类别

评审因素

评分标准

分值

价格部分

报价计算
（10分）

评标基准价：满足招标文件实质性要求，且投标报价最低的为评标基准价，其报价得分为满分。其他供应商的报价得分分别按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10

（保留小数点后两位，第三位四舍五入）。
说明：评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

10

商务部分
（32分）

供应商企业资质能力及业绩要求

（17分）

1、供应商提供中华人民共和国基础电信业务经营许可证扫描件并加盖公章，提供得3分，不提供不得分。

3

2、供应商提供中华人民共和国增值电信业务经营许可证扫描件加盖公章，提供得3分，不提供不得分。

3

3、供应商具有信息安全管理体系认证证书ISO*、质量管理体系认证证书ISO9001、信息技术服务管理体系认证ISO*每提供一个得1分，满分3分，不提供不得分。提供有效证书的扫描件并加盖公章。

3

4、应商2019年8月至今类似项目业绩的，每提供1项得2分，满分8分。需提供合同和中标通知书扫描件并加盖公章。

8

供应商所提供的安全产品生产厂家能力
（8分）

1、为了保障安全产品防护能力，供应商所提供的安全类设备生产厂家应为CNVD国家 (略) 成员（用户组或技术组）得4分，否则不得分，提供国家 (略) 查询结果截图及链接。

4

2、为保障供应商所提供的安全类设备生产厂家具备较强的安全服务能力，投标人所提供的安全类设备生产厂家应为CN (略) 络安全应急服务支撑单位得4分，提供相关证明材料并加盖厂商公章。

4

供应商 (略) 由器、交换机产品生产厂家能力（3分）

供应商 (略) 由器、交换机生产厂家需具备较高的服务水平和技术水平，符合ITSS信息技术服务标准，具备ITSS信息技术服务标准运行维护证书得3分，没有不得分；提供证书扫描件并加盖厂商公章。

3

项目团队人员配置

（4分）

项目负责人和技术负责人均具备信息技术类高级职称。完全满足得4分，有1人满足得2分，未提供不得分。提供人员证书扫描件及近3个月中任意1个月的社保缴纳证明材料。

4

技术部分
（58分）

针对本项目全面、整体的技术方案
(10分）

技术方案能够针对本项目实际需求，方案全面，具有较强的可行性、合理性，所选产品满足招标文件要求，产品具有较强的稳定性、升级扩展性得10分，技术方案可行合理，但无突出特点，所选产品能够满足采购基本要求得7分；技术方案简单可行，所选产品基本能够满足采购要求得4分；技术方案简单缺乏可行性，所选产品只能满足基本要求得1分，不提供不得分。

10

节点设备安全能力和智能防御能力
（20分）

1、所提 (略) 由器产品支持国家密码管理局商密SM1~SM4加密算法，支持SM1硬件加密，提供硬件加密卡型号、产品说明、官网截图证明。提供设备配置界面截图并加盖章厂商公章。满足得2分，不满足不得分。

2

2、所提供的总队节点交换机、支队节点交换机需要支持硬件健康状态可视化；可以对风扇状态、电源、温度、板载电压进行监控，尤其是在日常巡查中发现电压异常前兆，可及时处理，避免出现电压异常宕机。投标时提供第三方权威机构检验报告证明，满足得2分，部分满足不得分。

2

3、 (略) 支持自定义分支管理权限，分支管理员具备独立的管理页面，只能管理和查看所属分支的业务和终端资产的安全信息且具备完整的功能展示；需提供产品界面功能截图以及具备第三方机构出具的功能检测报告，并加盖厂商公章，满足得2分，部分满足不得分。

2

4、 (略) 需支持依据资产类型、事件类型、风险等级等条件自动化编排响应策略；与本次项目所投防火墙、防病毒软件进行联动处置，实现安全问题自动响应闭环；其中资产类型可选择终端、服务器或指定范围的IP资产风险等级选择可选择已失陷、高可疑、低可疑；事件类型包括有害程序、网络攻击、信息破坏等。提供功能截图证明以及设备具体配置说明文档，并加盖厂商公章得4分，缺1项扣1分，缺两项及以上不得分”。

4

5、所投防火墙产品支持SQL注入、XSS、系统命令注入、目录遍历、webshell上传、文件包含、Cookie攻击等攻击方式的防御，同时支持web漏洞和系统漏洞攻击防护、病毒防护、缓冲区溢出检测、服务器信息隐藏、HTTP错误信息隐、网页防篡改、漏洞防扫描等功能。以上功能项要求提供具备第三方检测机构出具的检测报告/证明，并加盖厂商公章。全部满足得3分，部分满足不得分。

3

6、所投防火墙产品支持基于地区维度设置流控策略，实现多区域流量批量快速管控功能。需提供产品界面功能截图以及具备第三方权威检测机构关于“国家/地区的流量管理”功能项的产品检测报告，并加盖厂商公章得2分。

