关于招标文件异议内容的回复2

问题1：招标文件中缺少《专用合同条款》部分，请予以补充。

回复：招标文件 第二章 投标人须知前附表 第10.11.8条已明确。

问题2：请招标人明确本项目“标段名称”是否为“贵 (略) (略) （一期）、贵州省 (略) 10KV配电工程”？

回复：是。

问题3：请问招标人，主要管理人员（施工员、质量员、材料员、资料员等）使用“分公司”人员是否符合要求？

回复：可以使用非独立法人分公司的主要管理人员。

问题4：招标文件《第二章 投标人须知》3.1.1“投标文件的组成”中要求“投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）”请问招标人，此部分应提供什么材料？

回复：评审时根据评标委员会要求(如有)提供。

问题5：招标文件《第三章 工程量清单总价子目评标办法》2.1.2“响应性评审标准”中“环境保护诚信投标承诺函”格式文档中“…《 (略) ？国家发展改革委…》”此处是否有误？

回复：已修改，详见最新上传的招标文件。

问题6：招标文件 评标办法《附件B：无效标条件》中B2.6“投标文件中的项目负责人（项目经理）与报名（采用资格后审的）或资格预审申报的项目负责人（项目经理）不一致的（因特殊情况，经招标人同意已提交变更手续且由评标委员会评审合格的除外”请问招标人，此条款本项目是否适用？

回复：是。

问题7：招标文件 评标办法《附件C：投标人工程成本评审办法》中C2.（8）“经审计的企业近一年财务报表”，请问招标人：（1）本项目商务标中是否需要附经审计的企业财务报表？（2）如需附，“近一年”是否指“2021年”，且需要付财务报表中的哪些部分？（3）如需附，商务标格式文档中并未给出“财务状况”有关内容，请问招标人应附于何处。

回复：详见招标文件 附件C：投标人工程成本评审办法具体要求。

问题8：请问招标人，“银行资金证明”或“银行授信额度证明”材料附于商务标何处？

回复：招标文件未作要求，由投标人自行考虑。

问题9：请问招标人，“投标人企业信用分”是否由投标人负责查询，且是否需要放入商务标中？

回复：招标文件未作要求，由投标人自行考虑。

问题10：请问招标人，“企业在劳务用工中优先使用当地或全省建档立卡贫困劳动力的承诺”是否有格式要求？且该承诺文件是否也是放入商务标 “八、其他材料中”？

回复：未作具体的格式要求，由投标人自行考虑放置位置。

问题11：招标文件中有关“技术负责人”要求“从事工程项目管理年限由投标人单位出具证明”，请问招标人，在商务标“附2：技术负责人简历表”中“工作年限”上加盖企业电子公章是否符合要求？

回复：详见招标文件有关投标文件签署的要求。

问题12：商务标投标文件格式中“目录”序号排列存在重复及缺号，请予以修正。

回复：该处目录为广联达电子招标文件编制工具固定格式，无法修改。且并不影响制作投标文件。

问题13：根据招标文件《附件A：评标详细程序》中“A.3方案阐述评审和评分”中“A4.3.1按照上表规定的评分项目分值设定、评分标准，对项目负责人（项目经理）阐述施工组织设计方案及回答评委提问进行评审和评分，并使用附表A-4记录评分结果，得分记录为B。”，请问：项目负责人（项目经理）在什么时间、以何种方式进行阐述？

回复：招标文件评分标准未作项目负责人(项目经理)阐述要求。

问题14：“投标人须知正文中3.4.5投标保证金交纳：3、（2）对贵州省公共资源 (略) 以外办理的投标保函（含纸质保函），应按招标文件的规定密封并在递交投标文件时一并提交给招标人，招标人在开标现场对其进行真伪验证， (略) 查询验证未通过的，视为未按规定交纳投标保证金”，请问：本项目为电子招投标，是否还需要现场递交保函原件？

