(略) 北辅道、 (略) 、 (略) 网等2 (略) 灯、电子警察等交通设施工程的澄清答疑公告

(略) ：czgc 点击查看>> -036

各潜在投标人：

现将 (略) 北辅道、 (略) 、 (略) 网等2 (略) 灯、电子警察等交通设施工程招标文件澄清答疑如下：

问题一：本项目招标资质要求为电子与智能化一级资质。但项目内容中含有标牌标线等交通安全设施，故 (略) 交通工程专业承包资质（公路交通安全设施分项）二级。质疑依据：本项目的建设内容为 (略) 北辅道等27 (略) 灯、电子警察、标牌、标线新建。其 (略) 分造价约为400万元，占项目总造价金额的18%。根据国家《建筑业资质标准》规定，电子与智能化一级资质可承建的范围为：可承担各类型电子工程、建筑智能化工程施工。其中：1、电子系统工程指：雷达、导航及天线系统工程；计算机网络工程；信息综合业务网络工程；监控系统工程；自动化控制系统；安全技术防范系统；智能化系统工程；应急指挥系统；射频识别应用系统；智能卡系统；收费系统；电子声像工程； (略) 、电子机房工程；其他电子系统工程。2、建筑智能化工程指：智能化集成系统及信息化应用系统；建筑设备管理系统；安全技术防范系统；智能卡应用系统；通讯系统；卫星接收及有线电视系统；停车场管理系统；综合布线系统；计算机网络系统；广播系统；会议系统；信息导引及发布系统；智能小区管理 系统；视频会议系统；大屏幕显示系统；智能灯光、音响控制及舞台设施系统；火灾报警系统；机房工程等相关系统。可见电子与智能化一级资质并不包 (略) 标牌标线的内容。 (略) 标牌标线作为指引车辆正确行驶，保障交通安全的重要内容，在施工过程中需要很强的专业性，此项目不设置针对标牌标线的专项资质，无法准确地判断潜在投标人是否有足够的能力承建此类同时新建交通机电与安全设施的项目。质疑要求：我公司 (略) 交通工程专业承包资质（公路交通安全设施分项）二级资质，投标人必须同时满足电子与智能化一 (略) 交通工程专业承包资质（公路交通安全设施分项）二级资质。

回复：若投标 (略) 标牌标线的相应能力，则中标人须委托经招标人认可的第三方具有相应施工能力的单位进行施工。不予调整，按照招标文件执行。

问题二：本项目技术标评分65分， (略) 分评分内容与本项目实际内容无关。 质疑依据：本项目技术标打分占比过重，且均是通过“完整性、可行性、先进性、全面、合理”等模糊性表述由评委专家主观进行打分，一方面这违反了《滁州市公共资源交易文件负面清单》中第39条：“提出先进性、稳定性、成熟性等模糊表述，并规定由专家自由打分。” 另一方面，本 (略) (略) 交安设施的前端建设工程，实际是以建设施工为主，如此高比重的方案打分直接影响了招标结果，招标人是否认为方案写得漂亮即可等同于施工单位效率高、质量好、安全有保障呢？如此纸上谈兵是否违背了招标初衷？ 同时，本项目技术标第6条：数据安全方案，占比10分，投标人制订数据安全方案，方案全面，针对建设内容有具体的措施和保障机制的。评标委员会综合评审，优秀的得10分；良好的得9分； 一般的得8分；合格的得7分，不合格的或未提供的不得分。 本 (略) (略) 交安设施的前端建设工程，工程内容均为前端建设施工，并不涉及数据安全。为此我公司特地请教了 (略) 相关负责人，得知此类电子警察、监控数 (略) 门统一管理，数据安全的标准、规 (略) 门制定，施工单位不应接触此类数据。此处让潜在投标人制定数据安全方案明显是不合理的，与项目实际建设内容不符。质疑要求：1、将技术标中第6项数据安全方案删去。2、减少技术标分值，细化技术标打分标准。

回复：不予调整，按照招标文件执行。

问题三、招标文件要求：雷达微波检测器，为保证安全，需具备国家无线电 (略) 核准证书，提供证书复印件加盖公章。质疑说明：依据中华人民共和国工 (略) 政务服务平台→办事指南中针对无线电发射设备核准的管理办法规定，只针 (略) 列雷达设备类型出具无线电核准报告，针对各频段的雷达微波检测器不予以受理，因此本招标文件要求出具雷达微波检测器国家无线电 (略) 核准证书，违背了《中华人民 (略) (略) --政府采购货物和服务招标投标管理办法》中第二十五条：招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，因此我方对此提供质疑。

