评标项目

评标分值

评标方法描述

1.响应情况

29

评标委员会根据各投标人提供的偏离表对招标文件第三章中各条款的实际响应情况进行评分，完全满足招标文件要求的得29分，未响应或者负偏离的每项扣3分,扣完为止。

2.服务方案

3

服务方案:根据投标人提供的服务管理的整体目标，管理方式、综合服务内容、整体方案的完整性等情况，评标委员会对投标人提供的整体服务方案管理的完整、合理、可行性高的得3分；整体服务方案管理较完整、较合理、较可行的得2分；整体服务方案管理基本完整、基本合理、基本可行的得1分；整体服务方案管理不可行、存在较大风险或未提供的不得分。

3.管理制度

3

根据投标人提供的管理规章制度情况（包括单位员工内部管理制度、作业管理各项制度、保安器材维护制度等，应结合本项目实际情况制定），评标委员会对投标人提供的管理规章制度完整、合理、可行性高的得3分；管理规章制度较完整、较合理、较可行的得2分；管理规章制度基本完整、基本合理、基本可行的得1分；管理规章制度不可行、存在较大风险或未提供的不得分。

4.安全防范措施

3

根据投标人提供本项目的具体安全防范措施：包括治安巡逻防范、治安综合治理、日常防盗窃等内容，评标委员会对投标人提供的安全防范措施完整、合理、可行性高的得3分；安全防范措施较完整、较合理、较可行的得2分；安全防范措施基本完整、基本合理、基本可行的得1分；安全防范措施不可行、存在较大风险或未提供的不得分。

5.应急反应措施

3

根据投标人制定的发生防洪防台风、群体性突发事件、抢险救援等应急反应措施情况，评标委员会对投标人提供的应急反应措施完整、合理、可行性高的得3分；应急反应措施较完整、较合理、较可行的得2分；应急反应措施基本完整、基本合理、基本可行的得1分；应急反应措施不可行、存在较大风险或未提供的不得分。

6.应急处置情况

3

根据投标人针对本项目突发事件的应急处置情况，例如防火、防毒、防盗等应急情况的处理，评标委员会对投标人提供的应急处置完整、合理、可行性高的得3分；应急处置较完整、较合理、较可行的得2分；应急处置基本完整、基本合理、基本可行的得1分；应急处置不可行、存在较大风险或未提供的不得分。

7.重大活动安全保卫方案情况

3

根据投标人对特殊时期(如重大节日及大型活动期间、“两会”等全国性重大会议期间等)的应对措施、人员配置等方面承诺情况进行评分，应对措施人员配置完整性、合理性、可行性高的得3分；应对措施人员配置较完整、较合理、较可行的得2分；应对措施人员配置基本完整、基本合理、基本可行的得1分；应对措施人员配置不完整、不合理、不可行或未提供的不得分。

8.拟投入设备情况

3

拟投入的服务保障装备、仪器设备清单及性能说明进行评分，拟投入服务保障装备、仪器设备清单完整、全面的得3分，拟投入服务保障装备、仪器设备清单较完整、全面的得2分，拟投入服务保障装备、仪器设备清单基本完整、全面的得1分，未提供服务保障装备、仪器设备清单的不得分。

9.公司规章、财务制度

3

根据投标人提供的管理制度的完善性、合理性（如规章制度、财务管理及档案管理等）：有内部岗位责任制，员工服务标准作业规程的；有员工考核制度，财务制度完善，项目组织机构设有内部监督机制并有监督记录的，设立指定人协调相关事宜，受理投诉并及时反馈；具备激励机制、淘汰机制及奖惩措施；制度科学性、合理性和可行性高的得3分；制度较科学、合理、可行的得2分；制度基本科学、合理、可行的得1分；制度不科学、不合理、不可行或未提供的不得分。

10.机构设置与运作

3

根据投标人提供的组织机构设置是否清晰、岗位职责设置是否明确，评标委员会对投标人提供的组织架构完整、合理、可行性高的得3分；组织架构较完整、合理、可行的得2分；组织架构基本完整、合理、可行的得1分；组织架构不可行或未提供的不得分。

11.人员管理奖励制度

3

根据各投标人制定的员工奖罚条例是否使各项奖罚行为规范化并有章可循，评标委员会对投标人人员管理奖励制度层次分明、合理性、可行性高的得3分；人员管理奖励制度层次较分明、合理、可行的2分；人员管理奖励制度措施基本完整、合理、可行的得1分，人员管理奖励制度不明确、不合理、不可行或未提供的不得分。

