备同等效力证明文件的。
5	应答期限	应答有效期不满足采购文件要求的。
6	修改文件	应答人在规定的应答有效期内主动要求修改或撤销其应答文件的。
7	实质不符	（1）应答人在商务/技术偏离表中提出采购人不能接受的条件或偏离不满足采购文件要求的； （2）应答人的投标函及附表或资格证明文件未提供或实质性不符合采购文件要求的； （3）对采购文件中的工期/服务期、安全质量保证、违约责任、争议解决、履约担保等条款，实质性不响应的。
8	交付偏差	应答文件有重大缺漏项，应答范围与采购文件要求存在严重偏差的； 应答文件技术标准和要求不符合采购文件“技术标准和要求”的实质性规定的。
9	无效报价	（1）应答报价(含首轮报价)高于或等于最高应答限价的； （2）应答报价未按采购文件要求进行子包报价的； （3）应答报价高于前一轮报价（含子包价）。 （4）应答人递交两份或多份内容不同的应答文件，且未声明哪一个为最终报价的（按采购文件规定提交备选方案的除外）。 （5）应答人未提供从电子商务平台在线打印出最终上传带有二维码的纸质投标函报价表的（首轮）。 （6）应答人不能正确通过电子商务平台上传首轮应答报价的（包括投标函、投标函附录已标价工程量清单（如有）等）。
10	改变工程量清单	（1）纸质文件及上传电子商务平台的已标价的工程量清单报价文件对工程量清单标准格式删减或修改的； （2）将多个工程量清单合并成一个清单进行应答的。
11	非竞争性费用（仅适用工程量清单施工项目）	（1）安全文明施工费：未按照采购文件规定计取安全文明施工费并独立报价的； （2）规费：未按 (略) 会保险费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费的； （3）税金：未按照国家或省级、行 (略) 门的规定计价的。
12	未按国家税率税种报价	未按照国家现行法律法规规定的税率税种报价的，且未提供国家税务机关相关文件或证明材料的
13	低价竞标	应答报价低于成本，且应答人不能合理说明或者不能提供相关证明材料，评标委员会认定该应答人以低于成本报价竞标的。
14	价格修正	应答人不接受评标 (略) 作的修正价格的。
15	虚假应答	（1）应答文件响应与事实不符或虚假应答的（虚假应答包括但不限于应答人在其应答文件中提供虚假的资格证明文件、财务状况、业绩证明文件、项目负责人或主要技术人员简历、劳动证明关系、验收报告、信用状况、故意修改采购文件明确列明的技术要求并对其进行响应等），该应答人参与 (略) 有包将均被否决，且该应答人在今后一段时 (略) (略) 属单位采购活动的任何投标也将被否决。 （2）应答人刻意隐瞒采购公告安 (略) 涉及的安全质量事故，以及严重不良履约行为，经查证属实的，该应答人参与 (略) 有包将均被否决。情形特别严重的，该应答人参与 (略) 有包将均被否决，且该应答人在今后一段时 (略) (略) 属单位招标活动的投标也将被否决。
16	串通投标	（1）应答人与其他应答人相互串通报价，或者与采购人串通投标的； （2）应答人以向采购人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的； （3）不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈规律性差异的； （4）以及对应招标投标法实施条例中第39、40、41条规定任何情形之一的。
17	资信不良	（1）被责令停产停业的； （2）被招投标活动政 (略) 门暂停、取消投标资格的； （3）财产被接管、冻结、破产的以及财务状况不符合采购文件要求的； （4）在最近三年内有重大工程质量问题的； （5）联合体应答的，联合体中任一方符合前述条件的。
18	失信惩戒	（1）应答 (略) 列为失信被执行人的； （2）应答人 (略) 门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”的； （3）被“信用中国”网站（www.credi 点击查看>> ）列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统（www.g 点击查看>> ）列入“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”的； （4）联合体投标的，联合体中任一方符合前述条件的。
19	不良行为	根据《 (略) 供应 (略) 理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为， (略) 理有效期内的。
20	货币单位	投标价格出现数值与货币单位不对应，即出现了明显的百倍至万倍于正常水平的报价（如把“投标函价格表”中的“万元”当成“元”进行报价）。
21	其他事项	1、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》等法律法规规章规定的其他否决情形。 2、应答人未按技术规范书内的工程量清单进行分项报价。 3、投标文件不是胶装的。 4、未在规定时间内或拒不按照要求对应答文件进行澄清、说明或补正的。 5、未按照目录的要求编制技术标，技术标的内容不完整或不满足要求

6.终止谈判

（1）否决应答的；

（2）经评审后，合格应答人只有不足3家的。

（3）应答报价高于或等于批复预算资金要求的。

发生上述情形时，将终止谈判，评审委员会向应答人发出终止谈判通知单，应答人签字确认后，评审委员会终止与该应答人采购。应答人如不予签字，由采购人将情况记录后，经由评审委员会确认即可终止与该应答人采购。

附表-1初步评审表

序号	招标文件要求
1	投标人名称与营业执照（事业单位法人证）、资质证书、银行资信证明及认证证书等证明性证书一致
2	投标函、授权委托书及其他投标文件的签字、盖章等符合招标文件的签署规定
3	投标文件格式符合招标文件“投标文件格式”的要求
4	只能有一个有效报价（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）
5	有营业执照、事业单位法人证，且经营范围与招标项目一致，注册资金、资质、业绩和事业单位资格证明符合招标文件要求
6	证明材料无弄虚作假
7	投标报价不得高于或等于最高投标限价。招标项目如为政府指导价格的，没有突破政府指导价范围
8	总进度、权利义务响应符合招标文件“投标人须知”的规定
9	投标有效期符合招标文件“投标人须知”的规定
10	投标保证金符合招标文件“投标人须知”的规定
11	报价清单或明细表（如有）符合招标文件给出的范围、数量及格式要求
12	无招标方不能接受的偏差内容
13	无法律法规及招标文件规定的其它否决内容
14	服务人员资格满足法律法规及招标文件的要求
15	服务业绩满足招标文件的要求
16	没有相关机构不良记录（国网及地方政府），包括投标不良记录
17	工作进度（关键节点）符合招标文件的规定
18	投标内容符合招标文件规定
19	服务方案、技术标准设施设备（如有）和要求符合招标文件“技术标准和要求”规定
20	技术偏差无招标方不能接受的偏差内容

备注：初步评 (略) 分 (略) 非物资-服务通用商务初评模板（2018）V1.0（ (略) ：FW-SC-0001）， (略) 分 (略) 非物资-服务通用技术初评模板（2018）V1.0（ (略) ：FW-JC-0002）

附表-2综合评审表

项目	评分细则
一、企业规模（1--3）	1、依据企业资产总额、主营业务收入、资产负债率酌情打分，最高得3分，最低得1分。
二、经营状况（0--4）	1、近三年最远1年（0.8分），未提供审计报告或亏损，该年得0分，无亏损得0.8分； 2、近三年第2年（1.2分），未提供审计报告或亏损，该年得0分，无亏损得1.2分； 3、近三年最近1年（2分），未提供审计报告或亏损，该年得0分，无亏损得2分；4、新设立企业该项得分为2.4分。 5、财政拨款的科研事业单位、 (略) 校、等非盈利性单位 (略) ，此项满分。
三、报价格式及合理性分析(0--5)	填写不清晰、不完整、其他格式问题减0.2分/项，最高得2分。
	人员、设施设备、检测试验费用分配合理性，按照以上各项酌情打分，最高得3分，扣完为止。
四、管理体系认证(0--2)	质量认证得1分；环境认证、职业健康认证，每项得0.5分；没有得0分。（财政拨款的科研事业 (略) 校，此项满分)
五、投标文件综合响应情况(0--6)	1、响应优秀，对招标文件全响应，有差异内容且高于招标文件标准，得6-4分； 2、响应一般，对招标文件全响应，无差异，得3-2分； 3、响应差，对招标文件全响应，有差异但招标方能接受的，得1-0分。
六、技术方案(0--18)	方案的先进性：好3-2分，一般1分，不好0分。
	方案的创新性：好3-2分，一般1分，不好0分。
	方案的技术指标：好3-2分，一般1分，不好0分。
	方案的经济指标：好3-2分，一般1分，不好0分。
	方案的质量指标：好3-2分，一般1分，不好0分。
	方案的风险：低3-2分，中等1分，高0分。
七、安全保障（0--8）	安全保障体系完整、措施得力8-7分；体系及措施完善，一般6-4分；有保障措施，但不完善、不完整、不得力3-1分；没有0分。
八、质量保障（0--8）	质量保障体系完整、措施得力8-7分；体系及措施完善，一般6-4分；有保障措施，但不完善、不完整、不得力3-1分；没有0分。
九、进度保障(0--6)	工作进度计划控制措施得力6-4分，工作计划合理，一般3-2分，有保障措施，但不完善、不完整、不得力1分，没有0分。
十、管理机构及人员(0--12)	项目主要负责人的资历及业绩情况优良7-6分，一般5-3分，差2-1分，没有0分。
	水平优良5-4分， (略) (略) 具备相关资质，主要工作人员从事相关工作时间在5年及以上；组织机构完善，分工合理，职责、界面清晰，工作有计划、有监督、有检查。水平一般3-2分，主要 (略) 分工作人员具备相关资质，主要工作人员从事相关工作时间在5年以下；组织机构较完善，分工合理，职责、界面清晰，工作有计划。水平差1分，主要工作人员具备相关资质，从事相关工作时间在5年以下；组织机构不完善，职责、界面有缺陷。 没有0分，主要工作人员不具备相关资质；无组织机构。
十一、后续服务承诺(0--8)	根据后续服务承诺内容合理性、针对性酌情打分，8-0分。
十二、类似项目业绩和实施经验(0--8)	近五年同类项目经历每个得2分，最高8分。
十三、对投标人评价(0--12)	根据最近一年度业主单位对投标人的评价结果进行评分，95分及以上得12分，每降低5分，扣1分，扣完为止； 未取得业主单位评价结果的投标人或业主单位未开展投标人年度评价的，按投标人提供的履约评价证明材料（业主单位满意度调查表、资信评价等），提供评价结果为满意或优良的，每份得1.5分，最高得9分。

