广阳岛生态城苦竹溪生态修复及品质提升工程、广阳岛生态城苦竹溪水环境和河道安全整治工程工程检测答疑补遗文件
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广阳岛生态城苦竹溪生态修复及品质提升工程、广阳岛生态城苦竹溪水环境和河道安全整治工程工程检测答疑补遗文件
广阳岛生态城苦竹溪生态修复及品质提升工程、广阳岛生态城苦竹溪水环境和河道安全整治工程工程检测
答疑、补遗通知（一）
各潜在投标人：
现将“广阳岛生态城苦竹溪生态修复及品质提升工程、广阳岛生态城苦竹溪水环境和河道安全整治工程工程检测”项目答疑补遗通知如下：
一、 (略) 分
质疑一：投标人资格要求中，具有省级（直辖市、自治区）以上建 (略) 门颁发的建设工程质量检测机构资质证书，检测类别须同时包含：见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、钢结构工程检测、 (略) 工程检测（管网内窥检测）、市政桥梁工程检测、市政工程材料检测等。而重庆市住房和城乡建设委员会颁发的重庆市建设工程质量检测机构资质证书里类别含有：见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、建筑幕墙工程检测、钢结构工程检测、建筑门窗检测、室内环境质量检测、 (略) 工程检测、市政桥梁工程检测、建筑制品检测、建筑智能检测、建筑机具和安全生产用品检测、建筑施工非特种升降设备设施检测、建设工程质量鉴定；根本就没有市政工程材料检测这一说法，此处是否为录入错误，还是混淆视听，请更正。
答疑一：详见补遗一。
质疑二：根据项目建安工程费 点击查看>> . 点击查看>> 万元核算，按费率60%计算，检测服务费应为： 点击查看>> 225万元，贵方是否计算错误，忘核实！
答疑二：详见补遗五。
质疑三：一、质疑事项
第一事项：“招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉：2.财务要求：2019 年、2020 年、2021 年的年度财务状况不亏损”
第二事项：“招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉：3.业绩要求：2019年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间或竣工时间为准），至少承担过1项合同金额不少于490万元及以上的类似检验检测业绩，类似检验检测指①、②、③只须满足其中之一：①市政给排水工程检测业绩；②河道综合治理工程检测业绩；③市政（道路、桥梁）工程检测业绩”。
第三事项：“5. 项目负责人资格要求 5.2. 至少承担过1项合同金额不少于490万元及以上的检测业绩，且任职为项目负责人。 ”
二、事实依据
第一事项的事实依据：
“财务要求：2019 年、2020 年、2021 年的年度财务状况不亏损”不能评判投标人的技术能力和服务能力。技术能力和服务能力而是通过检验检测机构资质认定证书和重庆市建设工程质量检测机构资质证书的资质范围来体现，通过检测业绩来体现，通过检测行业信用等级以及人员配置等方面来体现。
第二事项的事实依据：
“业绩要求：2019年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间或竣工时间为准），至少承担过1项合同金额不少于490万元及以上的类似检验检测业绩”，而本项目的最高限价才533万元，故该项目要求业绩的金额过高（实例如下：1. (略) 扩建工程质量检测最高限价516万元，业绩要求100万以上；2.翠云片区 (略) 工程质量检测招标项目合同估算金额：7,301, 点击查看>> 元,业绩要求类似质量检测业绩，无金额要求；3.龙兴新城桥梁隧道检测工程二标段招标金额：约为300万元，业绩要求100万元以上…）。
第三事项的事实依据：同第二事项。
以上三条指向性明显，属于量身定做，严重违反了《重庆市招投标条例（修订）》中第十六条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得为特定投标人量身定做资格预审文件和招标文件。”；严重违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人等相关条款的内容；国家发展改革委关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知中 二 整治范围和内容中 二 整治内容“6.将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件； (略) 门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。
三、建议
1、取消“财务要求：2019 年、2020 年、2021 年的年度财务状况不亏损”这一条款要求；
