云南省肿瘤医院云南省癌症中心建设项目施工总承包

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云南省肿瘤医院云南省癌症中心建设项目施工总承包

(略) (略) 建设项目施工总承包疑问回复

1、我方认为同时具有国家优 (略) 或者省级优 (略) 和 5 年内完成过以上要求的公共建筑业绩的项目经理屈指可数,要求过高,请予以澄清。

回复:本项目为云南省公布的2022年度省级重大项目清单中的重点工程,工程量大、施工技术难度大、工程质量要求高。作为拟派本项目的项目负责人,招标人希望具有丰富的工作经验和优秀的工作质量。所以结合本项目实际需要对项目负责人的荣誉及类似业绩进行相应的评审,做到优中选优。且该评审属于资格预审打分条件,不属于资格条件或中标条件。不存在排斥潜在投标人的情况。

2、对于第三章资格审查办法-资格审查办法前附表-2.3 评分标准里拟派项目负责人和投标申请人业绩评审业绩设置要求不合理,限制性条件太苛刻。有明显的排他性,请求调整。

回复:本项目总建筑面积约 点击查看>> .04平方米,基础埋深约24米,基 (略) 线相邻,轨道公司对于基坑施工对地铁的影响及安全性要求非常高,业绩设定中要求为建设规模不小于10万平方米且开挖深度超过15m(含15m)的基坑的土方开挖、支护、降水工程的同类公共建筑工程,业绩规模指标低于发包标段规模指标的70%,符合《云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法》(云建规〔2021〕4号)文业绩设定要求。不存在超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。评分设定符合本项目需要。不存在排斥潜在投标人的情况。

3、关于同类公共建筑工程的设定,要求“投标申请人2017年1月1日至今完成一项建设规模不小于10万平方米且开挖深度超过15m(含15m)的基坑的土方开挖、支护、降水工程的同类公共建筑工程。我公司认为不符合云南省住房和城乡建设厅关于印发《云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法的通知》(云建规(2021]4号)第五条(五)“1.施工总承包项目类似业绩不得以专业工程业绩指标作为类似业绩主要特征指标”的规定。

回复:《云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法的通知》(云建规(2021]4号)第五条的规定是招标公告中不得要求的情形,属于资格要求条件,本项设定为资格预审打分项目,不属于资格条件或中标条件,未违反以上规定。

4、资格审查办法 2.3 项目组织机构(满分 14 分)“每增加一个专业的技术负责人(建筑结构、机电安装、暖通、岩土工程),并具备高级及以上职称加 1 分,加满为止”。常规土建施工单位不具备岩土工程专业人员,该加分项是否存在针对性、排除潜在投标人的行为?质疑预审招标文件设定较为苛刻,在关键人员业绩要求超出实际要求,限制性极强,在专门的岗位提出过分要求,形成隐性排斥,不够公正,建议在专业技术负责人等细项进行修改。

回复:本项目的招标范围为 (略) 建设项目的基坑开挖、支护工程、桩基工程、主体结构、初装修、外墙幕墙、人防工程、给排水、暖通、强电、消防工程、热水系统及配合专业工程的预埋、预留等工作。(资格预审公告中已明确)在工程施工过程中招标人希望潜在投标人的专业技术人员配备较为全面且专业。结合项目特点、质量目标和实际需求将重点的建筑结构、机电安装、暖通、岩土工程四个专业提出了要求,该要求符合项目实际需要。且该评审属于资格预审打分条件,不属于资格条件或中标条件。不存在排斥潜在投标人的情况。

5、质疑资格预审文件资格审查办法前附表评分标准中“安全文明施工情况考核”存在严重不合理,具有排斥潜在投标人情形,工地施工情况复杂,具有不确定性,个别工地的意外事故无法体现企业整体的安全文明施工管理水平,“安全文明工地”荣誉加分不应建立在无安全事故基础之上。

回复:本项目为云南省公布的2022年度省级重大项目清单中的重点工程,工程量大、施工技术难度大、工程质量要求高,对总承包单位的专业能力要求高,本项目施工地点 (略) 区,工地周围施工条件复杂。招标人对本项目的安全要求高,不允许出现安全事故。对潜在投标人过往的安全文明施工能力进行对比。目的是为了选择到安全文明施工经验更强的企业,做到优中选优。该项评审没有限制特定行政区域或者特定行业。不存在排斥潜在投标人的情况,

为进一步增加竞争性,现针对资格预审文件第三章评审办法前附表拟派项目负责人、投标申请人业绩、安全文明施工情况考核做如下调整。

评分标准

评分因素

评分标准(原文件内容)

评分标准(修改后内容)

拟派项目负责人

(满分16分)

(1)个人荣誉考核(满分6分)