备注：综合评 (略) 分 (略) 非物资-服务通用商务详评模板（2018）V1.0（ (略) ：FW-S-0010）， (略) 分 (略) 非物资-服务通用技术详评模板（2018）V1.0（ (略) ：FW-J-0016）

附表-3价格分计算表

序号	评审因素	条款内容
1	评审基准价 计算方法	通过初评的合格应答人进入评审基准价计算。 评审基准价为合格应答人评审价的最低价（即进入详评的投标人评审价的最低价）。 注：对于国家有特殊税率优惠（不含小规模纳税人）的应答人，提供国家税务机关相关文件或证明材料的，评审价为应答报价。对于不享受国家特殊税率规定的，评审价格计算公式如下：评审价=应答报价÷（1+应答税率）×（1+国家规定行业标准税率）。 应答税率为按合同约定投标人开具的增值税发票税率。
2	应答报价 评分标准	价格分=100×基准价/评审价 注：报价分保留2位小数。

附表-4权数取值表

序 号	项 目	具体权数取值
1	综合（商务、技术）	60%
2	价格	40%

第四章 合同文件及附件

见【 (略) 统一合同文本（2020版）】

第五章 应答文件格式

标书内容、制作、装订、密封必须执行本采购文件中“应答须知”中的有关规定。主要格 (略) 列文件：

第一卷 应答文件电子版一份（U盘）（按标、包分开递交）

应答文件组成

应答文件应按照下表的文件顺序编制各应答文件，未按采购文件规定内容与格式编制的应答文件，将对应答人的应答结果产生不利影响。与评审无关的文件或材料，如采购文件要求年份以前或以后的业绩等，无需编入投标文件。

序号	名称	介质			封装 要求
		U盘拷贝电子文件	ECP上传电子文件	纸质文件
1	商务技术文件				封装1
	(略) 分
（1）	投标函及投标函附录(从电子商务平台在线打印并带有二维码）。	√	√
（2）	报价文件(从电子商务平台在线打印并带有二维码）。	√	√
（3）	法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书	√	√
（4）	联合体协议书（如采购公告规定本项目接受联合体投标）	√	√
（5）	资格审查资料	√
（6）	……	√
（7）	商务偏差表	√	√
（8）	其他商务资料	√
	(略) 分
（1）	逐条逐项响应表	√
（2）	项目实施方案	√
（3）	服务承诺	√
（4）	项目管理机构	√
（5）	技术偏差表	√	√
（6）	近年完成的类似项目业绩情况表	√
（7）	其它技术资料	√
编制 说明	1、电子（介质）文件是指提交电子商务平台的电子应答文件。 2、请针对标注“√”者，按规定方式、时间分别单独或重复提交电子文件或递交纸质文件；标注“×”或未标注者，无需提供对应介质文件。 3、封装1：应答文件电子版（U盘） 4、本条与其余条款冲突时，以本条说明为准。

应答文件格式要求

目录

第一卷 第一册 (略) 分

1. 应答函及应答函附录(从电子商务平台在线打印并带有二维码）；

2. 报价文件(从电子商务平台在线打印并带有二维码）；

3. 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

4. 联合体协议书（如有）；

5. 资格审查资料（复印件加盖应答人红色公章）；

6. 商务偏差表

7. 其他商务资料（根据第三章评审办法中商务评审条件应提供的其他资料，格式自拟）。

第一卷 第二册 (略) 分

1.逐条逐项响应表

2.项目实施方案

3.服务承诺

4.项目管理机构

（1）主要项目管理人员表；

（2）项目负责人及主要技术人员简历表；

5.技术偏差表；

6.近年完成的类似项目业绩情况表

7.其它技术资料（根据第三章评审办法中技术评审条件应提供的其他资料，格式自拟）。

第二卷 应答文件电子版一份（U盘）

第一卷 第一册 商务应答文件

编制说明：应答人须通过供应商投标工具填写报价生成价格文件，并加密提交电子商务平台。

商务应答文件包括但不限于以下内容。▲所有证明性文件均需提供原件影印件，并加盖应答人印章。

一、应答函及应答函附录系统二维码

（一）应答函

致：（采购人名称）

1. 我方已仔细研究 (略) 为（ (略) /包号）（包名称）采 (略) 内容，愿意以应 (略) 列报价，按合同约定完成招标文件规定的各项工作，质量标准达到招标文件要求。

2.我方承诺在应答有效期内不修改、撤销投标文件。

3.本应答有效期满足招标文件要求。

4.如我方中标

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书约定的期限内与招标文件规定的主体签订合同。

（2）随同本应答函递交的应答函附表属于合同 (略) 分。

（3）我方承诺按招标文件规定向招标文件规定的主体递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成各项工作。

5.我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

6. (略) 投标包中标的优选顺序详见应答函附表2（如有）。

8.我公司承诺除已写明的商务、技术偏差表外，我方完全响应合同条款的各项规定。

9.我方完全理解招标文件投标人须知中《“重法纪、讲诚信”承诺函》的内容，并郑重承诺如下：

（1）不以任 (略) 会上的“代理”、“中介”、“掮客”等采取不正当手段谋取中标；

（2）不以任何形式打着领导 (略) 或冒充领导及其亲友等采取不正当手段谋取中标；

（3）不以任何名义向参与招标、评标工作的有关人员赠送回扣、红包、礼金、购物卡、有价证券、贵 (略) 费、感谢费等；不以任何名义向参与招标、评标工作的有关人员提供高消费宴请及娱乐活动；

（4）不以任何名义为参与招标、评标工作的有关人员报销应由参与招标、评标工作的有关人员支付的任何费用；

（5）不以谋取非正当利益为目的，与参与招标、评标工作的有关人员就业务问题进行私下商谈或者达成利益默契；

（6）不以任何名义接受或暗示为参与招标、评标工作的有关人员装修住房、婚丧嫁娶以及境内外旅游等提供方便；

（7）不与招标人、招标代理机构工作人员串通投标，损害国家利益、企业利益以及他人的合法利益；

（8）不以任何方式与其他投标人相互串通投标，不排挤其他投标人，不损害招标人或其他投标人的合法权益；

（9）不采取捏造事实或者提供虚假投诉材料，恶意投诉、诋毁、排挤其他供应商；

（10）不以任何形式，在招标采购活动中提供任何虚假信息或者证明文件。

（11）同意并接受《 (略) 供应 (略) 理管理细则》 (略) 条款内容。

（12）我公司知晓最 (略) 《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会〔2015〕3号）的要求，已自行在中国裁判文书网查询确认、并承诺，我公司、公司法定代表人、拟委任的项目负责人（如招标文件要求委任项目负责人），在本次投标截止日前三年时间内，均未有行贿犯罪行为。

贵公司既可根据国家有关单位的判决、裁定 (略) 是否违反承诺， (略) 相关人 (略) 是否违反承诺。如违反以上承诺， (略) (略) 的处理（包 (略) 投标、取消中标资格以及终止合同等），给贵公司造成损失的，予以赔偿。

应答人全称：（盖章）

单位地址：

法定代表人或其委托代理人：（签字）

邮政编码： 电话：传真：

(略) ：

开户银行地址：

日期：年月日

附件：附表1应答函价格表、附表2优选顺序表（如有）

附表1系统二维码

投标函价格表

(略) ：

(略) ：

包名称：

应答人：

货币：人民币

包名称	投标总价	折扣比例（％）	税率（%）
	金额（小写）：　　　　　　万元	百分比： /	%
	大写：

填写说明：

1.应答人需在电子商务平台（https:/ 点击查看>> #/）下载供应商投标工具填写并上传提交平台。

2.应答人按照采购文件中报价方式要求选择其一进行填写，即采用金额报价的不用填写“折扣比例”栏，采用折扣比例报价的不用填写“投标总价”栏。

法定代表人（或委托代理人）：（签字）

（盖单位章）

二、报价文件

若技术规范书内有项目报价表，请按技术规范书中的项目报价表进行填报，若技术规范书内没有项目报价表，格式自定，根据采购文件对报价的规定、技术规范书提供的相关资料进行编制，报价组成合理、完整，符合商务评审的相关要求。

三、法定代表人身份证明或授权委托书（一）法定代表人身份证明

应答人名称：

单位性质：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（应答人名称）的法定代表人。

特此证明。

应答人：（盖单位章）

年月日

（二）授权委托书

本人（姓名）系（应答人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。

代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）应答文件、 (略) 理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

代理人无转委托权。

附：法定代表人和委托代理人身份证复印件（正反面）

应答人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

(略) 码：

委托代理人：（签字）

(略) 码：

年月日

四、联合体协议书

牵头人名称：

法定代表人：

(略) ：

成员二名称：

法定代表人：

(略) ：

……

鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加

（采购人名称）（以下简称采购人）（项目名称）标段（以下简称本工程）的施工竞争性谈判并争取赢得本工程施工承包合同（以下简称合同）。现就联合体竞争性谈判事宜订立如下协议：

1．（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2．在本工程竞争性谈判阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本工程竞争性谈判文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与竞争性谈判和成交有关的一切事务；联合体成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3．联合体将严格按照采购文件的各项要求，递交竞争性谈判文件，履行竞争性谈判义务和成交后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员 (略) (略) 分， (略) 负的责任和风险，并向采购人承担连带责任。

4．联合体各 (略) 的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成 (略) 承担的合同工作量比例如下：。

5．竞争性谈判工作和联合体在成交后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。

6．联合体成交后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。

7．本协议书自签署之日起生效，联合体未成交或者成交至合同履行完毕后自动失效。

8．本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。

牵头人名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

成员二名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

……

年月日

备注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。

五、资格审查资料

5-1 应答人基本情况表

应答人名称
注册地址						邮政编码
联系方式	联系人					电 话
	传 真					网 址
组织结构
法定代表人	姓名		技术职称					电话
技术负责人	姓名		技术职称					电话
成立时间			员工总人数：
企业资质等级			其中	项目负责人人员
(略)				高级职称人员
注册资金				中级职称人员
开户银行				初级职称人员
账号				技 工
经营范围
备注