2、将“业绩要求：2019年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间或竣工时间为准），至少承担过1项合同金额不少于490万元及以上的类似检验检测业绩”修改为“业绩要求：2019年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间或竣工时间为准），至少承担过1项类似检验检测业绩”。
3、“5. 项目负责人资格要求 5.2. 至少承担过1项合同金额不少于490万元及以上的检测业绩，且任职为项目负责人。 ”修改为“5. 项目负责人资格要求 5.2. 至少承担过1项类似检验检测业绩，且任职为项目负责人。”
答疑三：
1、财务要求不作调整，请各潜在投标人按照招标文件执行。
2、详见补遗六。
3、详见补遗七。
二、 (略) 分：
补遗一：招标文件中，投标人资质要求由“具有省级（直辖市、自治区）以上建 (略) 门颁发的建设工程质量检测机构资质证书，检测类别须同时包含：见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、钢结构工程检测、 (略) 工程检测（管网内窥检测）、市政桥梁工程检测、市政工程材料检测等。”调整为：“具有省级（直辖市、自治区）以上建 (略) 门颁发的建设工程质量检测机构资质证书，检测类别须同时包含：见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、钢结构工程检测、 (略) 工程检测（管网内窥检测）、市政桥梁工程检测等。”
补遗二：招标文件第二章投标人须知前附表5.项目负责人资格要求 5.1. 项目负责人须具备高级及以上职称和建设工程质量检测人员岗位证书（持有见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、钢结构工程检测、 (略) 工程检测（管网内窥检测）、市政桥梁工程检测、市政工程材料检测七项中的至少任意二项），且从事检测工作8年及以上。现调整为：项目负责人须具备高级及以上职称和建设工程质量检测人员岗位证书（持有见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、钢结构工程检测、 (略) 工程检测（管网内窥检测）、市政桥梁工程检测六项中的至少任意二项），且从事检测工作8年及以上。
补遗三：招标文件第二章投标人须知前附表6.项目技术负责人资格要求项目技术负责人应具有工程类高级及以上技术职称，具有5年及以上工作经验和技术能力，并持有建 (略) 门颁发的建设工程质量检测人员岗位证书，岗位证书检测项目（类别）须包含：持有见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、钢结构工程检测、 (略) 工程检测（管网内窥检测）、市政桥梁工程检测、市政工程材料检测七项中的至少任意二项。现调整为：项目技术负责人应具有工程类高级及以上技术职称，具有5年及以上工作经验和技术能力，并持有建 (略) 门颁发的建设工程质量检测人员岗位证书，岗位证书检测项目（类别）须包含：持有见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、钢结构工程检测、 (略) 工程检测（管网内窥检测）、市政桥梁工程检测六项中的至少任意二项。
补遗四：招标文件第二章投标人须知前附表中7.（1）拟投入本项目的技术人员 技术人员均应具有工程类中级及以上技术职称，均具有建 (略) 门颁发的建设工程质量检测人员岗位证书。设置结构及基础专业负责人1名。其他专项技术人员岗位证书检测项目（类别）如下：见证取样检测的人员不少于1名，地基基础工程检测的人员不少于1名，主体结构工程现场检测的人员不少于1名，钢结构工程检测的人员不少于1名， (略) 工程检测（管网内窥检测）的人员不少于1名、市政桥梁工程检测的人员不少于1名，市政工程材料检测的人员不少于1名。现调整为：（1）拟投入本项目的技术人员 技术人员均应具有工程类中级及以上技术职称，均具有建 (略) 门颁发的建设工程质量检测人员岗位证书。设置结构及基础专业负责人1名。其他专项技术人员岗位证书检测项目（类别）如下：见证取样检测的人员不少于1名，地基基础工程检测的人员不少于1名，主体结构工程现场检测的人员不少于1名，钢结构工程检测的人员不少于1名， (略) 工程检测（管网内窥检测）的人员不少于1名、市政桥梁工程检测的人员不少于1名。
补遗五：本项目费用根据实际情况而定，检测建安工程费调整为 点击查看>> . 点击查看>> 万元，各潜在投标人以 点击查看>> . 点击查看>> 万元为计算基数进行报价。
补遗六：招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉：3.业绩要求调整为：2019年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间或竣工时间为准），至少承担过1项合同金额不少于350万元及以上的类似检验检测业绩，类似检验检测指①、②、③只须满足其中之一：
①市政给排水工程检测业绩；
②河道综合治理工程检测业绩；
③市政（道路、桥梁）工程检测业绩。
补遗七：“招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉：5.项目负责人资格要求5.2调整为：至少承担过1项合同金额不少于350万元及以上的检测业绩，且任职为项目负责人。
