一、项目基本情况

原公告的 (略) ：PXGJCGQ2022-124　　　　　　

原公告的采购项目名称： (略) 护工服务管理项目竞争性磋商　　　　　　

首次公告日期：2022年08月17日　　　　　　

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

因有单位 (略) 分内容提出疑问，我司经与采购人讨论对以下问题进行更正：

第1题：招标文件第二大点“供应商须知”中第（九）条第5款：“评标标准”，其 (略) 分第（6）小点，护工服务管理自 2019 年起获得过市级及以上荣誉。

请问： (略) 述“护工服务管理市级及以上荣誉”特指什么？据了解无锡地区护工管理行业没有相 (略) 门， (略) 门也从未颁发过有关护工服务管理的市级荣誉奖项或证书，我单位有理由怀疑此条件为差别待遇或歧视待遇，具有一定排他性和倾向性，所以特询问贵单位，投标单位应提供何种材料来 (略) 述，请给予解答。

答：招标文件“评标标准”中“ (略) 分”第（6）条删除，本项分值增加至技术标中，技术标分值更正如下：

（二） (略) 分（满分50分）

（1）目标及整体设想；（4分）

方案详细完整，针对性强、可操作性强，思路合理，得4分；

方案简单，针对性、可行性、可操作性差，得2分

方案无可操作性，思路不合理或未提供执行方案，不得分。

（2）服务管理体系（架构、职责、机制）；（4分）

架构清晰、职责明确、机制完善得4分；

架构较清晰、职责较明确、机制较完善得2分

架构不清晰、职责不明确、机制不完善或未提供执行方案，不得分。

（3）管理规章制度；（4分）

管理规章制度明确且严格得4分；

管理规章制度较明确且较严格得2分；

管理规章制度不明确且宽松或未提供执行方案，不得分。

（4）日常管理方案、流程、标准、及措施；（6分）

方案详细完整，针对性强、可操作性强，思路合理，得6分；

方案较详细，针对性、可操作性较强，思路较合理，得4分；

方案简单，针对性、可行性、可操作性差，得2分

方案无可操作性，思路不合理或未提供执行方案，不得分。

（5）本项目的特点、重点、难点问题，及相应的对策措施；（6分）

对本项目的特点、重点、难点问题了解清晰明确，对策措施针对性强得6分；

对本项目的特点、重点、难点问题了解较清晰明确，对策措施针对性较强得4分；

对本项目的特点、重点、难点问题了解清晰明确度一般，对策措施针对性一般得2分；

对本项目的特点、重点、难点问题不了解，对策措施无针对性或未提供执行方案，不得分。

（6）上岗前培训管理和陪护人员日常相关知识培训方案；（6分）

培训方案贴合本项目实际情况，详细完整，针对性强得6分

培训方案较贴合本项目实际情况，方案较详细，针对性较强得4分；

培训方案与本项目实际情况关联不大，针对性一般得2分；

培训方案与本项目实际情况无关联，无针对性或未提供执行方案，不得分。

（7）正式接管前具体措施和突发事件的应急预案；（6分）

方案详细完整，针对性强、可操作性强，思路合理，得6分；

方案较详细，针对性、可操作性较强，思路较合理，得4分；

方案简单，针对性、可行性、可操作性差，得2分

方案无可操作性，思路不合理或未提供执行方案，不得分。

（8）档案资料管理及服务响应时间；（5分）

档案资料管理制度严谨，服务响应时间最短得5分；

档案管理制度较严谨，服务响应时间次短得3分；

档案管理制度宽松，有服务响应时间得1分；

未提供执行方案，不得分。

（9）护工公司与患方建有协议文书，对相关法律责任进行明确界定（5分）

护工公司与患方建有协议文书，对相关法律责任进行明确界定得5分；

护工公司与患方建有协议文书，对相关法律责任界定不太明确得3分；

护工公司与患方无协议文书，对相关法律责任无明确界定或未提供执行方案，不得分。

（10）优惠条件；（4分）

优惠条件贴合本项目实际情况，针对性强、可操作性强，优惠力度大，得4分；

优惠条件与本项目实际情况关联不大，针对性、可操作性一般，优惠力度一般，得2分；

优惠条件与本项目实际情况无关联，无针对性、可操作性，无实际优惠力度或无优惠措施，不得分。

第2题：招标文件第三大点“项目需求及有关说明”中第二条第（2）款：“人员配备与服务定价”。其中，危重、特需患者一对一价格180元/人/天。

因2022年无锡市月最低工资标准调整为2280元每月，小时最低工资标准调整为22元每小时，一对一护工至少服务12小时/天，日薪至少为：22*12=264元，所以180元/人/天的一对一服务价格较于市场价偏低，会导致项目服务质量差、护工缺失等相关问题。