注：附企业营业执照、企业资质证书影印件、管理人员相关证件等影印件（加盖应答人单位章）。

六、商务偏差表

序号	采购文件 (略)	采购文件的 规定	应答文件与采购文件规定的偏差描述	备注
1
2
3
…

注1．应答人针对应答文件未 (略) 分,则 (略) 分做出全面响应。

七、其它商务资料

1. 近三年度财务状况表

在此附经 (略) 或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表和财务情况说明书的复印件。（2018-2020年度，未完成2020年度财务审计的，向前顺延一年）

2. 信誉及银行资信等级证明材料

3. 体系认证（含质量认证、环境认证、健康体系认证）

4. 应答 (略) 需提供的资料（根据第三章评审办法中商务评审条件应提供的其他资料，格式自拟）

5.应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.g 点击查看>> ）查询的，包含“本单位法定代表人”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果截图（查询日期应在应答截止日前20天内，复印件或影印件均可）或承诺函。

第一卷 第二册 技术应答文件一、逐条逐项响应表

序号	名称	项目需求值或表述	应答人保证值
示例	工期要求	30天	30天
1	工期/服务期
2	.....
示例1	工期要求	30天	30天
示例2	项目经理要求	中级及以上职称	高级职称
	应答人应按照公告、技术规范书要求提供关键事项的具体响应值

二、项目实施方案

应根据采购人对项目的要求、评标标准的要求及项目本身的特点编写，格式自定，包含工作重点难点的分析与解决、服务期安排等内容。

三、服务承诺

（格式自定）

四、项目管理机构（一）主要项目管理人员表

姓名	性别	执业或岗位资格证明					拟在本项目担任的工作岗位
		证书名称	级别	证号	专业	(略) 码

（二）项目负责人及主要技术人员简历表

项目名称：

应答人：（盖章）

姓名				性别				年龄
职务				职称				学历
(略) 码
参加工作时间					从事类似项目年限
类似项目业绩
委托单位	项目名称		规模			起止日期	已完或或正在进行				服务质量

注：1、此表按实填写，采购人将对填写内容核实，发现弄虚作假者取消成交资格。

2、附相关人员的身份证、职称证、资格证书、业绩证明材料复印件

五、技术偏差表

序号	(略) (略)	采购文件的规定	应答文件与采购文件规定的 偏差描述	备注
1
2
…

注1．应答人针对采购文件未 (略) 分,则 (略) 分做出全面响应。

六、近年完成的类似项目业绩情况表

应答人：（盖章）

序号	项目名称	项目地点	项目单位	合同价格	实施日期	概要说明

类似项目业绩说明：

应答人在应答文件递交截止日前3年内承担过的类似项目的业绩统计（项目名称、项目地点、项目单位、合同价格、实施日期、概要说明）属于采购人负责建设实施的工程，仅需提供统计表；其他项目均应出具类似项目的合同协议书或业主评价意见书等相关证明材料；必要时将要求应答人提供原件。

如若是国 (略) 的项目，请提供业绩统计表，如若不是，请提供合同、成交通知书、验收单等资料。

七、其它技术资料

根据第三章评审办法中技术详评应提供的其他资料，格式自拟
第六章 技术规范书

另册

1.文件资料交付

详见招 (略) 分。

变更公告

采购文件获取截止时间	2022-08-06 08:30:00
开启应答文件时间	2022-08-10 08:30:00
开启应答文件地点	210会议室
变更公告内容	因项目调整，原有采购一览表、招标文件等作废，以本次发布为准，并补充物资清单。开标时间延迟至2022年8月10日，递交文件时间相应延迟两天。
变更公告文件	下载变更公告文件
	获取采购文件

(略) : DL-2213

(略) :标01-标02

娄底星 (略) 有限公司 (略) 充电桩项目

采

购

文

件

采 购 人：娄底星 (略) (略)

采购代理机构：娄底星 (略) 有限公司

2022年7月

第二章 应答人须知

一、应答人须知前附表

(略)	条款名称	编 列 内 容
1.1.2	采购人	名 称：娄底星 (略) (略)
1.1.3	采购代理机构	采购代理机构：娄底星 (略) 有限公司 项目联系人:聂先生 电话: 点击查看>>
1.1.4	项目名称	见采购需求一览表
1.1.5	项目地点	见采购需求一览表
1.2.1	资金来源	自筹
1.2.2	出资比例	100%
1.2.3	资金落实情况	已落实
1.3.1	采购范围	见采购需求一览表
1.3.2	计划工期	见采购需求一览表
1.3.3	质量要求	合格工程
1.4.1	应答人资质条件和 信誉	详见谈判公告
1.4.2	是否接受联合体应答	□不接受 √接受，应满足下列要求： 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。 采购需求一览表中专用资格另规定的除外。
1.9.1	踏勘现场	√不组织 □组织，踏勘时间：年月日 踏勘集中地点：
1. 点击查看>>	应答预备会	√不召开 □召开，召开时间：年月日 召开地点：
1. 点击查看>>	应答人提出问题的截止时间和提问方式	/
1. 点击查看>>	采购人书面澄清的时间和发布方式	/
1.11	分包	√不允许 □允许 具体为：。
1.12	偏离	√不允许□允许
2.1	构成采购文件的其他材料	/
2.2.1	应答人要求澄清采购文件的截止时间和形式	时间：在首次提交应答文件截止之日4日前 形式：应答人按应答文件澄清附件格式在电工交易专区（https:/ 点击查看>> #/，以下简称“电子商务平台”）澄清管理模块中的相应标下以EXCEL附件形式提出澄清的要求。采购人不再接受应答人线下发送的澄清文件，包括传真、邮件等。 注：上传的澄清文件须为可编辑版，不需要加盖单位公章，也不需要将文件设置为只读；且澄清内容 (略) (略) ，如：物资分标包2、工程及服务分标包1。如有具体操作疑问请联系电子商务平台运维电话：010- 点击查看>> 。 所有超过澄清时间的提问，采购人或招标代理机构可以选择不进行回复。
2.2.2	采购文件澄清发出的形式	电子商务平台以电 (略) 有购买采购文件的潜在应答人，但不指明澄清问题的来源。采购人不再向应答人线下发送修改文件，包括传真、邮件等。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足4天，且对应答可能产生实质性影响的，采购人应相应延长首次递交应答文件截止时间。
2.2.3	应答人确认收到采购文件澄清	应答人在收到澄清后24小时内通过电子商务平台通知采购人，确认已经收到该澄清。24小时后未确认的，视为已收到采购文件澄清。
2.3.1	采购文件修改发出的截止时间和方式	采购文件修改发出的截止时间：在首次递交应答文件截止时间4天前 方式：通过电子商务平台以电 (略) 有购买采购文件的潜在应答人，采购人不再向应答人线下发送修改文件。
2.3.2	应答人确认收到采购文件修改	应答人在收到修改后24小时内通过电子商务平台通知采购人，确认已经收到该澄清。24小时后未确认的，视为已收到采购文件修改。
2.4	采购文件异议联系方式	电话： 点击查看>>
3.2.2	报价方式	总价报价。
3.2.4	应答限价	1.本次采购设最高应答限价（见采购需求一览表），应答报价(含首轮报价)高于或等于最高限价的， (略) 理。 评审委员会将要求应答人进行第二轮（最终轮）报价，应答人提交第二轮（最终轮）报价的，原报价在新报价提交后失效；对于应答人未参与第二轮（最终轮）报价，将以第一轮报价为准。应答报价如有出现应答人报价相同且影响推荐成交结果的，应答 (略) 有应答人需增加下一轮报价作为最终报价，不能以上一轮报价为准，否则 (略) 理。 如同一包有多个子包并分别设定了分项最高限价的，应答人在制作报价文件时应按应答文件格式填写子包的报价，子包报价不得超过该分项最高限价。
3.3.1	应答有效期	90 天，从首次递交应答文件截止时间算起。
3.4.1	应答保证金	/
3.5.1	应答人基本情况表	应附应答人营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）、应答人资质证书副本等材料的复印件。
3.5.2	近年财务状况的年份要求	2019-2021年（企业成立不足3年的，财务报告自成立年度起提供）。
3.5.3	近年完成的类似项目的年份要求	见谈判公告《采购需求一览表》
3.6.3	应答文件的签署	应答文件必须由法定代表人或其委托代理人签字，应答人应填写单位全称，同时加盖单位行政公章。 应答人如在应答文件中使用投标专用章，应提供法定代表人签字并加盖公章说明该“投标专用章”与公章具备同等效力的证明文件，否则视为无效的应答文件。注：投标专用章”对于提交至招投标信息系统的电子应答文件不适用。
3.6.4	应答文件份数及其他要求	首轮应答文件份数及其他要求： 1.应答文件U盘电子版：以分标为单位提供一份，单独密封（含报价文件及商务技术应答文件，全套应答文件）； 注：每套电子版均应包含可编辑版和不可编辑版2个版本，其中可编辑版为Word或Excel格式，不可编辑版为Pdf格式。
3.6.5	装订、密封及标记	（1）首轮应答文件份数及其他要求： 按照应答人须知应答文件的编制第3.1条规定的应答文件组成内容，共分二册，分别为：商务应答文件、技术应答文件。 应答文件应按以下要求封装： 封装1：全套应答文件电子版一份（U盘）（不同标包应分开递交） （2）多轮报价文件份数及其他要求：多轮报价按包制作，仅需按要求上传电子商务平台。 注：根据档案管理的要求，应答文件必须逐页连续编写页码，包括封皮、目录、夹装在其中的各种证书影印件、图纸等都必须整体连续编页，不得中断。（如：应答文件共100页，必须从1至100连续编页）
3.7.1	应答	本次应答是否采用全电子应答 □否 ■是
3.7.2	电子应答文件上传	应答人报价、商务技术应答文件上传至电子商务平台具体要求如下： （1）应答人应在电子商务平台下载并使用投标工具制作应 (略) 分（应答函价格表、报价文件）、 (略) 分。 （2）报价文件电子版应以附件形式上传至电子商务平台“价格文件”部分。 （3）如应答人主动放弃应答，应答人应在投标工具上针对放弃标包进行弃标设置。 说明：投标工具下载方式：请各应答人在电子商务平台首页“下载专区”→“参与投标”→“投标工具安装”下载“供应商投标工具”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“新手指南”→“参与投标”。供应商投标工具操作问题联系招投标交易平台信息系统运维支持电话：010- 点击查看>> 。
4.1.2	应答文件加密要求	应答人使用本人的合法数字证 (略) 投电子应答文件进行数字（电子）签名，使用招标人的合法数字证 (略) 投电子应答文件进行加密后，提交采购人招投标信息系统。
4.2.1	应答文件递交的截止时间	电子U盘应答文件首次递交采用现场递交和邮寄递交两种方式， 提交电子应答文件时，上传是否成功的判定，应以加密的应答报价文件（数据）是否在截标时间前存在于采购人服务器为标准。 首次递交应答文件的截止时间：详见谈判公告
4.2.2	应答文件递交的地点	递交地点：详见谈判公告
4.2.3	应答文件是否退还	否
5.1	开标地点	/
5.2	开标程序	（1）宣布开标纪律； （2）应答人代表或监督人员当众检查各个应答人的应答文件的密封情况； （3）设有标底或评标基准价计算浮动系数的，公布标底或评标基准价计算浮动系数（若有）； （4）应答人通过电子商务平台登录 https:/ 点击查看>> #/加密上传的应答文件将在应答截止时间后开始解密。开标内容通过现场和电子 (略) 有应答人公示。公示现场对应答人的电子报价只补录，不纠错。应答人的报价以开标现场当众公示和补录（仅针对解密后报价表报价栏显示空白的情况）后公示的电子报价为准；如应答人在现场对其电子报价提出异议，采购人现场进行答复，并由开标工作人员进行记录。在评标中应答人的报价以开标现场当众公示和补录后公示的电子报价为准；如应答人未能在电子商务平台上传应答报价，应答人承担应答可能失败的风险； （5）电子化报价开标现场公示结束后，各应答人须于开标当日在网上完成开标结果确认，逾期未在网上完成开标结果确认的视为应答人对开标结果已确认； （6）整个开标过程由监督人员监督； （7）应答人可在采购文件规定的应答截止时间前任意时间，在任何具备互联网环境的地方登 点击查看>> 电子商务平台并插入CA钥匙，验证开标信息是否准时解密，以及是否发生提前解密的情形，监督电子商务平台的解密进程； （8）对于不参加现场开标仪式的应答人可在采购文件规定的应答截止时间后，在任何具备互联网环境的地方登 点击查看>> 电子商务平台，并使用本人合法数字证书，查看开标一览表，如对其电子报价有异议，应答人根据应答人须知前附表中注明的格式填写《电子报价异议记录》，并及时将该记录表在应答截止时间后2个小时内 (略) 码或邮箱。 特别说明：受疫情防控的影响，本批次开标会议过程采用“无接触方式”，现场由采购人和招标代理机构工作人员按规定组织开标，监督人员监督开标过程并全程录像备查，不组织应答人到会议地点集中参加，具体要求详见谈判公告。
6.1.1	评审委员会	评审委员会由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家3人及以上单数组成。 评审专家确定方式：从专家库随机抽取。
6.3.1	评审委员会推荐成交候选人的人数	每个合同包评审委员会推荐成交候选人1-3名，公布1名成交人。
6.4	成交通知	成交人确定后，采购人向相关 (略) 门提交谈判情况的谈判报告等有关资料，并向成交人发出成交通知书。
8	采购代理服务费	（1）采购代理服务费按包收取，由成交人支付，采购代理服务费按《采购代理服务合同》约定的工程收费标准计取,（物资、服务1.5%，工程1.0%）计费基数为预估金额。 采购代理服务费的币种：人民币。 （2）采购代理服务费的支付方式及支付时间：成交人应在领取成交通知书时转帐支付。 （3）采购代 (略) 如下： 开户名称:娄底星 (略) 有限公司 开户银行:建行娄底市分行 (略) :4300 1540 0690 5250 1681 （4）采购代理服务费用包含在应答人的应答总报价中，由采购人随合同款支付给成交人。应答人成交后向采购代理机构支付采购代理服务费用。 （5）应答人须在成交结果公示后25天内凭采购代理服务费发票领取《成交通知书》，否则，采购代理机构有权不予办理《成交通知书》领取。
10	采购人补充的其他内容
点击查看>>	同义词语	构成采 (略) 分的“合同文件及附件”、“技术规范书”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在采购谈判阶段应当分别按“采购人”和“应答人”（在谈判成交时也称“成交人”）进行理解。
点击查看>> （1）	谈判报价要求	（1）每轮报价均须上传至电子商务平台，上传至电子商务平台的文件不得自行加密，因应答人自行加密造成平台无法正常解密文件，导致对应答人的不利影响由应答人自行承担。 （2）评审委员会可根据评审情况要求应答人进行多轮报价，所有合格应答人享有均等机会。评审委员会在最终报价邀请时明确该轮报价为最终报价， (略) 有合格应答人在规定时间内提交最终报价。对于未在规定时间内提交，或书面明确不参与后续或最终报价的，以其最后一轮提交的有效报价为准。在指定递交文件截止时间后，供应商不得再对其已递交的报价文件作修改。 （3）应答人报价异常时，要求提供报价依据。
点击查看>> （2）	解释权	构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除采购文件中有特别规定外，仅适用于采购应答阶段的规定，按谈判公告（谈判邀请书）、应答人须知、评审办法的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。技 (略) 列的资格要求对应答人无约束。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。