招标人：重庆经 (略)
招标代理：中灵典川工程咨询（重庆） (略)
2022年08月10日
广阳岛生态城苦竹溪生态修复及品质提升工程、广阳岛生态城苦竹溪水环境和河道安全整治工程工程检测
答疑、补遗通知（一）
各潜在投标人：
现将“广阳岛生态城苦竹溪生态修复及品质提升工程、广阳岛生态城苦竹溪水环境和河道安全整治工程工程检测”项目答疑补遗通知如下：
一、 (略) 分
质疑一：投标人资格要求中，具有省级（直辖市、自治区）以上建 (略) 门颁发的建设工程质量检测机构资质证书，检测类别须同时包含：见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、钢结构工程检测、 (略) 工程检测（管网内窥检测）、市政桥梁工程检测、市政工程材料检测等。而重庆市住房和城乡建设委员会颁发的重庆市建设工程质量检测机构资质证书里类别含有：见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、建筑幕墙工程检测、钢结构工程检测、建筑门窗检测、室内环境质量检测、 (略) 工程检测、市政桥梁工程检测、建筑制品检测、建筑智能检测、建筑机具和安全生产用品检测、建筑施工非特种升降设备设施检测、建设工程质量鉴定；根本就没有市政工程材料检测这一说法，此处是否为录入错误，还是混淆视听，请更正。
答疑一：详见补遗一。
质疑二：根据项目建安工程费 点击查看>> . 点击查看>> 万元核算，按费率60%计算，检测服务费应为： 点击查看>> 225万元，贵方是否计算错误，忘核实！
答疑二：详见补遗五。
质疑三：一、质疑事项
第一事项：“招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉：2.财务要求：2019 年、2020 年、2021 年的年度财务状况不亏损”
第二事项：“招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉：3.业绩要求：2019年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间或竣工时间为准），至少承担过1项合同金额不少于490万元及以上的类似检验检测业绩，类似检验检测指①、②、③只须满足其中之一：①市政给排水工程检测业绩；②河道综合治理工程检测业绩；③市政（道路、桥梁）工程检测业绩”。
第三事项：“5. 项目负责人资格要求 5.2. 至少承担过1项合同金额不少于490万元及以上的检测业绩，且任职为项目负责人。 ”
二、事实依据
第一事项的事实依据：
“财务要求：2019 年、2020 年、2021 年的年度财务状况不亏损”不能评判投标人的技术能力和服务能力。技术能力和服务能力而是通过检验检测机构资质认定证书和重庆市建设工程质量检测机构资质证书的资质范围来体现，通过检测业绩来体现，通过检测行业信用等级以及人员配置等方面来体现。
第二事项的事实依据：
“业绩要求：2019年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间或竣工时间为准），至少承担过1项合同金额不少于490万元及以上的类似检验检测业绩”，而本项目的最高限价才533万元，故该项目要求业绩的金额过高（实例如下：1. (略) 扩建工程质量检测最高限价516万元，业绩要求100万以上；2.翠云片区 (略) 工程质量检测招标项目合同估算金额：7,301, 点击查看>> 元,业绩要求类似质量检测业绩，无金额要求；3.龙兴新城桥梁隧道检测工程二标段招标金额：约为300万元，业绩要求100万元以上…）。
第三事项的事实依据：同第二事项。
以上三条指向性明显，属于量身定做，严重违反了《重庆市招投标条例（修订）》中第十六条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得为特定投标人量身定做资格预审文件和招标文件。”；严重违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人等相关条款的内容；国家发展改革委关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知中 二 整治范围和内容中 二 整治内容“6.将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件； (略) 门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。
三、建议
1、取消“财务要求：2019 年、2020 年、2021 年的年度财务状况不亏损”这一条款要求；
2、将“业绩要求：2019年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间或竣工时间为准），至少承担过1项合同金额不少于490万元及以上的类似检验检测业绩”修改为“业绩要求：2019年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间或竣工时间为准），至少承担过1项类似检验检测业绩”。