12.保安人员年龄合理、岗位配备方案

3

根据投标人提供的保安人员年龄结构相对合理、人员岗位配置合理等情况，评标委员会对投标人提供的保安人员年龄合理、岗位配备方案完整、合理、可行性高的得3分；保安人员年龄合理、岗位配备方案较完整、合理、可行的得2分；保安人员年龄合理、岗位配备方案基本完整、合理、可行的得1分；保安人员年龄合理、岗位配备方案不可行或未提供的不得分。

13.过渡交接计划安排与组织实施方案

3

根据投标人制定的过渡衔接方案，对采购单位过渡期造成不利影响程度情况进行评分。对应的过渡衔接方案完整性、合理性、可行性高的得3分；对应的过渡衔接方案较完整、较合理、较可行的得2分；对应的过渡衔接方案基本完整、基本合理、基本可行的得1分；过度衔接方案不科学、不合理、不可行或未提供的不得分。

评标项目

评标分值

评标方法描述

1.响应情况

23

评标委员会根据各投标人提供的偏离表对招标文件第三章中各条款的实际响应情况进行评分，完全满足招标文件要求的得23分，未响应或者负偏离的每项扣3分,扣完为止。

2.服务方案

2

服务方案:根据投标人提供的服务管理的整体目标，管理方式、综合服务内容、整体方案的完整性等情况，评标委员会对投标人提供的整体服务方案管理的完整、合理、可行性高的得2分；整体服务方案管理较完整、较合理、较可行的得1分；整体服务方案管理基本完整、基本合理、基本可行的得0.5分；整体服务方案管理不可行、存在较大风险或未提供的不得分。

3.管理制度

2

根据投标人提供的管理规章制度情况（包括单位员工内部管理制度、作业管理各项制度、保安器材维护制度等，应结合本项目实际情况制定），评标委员会对投标人提供的管理规章制度完整、合理、可行性高的得2分；管理规章制度较完整、较合理、较可行的得1分；管理规章制度基本完整、基本合理、基本可行的得0.5分；管理规章制度不可行、存在较大风险或未提供的不得分。

4.安全防范措施

2

根据投标人提供本项目的具体安全防范措施：包括治安巡逻防范、治安综合治理、日常防盗窃等内容，评标委员会对投标人提供的安全防范措施完整、合理、可行性高的得2分；安全防范措施较完整、较合理、较可行的得1分；安全防范措施基本完整、基本合理、基本可行的得0.5分；安全防范措施不可行、存在较大风险或未提供的不得分。

5.应急反应措施

2

根据投标人制定的发生防洪防台风、群体性突发事件、抢险救援等应急反应措施情况，评标委员会对投标人提供的应急反应措施完整、合理、可行性高的得2分；应急反应措施较完整、较合理、较可行的得1分；应急反应措施基本完整、基本合理、基本可行的得0.5分；应急反应措施不可行、存在较大风险或未提供的不得分。

6.应急处置情况

3

根据投标人针对本项目突发事件的应急处置情况，例如防火、防毒、防盗等应急情况的处理，评标委员会对投标人提供的应急处置完整、合理、可行性高的得3分；应急处置较完整、较合理、较可行的得2分；应急处置基本完整、基本合理、基本可行的得1分；应急处置不可行、存在较大风险或未提供的不得分。

7.重大活动安全保卫方案情况

2

根据投标人对特殊时期(如重大节日及大型活动期间、“两会”等全国性重大会议期间等)的应对措施、人员配置等方面承诺情况进行评分，应对措施人员配置完整性、合理性、可行性高的得2分；应对措施人员配置较完整、较合理、较可行的得1分；应对措施人员配置基本完整、基本合理、基本可行的得0.5分；应对措施人员配置不完整、不合理、不可行或未提供的不得分。

8.拟投入设备情况

2

拟投入的服务保障装备、仪器设备清单及性能说明进行评分，拟投入服务保障装备、仪器设备清单完整、全面的得2分，拟投入服务保障装备、仪器设备清单较完整、全面的得1分，拟投入服务保障装备、仪器设备清单基本完整、全面的得0.5分，未提供服务保障装备、仪器设备清单的不得分。

9.公司规章、财务制度

3

根据投标人提供的管理制度的完善性、合理性（如规章制度、财务管理及档案管理等）：有内部岗位责任制，员工服务标准作业规程的；有员工考核制度，财务制度完善，项目组织机构设有内部监督机制并有监督记录的，设立指定人协调相关事宜，受理投诉并及时反馈；具备激励机制、淘汰机制及奖惩措施；制度科学性、合理性和可行性高的得3分；制度较科学、合理、可行的得2分；制度基本科学、合理、可行的得1分；制度不科学、不合理、不可行或未提供的不得分。