答：现将招标文件第三大点“项目需求及有关说明”中第二条第（2）款：“人员配备与服务定价”。其中，危重、特需患者一对一价格180元/人/天更正为：危重、特需患者一对一价格200元/人/天

第3题：关于招标文件“磋商邀请函”第3点中设置了最低限价，但未设置最高限价，结合“供应商须知”第九点的第5条“评标标准”，价格分占30分，标底1.4万，如有不正当恶性竞争，价格分来去相差会非常大。

项目报价出现恶性竞争的情况下，会导致供应商将费用加到用户身上，由于这 (略) 保报销范围内，必将加大用户的负担；恶性报价也会导致项目服务质量差，优秀护工流失，或无护工可派，增加了护理项目的风险，影响整个项目开展。

答：此项不做更改，采购文件中有明确的《 (略) 护工服务工作考核评分细则》，对服务质量差和乱收费等问题均有应对策略，一旦违反中标单位将 (略) 的处罚。

更正日期：2022年08月25日　

三、其他补充事宜

无

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称： (略) 　　　　　

地址：无锡市 (略) (略) 　　　　　　　　

联系方式：杨老师0510- 点击查看>> 　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：普信 (略) 　　　　　　　　　　　　

地　址：无锡市滨湖区蠡湖大 (略) 　　　　　　　　　　　　

联系方式：杨青霞 点击查看>> 、施晓旻 点击查看>> 　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：杨青霞、施晓旻

电　话：　　0510- 点击查看>>

一、项目基本情况

原公告的 (略) ：PXGJCGQ2022-124　　　　　　

原公告的采购项目名称： (略) 护工服务管理项目竞争性磋商　　　　　　

首次公告日期：2022年08月17日　　　　　　

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

因有单位 (略) 分内容提出疑问，我司经与采购人讨论对以下问题进行更正：

第1题：招标文件第二大点“供应商须知”中第（九）条第5款：“评标标准”，其 (略) 分第（6）小点，护工服务管理自 2019 年起获得过市级及以上荣誉。

请问： (略) 述“护工服务管理市级及以上荣誉”特指什么？据了解无锡地区护工管理行业没有相 (略) 门， (略) 门也从未颁发过有关护工服务管理的市级荣誉奖项或证书，我单位有理由怀疑此条件为差别待遇或歧视待遇，具有一定排他性和倾向性，所以特询问贵单位，投标单位应提供何种材料来 (略) 述，请给予解答。