二、应答人须知

1.总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据有关法律、法规和规章的规定，本采购项目己具备采购条件，现对本项目进行公开竞争性谈判采购。

1.1.2 本采购项目采购人：见应答人须知前附表。

1.1.3 本采购项目采购代理机构：见应答人须知前附表。

1.1.4 本标段项目名称：见应答人须知前附表。

1.1.5 本标段项目地点：见应答人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本采购项目的资金来源：见应答人须知前附表。

1.2.2 本采购项目的出资比例：见应答人须知前附表。

1.2.3 本采购项目的资金落实情况：见应答人须知前附表。

1.3 采购范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本采购范围：见应答人须知前附表。

1.3.2 本采购项目计划工期：见应答人须知前附表。

1.3.3 本采购项目质量要求：见应答人须知前附表。

1.4 应答人资格要求

1.4.1 应答人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉：见应答人须知前附表；

1.4.2 应答人须知前附表规定接受联合体应答的，除应符合本章第1.4.1项和应答人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中应答。

1.4.3 应答人不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段/包的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段/包的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段/包的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被依法暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题；

（13）被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.g 点击查看>> ）中列入严重违法失信企业名单（黑名单）的；

（14）被 (略) 在“信用中国”网站（www.credi 点击查看>> ）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行名单；

（15）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包应答的；

（16）根据《 (略) 供应 (略) 理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格或列入黑名单的不良行为， (略) 理有效期内的；

（17）根据国 (略) 委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕 (略) ）的规定，应答人 (略) 门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”的；

（18）法律法规或应答人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

应答人准备和参加应答活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与采购应答活动的各方应对采购文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与采购应答有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 应答人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按应答人须知前附表规定的时间、地点组织应答人踏勘项目现场。

1.9.2 应答人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除采购人的原因外，应答人自行负责在 (略) 发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供应答人在编制应答文件时参考，采购人不对应答人据此作出的判断和决策负责。

1.10 应答预备会

1. 点击查看>> 应答人须知前附表规定召开应答预备会的，采购人按应答人须知前附表规定的时间和地点召开应答预备会，澄清应答人提出的问题。

1. 点击查看>> 应答人应在应答人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。

1. 点击查看>> 应答预备会后，采购人在应答人须知前附表规定的时间内， (略) 提问颗的澄清，按应答人须知前附表规定 (略) 有获取采购文件的应答人。该澄清内容为采购 (略) 分。

1.11 分包

应答人拟在成交后将 (略) 分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合应答人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12 偏离

应答人须知前附表允许应答文件偏离采购文件某些要求的，偏离应当符合采购文件规定的偏离范围和幅度。

2.采购文件

2.1 采购文件的组成

本采购文件包括：

第一章 竞争性谈判公告

第二章 应答人须知

第三章 评审办法

第四章 合同文件及附件

第五章 应答文件格式

第六章 技术规范书

根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款 (略) 作的澄清、修改，构成采购 (略) 分。

2.2 采购文件的澄清

2.2.1 应答人应仔细阅读和检查采 (略) 内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应按应答人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，要求采购人对采购文件予以澄清。

2.2.2采购文件的澄清以应答人须知前附表规定 (略) 有获取采购文件的应答人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2项规定的应答截止时间不足4日的，并且澄清内容可能影响应答文件编制的，将相应延长应答截止时间。

2.2.3应答人在收到澄清后，应在应答人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清，否则视同默认。

2.2.4 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复应答人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 采购文件的修改

2.3.1 采购人以应答人须知前附表规定的形式修改采购文件， (略) 有已获取采购文件的应答人。修改采购文件的时间距本章第4.3项规定的应答截止时间不足4 日的，并且修改内容可能影响应答文件编制的，将相应延长应答截止时间。

2.3.2 应答人收到修改内容后，应按应答人须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该修改。采购文件的修改、补充内容作为采购 (略) 分，对采购人和应答人起约束作用。

2.3.3 采购文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准，当采购文件、采购文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.3.4 为使应答人在编制应答文件时有充分的时间对采购文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人可酌情延长递交应答文件的截止时间，具体时间将在采购文件的修改、补充通知中予以明确。

2.4 采购文件的异议

应答人或者其他利害关系人对采购文件有异议的，应当在应答截止时间 4日前以书面形式提出。采购人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停采购应答活动。采购文件异议联系方式详见应答人须知前附表。

