2022年度公交客车维修物资联合采购招标项目七（分包二：“南内”发动机维修配件类）答疑补遗

各投标人质疑答复如下：

一、重庆国际 (略) ：本次公交集团招标活动，所有分 (略) 场监管总局等五部门印发的《公平竞争审查制度实施细则》，《公平竞争审查制度实施细则》中“第三章审查标准第十五条影响生产经营成本标准”中明确规定：“（四）不得在法律规定之外要求经营者提供或扣留经营者各类保证金，包括但不限于：2.限定只能以现金形式交纳投标保证金或履约保证金”。我公司需参与多标段投标，现金投标保证金和履约保 (略) 成本。

答:本次招标活动 (略) 场监管总局等五部门印发的《公平竞争审查制度实施细则》，对投标保证金交纳形式进行调整,详见补遗内容二，履约担保交纳形式不做调整。

二、该项目诸多产品的最高限价与产品成本价负偏离太多

答: 本次招标项目价格明细表中的各项限价，是经第三方咨 (略) 场询价以及招标单位现有的执行价进行的限价确定。

三、尊敬的招标人：

2022年度公交客车维修物资联合采购招标项目七（分包二：“南内”发动机维修配件类）招标文件中存在下列疑问，请招标人解答

1、《南内发动机维修配件》报价中存在下列问题，垦请招标人对报价表重新审核。

（1）明最高限价有误，配件最高限价与现执行价格相比，下调幅度异常，无法满足供货要求，如报价表中序号16气缸床(干式)下调了257%、序号75增压器回油管(NQ120/直)下调了265%、序号143气缸体(N10Q68-*)下调了912%、序号217气门挺杆(10E-*)下调了220%、

（2）上海菱重增压器属于国家标定公告件（其主要元器件、部件属于进口产品），材料成本呈上升趋势，而本次最高限价下调，无法保障供货资源。如报价表中序号57增压器(国三*-*)及序号58增压器(国四*-*)分别下调了6%

（3）基础专用配件，因市场需求量减少，配件厂家生产成本及材料上涨，本次最高限价反而下降，如报价表中序号86进气管下调7%、序号94机油泵总成(N10.3D-*)下调11%、序号122飞轮总成380(NQ150N)下调了4%、序号168气缸盖罩总成下调6%、序号201飞轮总成(350)下调4%

（4）需批量定制专用配件，本身成本偏高，但本次最高限价反而下降了10%左右，此类配件供货难以实施；如报价表中序号56飞轮壳(NQ120加厚)、序号65增压器排气弯管(NQ120N)、序号127飞轮壳(NQ170加厚)、序号194曲轴扭振减振器(双槽).

（5）少量产品重复招标，造成多家供货，如报价表中序号115发动机支架、141曲轴位置传感器.

2、如投标产品原生产厂被收购，收购后保留了该系列机型的售后配件生产服务，现使用收购单位授权投标是否有效。（ (略) 20 (略) 收购变更为“吉 (略) ”）

3、文件中没有重要产品授权的要求，投标产品授权范围是否需要全覆盖，单个或多个配件生产厂家授权是否投标有效。

4、根据招标文件内：1.3.4 质量、环保要求 1.提供的产品必须是全新的（生产日期不超过3个月）、包装完整未使用过的；产品必须符合国家《产品质量法》的要求及规定，符合国家、行业及企业相关标准,详见《报价明细表》。因2016年起南内发动机已停止配套装车，根据用户需求生产库存了一批重要基础配件，时间已超过文件要求规定，无法提供生产日期不超过3个月的产品。

答: 提问1：本次招标项目价格明细表中的各项限价，是经第三方咨 (略) 场询价以及招标单位现有的执行价进行的限价确定。

提问2：投标单位须做出招标文件资格审查中投标产品维修适配性承诺的响应即为有效。

提问3：本项目无重要产品授权要求，范围须全覆盖。招标文件中明确须提供所投产品经销（代理）授权书和生产企业针对本次投标的授权函且授权期限能覆盖本项目合同有效期（2年）。