答：招标文件“评标标准”中“ (略) 分”第（6）条删除，本项分值增加至技术标中，技术标分值更正如下：

（二） (略) 分（满分50分）

（1）目标及整体设想；（4分）

方案详细完整，针对性强、可操作性强，思路合理，得4分；

方案简单，针对性、可行性、可操作性差，得2分

方案无可操作性，思路不合理或未提供执行方案，不得分。

（2）服务管理体系（架构、职责、机制）；（4分）

架构清晰、职责明确、机制完善得4分；

架构较清晰、职责较明确、机制较完善得2分

架构不清晰、职责不明确、机制不完善或未提供执行方案，不得分。

（3）管理规章制度；（4分）

管理规章制度明确且严格得4分；

管理规章制度较明确且较严格得2分；

管理规章制度不明确且宽松或未提供执行方案，不得分。

（4）日常管理方案、流程、标准、及措施；（6分）

方案详细完整，针对性强、可操作性强，思路合理，得6分；

方案较详细，针对性、可操作性较强，思路较合理，得4分；

方案简单，针对性、可行性、可操作性差，得2分

方案无可操作性，思路不合理或未提供执行方案，不得分。

（5）本项目的特点、重点、难点问题，及相应的对策措施；（6分）

对本项目的特点、重点、难点问题了解清晰明确，对策措施针对性强得6分；

对本项目的特点、重点、难点问题了解较清晰明确，对策措施针对性较强得4分；

对本项目的特点、重点、难点问题了解清晰明确度一般，对策措施针对性一般得2分；

对本项目的特点、重点、难点问题不了解，对策措施无针对性或未提供执行方案，不得分。

（6）上岗前培训管理和陪护人员日常相关知识培训方案；（6分）

培训方案贴合本项目实际情况，详细完整，针对性强得6分

培训方案较贴合本项目实际情况，方案较详细，针对性较强得4分；

培训方案与本项目实际情况关联不大，针对性一般得2分；

培训方案与本项目实际情况无关联，无针对性或未提供执行方案，不得分。

（7）正式接管前具体措施和突发事件的应急预案；（6分）

方案详细完整，针对性强、可操作性强，思路合理，得6分；

方案较详细，针对性、可操作性较强，思路较合理，得4分；

方案简单，针对性、可行性、可操作性差，得2分

方案无可操作性，思路不合理或未提供执行方案，不得分。

（8）档案资料管理及服务响应时间；（5分）

档案资料管理制度严谨，服务响应时间最短得5分；

档案管理制度较严谨，服务响应时间次短得3分；

档案管理制度宽松，有服务响应时间得1分；

未提供执行方案，不得分。

（9）护工公司与患方建有协议文书，对相关法律责任进行明确界定（5分）

护工公司与患方建有协议文书，对相关法律责任进行明确界定得5分；

护工公司与患方建有协议文书，对相关法律责任界定不太明确得3分；

护工公司与患方无协议文书，对相关法律责任无明确界定或未提供执行方案，不得分。

（10）优惠条件；（4分）

优惠条件贴合本项目实际情况，针对性强、可操作性强，优惠力度大，得4分；

优惠条件与本项目实际情况关联不大，针对性、可操作性一般，优惠力度一般，得2分；

优惠条件与本项目实际情况无关联，无针对性、可操作性，无实际优惠力度或无优惠措施，不得分。

第2题：招标文件第三大点“项目需求及有关说明”中第二条第（2）款：“人员配备与服务定价”。其中，危重、特需患者一对一价格180元/人/天。

因2022年无锡市月最低工资标准调整为2280元每月，小时最低工资标准调整为22元每小时，一对一护工至少服务12小时/天，日薪至少为：22*12=264元，所以180元/人/天的一对一服务价格较于市场价偏低，会导致项目服务质量差、护工缺失等相关问题。

答：现将招标文件第三大点“项目需求及有关说明”中第二条第（2）款：“人员配备与服务定价”。其中，危重、特需患者一对一价格180元/人/天更正为：危重、特需患者一对一价格200元/人/天

第3题：关于招标文件“磋商邀请函”第3点中设置了最低限价，但未设置最高限价，结合“供应商须知”第九点的第5条“评标标准”，价格分占30分，标底1.4万，如有不正当恶性竞争，价格分来去相差会非常大。

项目报价出现恶性竞争的情况下，会导致供应商将费用加到用户身上，由于这 (略) 保报销范围内，必将加大用户的负担；恶性报价也会导致项目服务质量差，优秀护工流失，或无护工可派，增加了护理项目的风险，影响整个项目开展。

答：此项不做更改，采购文件中有明确的《 (略) 护工服务工作考核评分细则》，对服务质量差和乱收费等问题均有应对策略，一旦违反中标单位将 (略) 的处罚。

更正日期：2022年08月25日　

三、其他补充事宜

无

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称： (略) 　　　　　

地址：无锡市 (略) (略) 　　　　　　　　

联系方式：杨老师0510- 点击查看>> 　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：普信 (略) 　　　　　　　　　　　　

地　址：无锡市滨湖区蠡湖大 (略) 　　　　　　　　　　　　

联系方式：杨青霞 点击查看>> 、施晓旻 点击查看>> 　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：杨青霞、施晓旻

电　话：　　0510- 点击查看>>