拟派的项目负责人2017年1月1日至今获一个国家级优 (略) 的加3分,获一个省级优 (略) 的加2分,分数加满为止。

(2)类似施工业绩考核(满分10分)

拟派的项目负责人2017年1月1日至今没有发生过安全事故的(附承诺),项目负责人2017年1月1日至今完成一项建设规模不小于10万平方米且开挖深度超过15m(含15m)的基坑的土方开挖、支护、降水工程的同类公共建筑工程(公共建筑定义参考GB/T 点击查看>> -2009)项目得7分,增加一项建设规模不小于10万平方米且开挖深度超过15m(含15m)的基坑的土方开挖、支护、降水工程的同类公共建筑工程(公共建筑定义参考GB/T 点击查看>> -2009)项目加3分。

(提供合同或中标通知书或业主证明材料及竣工验收证明材料。规模以中标通知书或合同或业主证明材料或竣工验收证明材料为准,项目负责人业绩以竣工验收证明材料载明的人员和时间为准。)

注:拟派的项目负责人近五年内完成的工程中发生安全事故的,该考核不得分。

(1)个人荣誉考核(满分6分)

拟派的项目负责人2017年1月1日至今获一个省级及以上优 (略) 的得6分。

(2)类似施工业绩考核(满分10分)

拟派的项目负责人2017年1月1日至今没有发生过较大安全事故及以上的(附承诺),项目负责人2017年1月1日至今完成一项建设规模不小于10万平方米的同类公共建筑工程(公共建筑定义参考GB/T 点击查看>> -2009)项目得8分。

2017年1月1日至今完成过一项开挖深度超过15m(含15m)的基坑的土方开挖、支护、降水工程的同类公共建筑工程(公共建筑定义参考GB/T 点击查看>> -2009)项目加2分。

(提供合同或中标通知书或业主证明材料及竣工验收证明材料。规模以中标通知书或合同或业主证明材料或竣工验收证明材料为准,项目负责人业绩以竣工验收证明材料载明的人员和时间为准。)

注:拟派的项目负责人近五年内完成的工程中发生较大安全事故及以上的,该考核不得分。较大安全事故:《生产安全事故 (略) 理条例》( (略) (略) 令)第三条,(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

同一工程同时满足以上规模指标的,均可得分。

投标申请人业绩评审

(满分18分)

投标申请人2017年1月1日至今完成一项建设规模不小于10万平方米且开挖深度超过15m(含15m)的基坑的土方开挖、支护、降水工程的同类公共建筑工程(公共建筑定义参考GB/T 点击查看>> -2009)项目得9分,每增加一项建设规模不小于10万平方米且开挖深度超过15m(含15m)的基坑的土方开挖、支护、降水工程的同类公共建筑工程(公共建筑定义参考GB/T 点击查看>> -2009)项目加3分,分数加满为止。

(提供合同或中标通知书或业主证明材料及竣工验收证明材料。规模以中标通知书或合同或业主证明材料或竣工验收证明材料为准,时间以竣工验收证明材料载明的时间为准。)

投标申请人2017年1月1日至今完成一项建设规模不小于10万平方米的同类公共建筑工程(公共建筑定义参考GB/T 点击查看>> -2009)项目得6分,满分12分。

2017年1月1日至今完成过一项开挖深度超过15m(含15m)的基坑的土方开挖、支护、降水工程的同类公共建筑工程(公共建筑定义参考GB/T 点击查看>> -2009)项目加3分,满分6分。

(提供合同或中标通知书或业主证明材料及竣工验收证明材料。规模以中标通知书或合同或业主证明材料或竣工验收证明材料为准,时间以竣工验收证明材料载明的时间为准。)

注:同一工程同时满足以上规模指标的,均可得分。

安全文明施工情况考核

(满分8分)

投标申请人2017年1月1日至今没有发生安全事故的(附承诺)得基本分2分;

在此基础上:

获一个国家级安全 (略) 的加2分,分数加满为止;

获一个省级安全 (略) 的加1.5分,分数加满为止

获一个市级安全 (略) 的加1分,分数加满为止。

注:以上3项评分中,同一工程 (略) 中两个或两个以上的,以获得的最高荣誉计分,不重复计分。

(1)投标申请人2017年1月1日至今没有发生较大安全事故及以上的(附承诺)得2分;

(2)获一个国家级安全 (略) 的加2分;

获一个省级安全 (略) 的加1.5分;

获一个市级安全 (略) 的加1分。

注:以上3项评分中,同一工程 (略) 中两个或两个以上的,以获得的最高荣誉计分,不重复计分,满分6分。

较大安全事故:《生产安全事故 (略) 理条例》( (略) (略) 令)第三条,(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

修订资格预审文件,由投标人自行登录云南省公 (略) (网址:http:/ 点击查看>> #/homePage查看。资格预审申请文件递交时间不延期。

(略)