回复：不需要。本项目为远程不见面开标方式，仅支持线上方式递交投标保证金。

问题15：招标文件p61.4.1要求财务要求是否需要提供其中一项和者多项指标？

回复：招标文件未作要求，由投标人自行考虑。

问题16：招标文件里要求施工员、质量员、材料员、资料员是否可以用中国水利企业协会颁发的相关岗位证？

回复：详见招标文件第三章工程量清单总价子目评标办法其他要求中有关主要管理人员的评审标准。

问题17、针对 (略) 柜提出的疑问：

1、西门子8DAB12是环保气体的开关柜，属于一次变电站用开关设备，其性能参数更侧重于为 (略) 保护为主。

2、西门子8DJH12是环保 (略) 柜，属于二次配电设备，其性能参数更侧重于为用电设备提供保护并防止越级跳事故发生，可用于户外或户内配电场所，是全绝缘30年免维护的开关设备。

3、项目图纸设计参数630A/20KA，之前标书写的 safe plus , RM6及其8DJH，是同一档次产品，能充分满足该项目要求，而最新发的 (略) 柜产品要求为：primegear ZX0, GM Air SeT, 8*，产品参数为1250A/31.5KA，将产品参数提高，相当于要大马拉小车，而且有可能引起越级跳事故，并且采购成本大幅度增加。

回复：柜体型号仅为参考，选用产品规格参数相当于参考型号且满足设计要求即可。设计参数不仅为满足当前使用，还需要考虑今后长远发展。

针对这句话：“柜体型号仅为参考，选用产品规格参数相当于参考型号且满足设计要求即可”。

疑问：我们是否可以理解为，在我们投标文件里可以使用满足设计要求的施耐德、ABB和西门子原厂柜产品即可，型号不受标书要求限制。

回复：引用的参考品牌或规格型号，目的是为了方便投标人直观和准确地把握相应材料和工程设备的技术标准，不具备指定或唯一的意思表示，投标的材料和工程设备技术标准相当于所列品牌技术标准即可。

问题18：针对 (略) 柜提出的疑问：

1、ABB的Primegear ZX0属于中置柜，带电体部分充绝缘气体（六氟化硫或环保气体），但低压室、电缆室等都没有气体包裹，防护等级和常规中置柜一样为IP4X，此柜型只能用于户内，属于配电室内充气式中置开关柜；

2、A (略) 柜型号只有Safe系列产品，即Safe Plus（充六氟化硫）或Safe Air（充环保气体），可用于户外或户内配电室场所；

2、ABB的Primegear ZX0属于中置柜，带电体部分充绝缘气体（六氟化硫或环保气体），但低压室、电缆室等都没有气体包裹，防护等级和常规中置柜一样为IP4X，此柜型只能用于户内，属于配电室内充气式中置开关柜；A (略) 柜型号只有Safe系列产品，即Safe Plus（充六氟化硫）或Safe Air（充环保气体），可用于户外或户内配电室场所；

回复：柜体型号仅为参考，选用产品规格参数相当于参考型号且满足设计要求即可。设计参数不仅为满足当前使用，还需要考虑今后长远发展。

针对这句话：“设计参数不仅为满足当前使用，还需要考虑今后长远发展”。

疑问：既然是“考虑今后长远发展”，那么我们是否要考虑高压开柜是否需要再增加几个备用间隔？变压器是否需要增加几台备用？低压出线开关柜是否也需要增加相应的备 (略) ？在这招标澄清公布阶段，对图纸内容的随意更改，是否有损前期设计工作，图纸审核工作等严谨性和专业性？参数的更改造成项目成本的增加是否进行相关审计和初步的核算？现在项目的最高投标限价和投标成本警戒线是否提高？原设计方案图纸能满足项目实际需要（630A/20KA），设计方案图纸一定是在充分满足该项目要求情况下，且通过供电局及其相关部门审核的前提下，该项目才进行招标的，在标书发出6天后，将其参数提高，造成投标成本增加，是否妥当？如原有设计参数不能满足项目需求，是否变更参数需通过供电局相关部门审核才能变更？将参数变大，是否有可能会造成 (略) 的越级跳闸？建议该项目按原有供电局审核图纸进行招标。

回复：不考虑增加设备。原设 (略) (略) 规格即为1250A，并已通过供电局审核，公布的最高投标限价已包含三工位隔离/接地开关（1250A）。投标报价以图纸为准。