2

7、所投防火墙提供具备第三方权威机构出具的关于“勒索软件通信防护”、“CC攻击防护”功能项的产品检测报告并加盖厂商公章，全部满足得3分，部分满足不得分。

3

8、为保障防火墙功能的领先性，供应商所投防火墙产品具备国家信息安全漏洞库兼容性资质证书，提供有效证书的扫描件并加盖厂商公章；提供的2分，不提供不得分。

2

实施方案
（8分）

1、实施方案有详细的有针对性的项目组织方案与实施组织架构，实施团队人员分工合理、能够明确各职责方职责，项目实施的时间节点清晰合理、进度控制措施清晰得6分，实施方案不全面，时间节点、进度控制措施不明确得4分。缺少详细的实施方案得2分，没有方案不得分。

2、针对疫情期间有详细的应对方案得2分，没有不得分。

8

售后运维服务方案

（17分）

1、供应商针对本项目提供售后服务方案，方案有详细的故障申告流程、快捷的响应策略及售后服务保障措施，同时供应商所提供的产品生产厂家有详细的售后服务计划、售后服务保障、售后服务承诺及应急解决方案。方案详细具体、合理可行的得8分；方案简单可行得6分，有售后服务方案但没有详尽具体的计划得4分；方案粗糙、空泛得2分；未提供不得分。

8

2、供应商有详细的割 (略) 络调整流程的，按割接方案，方案详细具体、合理可行的得3分；方案简单，措施不够具体得2分；方案较差得1分，未提供不得分。

3

3、供应商运维团队具备以下条件：具有至少2名CISP安全专业人员、2名信息系统项目管理工程师、2名具备高级通信工程师，全部具备得4分，缺1名扣1分，没有不得分。提供人员证书扫描件及近3个月中任意1个月的社保缴纳证明材料。

备注：运维团队人员可与实施团队人员重复，为保证项目后续工作的流畅性，可出具关于项目管理团队配置统一性的承诺书，中标后不予更换。

4

4、供应商所投安 (略) 由交换制造厂商针对本项目能够提供2名驻场服务工程师，在服务期内负责定期处理项目软硬件故障运维等工作。供应商提供设备制造厂商针对本项目所出具的驻场服务承诺函并加盖公章，每周驻场2次得2分，不提供驻场服务或不提供承诺函不得分。

2

应急保障能力（3分）

供应商具有专业的光纤资源维护队*，有专职的省、市干线 (略) 应急保障、抢修机构和队*并能提供相关证明材料，有省级的得1分, (略) 级应急保障机构的，得1分，最高3分。

3

类别

评审因素

评分标准

分值

价格部分

报价计算
（10分）

评标基准价：满足招标文件实质性要求，且投标报价最低的为评标基准价，其报价得分为满分。其他供应商的报价得分分别按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10

（保留小数点后两位，第三位四舍五入）。
说明：评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

10

商务部分
（32分）

供应商企业资质能力及业绩要求

（17分）

1、供应商提供中华人民共和国基础电信业务经营许可证扫描件并加盖公章，提供得3分，不提供不得分。

3

2、供应商提供中华人民共和国增值电信业务经营许可证扫描件加盖公章，提供得3分，不提供不得分。

3

3、供应商具有信息安全管理体系认证证书ISO*、质量管理体系认证证书ISO9001、信息技术服务管理体系认证ISO*每提供一个得1分，满分3分，不提供不得分。提供有效证书的扫描件并加盖公章。

3

4、应商2019年8月至今类似项目业绩的，每提供1项得2分，满分8分。需提供合同和中标通知书扫描件并加盖公章。

8

供应商所提供的安全产品生产厂家能力
（8分）

1、为了保障安全产品防护能力，供应商所提供的安全类设备生产厂家应为CNVD国家 (略) 成员（用户组或技术组）得4分，否则不得分，提供国家 (略) 查询结果截图及链接。

4

2、为保障供应商所提供的安全类设备生产厂家具备较强的安全服务能力，投标人所提供的安全类设备生产厂家应为CN (略) 络安全应急服务支撑单位得4分，提供相关证明材料并加盖厂商公章。

4

供应商 (略) 由器、交换机产品生产厂家能力（3分）

供应商 (略) 由器、交换机生产厂家需具备较高的服务水平和技术水平，符合ITSS信息技术服务标准，具备ITSS信息技术服务标准运行维护证书得3分，没有不得分；提供证书扫描件并加盖厂商公章。

3

项目团队人员配置

（4分）

项目负责人和技术负责人均具备信息技术类高级职称。完全满足得4分，有1人满足得2分，未提供不得分。提供人员证书扫描件及近3个月中任意1个月的社保缴纳证明材料。

4

技术部分
（58分）

针对本项目全面、整体的技术方案
(10分）

技术方案能够针对本项目实际需求，方案全面，具有较强的可行性、合理性，所选产品满足招标文件要求，产品具有较强的稳定性、升级扩展性得10分，技术方案可行合理，但无突出特点，所选产品能够满足采购基本要求得7分；技术方案简单可行，所选产品基本能够满足采购要求得4分；技术方案简单缺乏可行性，所选产品只能满足基本要求得1分，不提供不得分。

