蚌埠新港改造工程信息化项目答疑补遗BB2022SHGCZ3171
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蚌埠新港改造工程信息化项目答疑补遗BB2022SHGCZ3171
各潜在投标人：
蚌埠新港改造工程信息化项目（项目编号：BB2022SHGCZ3171），招标人为蚌埠港国 (略) ，现对招标文件答疑回复如下：
答疑1：招标文件第二章 投标人须知—三、附件—1.附件一：项目说明第11条：11）品牌及技术要求：本项目品牌及技术要求详见附件《技术规格书》，但是《技术规格书》没有推荐品牌，请问是否有推荐品牌，请予以明确。
回复：以发布技术规格书为准。
答疑2：投标文件第38页，附件一：项目说明 第10条 投标人需要对招标文件带★产品技术参数要求进行响应并按投标产品需要提供说明。
投标文件第252页，技术规格响应表 要求：本表所列的设备或材料，投标人在选用时其参数★必须满足或优于本表参数要求，投标人未按表要求参数不满足本表参数要求的，评标委员会将按照评标办法规定，否决其投标。所有★项必须全部满足或优于，只要有一个项不满足，视为实质性不响应招标文件，按无效标处理。
按照以上2项不符合招投标法存在排除潜在投标人情况。是否是标以后提供相关资料，不是在投标时提供相关资料。
回复：根据招标文件要求投标时需响应★产品技术参数并提供承诺书（见投标文件格式），厂家授权及相关材料在领取标通知书时提供。
答疑3：BB2022SHGCZ3171蚌埠新港改造工程信息化项目清单及预算价Excel格式（见附件）。
答疑4:技术规格响应表其二、安全系统6、杀毒软件第8条“产品具备漏洞集修复过程的流量控制和保证带宽,补*分发支持服务端带宽限流，有 (略) 带宽资源，提供一种恶意文件的同源判定方法及装置向光技术的专利证明；”其的向光技术为文字错误应该是相关技术。
回复：是的，为相关技术。
答疑5:异议1：招标文件第174页至第 252页技术规格响应表“资质：产品应具有公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》（增强级）；厂商应具有国信息安全测评心颁发的国家信息安全测评信息安全服务资质证书-安全开发类二级，具有工业信息安全产业发展联盟颁发的工业信息安全测试评估机构能力认定认证（二级），厂商须是微软MAPP项目合作伙伴，可以在微软每月发布安全更新之前获得漏洞信息，提供相关证明材料并加盖原厂公章。” 招标文件多处涉及本项要求，经市场调研发现只有绿盟满足，且招标文件技术规格响应表标★项多达80多处。 我司认为根据财政部判决同类案例详见华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千四百八十一号），网址截图： http://**_*.htm 。 以上条款设置，具有较强的指向性；根据《华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条，采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：采购需求的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 鉴于以上技术、商务文件存在较多控制限制性条款，且指向性较强，建议修改本项目的相关条款。
回复：依据招标文件规定满足此项目的实际技术要求，因此对上述参数保持不变，不进行删除。投标时需根据招标文件要求投标时需响应★产品技术参数并提供承诺书（见投标文件格式），厂家授权及相关材料在领取标通知书时提供。
（1）、回复 “产品应具有公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》”：
上述要求并没有排斥信息安全提供商，提供公安部销售许可证是基本要求，因此需要提供相关证明文件。
（2）、回复 “厂商须是微软MAPP项目合作伙伴，可以在微软每月发布安全更新之前获得漏洞信息”：
为保障信息安全的质量，能够更早的发现漏洞符合实际需求，而且微软MAPP项目合作伙伴目前国内有十几家满足要求，因此以上参数不存在指向性和排他性。
（3）回复 “厂商应具有国信息安全测评心颁发的国家信息安全测评信息安全服务资质证书-安全开发类二级”：
信息安全服务（安全开发类）资质级别的评定，是对申请组织的基本资格、技术实力、安全开发过程能力以及安全开发项目的组织管理水平等方面的评估结果基础上的综合评定后，由国信息安全测评心给予相应的资质级别，能够检验产品开发单位开发能力体现，而且此要求国内有三家及以上单位满足要求，因此以上参数不存在指向性和排他性。
（4）回复 “具有工业信息安全产业发展联盟颁发的工业信息安全测试评估机构能力认定认证（二级）”：
工业信息安全产业发展联盟颁发的工业信息安全测试评估机构能力认定认证（二级）此要求国内有三家（奇安信、天融信、长杨科技等）以上单位满足要求，因此以上参数不存在指向性和排他性。
疑问6：本招标文件对造价员要求“盖造价专业人员执业专用章”使用，招标文件未对造价员人员要求；
依据和理由：建议进一步明确造价员使用或取消“盖造价专业人员执业专用章”，根据2016 年 1 月 20 日, (略) 关于取消一批职业资格许可和认定事 项的决定(国发〔2016〕5 号),取消了全国建设工程造价员职业资格。
答复：鉴于现阶段为造价员取消过渡阶段，工程量清单报价书编制人可以为投标单位或工程造价咨询单位具有造价执业资格的人员，工程量清单报价书编制人员可为造价员、一级造价师、二级造价师，评审过程不对造价员执业专用章的时间有效性或电子执业章的时间有效性进行评审”相关规定。