回复：本条予以删除。

问题四： (略) 分1、防雷器 招标清单中表3.1E. (略) 分项工程量清单计价表、表4.1E. (略) 分项工程量清单计价表中对防雷器的参数要求为：“1、名称：电源避雷器2、技术参数：型号NPX01-AVC； (略) 技术，避免火灾发生，有工作故障指示；3、备注：详见设计图纸、招标文件及相关技术规范”。 疑问：经查询了解，“型号NPX01-AVC”为某品牌 (略) ，可网上查询到。 建议删除“型号NPX01-AVC”。 2、交换机 招标清单中表3.1E. (略) 分项工程量清单计价表、表4.1E. (略) 分项工程量清单计价表中对交换机的参数要求为：“1、名称：交换机（8口）2、 (略) ：1、HF-IES-K40-8P8G工业级网管型交换机，提供8个千兆电口.支持基于端口的VLAN，IEEE 点击查看>> QVLAN，MAC-basedVLAN/ProtocolbasedVLAN/IPsubnetbasedVLAN，VoiceVLAN，支持QinQ。…9.★采用工业级无风扇静音设计，为避免灰尘进入导致性能下降或设备故障，交换机必须具备防尘能力，防尘等级不低于IP40等级。10.★符合工业四级电磁兼容性要求，满足严苛电气环境可靠工作要求11.★采用工业级宽温设计，无风扇，低功耗可在环境温度（-40℃～+85℃）相对湿度5～95%（无凝露）状态下正常工作。”疑问：经查询了解， “HF-IES-K40-8P8G”为某品牌 (略) ，可网上查询到。 (略) “HF-IES-K40-8P8G”。3、雷达微波检测器招标清单中表3.1E. (略) 分项工程量清单计价表、表4.1E. (略) 分项工程量清单计价表、5.1E. (略) 分项工程量清单计价表、6.1E. (略) 分项工程量清单计价表中对雷达微波检测器的参数要求为：“1、名称：雷达微波检测器DTAM-D29…12）微波检测器可 (略) 机， (略) 机厂商出具的对接证明”。疑问：1）经查询了解，“DTAM-D29”为某品牌 (略) ，可网上查询到。 (略) ：“DTAM-D29”。2）根据参数“微波检测器可 (略) 机， (略) 机厂商出具的对接证明”， (略) 家必须有 (略) (略) 商出具的对接证明方可参与此项目。本条要求违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议删除此指向性项参数要求。4、 (略) 理器招标清单中表3.1E. (略) 分项工程量清单计价表、表4.1E. (略) 分项工程量清单计价表、5.1E. (略) 分项工程量清单计价表、6.1E. (略) 分项工程量清单计价表中 (略) 理器的参数要求为：“1、名称： (略) 理器RDE-3…”。疑问：经查询了解，“RDE-3”为某品牌 (略) ，可网上查询到。 (略) ：“RDE-3”。

回复：1、防雷器参数中删除“型号NPX01-AVC”；2、交换机参数中删除“型号HF-IES-K40-8P8G”；3、雷达微波检测器参数中删除“型号：DTAM-D29”，雷达微波检测器参数中“微波检测器可 (略) 机， (略) 机厂商出具的对接证明”此项删除；4、 (略) 理器参数中删除“型号：RDE-3”。

问题五：（一） (略) 分（1）技术标为暗标评审，技术标对正文格式和目录格式都有要求，但未对技术标中附图、附表格式进行要求。疑问：技术标中附图、附表的格式是否和正文保持一致，如“ (略) 常规字，字符间距设为标准值，行距为单倍行距；正文统一设为左对齐，章、节标题、及段落首行缩进2个汉字，段落前后不设空行；正文版面不加页眉、页脚、边框、下划线等标志，正文 (略) 阿拉伯数字，居中。 (略) 中有上下角标要求的，必须在相应位置做角标”。请予以澄清。（2）招标文件要求的技术标封面格式和系统导出的技术标封面格式不一致，请问以哪个为准。 请予以澄清。（3）技术标为暗标评审，技术标对正文格式和目录格式都有要求，但未对技术标中封面的格式（如字体样式和大小、行间距等）进行要求。疑问：技术标中封面的格式（如字体样式和大小、行间距等）是否另有要求，如有请明确。 请予以澄清。（二） (略) 分招标文件中“商务标评审表注：1、投标人总报价如超过A值，A值=最高投标限价×（1-J）+（暂列金额+暂估价）×1.09×J（其中J=13%），商务标不得分，且该投标报价不参与B值计算”。疑问：招标文件和清单中未明确暂估价的数值，请问暂估价是为0还是暂估价=最高投标限价-暂列金-不可竞争费。请予以澄清。