(略)

2022年8月18日


(略) (略) 建设项目施工总承包疑问回复

1、我方认为同时具有国家优 (略) 或者省级优 (略) 和 5 年内完成过以上要求的公共建筑业绩的项目经理屈指可数,要求过高,请予以澄清。

回复:本项目为云南省公布的2022年度省级重大项目清单中的重点工程,工程量大、施工技术难度大、工程质量要求高。作为拟派本项目的项目负责人,招标人希望具有丰富的工作经验和优秀的工作质量。所以结合本项目实际需要对项目负责人的荣誉及类似业绩进行相应的评审,做到优中选优。且该评审属于资格预审打分条件,不属于资格条件或中标条件。不存在排斥潜在投标人的情况。

2、对于第三章资格审查办法-资格审查办法前附表-2.3 评分标准里拟派项目负责人和投标申请人业绩评审业绩设置要求不合理,限制性条件太苛刻。有明显的排他性,请求调整。

回复:本项目总建筑面积约 点击查看>> .04平方米,基础埋深约24米,基 (略) 线相邻,轨道公司对于基坑施工对地铁的影响及安全性要求非常高,业绩设定中要求为建设规模不小于10万平方米且开挖深度超过15m(含15m)的基坑的土方开挖、支护、降水工程的同类公共建筑工程,业绩规模指标低于发包标段规模指标的70%,符合《云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法》(云建规〔2021〕4号)文业绩设定要求。不存在超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。评分设定符合本项目需要。不存在排斥潜在投标人的情况。

3、关于同类公共建筑工程的设定,要求“投标申请人2017年1月1日至今完成一项建设规模不小于10万平方米且开挖深度超过15m(含15m)的基坑的土方开挖、支护、降水工程的同类公共建筑工程。我公司认为不符合云南省住房和城乡建设厅关于印发《云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法的通知》(云建规(2021]4号)第五条(五)“1.施工总承包项目类似业绩不得以专业工程业绩指标作为类似业绩主要特征指标”的规定。

回复:《云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法的通知》(云建规(2021]4号)第五条的规定是招标公告中不得要求的情形,属于资格要求条件,本项设定为资格预审打分项目,不属于资格条件或中标条件,未违反以上规定。

4、资格审查办法 2.3 项目组织机构(满分 14 分)“每增加一个专业的技术负责人(建筑结构、机电安装、暖通、岩土工程),并具备高级及以上职称加 1 分,加满为止”。常规土建施工单位不具备岩土工程专业人员,该加分项是否存在针对性、排除潜在投标人的行为?质疑预审招标文件设定较为苛刻,在关键人员业绩要求超出实际要求,限制性极强,在专门的岗位提出过分要求,形成隐性排斥,不够公正,建议在专业技术负责人等细项进行修改。

回复:本项目的招标范围为 (略) 建设项目的基坑开挖、支护工程、桩基工程、主体结构、初装修、外墙幕墙、人防工程、给排水、暖通、强电、消防工程、热水系统及配合专业工程的预埋、预留等工作。(资格预审公告中已明确)在工程施工过程中招标人希望潜在投标人的专业技术人员配备较为全面且专业。结合项目特点、质量目标和实际需求将重点的建筑结构、机电安装、暖通、岩土工程四个专业提出了要求,该要求符合项目实际需要。且该评审属于资格预审打分条件,不属于资格条件或中标条件。不存在排斥潜在投标人的情况。

5、质疑资格预审文件资格审查办法前附表评分标准中“安全文明施工情况考核”存在严重不合理,具有排斥潜在投标人情形,工地施工情况复杂,具有不确定性,个别工地的意外事故无法体现企业整体的安全文明施工管理水平,“安全文明工地”荣誉加分不应建立在无安全事故基础之上。

回复:本项目为云南省公布的2022年度省级重大项目清单中的重点工程,工程量大、施工技术难度大、工程质量要求高,对总承包单位的专业能力要求高,本项目施工地点 (略) 区,工地周围施工条件复杂。招标人对本项目的安全要求高,不允许出现安全事故。对潜在投标人过往的安全文明施工能力进行对比。目的是为了选择到安全文明施工经验更强的企业,做到优中选优。该项评审没有限制特定行政区域或者特定行业。不存在排斥潜在投标人的情况,

为进一步增加竞争性,现针对资格预审文件第三章评审办法前附表拟派项目负责人、投标申请人业绩、安全文明施工情况考核做如下调整。

评分标准

评分因素

评分标准(原文件内容)

评分标准(修改后内容)

拟派项目负责人

(满分16分)

(1)个人荣誉考核(满分6分)

拟派的项目负责人2017年1月1日至今获一个国家级优 (略) 的加3分,获一个省级优 (略) 的加2分,分数加满为止。

(2)类似施工业绩考核(满分10分)