问题19：针对监控仪表疑问：

经过询价得知监控仪表西门子PAC3200已于2022年2 (略) （见附件一）， (略) 场主流监控仪表为PAC1020。

通过上述：请将PAC3200变更为PAC1020。

回复：引用的参考品牌或规格型号，目的是为了方便投标人直观和准确地把握相应材料和工程设备的技术标准，不具备指定或唯一的意思表示，投标的材料和工程设备技术标准相当于所列品牌技术标准即可。

问题20：图纸问题：

最左边一台柜子是负荷开关-熔丝柜，接的负载是变压器，还是供电PT？

回复：PT。

问题21：1、根据《招标投标法实施条例》第三十二条规定，限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商属于招标人以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。《招标投标法》第十八条明确规定招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。

2、根据《工程建设项目施工招标投标办法》第二十六条和《工程建设项目货物招标投标办法》第二十五条均规定，如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。 在编制工程建设项目货物和施工招标文件时，当遇到技术规格难以描述清楚的情况时，允许引用某些品牌供应商的技术标准为例说明技术规格要求，但同时要求必须在参考品牌后面加上“或相当于”的字样，用来表达招标人对拟招标项目的技术要求，而且引用的 (略) 场上具有可选择性。

如按招标设计图中所要求的技术规范，招标文件中10kV开关柜参考UnigearZS1，PIX，NXAirS、10k (略) 器参考HVX，VD4，3AE、1 (略) 柜参考Safe Plus，*，8DJH等技术要求具有明 (略) 场选择性过小，对项目的经济性和合理性无有效帮助，为响应招标文件要求投标人在设备采购过程中成本必然增大，对潜在的投标人具有排他性。

因此请明确招标文件技术要求是否合理。

回复：引用的参考品牌或规格型号，目的是为了方便投标人直观和准确地把握相应材料和工程设备的技术标准，不具备指定或唯一的意思表示，投标的材料和工程设备技术标准相当于所列品牌技术标准。

招 标 人：贵 (略)

招标代理机构：佰利建设管理（集团）有限公司

2022年08月31日

关于招标文件异议内容的回复2

问题1：招标文件中缺少《专用合同条款》部分，请予以补充。

回复：招标文件 第二章 投标人须知前附表 第10.11.8条已明确。

问题2：请招标人明确本项目“标段名称”是否为“贵 (略) (略) （一期）、贵州省 (略) 10KV配电工程”？

回复：是。

问题3：请问招标人，主要管理人员（施工员、质量员、材料员、资料员等）使用“分公司”人员是否符合要求？

回复：可以使用非独立法人分公司的主要管理人员。

问题4：招标文件《第二章 投标人须知》3.1.1“投标文件的组成”中要求“投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）”请问招标人，此部分应提供什么材料？

回复：评审时根据评标委员会要求(如有)提供。

问题5：招标文件《第三章 工程量清单总价子目评标办法》2.1.2“响应性评审标准”中“环境保护诚信投标承诺函”格式文档中“…《 (略) ？国家发展改革委…》”此处是否有误？

回复：已修改，详见最新上传的招标文件。

问题6：招标文件 评标办法《附件B：无效标条件》中B2.6“投标文件中的项目负责人（项目经理）与报名（采用资格后审的）或资格预审申报的项目负责人（项目经理）不一致的（因特殊情况，经招标人同意已提交变更手续且由评标委员会评审合格的除外”请问招标人，此条款本项目是否适用？

回复：是。

问题7：招标文件 评标办法《附件C：投标人工程成本评审办法》中C2.（8）“经审计的企业近一年财务报表”，请问招标人：（1）本项目商务标中是否需要附经审计的企业财务报表？（2）如需附，“近一年”是否指“2021年”，且需要付财务报表中的哪些部分？（3）如需附，商务标格式文档中并未给出“财务状况”有关内容，请问招标人应附于何处。