回复：（一）1、技术标中附图、附表的格式无需与正文格式要求保持一致，各投标单位自行考虑，但必须严格按照招标文件关于附图、附表的其他要求执行。2、以招标文件中提供的技术标封面格式为准。3、详见本条第2条回复。（二）本项目无暂估价。

问题六：投标人须知前附表 点击查看>> 材料要求：2、信号机必须无条件无缝接入滁 (略) (略) 管控平台，实现实时管控， (略) 机应与目前滁州市使 (略) 机保持一致，要求本期建设项目能够 (略) (略) 控制系统统一协调控制，完全实现原有系统功能。无论何种原因不再增加费用，请在投标报价中考虑，招标人不再为此支付任何费用。 (略) 机应与目前滁州市使 (略) 机保持一致。经了解，目前滁州市有莱斯、科力、顺 (略) 机品牌，招标文件中未提供目前滁州市使 (略) 机品牌，请明确或推荐品牌。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、 (略) 《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规。

回复：本条调整为：信号机需与 (略) (略) (略) 平台兼容，或自行无偿提供 (略) 使用，实现实时管控。信号机未推荐品牌，投标单位自行考虑但必须满足招标需求。

(略) 分：

1、本项目开标时间、投标文件提交截止时间、保证金递交截止时间变更为：2022年8月31日08时00分（北京时间）；解密时间变更为：2022年8月31日08时00分至2022年8月31日09时00分。

注：此澄清答疑视同招标 (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的招标澄清答疑文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称：滁州市重点工 (略)

地址：滁 (略) (略) 建设大厦4楼

联系人：王焱

联系方式：0550- 点击查看>>

代理机构名称：滁州市城投 (略)

地址：滁州市龙蟠 (略) 房产商务大厦6楼

联系人：顾娟

联系方式：0550- 点击查看>> 、 点击查看>>

日期：2022年08月23日

(略) 北辅道、 (略) 、 (略) 网等2 (略) 灯、电子警察等交通设施工程的澄清答疑公告

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各潜在投标人：

现将 (略) 北辅道、 (略) 、 (略) 网等2 (略) 灯、电子警察等交通设施工程招标文件澄清答疑如下：

问题一：本项目招标资质要求为电子与智能化一级资质。但项目内容中含有标牌标线等交通安全设施，故 (略) 交通工程专业承包资质（公路交通安全设施分项）二级。质疑依据：本项目的建设内容为 (略) 北辅道等27 (略) 灯、电子警察、标牌、标线新建。其 (略) 分造价约为400万元，占项目总造价金额的18%。根据国家《建筑业资质标准》规定，电子与智能化一级资质可承建的范围为：可承担各类型电子工程、建筑智能化工程施工。其中：1、电子系统工程指：雷达、导航及天线系统工程；计算机网络工程；信息综合业务网络工程；监控系统工程；自动化控制系统；安全技术防范系统；智能化系统工程；应急指挥系统；射频识别应用系统；智能卡系统；收费系统；电子声像工程； (略) 、电子机房工程；其他电子系统工程。2、建筑智能化工程指：智能化集成系统及信息化应用系统；建筑设备管理系统；安全技术防范系统；智能卡应用系统；通讯系统；卫星接收及有线电视系统；停车场管理系统；综合布线系统；计算机网络系统；广播系统；会议系统；信息导引及发布系统；智能小区管理 系统；视频会议系统；大屏幕显示系统；智能灯光、音响控制及舞台设施系统；火灾报警系统；机房工程等相关系统。可见电子与智能化一级资质并不包 (略) 标牌标线的内容。 (略) 标牌标线作为指引车辆正确行驶，保障交通安全的重要内容，在施工过程中需要很强的专业性，此项目不设置针对标牌标线的专项资质，无法准确地判断潜在投标人是否有足够的能力承建此类同时新建交通机电与安全设施的项目。质疑要求：我公司 (略) 交通工程专业承包资质（公路交通安全设施分项）二级资质，投标人必须同时满足电子与智能化一 (略) 交通工程专业承包资质（公路交通安全设施分项）二级资质。