10.机构设置与运作

3

根据投标人提供的组织机构设置是否清晰、岗位职责设置是否明确，评标委员会对投标人提供的组织架构完整、合理、可行性高的得3分；组织架构较完整、合理、可行的得2分；组织架构基本完整、合理、可行的得1分；组织架构不可行或未提供的不得分。

11.人员管理奖励制度

2

根据各投标人制定的员工奖罚条例是否使各项奖罚行为规范化并有章可循，评标委员会对投标人人员管理奖励制度层次分明、合理性、可行性高的得2分；人员管理奖励制度层次较分明、合理、可行的1分；人员管理奖励制度措施基本完整、合理、可行的得0.5分，人员管理奖励制度不明确、不合理、不可行或未提供的不得分。

12.保安人员年龄合理、岗位配备方案

2

根据投标人提供的保安人员年龄结构相对合理、人员岗位配置合理等情况，评标委员会对投标人提供的保安人员年龄合理、岗位配备方案完整、合理、可行性高的得2分；保安人员年龄合理、岗位配备方案较完整、合理、可行的得1分；保安人员年龄合理、岗位配备方案基本完整、合理、可行的得0.5分；保安人员年龄合理、岗位配备方案不可行或未提供的不得分。

13.过渡交接计划安排与组织实施方案

2

根据投标人制定的过渡衔接方案，对采购单位过渡期造成不利影响程度情况进行评分。对应的过渡衔接方案完整性、合理性、可行性高的得2分；对应的过渡衔接方案较完整、较合理、较可行的得1分；对应的过渡衔接方案基本完整、基本合理、基本可行的得0.5分；过度衔接方案不科学、不合理、不可行或未提供的不得分。

评标项目

评标分值

评标方法描述

节能减排、环境标志产品

6.4

按照《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局 关于调整优化节能产品 环境标志产品政府采购执行机制的通知》以及《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号执行。a1若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于该合同包报价总金额20%（含20%）以下，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）4%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额20%-50%（含50%），将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）6%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）8%的加分。a2若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。

评标项目

评标分值

评标方法描述

1.响应情况

29

评标委员会根据各投标人提供的偏离表对招标文件第三章中各条款的实际响应情况进行评分，完全满足招标文件要求的得29分，未响应或者负偏离的每项扣3分,扣完为止。

2.服务方案

3

服务方案:根据投标人提供的服务管理的整体目标，管理方式、综合服务内容、整体方案的完整性等情况，评标委员会对投标人提供的整体服务方案管理的完整、合理、可行性高的得3分；整体服务方案管理较完整、较合理、较可行的得2分；整体服务方案管理基本完整、基本合理、基本可行的得1分；整体服务方案管理不可行、存在较大风险或未提供的不得分。

3.管理制度

3

根据投标人提供的管理规章制度情况（包括单位员工内部管理制度、作业管理各项制度、保安器材维护制度等，应结合本项目实际情况制定），评标委员会对投标人提供的管理规章制度完整、合理、可行性高的得3分；管理规章制度较完整、较合理、较可行的得2分；管理规章制度基本完整、基本合理、基本可行的得1分；管理规章制度不可行、存在较大风险或未提供的不得分。

4.安全防范措施

3

根据投标人提供本项目的具体安全防范措施：包括治安巡逻防范、治安综合治理、日常防盗窃等内容，评标委员会对投标人提供的安全防范措施完整、合理、可行性高的得3分；安全防范措施较完整、较合理、较可行的得2分；安全防范措施基本完整、基本合理、基本可行的得1分；安全防范措施不可行、存在较大风险或未提供的不得分。

5.应急反应措施

3

根据投标人制定的发生防洪防台风、群体性突发事件、抢险救援等应急反应措施情况，评标委员会对投标人提供的应急反应措施完整、合理、可行性高的得3分；应急反应措施较完整、较合理、较可行的得2分；应急反应措施基本完整、基本合理、基本可行的得1分；应急反应措施不可行、存在较大风险或未提供的不得分。

6.应急处置情况

3

根据投标人针对本项目突发事件的应急处置情况，例如防火、防毒、防盗等应急情况的处理，评标委员会对投标人提供的应急处置完整、合理、可行性高的得3分；应急处置较完整、较合理、较可行的得2分；应急处置基本完整、基本合理、基本可行的得1分；应急处置不可行、存在较大风险或未提供的不得分。