拟派的项目负责人2017年1月1日至今没有发生过安全事故的(附承诺),项目负责人2017年1月1日至今完成一项建设规模不小于10万平方米且开挖深度超过15m(含15m)的基坑的土方开挖、支护、降水工程的同类公共建筑工程(公共建筑定义参考GB/T 点击查看>> -2009)项目得7分,增加一项建设规模不小于10万平方米且开挖深度超过15m(含15m)的基坑的土方开挖、支护、降水工程的同类公共建筑工程(公共建筑定义参考GB/T 点击查看>> -2009)项目加3分。

(提供合同或中标通知书或业主证明材料及竣工验收证明材料。规模以中标通知书或合同或业主证明材料或竣工验收证明材料为准,项目负责人业绩以竣工验收证明材料载明的人员和时间为准。)

注:拟派的项目负责人近五年内完成的工程中发生安全事故的,该考核不得分。

(1)个人荣誉考核(满分6分)

拟派的项目负责人2017年1月1日至今获一个省级及以上优 (略) 的得6分。

(2)类似施工业绩考核(满分10分)

拟派的项目负责人2017年1月1日至今没有发生过较大安全事故及以上的(附承诺),项目负责人2017年1月1日至今完成一项建设规模不小于10万平方米的同类公共建筑工程(公共建筑定义参考GB/T 点击查看>> -2009)项目得8分。

2017年1月1日至今完成过一项开挖深度超过15m(含15m)的基坑的土方开挖、支护、降水工程的同类公共建筑工程(公共建筑定义参考GB/T 点击查看>> -2009)项目加2分。

(提供合同或中标通知书或业主证明材料及竣工验收证明材料。规模以中标通知书或合同或业主证明材料或竣工验收证明材料为准,项目负责人业绩以竣工验收证明材料载明的人员和时间为准。)

注:拟派的项目负责人近五年内完成的工程中发生较大安全事故及以上的,该考核不得分。较大安全事故:《生产安全事故 (略) 理条例》( (略) (略) 令)第三条,(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

同一工程同时满足以上规模指标的,均可得分。

投标申请人业绩评审

(满分18分)

投标申请人2017年1月1日至今完成一项建设规模不小于10万平方米且开挖深度超过15m(含15m)的基坑的土方开挖、支护、降水工程的同类公共建筑工程(公共建筑定义参考GB/T 点击查看>> -2009)项目得9分,每增加一项建设规模不小于10万平方米且开挖深度超过15m(含15m)的基坑的土方开挖、支护、降水工程的同类公共建筑工程(公共建筑定义参考GB/T 点击查看>> -2009)项目加3分,分数加满为止。

(提供合同或中标通知书或业主证明材料及竣工验收证明材料。规模以中标通知书或合同或业主证明材料或竣工验收证明材料为准,时间以竣工验收证明材料载明的时间为准。)

投标申请人2017年1月1日至今完成一项建设规模不小于10万平方米的同类公共建筑工程(公共建筑定义参考GB/T 点击查看>> -2009)项目得6分,满分12分。

2017年1月1日至今完成过一项开挖深度超过15m(含15m)的基坑的土方开挖、支护、降水工程的同类公共建筑工程(公共建筑定义参考GB/T 点击查看>> -2009)项目加3分,满分6分。

(提供合同或中标通知书或业主证明材料及竣工验收证明材料。规模以中标通知书或合同或业主证明材料或竣工验收证明材料为准,时间以竣工验收证明材料载明的时间为准。)

注:同一工程同时满足以上规模指标的,均可得分。

安全文明施工情况考核

(满分8分)

投标申请人2017年1月1日至今没有发生安全事故的(附承诺)得基本分2分;

在此基础上:

获一个国家级安全 (略) 的加2分,分数加满为止;

获一个省级安全 (略) 的加1.5分,分数加满为止

获一个市级安全 (略) 的加1分,分数加满为止。

注:以上3项评分中,同一工程 (略) 中两个或两个以上的,以获得的最高荣誉计分,不重复计分。

(1)投标申请人2017年1月1日至今没有发生较大安全事故及以上的(附承诺)得2分;

(2)获一个国家级安全 (略) 的加2分;

获一个省级安全 (略) 的加1.5分;

获一个市级安全 (略) 的加1分。

注:以上3项评分中,同一工程 (略) 中两个或两个以上的,以获得的最高荣誉计分,不重复计分,满分6分。

较大安全事故:《生产安全事故 (略) 理条例》( (略) (略) 令)第三条,(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

修订资格预审文件,由投标人自行登录云南省公 (略) (网址:http:/ 点击查看>> #/homePage查看。资格预审申请文件递交时间不延期。

(略)

(略)

2022年8月18日


    
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