回复：若投标 (略) 标牌标线的相应能力，则中标人须委托经招标人认可的第三方具有相应施工能力的单位进行施工。不予调整，按照招标文件执行。

问题二：本项目技术标评分65分， (略) 分评分内容与本项目实际内容无关。 质疑依据：本项目技术标打分占比过重，且均是通过“完整性、可行性、先进性、全面、合理”等模糊性表述由评委专家主观进行打分，一方面这违反了《滁州市公共资源交易文件负面清单》中第39条：“提出先进性、稳定性、成熟性等模糊表述，并规定由专家自由打分。” 另一方面，本 (略) (略) 交安设施的前端建设工程，实际是以建设施工为主，如此高比重的方案打分直接影响了招标结果，招标人是否认为方案写得漂亮即可等同于施工单位效率高、质量好、安全有保障呢？如此纸上谈兵是否违背了招标初衷？ 同时，本项目技术标第6条：数据安全方案，占比10分，投标人制订数据安全方案，方案全面，针对建设内容有具体的措施和保障机制的。评标委员会综合评审，优秀的得10分；良好的得9分； 一般的得8分；合格的得7分，不合格的或未提供的不得分。 本 (略) (略) 交安设施的前端建设工程，工程内容均为前端建设施工，并不涉及数据安全。为此我公司特地请教了 (略) 相关负责人，得知此类电子警察、监控数 (略) 门统一管理，数据安全的标准、规 (略) 门制定，施工单位不应接触此类数据。此处让潜在投标人制定数据安全方案明显是不合理的，与项目实际建设内容不符。质疑要求：1、将技术标中第6项数据安全方案删去。2、减少技术标分值，细化技术标打分标准。

回复：不予调整，按照招标文件执行。

问题三、招标文件要求：雷达微波检测器，为保证安全，需具备国家无线电 (略) 核准证书，提供证书复印件加盖公章。质疑说明：依据中华人民共和国工 (略) 政务服务平台→办事指南中针对无线电发射设备核准的管理办法规定，只针 (略) 列雷达设备类型出具无线电核准报告，针对各频段的雷达微波检测器不予以受理，因此本招标文件要求出具雷达微波检测器国家无线电 (略) 核准证书，违背了《中华人民 (略) (略) --政府采购货物和服务招标投标管理办法》中第二十五条：招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，因此我方对此提供质疑。

回复：本条予以删除。

问题四： (略) 分1、防雷器 招标清单中表3.1E. (略) 分项工程量清单计价表、表4.1E. (略) 分项工程量清单计价表中对防雷器的参数要求为：“1、名称：电源避雷器2、技术参数：型号NPX01-AVC； (略) 技术，避免火灾发生，有工作故障指示；3、备注：详见设计图纸、招标文件及相关技术规范”。 疑问：经查询了解，“型号NPX01-AVC”为某品牌 (略) ，可网上查询到。 建议删除“型号NPX01-AVC”。 2、交换机 招标清单中表3.1E. (略) 分项工程量清单计价表、表4.1E. (略) 分项工程量清单计价表中对交换机的参数要求为：“1、名称：交换机（8口）2、 (略) ：1、HF-IES-K40-8P8G工业级网管型交换机，提供8个千兆电口.支持基于端口的VLAN，IEEE 点击查看>> QVLAN，MAC-basedVLAN/ProtocolbasedVLAN/IPsubnetbasedVLAN，VoiceVLAN，支持QinQ。…9.★采用工业级无风扇静音设计，为避免灰尘进入导致性能下降或设备故障，交换机必须具备防尘能力，防尘等级不低于IP40等级。10.★符合工业四级电磁兼容性要求，满足严苛电气环境可靠工作要求11.★采用工业级宽温设计，无风扇，低功耗可在环境温度（-40℃～+85℃）相对湿度5～95%（无凝露）状态下正常工作。”疑问：经查询了解， “HF-IES-K40-8P8G”为某品牌 (略) ，可网上查询到。 (略) “HF-IES-K40-8P8G”。3、雷达微波检测器招标清单中表3.1E. (略) 分项工程量清单计价表、表4.1E. (略) 分项工程量清单计价表、5.1E. (略) 分项工程量清单计价表、6.1E. (略) 分项工程量清单计价表中对雷达微波检测器的参数要求为：“1、名称：雷达微波检测器DTAM-D29…12）微波检测器可 (略) 机， (略) 机厂商出具的对接证明”。疑问：1）经查询了解，“DTAM-D29”为某品牌 (略) ，可网上查询到。 (略) ：“DTAM-D29”。2）根据参数“微波检测器可 (略) 机， (略) 机厂商出具的对接证明”， (略) 家必须有 (略) (略) 商出具的对接证明方可参与此项目。本条要求违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议删除此指向性项参数要求。4、 (略) 理器招标清单中表3.1E. (略) 分项工程量清单计价表、表4.1E. (略) 分项工程量清单计价表、5.1E. (略) 分项工程量清单计价表、6.1E. (略) 分项工程量清单计价表中 (略) 理器的参数要求为：“1、名称： (略) 理器RDE-3…”。疑问：经查询了解，“RDE-3”为某品牌 (略) ，可网上查询到。 (略) ：“RDE-3”。