7.重大活动安全保卫方案情况

3

根据投标人对特殊时期(如重大节日及大型活动期间、“两会”等全国性重大会议期间等)的应对措施、人员配置等方面承诺情况进行评分，应对措施人员配置完整性、合理性、可行性高的得3分；应对措施人员配置较完整、较合理、较可行的得2分；应对措施人员配置基本完整、基本合理、基本可行的得1分；应对措施人员配置不完整、不合理、不可行或未提供的不得分。

8.拟投入设备情况

3

拟投入的服务保障装备、仪器设备清单及性能说明进行评分，拟投入服务保障装备、仪器设备清单完整、全面的得3分，拟投入服务保障装备、仪器设备清单较完整、全面的得2分，拟投入服务保障装备、仪器设备清单基本完整、全面的得1分，未提供服务保障装备、仪器设备清单的不得分。

9.公司规章、财务制度

3

根据投标人提供的管理制度的完善性、合理性（如规章制度、财务管理及档案管理等）：有内部岗位责任制，员工服务标准作业规程的；有员工考核制度，财务制度完善，项目组织机构设有内部监督机制并有监督记录的，设立指定人协调相关事宜，受理投诉并及时反馈；具备激励机制、淘汰机制及奖惩措施；制度科学性、合理性和可行性高的得3分；制度较科学、合理、可行的得2分；制度基本科学、合理、可行的得1分；制度不科学、不合理、不可行或未提供的不得分。

10.机构设置与运作

3

根据投标人提供的组织机构设置是否清晰、岗位职责设置是否明确，评标委员会对投标人提供的组织架构完整、合理、可行性高的得3分；组织架构较完整、合理、可行的得2分；组织架构基本完整、合理、可行的得1分；组织架构不可行或未提供的不得分。

11.人员管理奖励制度

3

根据各投标人制定的员工奖罚条例是否使各项奖罚行为规范化并有章可循，评标委员会对投标人人员管理奖励制度层次分明、合理性、可行性高的得3分；人员管理奖励制度层次较分明、合理、可行的2分；人员管理奖励制度措施基本完整、合理、可行的得1分，人员管理奖励制度不明确、不合理、不可行或未提供的不得分。

12.保安人员年龄合理、岗位配备方案

3

根据投标人提供的保安人员年龄结构相对合理、人员岗位配置合理等情况，评标委员会对投标人提供的保安人员年龄合理、岗位配备方案完整、合理、可行性高的得3分；保安人员年龄合理、岗位配备方案较完整、合理、可行的得2分；保安人员年龄合理、岗位配备方案基本完整、合理、可行的得1分；保安人员年龄合理、岗位配备方案不可行或未提供的不得分。

13.过渡交接计划安排与组织实施方案

3

根据投标人制定的过渡衔接方案，对采购单位过渡期造成不利影响程度情况进行评分。对应的过渡衔接方案完整性、合理性、可行性高的得3分；对应的过渡衔接方案较完整、较合理、较可行的得2分；对应的过渡衔接方案基本完整、基本合理、基本可行的得1分；过度衔接方案不科学、不合理、不可行或未提供的不得分。

评标项目

评标分值

评标方法描述

1.响应情况

23

评标委员会根据各投标人提供的偏离表对招标文件第三章中各条款的实际响应情况进行评分，完全满足招标文件要求的得23分，未响应或者负偏离的每项扣3分,扣完为止。

2.服务方案

2

服务方案:根据投标人提供的服务管理的整体目标，管理方式、综合服务内容、整体方案的完整性等情况，评标委员会对投标人提供的整体服务方案管理的完整、合理、可行性高的得2分；整体服务方案管理较完整、较合理、较可行的得1分；整体服务方案管理基本完整、基本合理、基本可行的得0.5分；整体服务方案管理不可行、存在较大风险或未提供的不得分。

3.管理制度

2

根据投标人提供的管理规章制度情况（包括单位员工内部管理制度、作业管理各项制度、保安器材维护制度等，应结合本项目实际情况制定），评标委员会对投标人提供的管理规章制度完整、合理、可行性高的得2分；管理规章制度较完整、较合理、较可行的得1分；管理规章制度基本完整、基本合理、基本可行的得0.5分；管理规章制度不可行、存在较大风险或未提供的不得分。