10

节点设备安全能力和智能防御能力
（20分）

1、所提 (略) 由器产品支持国家密码管理局商密SM1~SM4加密算法，支持SM1硬件加密，提供硬件加密卡型号、产品说明、官网截图证明。提供设备配置界面截图并加盖章厂商公章。满足得2分，不满足不得分。

2

2、所提供的总队节点交换机、支队节点交换机需要支持硬件健康状态可视化；可以对风扇状态、电源、温度、板载电压进行监控，尤其是在日常巡查中发现电压异常前兆，可及时处理，避免出现电压异常宕机。投标时提供第三方权威机构检验报告证明，满足得2分，部分满足不得分。

2

3、 (略) 支持自定义分支管理权限，分支管理员具备独立的管理页面，只能管理和查看所属分支的业务和终端资产的安全信息且具备完整的功能展示；需提供产品界面功能截图以及具备第三方机构出具的功能检测报告，并加盖厂商公章，满足得2分，部分满足不得分。

2

4、 (略) 需支持依据资产类型、事件类型、风险等级等条件自动化编排响应策略；与本次项目所投防火墙、防病毒软件进行联动处置，实现安全问题自动响应闭环；其中资产类型可选择终端、服务器或指定范围的IP资产风险等级选择可选择已失陷、高可疑、低可疑；事件类型包括有害程序、网络攻击、信息破坏等。提供功能截图证明以及设备具体配置说明文档，并加盖厂商公章得4分，缺1项扣1分，缺两项及以上不得分”。

4

5、所投防火墙产品支持SQL注入、XSS、系统命令注入、目录遍历、webshell上传、文件包含、Cookie攻击等攻击方式的防御，同时支持web漏洞和系统漏洞攻击防护、病毒防护、缓冲区溢出检测、服务器信息隐藏、HTTP错误信息隐、网页防篡改、漏洞防扫描等功能。以上功能项要求提供具备第三方检测机构出具的检测报告/证明，并加盖厂商公章。全部满足得3分，部分满足不得分。

3

6、所投防火墙产品支持基于地区维度设置流控策略，实现多区域流量批量快速管控功能。需提供产品界面功能截图以及具备第三方权威检测机构关于“国家/地区的流量管理”功能项的产品检测报告，并加盖厂商公章得2分。

2

7、所投防火墙提供具备第三方权威机构出具的关于“勒索软件通信防护”、“CC攻击防护”功能项的产品检测报告并加盖厂商公章，全部满足得3分，部分满足不得分。

3

8、为保障防火墙功能的领先性，供应商所投防火墙产品具备国家信息安全漏洞库兼容性资质证书，提供有效证书的扫描件并加盖厂商公章；提供的2分，不提供不得分。

2

实施方案
（8分）

1、实施方案有详细的有针对性的项目组织方案与实施组织架构，实施团队人员分工合理、能够明确各职责方职责，项目实施的时间节点清晰合理、进度控制措施清晰得6分，实施方案不全面，时间节点、进度控制措施不明确得4分。缺少详细的实施方案得2分，没有方案不得分。

2、针对疫情期间有详细的应对方案得2分，没有不得分。

8

售后运维服务方案

（17分）

1、供应商针对本项目提供售后服务方案，方案有详细的故障申告流程、快捷的响应策略及售后服务保障措施，同时供应商所提供的产品生产厂家有详细的售后服务计划、售后服务保障、售后服务承诺及应急解决方案。方案详细具体、合理可行的得8分；方案简单可行得6分，有售后服务方案但没有详尽具体的计划得4分；方案粗糙、空泛得2分；未提供不得分。

8

2、供应商有详细的割 (略) 络调整流程的，按割接方案，方案详细具体、合理可行的得3分；方案简单，措施不够具体得2分；方案较差得1分，未提供不得分。

3

3、供应商运维团队具备以下条件：具有至少2名CISP安全专业人员、2名信息系统项目管理工程师、2名具备高级通信工程师，全部具备得4分，缺1名扣1分，没有不得分。提供人员证书扫描件及近3个月中任意1个月的社保缴纳证明材料。

备注：运维团队人员可与实施团队人员重复，为保证项目后续工作的流畅性，可出具关于项目管理团队配置统一性的承诺书，中标后不予更换。

4

4、供应商所投安 (略) 由交换制造厂商针对本项目能够提供2名驻场服务工程师，在服务期内负责定期处理项目软硬件故障运维等工作。供应商提供设备制造厂商针对本项目所出具的驻场服务承诺函并加盖公章，每周驻场2次得2分，不提供驻场服务或不提供承诺函不得分。

2

应急保障能力（3分）

供应商具有专业的光纤资源维护队*，有专职的省、市干线 (略) 应急保障、抢修机构和队*并能提供相关证明材料，有省级的得1分, (略) 级应急保障机构的，得1分，最高3分。

3