建瓯市城乡供水一体化项目全过程工程咨询

答疑纪要（一）

各投标人：

(略) 和福建省 (略) 组织的建瓯市城乡供水一体化项目全过程工程咨询（ (略) :E 点击查看>> 7001），现就招标文件有关事宜答疑、补充通知如下：

一、答疑纪要

问题1：福建省水利厅颁布的《福建省水利工程电子招标投标施工监理招标文件示范文本》业绩时间期限为“法定媒介发布招标公告之日的前十年内（含在法定媒介发布招标公告之日）的业绩”，本项目要求法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）的业绩。故要求把业绩时间改为“在法定媒介发布招标公告之日的前十年内（含在法定媒介发布招标公告之日）”。

回复：本项目为全过程工程咨询招标，非监理招标，因此本项目招标未采用监理招标文件示范文本。

问题2：国家发改委《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规〔2019〕 (略) 文印发）第二条“整治范围和内容”中“整治内容”：第4点“设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。”和第6点“ (略) 门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。”全国人大常委会颁布《招标投标法》第十八条第二款“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”。

招标文件“第三章第一节评标办法前附表2.2.4条款“资信评分标准”第2点“企业实力”的第2条“独立投标人或联合体牵头人自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）参建的省级及以上重点项目（水利工程）获省级 (略) 门信誉评价为A级的，有3项业绩的得1分，每增加1项业绩的加1分，本小项满分4分。”

招标文件“第三章第一节评标办法前附表2.2.4条款“资信评分标准”第2点“企业实力”的第3条“独立投标人或联合体牵头人自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）参建的水利水电工程获得过中国水利工程优质（大禹）奖的得1分，本小项满分1分。”

这两条款以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，建议修改！

回复：根据《福建省发展和改革委员会关于印发2022年度省重点项目名单的通知》（闽发改重综〔2022〕 (略) ）本项目被列为省预备重点项目，因此，设定投标人参与省级及以上重点项目建设信誉评价为A级作为加分项符合本项目具体特点和实际需要，不存在以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。

本项目是保障人民用水需求和水质安全的民生工程，建设要求高，因此，为了保证项目建设质量，设定国家优质工程奖项作为加分项，符合本项目具体特点和实际需要，不存在以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。

问题3：根据“住房 (略) 关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知（建市〔2020〕 (略) ）”文件的附件1“建设工程企业资质改革措施表”第4类工程监理资质的第4点“水利水电工程专业取消，其资质要求执行有 (略) 门规定，已取得资质企业可换发同等级电力工程或市政公用工程专业资质。”，已明 (略) 核发的水利水电工程专业监理资质， (略) 核发的监理综合资质不具备水利水电工程专业监理资质。 (略) 述，强烈要求投标人资格要求改为“投标人须具备建 (略) 门核发的合法有效的工程监理综合资质且 (略) 核发的 点击查看>> 级水利水电工程专业监理资质或不低于市政公用工程监理 点击查看>> 级资质和 (略) 核发的水利水电工程监理 点击查看>> 级资质”。

回复：20 (略) 出台建设工程企业资质管理制度改革方案，至今未出具体实施细则，目前监理资质，包括文件中设计、施工等资质按原有资质管理规定施行。因此，本项目资质要求按招标文件执行。

二、补充通知

将招标文件第三章评分办法前附表2.2.4资信评分标准中2.企业实力的第3小点修改为“3、独立投标人或联合体牵头人自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）参建的水利水电工程获得过中国土木工程詹天佑奖、中国建筑工程鲁班奖、国家优质工程金质奖、中国水利工程优质（大禹）奖的得1分，本小项满分1分。

注：①投标人需提供获奖证书或相关网络截图复印件并加盖独立投标人或联合体牵头人单位公章，否则不得分。

②时间以获奖证书上注明的为准。”

本项目投标文件递交的截止时间、开标时间修改为2022年8月26日 09:00:00。

本答疑纪要（一）作为招标 (略) 分，与《招标文件》具有同等法律效力，如与《招标文件》 (略) 的以本答疑纪要（一）为准。

特此通知！

招标人： (略)

招标代理：福建省 (略)