4.安全防范措施

2

根据投标人提供本项目的具体安全防范措施：包括治安巡逻防范、治安综合治理、日常防盗窃等内容，评标委员会对投标人提供的安全防范措施完整、合理、可行性高的得2分；安全防范措施较完整、较合理、较可行的得1分；安全防范措施基本完整、基本合理、基本可行的得0.5分；安全防范措施不可行、存在较大风险或未提供的不得分。

5.应急反应措施

2

根据投标人制定的发生防洪防台风、群体性突发事件、抢险救援等应急反应措施情况，评标委员会对投标人提供的应急反应措施完整、合理、可行性高的得2分；应急反应措施较完整、较合理、较可行的得1分；应急反应措施基本完整、基本合理、基本可行的得0.5分；应急反应措施不可行、存在较大风险或未提供的不得分。

6.应急处置情况

3

根据投标人针对本项目突发事件的应急处置情况，例如防火、防毒、防盗等应急情况的处理，评标委员会对投标人提供的应急处置完整、合理、可行性高的得3分；应急处置较完整、较合理、较可行的得2分；应急处置基本完整、基本合理、基本可行的得1分；应急处置不可行、存在较大风险或未提供的不得分。

7.重大活动安全保卫方案情况

2

根据投标人对特殊时期(如重大节日及大型活动期间、“两会”等全国性重大会议期间等)的应对措施、人员配置等方面承诺情况进行评分，应对措施人员配置完整性、合理性、可行性高的得2分；应对措施人员配置较完整、较合理、较可行的得1分；应对措施人员配置基本完整、基本合理、基本可行的得0.5分；应对措施人员配置不完整、不合理、不可行或未提供的不得分。

8.拟投入设备情况

2

拟投入的服务保障装备、仪器设备清单及性能说明进行评分，拟投入服务保障装备、仪器设备清单完整、全面的得2分，拟投入服务保障装备、仪器设备清单较完整、全面的得1分，拟投入服务保障装备、仪器设备清单基本完整、全面的得0.5分，未提供服务保障装备、仪器设备清单的不得分。

9.公司规章、财务制度

3

根据投标人提供的管理制度的完善性、合理性（如规章制度、财务管理及档案管理等）：有内部岗位责任制，员工服务标准作业规程的；有员工考核制度，财务制度完善，项目组织机构设有内部监督机制并有监督记录的，设立指定人协调相关事宜，受理投诉并及时反馈；具备激励机制、淘汰机制及奖惩措施；制度科学性、合理性和可行性高的得3分；制度较科学、合理、可行的得2分；制度基本科学、合理、可行的得1分；制度不科学、不合理、不可行或未提供的不得分。

10.机构设置与运作

3

根据投标人提供的组织机构设置是否清晰、岗位职责设置是否明确，评标委员会对投标人提供的组织架构完整、合理、可行性高的得3分；组织架构较完整、合理、可行的得2分；组织架构基本完整、合理、可行的得1分；组织架构不可行或未提供的不得分。

11.人员管理奖励制度

2

根据各投标人制定的员工奖罚条例是否使各项奖罚行为规范化并有章可循，评标委员会对投标人人员管理奖励制度层次分明、合理性、可行性高的得2分；人员管理奖励制度层次较分明、合理、可行的1分；人员管理奖励制度措施基本完整、合理、可行的得0.5分，人员管理奖励制度不明确、不合理、不可行或未提供的不得分。

12.保安人员年龄合理、岗位配备方案

2

根据投标人提供的保安人员年龄结构相对合理、人员岗位配置合理等情况，评标委员会对投标人提供的保安人员年龄合理、岗位配备方案完整、合理、可行性高的得2分；保安人员年龄合理、岗位配备方案较完整、合理、可行的得1分；保安人员年龄合理、岗位配备方案基本完整、合理、可行的得0.5分；保安人员年龄合理、岗位配备方案不可行或未提供的不得分。

13.过渡交接计划安排与组织实施方案

2

根据投标人制定的过渡衔接方案，对采购单位过渡期造成不利影响程度情况进行评分。对应的过渡衔接方案完整性、合理性、可行性高的得2分；对应的过渡衔接方案较完整、较合理、较可行的得1分；对应的过渡衔接方案基本完整、基本合理、基本可行的得0.5分；过度衔接方案不科学、不合理、不可行或未提供的不得分。

评标项目

评标分值

评标方法描述

节能减排、环境标志产品

6.4

按照《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局 关于调整优化节能产品 环境标志产品政府采购执行机制的通知》以及《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号执行。a1若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于该合同包报价总金额20%（含20%）以下，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）4%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额20%-50%（含50%），将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）6%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）8%的加分。a2若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。