回复：详见招标文件 附件C：投标人工程成本评审办法具体要求。

问题8：请问招标人，“银行资金证明”或“银行授信额度证明”材料附于商务标何处？

回复：招标文件未作要求，由投标人自行考虑。

问题9：请问招标人，“投标人企业信用分”是否由投标人负责查询，且是否需要放入商务标中？

回复：招标文件未作要求，由投标人自行考虑。

问题10：请问招标人，“企业在劳务用工中优先使用当地或全省建档立卡贫困劳动力的承诺”是否有格式要求？且该承诺文件是否也是放入商务标 “八、其他材料中”？

回复：未作具体的格式要求，由投标人自行考虑放置位置。

问题11：招标文件中有关“技术负责人”要求“从事工程项目管理年限由投标人单位出具证明”，请问招标人，在商务标“附2：技术负责人简历表”中“工作年限”上加盖企业电子公章是否符合要求？

回复：详见招标文件有关投标文件签署的要求。

问题12：商务标投标文件格式中“目录”序号排列存在重复及缺号，请予以修正。

回复：该处目录为广联达电子招标文件编制工具固定格式，无法修改。且并不影响制作投标文件。

问题13：根据招标文件《附件A：评标详细程序》中“A.3方案阐述评审和评分”中“A4.3.1按照上表规定的评分项目分值设定、评分标准，对项目负责人（项目经理）阐述施工组织设计方案及回答评委提问进行评审和评分，并使用附表A-4记录评分结果，得分记录为B。”，请问：项目负责人（项目经理）在什么时间、以何种方式进行阐述？

回复：招标文件评分标准未作项目负责人(项目经理)阐述要求。

问题14：“投标人须知正文中3.4.5投标保证金交纳：3、（2）对贵州省公共资源 (略) 以外办理的投标保函（含纸质保函），应按招标文件的规定密封并在递交投标文件时一并提交给招标人，招标人在开标现场对其进行真伪验证， (略) 查询验证未通过的，视为未按规定交纳投标保证金”，请问：本项目为电子招投标，是否还需要现场递交保函原件？

回复：不需要。本项目为远程不见面开标方式，仅支持线上方式递交投标保证金。

问题15：招标文件p61.4.1要求财务要求是否需要提供其中一项和者多项指标？

回复：招标文件未作要求，由投标人自行考虑。

问题16：招标文件里要求施工员、质量员、材料员、资料员是否可以用中国水利企业协会颁发的相关岗位证？

回复：详见招标文件第三章工程量清单总价子目评标办法其他要求中有关主要管理人员的评审标准。

问题17、针对 (略) 柜提出的疑问：

1、西门子8DAB12是环保气体的开关柜，属于一次变电站用开关设备，其性能参数更侧重于为 (略) 保护为主。

2、西门子8DJH12是环保 (略) 柜，属于二次配电设备，其性能参数更侧重于为用电设备提供保护并防止越级跳事故发生，可用于户外或户内配电场所，是全绝缘30年免维护的开关设备。

3、项目图纸设计参数630A/20KA，之前标书写的 safe plus , RM6及其8DJH，是同一档次产品，能充分满足该项目要求，而最新发的 (略) 柜产品要求为：primegear ZX0, GM Air SeT, 8*，产品参数为1250A/31.5KA，将产品参数提高，相当于要大马拉小车，而且有可能引起越级跳事故，并且采购成本大幅度增加。

回复：柜体型号仅为参考，选用产品规格参数相当于参考型号且满足设计要求即可。设计参数不仅为满足当前使用，还需要考虑今后长远发展。

针对这句话：“柜体型号仅为参考，选用产品规格参数相当于参考型号且满足设计要求即可”。

疑问：我们是否可以理解为，在我们投标文件里可以使用满足设计要求的施耐德、ABB和西门子原厂柜产品即可，型号不受标书要求限制。

回复：引用的参考品牌或规格型号，目的是为了方便投标人直观和准确地把握相应材料和工程设备的技术标准，不具备指定或唯一的意思表示，投标的材料和工程设备技术标准相当于所列品牌技术标准即可。

问题18：针对 (略) 柜提出的疑问：

1、ABB的Primegear ZX0属于中置柜，带电体部分充绝缘气体（六氟化硫或环保气体），但低压室、电缆室等都没有气体包裹，防护等级和常规中置柜一样为IP4X，此柜型只能用于户内，属于配电室内充气式中置开关柜；