3、“5. 项目负责人资格要求 5.2. 至少承担过1项合同金额不少于490万元及以上的检测业绩，且任职为项目负责人。 ”修改为“5. 项目负责人资格要求 5.2. 至少承担过1项类似检验检测业绩，且任职为项目负责人。”
答疑三：
1、财务要求不作调整，请各潜在投标人按照招标文件执行。
2、详见补遗六。
3、详见补遗七。
二、 (略) 分：
补遗一：招标文件中，投标人资质要求由“具有省级（直辖市、自治区）以上建 (略) 门颁发的建设工程质量检测机构资质证书，检测类别须同时包含：见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、钢结构工程检测、 (略) 工程检测（管网内窥检测）、市政桥梁工程检测、市政工程材料检测等。”调整为：“具有省级（直辖市、自治区）以上建 (略) 门颁发的建设工程质量检测机构资质证书，检测类别须同时包含：见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、钢结构工程检测、 (略) 工程检测（管网内窥检测）、市政桥梁工程检测等。”
补遗二：招标文件第二章投标人须知前附表5.项目负责人资格要求 5.1. 项目负责人须具备高级及以上职称和建设工程质量检测人员岗位证书（持有见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、钢结构工程检测、 (略) 工程检测（管网内窥检测）、市政桥梁工程检测、市政工程材料检测七项中的至少任意二项），且从事检测工作8年及以上。现调整为：项目负责人须具备高级及以上职称和建设工程质量检测人员岗位证书（持有见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、钢结构工程检测、 (略) 工程检测（管网内窥检测）、市政桥梁工程检测六项中的至少任意二项），且从事检测工作8年及以上。
补遗三：招标文件第二章投标人须知前附表6.项目技术负责人资格要求项目技术负责人应具有工程类高级及以上技术职称，具有5年及以上工作经验和技术能力，并持有建 (略) 门颁发的建设工程质量检测人员岗位证书，岗位证书检测项目（类别）须包含：持有见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、钢结构工程检测、 (略) 工程检测（管网内窥检测）、市政桥梁工程检测、市政工程材料检测七项中的至少任意二项。现调整为：项目技术负责人应具有工程类高级及以上技术职称，具有5年及以上工作经验和技术能力，并持有建 (略) 门颁发的建设工程质量检测人员岗位证书，岗位证书检测项目（类别）须包含：持有见证取样检测、地基基础工程检测、主体结构工程现场检测、钢结构工程检测、 (略) 工程检测（管网内窥检测）、市政桥梁工程检测六项中的至少任意二项。
补遗四：招标文件第二章投标人须知前附表中7.（1）拟投入本项目的技术人员 技术人员均应具有工程类中级及以上技术职称，均具有建 (略) 门颁发的建设工程质量检测人员岗位证书。设置结构及基础专业负责人1名。其他专项技术人员岗位证书检测项目（类别）如下：见证取样检测的人员不少于1名，地基基础工程检测的人员不少于1名，主体结构工程现场检测的人员不少于1名，钢结构工程检测的人员不少于1名， (略) 工程检测（管网内窥检测）的人员不少于1名、市政桥梁工程检测的人员不少于1名，市政工程材料检测的人员不少于1名。现调整为：（1）拟投入本项目的技术人员 技术人员均应具有工程类中级及以上技术职称，均具有建 (略) 门颁发的建设工程质量检测人员岗位证书。设置结构及基础专业负责人1名。其他专项技术人员岗位证书检测项目（类别）如下：见证取样检测的人员不少于1名，地基基础工程检测的人员不少于1名，主体结构工程现场检测的人员不少于1名，钢结构工程检测的人员不少于1名， (略) 工程检测（管网内窥检测）的人员不少于1名、市政桥梁工程检测的人员不少于1名。
补遗五：本项目费用根据实际情况而定，检测建安工程费调整为 点击查看>> . 点击查看>> 万元，各潜在投标人以 点击查看>> . 点击查看>> 万元为计算基数进行报价。
补遗六：招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉：3.业绩要求调整为：2019年1月1日至投标截止日止（以合同签订时间或竣工时间为准），至少承担过1项合同金额不少于350万元及以上的类似检验检测业绩，类似检验检测指①、②、③只须满足其中之一：
①市政给排水工程检测业绩；
②河道综合治理工程检测业绩；
③市政（道路、桥梁）工程检测业绩。
补遗七：“招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉：5.项目负责人资格要求5.2调整为：至少承担过1项合同金额不少于350万元及以上的检测业绩，且任职为项目负责人。
招标人：重庆经 (略)
招标代理：中灵典川工程咨询（重庆） (略)
2022年08月10日
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