2022年8月10日

建瓯市城乡供水一体化项目全过程工程咨询

答疑纪要（一）

各投标人：

(略) 和福建省 (略) 组织的建瓯市城乡供水一体化项目全过程工程咨询（ (略) :E 点击查看>> 7001），现就招标文件有关事宜答疑、补充通知如下：

一、答疑纪要

问题1：福建省水利厅颁布的《福建省水利工程电子招标投标施工监理招标文件示范文本》业绩时间期限为“法定媒介发布招标公告之日的前十年内（含在法定媒介发布招标公告之日）的业绩”，本项目要求法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）的业绩。故要求把业绩时间改为“在法定媒介发布招标公告之日的前十年内（含在法定媒介发布招标公告之日）”。

回复：本项目为全过程工程咨询招标，非监理招标，因此本项目招标未采用监理招标文件示范文本。

问题2：国家发改委《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规〔2019〕 (略) 文印发）第二条“整治范围和内容”中“整治内容”：第4点“设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。”和第6点“ (略) 门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。”全国人大常委会颁布《招标投标法》第十八条第二款“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”。

招标文件“第三章第一节评标办法前附表2.2.4条款“资信评分标准”第2点“企业实力”的第2条“独立投标人或联合体牵头人自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）参建的省级及以上重点项目（水利工程）获省级 (略) 门信誉评价为A级的，有3项业绩的得1分，每增加1项业绩的加1分，本小项满分4分。”

招标文件“第三章第一节评标办法前附表2.2.4条款“资信评分标准”第2点“企业实力”的第3条“独立投标人或联合体牵头人自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）参建的水利水电工程获得过中国水利工程优质（大禹）奖的得1分，本小项满分1分。”

这两条款以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，建议修改！

回复：根据《福建省发展和改革委员会关于印发2022年度省重点项目名单的通知》（闽发改重综〔2022〕 (略) ）本项目被列为省预备重点项目，因此，设定投标人参与省级及以上重点项目建设信誉评价为A级作为加分项符合本项目具体特点和实际需要，不存在以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。

本项目是保障人民用水需求和水质安全的民生工程，建设要求高，因此，为了保证项目建设质量，设定国家优质工程奖项作为加分项，符合本项目具体特点和实际需要，不存在以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。

问题3：根据“住房 (略) 关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知（建市〔2020〕 (略) ）”文件的附件1“建设工程企业资质改革措施表”第4类工程监理资质的第4点“水利水电工程专业取消，其资质要求执行有 (略) 门规定，已取得资质企业可换发同等级电力工程或市政公用工程专业资质。”，已明 (略) 核发的水利水电工程专业监理资质， (略) 核发的监理综合资质不具备水利水电工程专业监理资质。 (略) 述，强烈要求投标人资格要求改为“投标人须具备建 (略) 门核发的合法有效的工程监理综合资质且 (略) 核发的 点击查看>> 级水利水电工程专业监理资质或不低于市政公用工程监理 点击查看>> 级资质和 (略) 核发的水利水电工程监理 点击查看>> 级资质”。

回复：20 (略) 出台建设工程企业资质管理制度改革方案，至今未出具体实施细则，目前监理资质，包括文件中设计、施工等资质按原有资质管理规定施行。因此，本项目资质要求按招标文件执行。

二、补充通知

将招标文件第三章评分办法前附表2.2.4资信评分标准中2.企业实力的第3小点修改为“3、独立投标人或联合体牵头人自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）参建的水利水电工程获得过中国土木工程詹天佑奖、中国建筑工程鲁班奖、国家优质工程金质奖、中国水利工程优质（大禹）奖的得1分，本小项满分1分。

注：①投标人需提供获奖证书或相关网络截图复印件并加盖独立投标人或联合体牵头人单位公章，否则不得分。

②时间以获奖证书上注明的为准。”

本项目投标文件递交的截止时间、开标时间修改为2022年8月26日 09:00:00。

本答疑纪要（一）作为招标 (略) 分，与《招标文件》具有同等法律效力，如与《招标文件》 (略) 的以本答疑纪要（一）为准。

特此通知！

招标人： (略)

招标代理：福建省 (略)

2022年8月10日