回复：1、防雷器参数中删除“型号NPX01-AVC”；2、交换机参数中删除“型号HF-IES-K40-8P8G”；3、雷达微波检测器参数中删除“型号：DTAM-D29”，雷达微波检测器参数中“微波检测器可 (略) 机， (略) 机厂商出具的对接证明”此项删除；4、 (略) 理器参数中删除“型号：RDE-3”。

问题五：（一） (略) 分（1）技术标为暗标评审，技术标对正文格式和目录格式都有要求，但未对技术标中附图、附表格式进行要求。疑问：技术标中附图、附表的格式是否和正文保持一致，如“ (略) 常规字，字符间距设为标准值，行距为单倍行距；正文统一设为左对齐，章、节标题、及段落首行缩进2个汉字，段落前后不设空行；正文版面不加页眉、页脚、边框、下划线等标志，正文 (略) 阿拉伯数字，居中。 (略) 中有上下角标要求的，必须在相应位置做角标”。请予以澄清。（2）招标文件要求的技术标封面格式和系统导出的技术标封面格式不一致，请问以哪个为准。 请予以澄清。（3）技术标为暗标评审，技术标对正文格式和目录格式都有要求，但未对技术标中封面的格式（如字体样式和大小、行间距等）进行要求。疑问：技术标中封面的格式（如字体样式和大小、行间距等）是否另有要求，如有请明确。 请予以澄清。（二） (略) 分招标文件中“商务标评审表注：1、投标人总报价如超过A值，A值=最高投标限价×（1-J）+（暂列金额+暂估价）×1.09×J（其中J=13%），商务标不得分，且该投标报价不参与B值计算”。疑问：招标文件和清单中未明确暂估价的数值，请问暂估价是为0还是暂估价=最高投标限价-暂列金-不可竞争费。请予以澄清。

回复：（一）1、技术标中附图、附表的格式无需与正文格式要求保持一致，各投标单位自行考虑，但必须严格按照招标文件关于附图、附表的其他要求执行。2、以招标文件中提供的技术标封面格式为准。3、详见本条第2条回复。（二）本项目无暂估价。

问题六：投标人须知前附表 点击查看>> 材料要求：2、信号机必须无条件无缝接入滁 (略) (略) 管控平台，实现实时管控， (略) 机应与目前滁州市使 (略) 机保持一致，要求本期建设项目能够 (略) (略) 控制系统统一协调控制，完全实现原有系统功能。无论何种原因不再增加费用，请在投标报价中考虑，招标人不再为此支付任何费用。 (略) 机应与目前滁州市使 (略) 机保持一致。经了解，目前滁州市有莱斯、科力、顺 (略) 机品牌，招标文件中未提供目前滁州市使 (略) 机品牌，请明确或推荐品牌。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、 (略) 《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规。

回复：本条调整为：信号机需与 (略) (略) (略) 平台兼容，或自行无偿提供 (略) 使用，实现实时管控。信号机未推荐品牌，投标单位自行考虑但必须满足招标需求。

(略) 分：

1、本项目开标时间、投标文件提交截止时间、保证金递交截止时间变更为：2022年8月31日08时00分（北京时间）；解密时间变更为：2022年8月31日08时00分至2022年8月31日09时00分。

注：此澄清答疑视同招标 (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的招标澄清答疑文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称：滁州市重点工 (略)

地址：滁 (略) (略) 建设大厦4楼

联系人：王焱

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代理机构名称：滁州市城投 (略)

地址：滁州市龙蟠 (略) 房产商务大厦6楼

联系人：顾娟

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日期：2022年08月23日