3.应答文件

3.1 应答文件的组成

3.1.1应答文件分包制作，应包括下列内容：

第一卷 第一册 (略) 分

（1）应答函及应答函附录(从电子商务平台在线打印并带有二维码）；

（2）报价文件(从电子商务平台在线打印并带有二维码）；

（3）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（4）联合体协议书（如有）；

（5）资格审查资料（复印件加盖应答人红色公章）；

（6）商务偏差表；

（7）其他商务资料。

第一卷 第二册 (略) 分

（1）逐条逐项响应表

（2）项目实施方案

（3）服务承诺

（4）项目管理机构

1）主要项目管理人员表；

2）项目负责人及主要技术人员简历表；

（5）技术偏差表

（6）近年完成的类似项目业绩情况表

（7）其它技术资料（根据第三章评审办法中技术评审条件应提供的其他资料，格式自拟）。

具体内容详见采购文件第五章应答文件的格式。

在谈判过程中，应答人根据谈判小组书面形式要求提交的最后报价是应答文件 (略) 分。

第二卷 应答文件电子版一份（U盘）

3.1.2 应答人须知前附表规定不接受联合体应答的，或应答人没有组成联合体的，应答文件 (略) 指的联合体协议书。

3.1.3 应答人递交的应答文件应当使 (略) 提供的 (略) 格式（表格可以按同样格式扩展）。

本次不递交纸质资料，所有资料以标、包为单位递交电子U盘，及按要求上传电子商务平台。

3.2 应答报价

3.2.1应答人应将投标函及报价汇总表上传至电子商务平台。

3.2.2报价说明

（1）本 (略) 有标、包采用总价报价的报价方式，应答报价为应答人在应答文件中提出的各项支付金额的总和。除双方另有约定外，本项目应答报价在合同有效期间保持不变，不因市场变化因素、政策调整等因素而调整。

（2）应答报价应包括国家规定的增值税税金，除应答人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。

（3）首次应答截止日期后应答人经采购人允许重新报价的，新的报价将替换原报价并在应答人经采购人允许提出下一次报价或报价有效期届满前（两者以先到者为准）有效。根据采购人的要求进行谈判和再报价时，当应答人递交新的有效报价后，其上一次报价的有效性将自动终止。

3.2.3 应答人应按照第六章 (略) 提出的技术要求和项目范围提供报价，报价的格式及方式详见第五章应答文件格式。

3.2.4设有最高应答限价的项目，应答报价(含首轮报价)高于或等于最高应答限价， (略) 理。

3.2.5应答人在首次应答截止时间前修改投标函中的应答报价，应登录电子商务平台重新填报新的价格，同时修改相应报价明细并上传至电子商务平台。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.6应答人未按技术规范书内的工程量清单进行分项报价，否则 (略) 理。

3.2.7本次竞争性谈判采取多轮报价，次轮报价不得超过前一轮报价，否则 (略) 理。

3.2.8应答报价如有出现应答人报价相同且影响推荐成交结果的，应答 (略) 有应答人需增加下一轮报价作为最终报价，不能以上一轮报价为准，否则 (略) 理。

3.3 应答有效期

3.3.1 除应答人须知前附表另有规定外，应答有效期为 90 天。

3.3.2 在应答有效期内，应答人不得要求撤销或修改其应答文件。

3.3.3 出现特殊情况需要延长应答有效期的，采购人以书 (略) 有应答人延长应答有效期。应答人同意延长的，应相应延长其应答保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其应答文件；应答人拒绝延长的，其应答失效。

3.4 应答保证金

/

3.5　资格审查资料

3.5.1“应答人基本情况表”应附应答人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。

3.5.2“近年财务状况表”应附经 (略) 或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见应答人须知前附表。应答人的成立时间少于应答人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书或中标/成交通知书等的复印件，具体年份要求见应答人须知前附表。

3.5.4应答人须知前附表规定接受联合体应答的，本章第3.5.1项至第3.5.3项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6应答文件的编制

3.6.1 应答文件应按第五章“应答文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为应答 (略) 分。

3.6.2 应答文件应当对采购文件有关供货期、应答有效期、供货要求、采购范围等实质性内容作出响应。应答文件在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。

3.6.3应答文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及对应答文件的澄清、说明和补正应由应答人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。由应答人的法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第五章“应答文件格式”的要求。应答文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况， (略) 应由应答人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章，如未按相应要求签字或盖章的，由此造成的不利影响由应答人自行承担。

应答人如在应答文件中使用投标专用章，应提供法定代表人签字并加盖公章说明该“投标专用章”与公章具备同等效力的证明文件，否则视为无效的应答文件。

3.6.4应答文件份数见应答人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。应答人应根据应答人须知前附表要求提供电子版文件（U盘）。当副本和正本不一致或电子版文件（U盘）和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。

3.6.5应答文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，应答文件需分册装订的，具体分册装订要求见应答人须知前附表规定。

3.7应答方式

3.7.1本次批次采用全电子应答，除应答人须知前附表另有规定外，电 (略) 附证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，电子应答文件组成内容按采购文件第五章“应答文件格式”要求，并在相应位置加盖电子印章，签字或盖章的具体要求见3.6.3 。

3.7.2应答人应提交电子应答文件，电子应答文件上传按应答人须知前附表规定提交电子商务平台。纸质应答文件本章3.6款要求编制，要本章4.2、4.3款规定递交。

4.应答

4.1 应答文件的装订、密封和标记

4.1.1应答文件应密封包装，并在 (略) 加盖应答人单位章或由应答人的法定代表人或其授权的代理人签字，具体要求详见应答人须知前附表。

4.1.2应答人应当按照采购文件和电子招标投标交易平台的要求加密应答文件，具体要求见应答人须知前附表。

4.1.3应答文件正本、副本应分开包装，封皮上应注明内容如下：

(略) ： 项目名称： 包号： 包名称： 应答人名称： “在2021年xx月xx日北京时间xx时:xx分（即首次递交应答文件截止时间）前不得开封

4.1.4 应答文件的商务、 (略) 分应合并成一本，并编制目录，其它具体装订要求见应答人须知前附表规定。

4.1.5应答文件电子版（U盘）单独密封。

4.1.5 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加注标记的应答文件，采购人不予受理。

4.2 应答文件的递交

4.2.1应答人应在应答人须知前附表规定的应答截止时间前递交应答文件。

4.2.2应答人递交应答文件的地点：见应答人须知前附表。

4.2.3除应答人须知前附表另有规定外， (略) 递交的应答文件不予退还。

4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的应答文件，采购人不予受理。

4.3 应答文件的补充、修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的应答截止时间前，应答人可以修改或撤回已递交的应答文件，但应以书面形式通知采购人。

4.3.2应答人修改或撤回已递交应答文件的书面通知应按照本章第 3.6.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向应答人出具签收凭证。

4.3.3 修改的内容为应答 (略) 分。修改的应答文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1　最终报价开标

采购人在最终报价递交截止时间（开标时间）和应答人须知前附表规定的地点公开开标， (略) 有应答人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2　开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（3）按照应答人须知前附表规定检查应答文件的密封情况；

（4）按照应答人须知前附表的规定确定并宣布应答文件开标顺序；

（5）设有标底的，公布标底；

（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布应答人名称、标段名称等内容，并记录在案；

（7）开标结束。

5.3 开标异议

应答人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人或采购代理机构当场作出答复，并制作记录。

6.评审与谈判

6.1评审委员会

谈判由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家3人及以上单数组成。

6.2谈判

6.2.1评审委员会按本须知前附表或按本须知第2.3条规定以修改补充通知的方式在规定的时间、地点主持谈判。

6.2.2应答文件由监督人员检查密封情况。在监督组的监督下，评审委员会开启首轮应答报价文件，并形成报价一览表。

6.2.3评审委员会将要求通过初审的应答人进行多轮报价。在监督人员的监督下，组织开封最终轮报价，填写唱最终轮记录，最终轮报价对应答人公开。

6.2.4 采购人对谈判过程进行记录，并存档备查。

6.2.5评审委员会按照采购文件第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评审。

6.3推荐成交候选人

6.3.1评审完成后，评审委员会向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。评审委员会推荐成交候选人的人数见应答人须知前附表。

6.3.2排序第一的成交人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照采购文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，可以按照评审委员会提出的成交候选人名单排序依次确定其他候选人为成交人，也可以重新采购。

7.合同授予

7.1 成交通知

成交人确定后，采购人向相关 (略) 门提交谈判情况的谈判报告等有关资料，并发出成交通知书。

7.2 履约担保

7.2.1 履约担保的形式：见应答人须知前附表

7.2.2 履约担保的金额：见应答人须知前附表

7.2.3 在签订合同前，成交人应向采购人提交履约担保。成交人不能按要求提交履约担保的，视为放弃成交，给采购人造成损失的，成交人还应当予以赔偿。

7.3 签订合同

采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据采购文件、成交人的应答文件、谈判过程中的有关澄清（或修改、补正）文件及最终报价订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格；给采购人造成的损失，成交人还应当予以赔偿。

8.重新采购和不再采购

8.1　重新采购

有下列情形之一的，采购人将重新采购：

8.1.1采购文件的获取截止时间止或首次递交应答文件截止时间止，潜在应答人不足3家的；

8.1.2应答截止时间止，无应答人递交应答文件；

8.1.3经评审委员会评审后， (略) 有应答的。

8.1.4经评审委员会评审后，有效应答人不足3家的。

8.2　不再采购

重新采购后应答人仍少于3 (略) 有应答被否决的，经审批批准后不再进行公开竞争性谈判。

9.纪律和监督

9.1　对采购人的纪律要求

采购人不得泄露采购应答活动中应当保密的情况和资料，不得与应答人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2　对应答人的纪律要求

应答人不得相互串通应答或者与采购人串通应答，不得向采购人或者评审委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义应答或者以其他方式弄虚作假骗取中标；应答人不得以任何方式干扰、影响评审工作。

9.3　对评审委员会成员的纪律要求

评审委员会成员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透露对应答文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用评审办法没有规定的评审因素和标准进行评审。