蚌埠港国 (略)
2022年9月06日
各潜在投标人：
蚌埠新港改造工程信息化项目（项目编号：BB2022SHGCZ3171），招标人为蚌埠港国 (略) ，现对招标文件答疑回复如下：
答疑1：招标文件第二章 投标人须知—三、附件—1.附件一：项目说明第11条：11）品牌及技术要求：本项目品牌及技术要求详见附件《技术规格书》，但是《技术规格书》没有推荐品牌，请问是否有推荐品牌，请予以明确。
回复：以发布技术规格书为准。
答疑2：投标文件第38页，附件一：项目说明 第10条 投标人需要对招标文件带★产品技术参数要求进行响应并按投标产品需要提供说明。
投标文件第252页，技术规格响应表 要求：本表所列的设备或材料，投标人在选用时其参数★必须满足或优于本表参数要求，投标人未按表要求参数不满足本表参数要求的，评标委员会将按照评标办法规定，否决其投标。所有★项必须全部满足或优于，只要有一个项不满足，视为实质性不响应招标文件，按无效标处理。
按照以上2项不符合招投标法存在排除潜在投标人情况。是否是标以后提供相关资料，不是在投标时提供相关资料。
回复：根据招标文件要求投标时需响应★产品技术参数并提供承诺书（见投标文件格式），厂家授权及相关材料在领取标通知书时提供。
答疑3：BB2022SHGCZ3171蚌埠新港改造工程信息化项目清单及预算价Excel格式（见附件）。
答疑4:技术规格响应表其二、安全系统6、杀毒软件第8条“产品具备漏洞集修复过程的流量控制和保证带宽,补*分发支持服务端带宽限流，有 (略) 带宽资源，提供一种恶意文件的同源判定方法及装置向光技术的专利证明；”其的向光技术为文字错误应该是相关技术。
回复：是的，为相关技术。
答疑5:异议1：招标文件第174页至第 252页技术规格响应表“资质：产品应具有公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》（增强级）；厂商应具有国信息安全测评心颁发的国家信息安全测评信息安全服务资质证书-安全开发类二级，具有工业信息安全产业发展联盟颁发的工业信息安全测试评估机构能力认定认证（二级），厂商须是微软MAPP项目合作伙伴，可以在微软每月发布安全更新之前获得漏洞信息，提供相关证明材料并加盖原厂公章。” 招标文件多处涉及本项要求，经市场调研发现只有绿盟满足，且招标文件技术规格响应表标★项多达80多处。 我司认为根据财政部判决同类案例详见华人民共和国财政部政府采购信息公告（第一千四百八十一号），网址截图： http://**_*.htm 。 以上条款设置，具有较强的指向性；根据《华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条，采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：采购需求的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 鉴于以上技术、商务文件存在较多控制限制性条款，且指向性较强，建议修改本项目的相关条款。
回复：依据招标文件规定满足此项目的实际技术要求，因此对上述参数保持不变，不进行删除。投标时需根据招标文件要求投标时需响应★产品技术参数并提供承诺书（见投标文件格式），厂家授权及相关材料在领取标通知书时提供。
（1）、回复 “产品应具有公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》”：
上述要求并没有排斥信息安全提供商，提供公安部销售许可证是基本要求，因此需要提供相关证明文件。
（2）、回复 “厂商须是微软MAPP项目合作伙伴，可以在微软每月发布安全更新之前获得漏洞信息”：
为保障信息安全的质量，能够更早的发现漏洞符合实际需求，而且微软MAPP项目合作伙伴目前国内有十几家满足要求，因此以上参数不存在指向性和排他性。
（3）回复 “厂商应具有国信息安全测评心颁发的国家信息安全测评信息安全服务资质证书-安全开发类二级”：
信息安全服务（安全开发类）资质级别的评定，是对申请组织的基本资格、技术实力、安全开发过程能力以及安全开发项目的组织管理水平等方面的评估结果基础上的综合评定后，由国信息安全测评心给予相应的资质级别，能够检验产品开发单位开发能力体现，而且此要求国内有三家及以上单位满足要求，因此以上参数不存在指向性和排他性。
（4）回复 “具有工业信息安全产业发展联盟颁发的工业信息安全测试评估机构能力认定认证（二级）”：
工业信息安全产业发展联盟颁发的工业信息安全测试评估机构能力认定认证（二级）此要求国内有三家（奇安信、天融信、长杨科技等）以上单位满足要求，因此以上参数不存在指向性和排他性。
疑问6：本招标文件对造价员要求“盖造价专业人员执业专用章”使用，招标文件未对造价员人员要求；
依据和理由：建议进一步明确造价员使用或取消“盖造价专业人员执业专用章”，根据2016 年 1 月 20 日, (略) 关于取消一批职业资格许可和认定事 项的决定(国发〔2016〕5 号),取消了全国建设工程造价员职业资格。
答复：鉴于现阶段为造价员取消过渡阶段，工程量清单报价书编制人可以为投标单位或工程造价咨询单位具有造价执业资格的人员，工程量清单报价书编制人员可为造价员、一级造价师、二级造价师，评审过程不对造价员执业专用章的时间有效性或电子执业章的时间有效性进行评审”相关规定。
蚌埠港国 (略)
2022年9月06日
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