2、A (略) 柜型号只有Safe系列产品，即Safe Plus（充六氟化硫）或Safe Air（充环保气体），可用于户外或户内配电室场所；

2、ABB的Primegear ZX0属于中置柜，带电体部分充绝缘气体（六氟化硫或环保气体），但低压室、电缆室等都没有气体包裹，防护等级和常规中置柜一样为IP4X，此柜型只能用于户内，属于配电室内充气式中置开关柜；A (略) 柜型号只有Safe系列产品，即Safe Plus（充六氟化硫）或Safe Air（充环保气体），可用于户外或户内配电室场所；

回复：柜体型号仅为参考，选用产品规格参数相当于参考型号且满足设计要求即可。设计参数不仅为满足当前使用，还需要考虑今后长远发展。

针对这句话：“设计参数不仅为满足当前使用，还需要考虑今后长远发展”。

疑问：既然是“考虑今后长远发展”，那么我们是否要考虑高压开柜是否需要再增加几个备用间隔？变压器是否需要增加几台备用？低压出线开关柜是否也需要增加相应的备 (略) ？在这招标澄清公布阶段，对图纸内容的随意更改，是否有损前期设计工作，图纸审核工作等严谨性和专业性？参数的更改造成项目成本的增加是否进行相关审计和初步的核算？现在项目的最高投标限价和投标成本警戒线是否提高？原设计方案图纸能满足项目实际需要（630A/20KA），设计方案图纸一定是在充分满足该项目要求情况下，且通过供电局及其相关部门审核的前提下，该项目才进行招标的，在标书发出6天后，将其参数提高，造成投标成本增加，是否妥当？如原有设计参数不能满足项目需求，是否变更参数需通过供电局相关部门审核才能变更？将参数变大，是否有可能会造成 (略) 的越级跳闸？建议该项目按原有供电局审核图纸进行招标。

回复：不考虑增加设备。原设 (略) (略) 规格即为1250A，并已通过供电局审核，公布的最高投标限价已包含三工位隔离/接地开关（1250A）。投标报价以图纸为准。

问题19：针对监控仪表疑问：

经过询价得知监控仪表西门子PAC3200已于2022年2 (略) （见附件一）， (略) 场主流监控仪表为PAC1020。

通过上述：请将PAC3200变更为PAC1020。

回复：引用的参考品牌或规格型号，目的是为了方便投标人直观和准确地把握相应材料和工程设备的技术标准，不具备指定或唯一的意思表示，投标的材料和工程设备技术标准相当于所列品牌技术标准即可。

问题20：图纸问题：

最左边一台柜子是负荷开关-熔丝柜，接的负载是变压器，还是供电PT？

回复：PT。

问题21：1、根据《招标投标法实施条例》第三十二条规定，限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商属于招标人以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。《招标投标法》第十八条明确规定招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。

2、根据《工程建设项目施工招标投标办法》第二十六条和《工程建设项目货物招标投标办法》第二十五条均规定，如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。 在编制工程建设项目货物和施工招标文件时，当遇到技术规格难以描述清楚的情况时，允许引用某些品牌供应商的技术标准为例说明技术规格要求，但同时要求必须在参考品牌后面加上“或相当于”的字样，用来表达招标人对拟招标项目的技术要求，而且引用的 (略) 场上具有可选择性。

如按招标设计图中所要求的技术规范，招标文件中10kV开关柜参考UnigearZS1，PIX，NXAirS、10k (略) 器参考HVX，VD4，3AE、1 (略) 柜参考Safe Plus，*，8DJH等技术要求具有明 (略) 场选择性过小，对项目的经济性和合理性无有效帮助，为响应招标文件要求投标人在设备采购过程中成本必然增大，对潜在的投标人具有排他性。

因此请明确招标文件技术要求是否合理。

回复：引用的参考品牌或规格型号，目的是为了方便投标人直观和准确地把握相应材料和工程设备的技术标准，不具备指定或唯一的意思表示，投标的材料和工程设备技术标准相当于所列品牌技术标准。

招 标 人：贵 (略)

招标代理机构：佰利建设管理（集团）有限公司

2022年08月31日