9.4　对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透露对应答文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

9.5　投诉

9.5.1应答人或者其他利害关系人认为采购应答活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有 (略) 门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 应答人或者其他利害关系人对采购文件、开标提出投诉的，应当按照应答人须知第 2.4 款、第 5.3 款的规定先向采购人提出异议。异议答复期间不计算在第9.5.1项规定的期限内。

10.采购人补充的其他内容

点击查看>> 同义词语：见应答人须知前附表

点击查看>> 其它：见应答人须知前附表

附件一:异议单格式

采购文件异议单

项目名称：	(略) ：
异议人名称：	异议人类型： □潜在投标人□其他利害关系人
联系人：电话： 传真：电子邮件：
异议内容： 异议人法定代表人或授权代表签字： 异议人盖章： 日期：

附件二：应答文件澄清附件格式

国 (略) 2021年XX项目 (应答人：____联系人：_____联系电话：____) _ (略) (略) 澄清问题清单（ (略) ：___）
序号	(略)	包号	包名称	项目名称	需澄清的内容	备注
示例	标1	包1	XXX	XX工程（XX项目）	1.问题1（请简明扼要的阐述）； 2.问题2（请简明扼要的阐述）； 3.问题3（请简明扼要的阐述）；	请各应答人在对应的包下挂接可编辑的EXCEL文件作为本包澄清的附件。

请各应答人在对应的包下挂接可编辑的EXCEL文件作为本包澄清的附件。

第三章 评审办法

1. 评审办法

本次公开竞争性谈判评审采用综合评估法。

适用标包：所有标包

2.评审委员会

评审委员会由采购人或其委托的采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家5人及以上单数组成，其中商务、技术等方面的专家按规定从专家库中抽取产生。

3.谈判程序

评审工作由评审委员会主持，按照初步评审、技术商务谈判与评审、综合评审的顺序进行，分为以下三个阶段：

3.1初步评审

评审小组审查应答人是否符合初步评审表（附表1）中形式评审、资格评审、响应性评审规定的要求，不满足初步评审表中任何一项规定的，应否决其应答。

3.2技术商务谈判及评审

评审小组审阅应答文件技术、 (略) 分，向供应（服务）商提出需要澄清的问题。并拟定谈判提纲。评审小组按照拟定好的谈判提纲分别与应答人进行谈判，并做好谈判记录。经评审及谈判，应答人技术或商务响应不能满足采购文件规定的实质性要求的，应否决其应答，不再进入下一轮谈判。

3.2.1技术评审谈判的主要内容包括技术要求、主要技术参数、供应（服务）商技术资质、生产能力、技术力量、管理水平、应答文件中需要澄清的技术问题等。

3.2.2商务评审谈判的主要内容包括商务报价及构成、服务期限、付款方式，履约保证金等；优势与承诺；售后服务及履约能力评价等；应答文件需要澄清的商务问题。

3.2.3谈判中采购文件有变动的，采购人应以书 (略) 有参加谈判的应答人，但不得增加排斥参加谈判应答人的内容。评审小组根据应答人的报价、采购文件响应及谈判情况，要求供应（服务）商进行多轮报价，每轮报价文件需同时上传至“电子商务平台”，以加密方式同时返回采购人，采购人移交评审委员会。所有合格供应（服务）商享有均等的报价机会，且每一轮报价不得高于上一轮报价（含子包价）。

3.2.4应答文件的澄清和补正

（1）在评审过程中，评审委员会可以通过邮件要 (略) 提交应答文件中含义不明确、明显文字或计算错误的内容进行书面澄清或说明。评审委员会不接受应答人主动提出的澄清、说明或补正。

（2）澄清、说明和补正不得改变应答文件的实质性内容（算术性错误修正除外）。应答人的书面澄清、说明和补正属于应答 (略) 分。

（3）评审委员会对应答人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求应答人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。

3.2.5应答报价有算术错误的，评审委员会按以下原则对应答报价进行修正，修正的价格经应答人书面确认后具有约束力。

（1）应答文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

（3）包金额与依据子包计算出的结果不一致的，以子包金额为准修正包金额，但子包金额小数点有明显错误的除外。

3.3投标报价标准

1、投标报价按照国家现行税收法律法规、部门规章、行业规范执行，应答人需提供国家税务机关纳税税率证明材料（或 (略) 网站纳税税率截图）。

2、对于国家有特殊税率优惠（不含小规模纳税人）的应答人，并提供国家税务机关相关文件或证明材料的，评审价为应答报价。

3、对于不享受国家特殊税率规定的，评审价格计算公式如下：

评审价=应答报价÷（1+应答税率）×（1+国家规定行业标准税率）

应答税率为按合同约定投标人开具的增值税发票税率。

3.4综合评审

通过技术、商务、价格评审后，专家根据采购文件规定的评分标准进行技术、商务、价格打分，结合权重最终合成综合得分，评审委员会根据综合得分由高到低排序。

4.成交候选人确定的原则

本项目应答成交候选人的确定将以提交的应答文件及澄清文件为依据，在最大限度满足本次竞争性谈判要求（包括服务承诺及国家质量规范标准）的前提下，按应答人的综合得分由高到低排序提出成交候选人推荐方案，如综合得分相同时，以应答报价低者优先；应答报价也相同时，由采购人自行确定。应答报价最低的应答人有不成交的可能。对未成交的原因，采购人、采购代理机构不予解释。

5. 否决应答的情形

5.1依据本章第3.1 款规定的标准对应答文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的， (略) 理。

5.2应答人有下列情形之一的， (略) 理：

序号	情形事项	具体规定
1	主体不符	（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外（仅适用于施工项目）； （3）为本标段的监理人（仅适用于施工、货物项目）； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）联合体应答未提交联合体协议的或提交联合体协议不符合采购文件要求的，联合体各方以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中应答的。
2	资格不符	（1）不满足本次采购文件要求的应答人资格条件的； （2）应答人发生合并、分立、破产等重大变化的，导致应答人不再采购文件规定的资格条件或者其应答影响采购公正性的。
3	格式内容	应答文件未按采购文件规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊无法辨认的；
4	文件签署	（1）应答文件（含投标函及附录）同时存在以下两种情况的：未加盖单位公章；无法定代表人（或其委托代理人）签字； （2）由法定代表人签字的，未附法定代表人身份证明的； （3）由委托代理人签字的，未附有效的法定代表人授权委托书的； （4）法定代表人授权委托书存在以下四种情况之一的：未加盖单位公章、无法定代表人签字、无委托代理人签字、无身份证明的； （5）应答人在应答文件中使用投标专用章，未提供法定代表人签字并加盖公章说明该“投标专用章”与公章具备同等效力证明文件的。
5	应答期限	应答有效期不满足采购文件要求的。
6	修改文件	应答人在规定的应答有效期内主动要求修改或撤销其应答文件的。
7	实质不符	（1）应答人在商务/技术偏离表中提出采购人不能接受的条件或偏离不满足采购文件要求的； （2）应答人的投标函及附表或资格证明文件未提供或实质性不符合采购文件要求的； （3）对采购文件中的工期/服务期、安全质量保证、违约责任、争议解决、履约担保等条款，实质性不响应的。
8	交付偏差	应答文件有重大缺漏项，应答范围与采购文件要求存在严重偏差的； 应答文件技术标准和要求不符合采购文件“技术标准和要求”的实质性规定的。
9	无效报价	（1）应答报价(含首轮报价)高于或等于最高应答限价的； （2）应答报价未按采购文件要求进行子包报价的； （3）应答报价高于前一轮报价（含子包价）。 （4）应答人递交两份或多份内容不同的应答文件，且未声明哪一个为最终报价的（按采购文件规定提交备选方案的除外）。 （5）应答人未提供从电子商务平台在线打印出最终上传带有二维码的纸质投标函报价表的（首轮）。 （6）应答人不能正确通过电子商务平台上传首轮应答报价的（包括投标函、投标函附录已标价工程量清单（如有）等）。
10	改变工程量清单	（1）纸质文件及上传电子商务平台的已标价的工程量清单报价文件对工程量清单标准格式删减或修改的； （2）将多个工程量清单合并成一个清单进行应答的。
11	非竞争性费用（仅适用工程量清单施工项目）	（1）安全文明施工费：未按照采购文件规定计取安全文明施工费并独立报价的； （2）规费：未按 (略) 会保险费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费的； （3）税金：未按照国家或省级、行 (略) 门的规定计价的。
12	未按国家税率税种报价	未按照国家现行法律法规规定的税率税种报价的，且未提供国家税务机关相关文件或证明材料的
13	低价竞标	应答报价低于成本，且应答人不能合理说明或者不能提供相关证明材料，评标委员会认定该应答人以低于成本报价竞标的。
14	价格修正	应答人不接受评标 (略) 作的修正价格的。
15	虚假应答	（1）应答文件响应与事实不符或虚假应答的（虚假应答包括但不限于应答人在其应答文件中提供虚假的资格证明文件、财务状况、业绩证明文件、项目负责人或主要技术人员简历、劳动证明关系、验收报告、信用状况、故意修改采购文件明确列明的技术要求并对其进行响应等），该应答人参与 (略) 有包将均被否决，且该应答人在今后一段时 (略) (略) 属单位采购活动的任何投标也将被否决。 （2）应答人刻意隐瞒采购公告安 (略) 涉及的安全质量事故，以及严重不良履约行为，经查证属实的，该应答人参与 (略) 有包将均被否决。情形特别严重的，该应答人参与 (略) 有包将均被否决，且该应答人在今后一段时 (略) (略) 属单位招标活动的投标也将被否决。
16	串通投标	（1）应答人与其他应答人相互串通报价，或者与采购人串通投标的； （2）应答人以向采购人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的； （3）不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈规律性差异的； （4）以及对应招标投标法实施条例中第39、40、41条规定任何情形之一的。
17	资信不良	（1）被责令停产停业的； （2）被招投标活动政 (略) 门暂停、取消投标资格的； （3）财产被接管、冻结、破产的以及财务状况不符合采购文件要求的； （4）在最近三年内有重大工程质量问题的； （5）联合体应答的，联合体中任一方符合前述条件的。
18	失信惩戒	（1）应答 (略) 列为失信被执行人的； （2）应答人 (略) 门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”的； （3）被“信用中国”网站（www.credi 点击查看>> ）列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统（www.g 点击查看>> ）列入“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”的； （4）联合体投标的，联合体中任一方符合前述条件的。
19	不良行为	根据《 (略) 供应 (略) 理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为， (略) 理有效期内的。
20	货币单位	投标价格出现数值与货币单位不对应，即出现了明显的百倍至万倍于正常水平的报价（如把“投标函价格表”中的“万元”当成“元”进行报价）。
21	其他事项	1、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》等法律法规规章规定的其他否决情形。 2、应答人未按技术规范书内的工程量清单进行分项报价。 3、投标文件不是胶装的。 4、未在规定时间内或拒不按照要求对应答文件进行澄清、说明或补正的。 5、未按照目录的要求编制技术标，技术标的内容不完整或不满足要求