提问4：已调整，详见补遗内容。

四、价目明细表143项：气缸体N10Q68-*，限价*，与产品成本价偏离太远。

答: 本次招标项目价格明细表中的各项限价，是经第三方咨询机 (略) 场询价以及招标单位现有的执行价进行的限价确定。

五、尊敬的招标人：

我单位发现2022年度公交客车维修物资联合采购招标项目七（分包二：“南内”发动机维修配件类）中的报价表中的限价出现了下列问题，请招标人知悉并作解释

1、配件限价不合理，因南内NQ系列天热气发动机总成及配件已停产多年， (略) 场的需求量减少，配件生产成本增加，配件单价亦随之上涨，但该报价表中的限价不涨反而下调了5%-90%，如：《南内发动机维修配件》报价表中序号16、56、57、58、64、75、86、94、122、127、143、168、184、194、201、217.

2、厂家已停产，需定制的产品，市场一无产品销售无参考价格，不知报价表中的限价是否有依据，如《南内发动机维修配件》报价表中序号1、2、56、64、65、99、127、236

3、少量产品在其它项目已招标或本次招标中重复招标，造成招标金额增大，如《南内发动机维修配件》报价表中序号64、65是属于同一个配件，序号115、141其他项目中已招标。

4、本次招标文件中无重要产品授权，只要有少数或几个产品的厂家授权书就可以了吗，这样的授权书是否有效

答: 提问1：本次招标项目价格明细表中的各项限价，是经第三方咨 (略) 场询价以及招标单位现有的执行价进行的限价确定。

提问2：本次招标项目价格明细表中的各项限价，是经第三方咨 (略) 场询价以及招标单位现有的执行价进行的限价确定。

提问3：招标产品是用于不同车型的公交客车维修配件，存在名称、型号一致的情况。

提问4：本项目无重要产品授权要求，范围须全覆盖。招标文件中明确须提供所投产品经销（代理）授权书和生产企业针对本次投标的授权函且授权期限能覆盖本项目合同有效期（2年）。

补遗内容如下：

一、招标文件第六章 投标文件格式中第五项投标保证金 注：投标人须附银行基本账户开户许可证复印件、投标保证金对应的交款凭证复印件，并加盖投标人公章（鲜章）。

现修改为：（以转账支票或电汇形式交纳投标保证金的提供以下资料）投标人须附企业基本账户开户证明文件复印件和投标保证金交纳凭证复印件,并加盖投标人鲜章。

二、原招标文件第二章 第3.4投标保证金

现修改为：投标保证金的缴纳方式：投标人只能选择以下两种方式之一。

方式一：

一、以电子投标保函形式交纳投标保证金

1.电子投标保函交纳形式及要求：投标人在投标截止时间 (略) 公共 (略) 电子投标保函系统向金融机构申请开具电子投标保函，电子投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且见索即付。

若投标截止时间延期，则电子投标保函提交的截止时间和投标截止时间应当保持一致。

不满足上述要求的电子投标保函无效。

2.以保函形式担保的投标保证金的金额：7万元。

3. 电子投标保函

以 (略) (略) 开标现场展示的电子投标保函交纳情况为准，投标人在投标时无须再提供电子投标保函的相关资料。

二、投标保函的注销

招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通知书发出后2个工作日内将中标通知书和电子投标保函退还通知抄告 (略) (略) ， (略) (略) 在收到电子投标保函退还通知后2个工作日内，将保函注销信息 (略) 公共 (略) ，由保函出具机构注销除中标人和中标候选人以外的投标人电子投标保函。

招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同生效后2个工作日内将签订的合同和电子投标保函退还通知抄告 (略) (略) ， (略) (略) 在收到电子投标保函退还通知后2个工作日内，将保函注销信息 (略) 公共 (略) ，由保函出具机构注销中标人和中标候选人的电子投标保函。

方式二：

一、以转账支票或电汇形式交纳投标保证金

1.投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本账户（开户行）在投标截止时间前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至下面指定的投标保证金账户。若投标截止时间延期，则投标保证金提交的截止时间和投标截止时间应当保持一致。不满足上述要求的投标保证金无效。