6.终止谈判

（1）否决应答的；

（2）经评审后，合格应答人只有不足3家的。

（3）应答报价高于或等于批复预算资金要求的。

发生上述情形时，将终止谈判，评审委员会向应答人发出终止谈判通知单，应答人签字确认后，评审委员会终止与该应答人采购。应答人如不予签字，由采购人将情况记录后，经由评审委员会确认即可终止与该应答人采购。

附表-1初步评审表

序号	招标文件要求
1	投标人名称与营业执照（事业单位法人证）、资质证书、银行资信证明及认证证书等证明性证书一致
2	投标函、授权委托书及其他投标文件的签字、盖章等符合招标文件的签署规定
3	投标文件格式符合招标文件“投标文件格式”的要求
4	只能有一个有效报价（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）
5	有营业执照、事业单位法人证，且经营范围与招标项目一致，注册资金、资质、业绩和事业单位资格证明符合招标文件要求
6	证明材料无弄虚作假
7	投标报价不得高于或等于最高投标限价。招标项目如为政府指导价格的，没有突破政府指导价范围
8	总进度、权利义务响应符合招标文件“投标人须知”的规定
9	投标有效期符合招标文件“投标人须知”的规定
10	投标保证金符合招标文件“投标人须知”的规定
11	报价清单或明细表（如有）符合招标文件给出的范围、数量及格式要求
12	无招标方不能接受的偏差内容
13	无法律法规及招标文件规定的其它否决内容
14	服务人员资格满足法律法规及招标文件的要求
15	服务业绩满足招标文件的要求
16	没有相关机构不良记录（国网及地方政府），包括投标不良记录
17	工作进度（关键节点）符合招标文件的规定
18	投标内容符合招标文件规定
19	服务方案、技术标准设施设备（如有）和要求符合招标文件“技术标准和要求”规定
20	技术偏差无招标方不能接受的偏差内容

备注：初步评 (略) 分 (略) 非物资-服务通用商务初评模板（2018）V1.0（ (略) ：FW-SC-0001）， (略) 分 (略) 非物资-服务通用技术初评模板（2018）V1.0（ (略) ：FW-JC-0002）

附表-2综合评审表

项目	评分细则
一、企业规模（1--3）	1、依据企业资产总额、主营业务收入、资产负债率酌情打分，最高得3分，最低得1分。
二、经营状况（0--4）	1、近三年最远1年（0.8分），未提供审计报告或亏损，该年得0分，无亏损得0.8分； 2、近三年第2年（1.2分），未提供审计报告或亏损，该年得0分，无亏损得1.2分； 3、近三年最近1年（2分），未提供审计报告或亏损，该年得0分，无亏损得2分；4、新设立企业该项得分为2.4分。 5、财政拨款的科研事业单位、 (略) 校、等非盈利性单位 (略) ，此项满分。
三、报价格式及合理性分析(0--5)	填写不清晰、不完整、其他格式问题减0.2分/项，最高得2分。
	人员、设施设备、检测试验费用分配合理性，按照以上各项酌情打分，最高得3分，扣完为止。
四、管理体系认证(0--2)	质量认证得1分；环境认证、职业健康认证，每项得0.5分；没有得0分。（财政拨款的科研事业 (略) 校，此项满分)
五、投标文件综合响应情况(0--6)	1、响应优秀，对招标文件全响应，有差异内容且高于招标文件标准，得6-4分； 2、响应一般，对招标文件全响应，无差异，得3-2分； 3、响应差，对招标文件全响应，有差异但招标方能接受的，得1-0分。
六、技术方案(0--18)	方案的先进性：好3-2分，一般1分，不好0分。
	方案的创新性：好3-2分，一般1分，不好0分。
	方案的技术指标：好3-2分，一般1分，不好0分。
	方案的经济指标：好3-2分，一般1分，不好0分。
	方案的质量指标：好3-2分，一般1分，不好0分。
	方案的风险：低3-2分，中等1分，高0分。
七、安全保障（0--8）	安全保障体系完整、措施得力8-7分；体系及措施完善，一般6-4分；有保障措施，但不完善、不完整、不得力3-1分；没有0分。
八、质量保障（0--8）	质量保障体系完整、措施得力8-7分；体系及措施完善，一般6-4分；有保障措施，但不完善、不完整、不得力3-1分；没有0分。
九、进度保障(0--6)	工作进度计划控制措施得力6-4分，工作计划合理，一般3-2分，有保障措施，但不完善、不完整、不得力1分，没有0分。
十、管理机构及人员(0--12)	项目主要负责人的资历及业绩情况优良7-6分，一般5-3分，差2-1分，没有0分。
	水平优良5-4分， (略) (略) 具备相关资质，主要工作人员从事相关工作时间在5年及以上；组织机构完善，分工合理，职责、界面清晰，工作有计划、有监督、有检查。水平一般3-2分，主要 (略) 分工作人员具备相关资质，主要工作人员从事相关工作时间在5年以下；组织机构较完善，分工合理，职责、界面清晰，工作有计划。水平差1分，主要工作人员具备相关资质，从事相关工作时间在5年以下；组织机构不完善，职责、界面有缺陷。 没有0分，主要工作人员不具备相关资质；无组织机构。
十一、后续服务承诺(0--8)	根据后续服务承诺内容合理性、针对性酌情打分，8-0分。
十二、类似项目业绩和实施经验(0--8)	近五年同类项目经历每个得2分，最高8分。
十三、对投标人评价(0--12)	根据最近一年度业主单位对投标人的评价结果进行评分，95分及以上得12分，每降低5分，扣1分，扣完为止； 未取得业主单位评价结果的投标人或业主单位未开展投标人年度评价的，按投标人提供的履约评价证明材料（业主单位满意度调查表、资信评价等），提供评价结果为满意或优良的，每份得1.5分，最高得9分。

备注：综合评 (略) 分 (略) 非物资-服务通用商务详评模板（2018）V1.0（ (略) ：FW-S-0010）， (略) 分 (略) 非物资-服务通用技术详评模板（2018）V1.0（ (略) ：FW-J-0016）

附表-3价格分计算表

序号	评审因素	条款内容
1	评审基准价 计算方法	通过初评的合格应答人进入评审基准价计算。 评审基准价为合格应答人评审价的最低价（即进入详评的投标人评审价的最低价）。 注：对于国家有特殊税率优惠（不含小规模纳税人）的应答人，提供国家税务机关相关文件或证明材料的，评审价为应答报价。对于不享受国家特殊税率规定的，评审价格计算公式如下：评审价=应答报价÷（1+应答税率）×（1+国家规定行业标准税率）。 应答税率为按合同约定投标人开具的增值税发票税率。
2	应答报价 评分标准	价格分=100×基准价/评审价 注：报价分保留2位小数。

附表-4权数取值表

序 号	项 目	具体权数取值
1	综合（商务、技术）	60%
2	价格	40%

第四章 合同文件及附件

见【 (略) 统一合同文本（2020版）】

第五章 应答文件格式

标书内容、制作、装订、密封必须执行本采购文件中“应答须知”中的有关规定。主要格 (略) 列文件：

第一卷 应答文件电子版一份（U盘）（按标、包分开递交）

应答文件组成

应答文件应按照下表的文件顺序编制各应答文件，未按采购文件规定内容与格式编制的应答文件，将对应答人的应答结果产生不利影响。与评审无关的文件或材料，如采购文件要求年份以前或以后的业绩等，无需编入投标文件。

序号	名称	介质			封装 要求
		U盘拷贝电子文件	ECP上传电子文件	纸质文件
1	商务技术文件				封装1
	(略) 分
（1）	投标函及投标函附录(从电子商务平台在线打印并带有二维码）。	√	√
（2）	报价文件(从电子商务平台在线打印并带有二维码）。	√	√
（3）	法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书	√	√
（4）	联合体协议书（如采购公告规定本项目接受联合体投标）	√	√
（5）	资格审查资料	√
（6）	……	√
（7）	商务偏差表	√	√
（8）	其他商务资料	√
	(略) 分
（1）	逐条逐项响应表	√
（2）	项目实施方案	√
（3）	服务承诺	√
（4）	项目管理机构	√
（5）	技术偏差表	√	√
（6）	近年完成的类似项目业绩情况表	√
（7）	其它技术资料	√
编制 说明	1、电子（介质）文件是指提交电子商务平台的电子应答文件。 2、请针对标注“√”者，按规定方式、时间分别单独或重复提交电子文件或递交纸质文件；标注“×”或未标注者，无需提供对应介质文件。 3、封装1：应答文件电子版（U盘） 4、本条与其余条款冲突时，以本条说明为准。

应答文件格式要求

目录

第一卷 第一册 (略) 分

1. 应答函及应答函附录(从电子商务平台在线打印并带有二维码）；

2. 报价文件(从电子商务平台在线打印并带有二维码）；

3. 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

4. 联合体协议书（如有）；

5. 资格审查资料（复印件加盖应答人红色公章）；

6. 商务偏差表

7. 其他商务资料（根据第三章评审办法中商务评审条件应提供的其他资料，格式自拟）。

第一卷 第二册 (略) 分

1.逐条逐项响应表

2.项目实施方案

3.服务承诺

4.项目管理机构

（1）主要项目管理人员表；

（2）项目负责人及主要技术人员简历表；

5.技术偏差表；

6.近年完成的类似项目业绩情况表

7.其它技术资料（根据第三章评审办法中技术评审条件应提供的其他资料，格式自拟）。

第二卷 应答文件电子版一份（U盘）

第一卷 第一册 商务应答文件

编制说明：应答人须通过供应商投标工具填写报价生成价格文件，并加密提交电子商务平台。

商务应答文件包括但不限于以下内容。▲所有证明性文件均需提供原件影印件，并加盖应答人印章。

一、应答函及应答函附录系统二维码

（一）应答函

致：（采购人名称）

1. 我方已仔细研究 (略) 为（ (略) /包号）（包名称）采 (略) 内容，愿意以应 (略) 列报价，按合同约定完成招标文件规定的各项工作，质量标准达到招标文件要求。

2.我方承诺在应答有效期内不修改、撤销投标文件。

3.本应答有效期满足招标文件要求。

4.如我方中标

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书约定的期限内与招标文件规定的主体签订合同。

（2）随同本应答函递交的应答函附表属于合同 (略) 分。

（3）我方承诺按招标文件规定向招标文件规定的主体递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成各项工作。

5.我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

6. (略) 投标包中标的优选顺序详见应答函附表2（如有）。

8.我公司承诺除已写明的商务、技术偏差表外，我方完全响应合同条款的各项规定。

9.我方完全理解招标文件投标人须知中《“重法纪、讲诚信”承诺函》的内容，并郑重承诺如下：

（1）不以任 (略) 会上的“代理”、“中介”、“掮客”等采取不正当手段谋取中标；

（2）不以任何形式打着领导 (略) 或冒充领导及其亲友等采取不正当手段谋取中标；

（3）不以任何名义向参与招标、评标工作的有关人员赠送回扣、红包、礼金、购物卡、有价证券、贵 (略) 费、感谢费等；不以任何名义向参与招标、评标工作的有关人员提供高消费宴请及娱乐活动；

（4）不以任何名义为参与招标、评标工作的有关人员报销应由参与招标、评标工作的有关人员支付的任何费用；

（5）不以谋取非正当利益为目的，与参与招标、评标工作的有关人员就业务问题进行私下商谈或者达成利益默契；

（6）不以任何名义接受或暗示为参与招标、评标工作的有关人员装修住房、婚丧嫁娶以及境内外旅游等提供方便；

（7）不与招标人、招标代理机构工作人员串通投标，损害国家利益、企业利益以及他人的合法利益；

（8）不以任何方式与其他投标人相互串通投标，不排挤其他投标人，不损害招标人或其他投标人的合法权益；

（9）不采取捏造事实或者提供虚假投诉材料，恶意投诉、诋毁、排挤其他供应商；

（10）不以任何形式，在招标采购活动中提供任何虚假信息或者证明文件。

（11）同意并接受《 (略) 供应 (略) 理管理细则》 (略) 条款内容。

（12）我公司知晓最 (略) 《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会〔2015〕3号）的要求，已自行在中国裁判文书网查询确认、并承诺，我公司、公司法定代表人、拟委任的项目负责人（如招标文件要求委任项目负责人），在本次投标截止日前三年时间内，均未有行贿犯罪行为。

贵公司既可根据国家有关单位的判决、裁定 (略) 是否违反承诺， (略) 相关人 (略) 是否违反承诺。如违反以上承诺， (略) (略) 的处理（包 (略) 投标、取消中标资格以及终止合同等），给贵公司造成损失的，予以赔偿。

应答人全称：（盖章）

单位地址：

法定代表人或其委托代理人：（签字）

邮政编码： 电话：传真：

(略) ：

开户银行地址：

日期：年月日

附件：附表1应答函价格表、附表2优选顺序表（如有）

附表1系统二维码

投标函价格表

(略) ：

(略) ：

包名称：

应答人：

货币：人民币

包名称	投标总价	折扣比例（％）	税率（%）
	金额（小写）：　　　　　　万元	百分比： /	%
	大写：

填写说明：

1.应答人需在电子商务平台（https:/ 点击查看>> #/）下载供应商投标工具填写并上传提交平台。

2.应答人按照采购文件中报价方式要求选择其一进行填写，即采用金额报价的不用填写“折扣比例”栏，采用折扣比例报价的不用填写“投标总价”栏。

法定代表人（或委托代理人）：（签字）

（盖单位章）

二、报价文件

若技术规范书内有项目报价表，请按技术规范书中的项目报价表进行填报，若技术规范书内没有项目报价表，格式自定，根据采购文件对报价的规定、技术规范书提供的相关资料进行编制，报价组成合理、完整，符合商务评审的相关要求。

三、法定代表人身份证明或授权委托书（一）法定代表人身份证明

应答人名称：

单位性质：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（应答人名称）的法定代表人。

特此证明。

应答人：（盖单位章）

年月日

（二）授权委托书

本人（姓名）系（应答人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。

代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）应答文件、 (略) 理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

代理人无转委托权。

附：法定代表人和委托代理人身份证复印件（正反面）

应答人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

(略) 码：

委托代理人：（签字）

(略) 码：

年月日

四、联合体协议书

牵头人名称：

法定代表人：

(略) ：

成员二名称：

法定代表人：

(略) ：

……

鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加

（采购人名称）（以下简称采购人）（项目名称）标段（以下简称本工程）的施工竞争性谈判并争取赢得本工程施工承包合同（以下简称合同）。现就联合体竞争性谈判事宜订立如下协议：

1．（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2．在本工程竞争性谈判阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本工程竞争性谈判文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与竞争性谈判和成交有关的一切事务；联合体成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3．联合体将严格按照采购文件的各项要求，递交竞争性谈判文件，履行竞争性谈判义务和成交后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员 (略) (略) 分， (略) 负的责任和风险，并向采购人承担连带责任。

4．联合体各 (略) 的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成 (略) 承担的合同工作量比例如下：。

5．竞争性谈判工作和联合体在成交后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。

6．联合体成交后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。

7．本协议书自签署之日起生效，联合体未成交或者成交至合同履行完毕后自动失效。

8．本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。

牵头人名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

成员二名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

……

年月日

备注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。

五、资格审查资料

5-1 应答人基本情况表

应答人名称
注册地址						邮政编码
联系方式	联系人					电 话
	传 真					网 址
组织结构
法定代表人	姓名		技术职称					电话
技术负责人	姓名		技术职称					电话
成立时间			员工总人数：
企业资质等级			其中	项目负责人人员
(略)				高级职称人员
注册资金				中级职称人员
开户银行				初级职称人员
账号				技 工
经营范围
备注

注：附企业营业执照、企业资质证书影印件、管理人员相关证件等影印件（加盖应答人单位章）。

六、商务偏差表

序号	采购文件 (略)	采购文件的 规定	应答文件与采购文件规定的偏差描述	备注
1
2
3
…

注1．应答人针对应答文件未 (略) 分,则 (略) 分做出全面响应。

七、其它商务资料

1. 近三年度财务状况表

在此附经 (略) 或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表和财务情况说明书的复印件。（2018-2020年度，未完成2020年度财务审计的，向前顺延一年）

2. 信誉及银行资信等级证明材料

3. 体系认证（含质量认证、环境认证、健康体系认证）

4. 应答 (略) 需提供的资料（根据第三章评审办法中商务评审条件应提供的其他资料，格式自拟）

5.应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.g 点击查看>> ）查询的，包含“本单位法定代表人”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果截图（查询日期应在应答截止日前20天内，复印件或影印件均可）或承诺函。

第一卷 第二册 技术应答文件一、逐条逐项响应表

序号	名称	项目需求值或表述	应答人保证值
示例	工期要求	30天	30天
1	工期/服务期
2	.....
示例1	工期要求	30天	30天
示例2	项目经理要求	中级及以上职称	高级职称
	应答人应按照公告、技术规范书要求提供关键事项的具体响应值

二、项目实施方案

应根据采购人对项目的要求、评标标准的要求及项目本身的特点编写，格式自定，包含工作重点难点的分析与解决、服务期安排等内容。

三、服务承诺

（格式自定）

四、项目管理机构（一）主要项目管理人员表

姓名	性别	执业或岗位资格证明					拟在本项目担任的工作岗位
		证书名称	级别	证号	专业	(略) 码

（二）项目负责人及主要技术人员简历表

项目名称：

应答人：（盖章）

姓名				性别				年龄
职务				职称				学历
(略) 码
参加工作时间					从事类似项目年限
类似项目业绩
委托单位	项目名称		规模			起止日期	已完或或正在进行				服务质量

注：1、此表按实填写，采购人将对填写内容核实，发现弄虚作假者取消成交资格。

2、附相关人员的身份证、职称证、资格证书、业绩证明材料复印件

五、技术偏差表

序号	(略) (略)	采购文件的规定	应答文件与采购文件规定的 偏差描述	备注
1
2
…

注1．应答人针对采购文件未 (略) 分,则 (略) 分做出全面响应。

六、近年完成的类似项目业绩情况表

应答人：（盖章）

序号	项目名称	项目地点	项目单位	合同价格	实施日期	概要说明

类似项目业绩说明：

应答人在应答文件递交截止日前3年内承担过的类似项目的业绩统计（项目名称、项目地点、项目单位、合同价格、实施日期、概要说明）属于采购人负责建设实施的工程，仅需提供统计表；其他项目均应出具类似项目的合同协议书或业主评价意见书等相关证明材料；必要时将要求应答人提供原件。

如若是国 (略) 的项目，请提供业绩统计表，如若不是，请提供合同、成交通知书、验收单等资料。

七、其它技术资料

根据第三章评审办法中技术详评应提供的其他资料，格式自拟
第六章 技术规范书

另册

1.文件资料交付

详见招 (略) 分。