投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。

2.以转账支票或电汇形式提交投标保证金的金额：7万元

3.投标保证金账户及账号（任选其一）：

详见 (略) 公共 (略) （http://**）本项目发布的招标公告信息末尾的投标保证金账号信息，由投标人自行选择将投标保证金打入其中任一账户中。

投标保证金的有 (略) (略) 开标现场提交的保证金缴纳情况表显示的信息为准。投标人须在投标文件提供企业基本账户开户证明文件复印件和投标保证金交纳凭证复印件。

4.投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“（项目名称）投标保证金”，项目名称可简写。

5.投标保证金有效期与投标有效期一致。

6、 (略) (略) 《关于开展公 (略) 场主体信息登记工作的公告》的要求，投标人在开标 (略) 公共 (略) （http://**） (略) 场主体信息登记手续。因故未 (略) 场主体信息登记或更新的，评标过程中由评标委员会根据投标人在投标文件中提供的企业基本账户开户证明文件核实其投标保证金是否由基本账户转入，未从基本账户转入的，由评标委员会作否决投标处理。

二、投标保证金的退还

招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通知书发出后2个工作日内将中标通知书和保证金退还通 (略) (略) ， (略) (略) 在收到保证金退还通知后2个工作日内，向除中标人和中标候选人以外的投标人，退还投标保证金及银行同期活期存款利息。

招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同生效后2个工作日内将签订的合同和保证金退还通 (略) (略) ， (略) (略) 在收到保证金退还通知后2个工作日内，向中标人和中标候选人退还投标保证金及银行同期活期存款利息。

投标保证金专用 (略) (略) 制定，关于保证金相关情况的问题 (略) (略) ，联系电话023-6362 6436。

三、招标文件第二章 投标人须知4.2.1投标截止时间递交投标文件时间现更正为:2022年9月27日9时00分至09时30分；递交投标文件截止时间更正为:2022年9月27日9时30分。

四、原招标文件第二章1.3.4 质量、环保要求。

现修改为：1.提供的产品必须是全新的、包装完整未使用过的；产品必须符合国家《产品质量法》的要求及规定，符合国家、行业及企业相关标准,详见《报价明细表》。2.中标人在项目实施过程中要做到节能、环保，中标人承担项目范围内的质量、安全、环保责任，因中标人原因引起的质量、安全、环保等事故由中标人承担相应的法律后果。

注：本通知是对招标文件的澄清和说明，如与招标文件有矛盾时，以本通知内容为准。

招 标 人：重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆 (略) （盖章）

招标代理机构：重庆国际 (略) （盖章）

2022年 9月 9日

2022年度公交客车维修物资联合采购招标项目七（分包二：“南内”发动机维修配件类）答疑补遗

各投标人质疑答复如下：

一、重庆国际 (略) ：本次公交集团招标活动，所有分 (略) 场监管总局等五部门印发的《公平竞争审查制度实施细则》，《公平竞争审查制度实施细则》中“第三章审查标准第十五条影响生产经营成本标准”中明确规定：“（四）不得在法律规定之外要求经营者提供或扣留经营者各类保证金，包括但不限于：2.限定只能以现金形式交纳投标保证金或履约保证金”。我公司需参与多标段投标，现金投标保证金和履约保 (略) 成本。

答:本次招标活动 (略) 场监管总局等五部门印发的《公平竞争审查制度实施细则》，对投标保证金交纳形式进行调整,详见补遗内容二，履约担保交纳形式不做调整。

二、该项目诸多产品的最高限价与产品成本价负偏离太多

答: 本次招标项目价格明细表中的各项限价，是经第三方咨 (略) 场询价以及招标单位现有的执行价进行的限价确定。

三、尊敬的招标人：

2022年度公交客车维修物资联合采购招标项目七（分包二：“南内”发动机维修配件类）招标文件中存在下列疑问，请招标人解答

1、《南内发动机维修配件》报价中存在下列问题，垦请招标人对报价表重新审核。

（1）明最高限价有误，配件最高限价与现执行价格相比，下调幅度异常，无法满足供货要求，如报价表中序号16气缸床(干式)下调了257%、序号75增压器回油管(NQ120/直)下调了265%、序号143气缸体(N10Q68-*)下调了912%、序号217气门挺杆(10E-*)下调了220%、

（2）上海菱重增压器属于国家标定公告件（其主要元器件、部件属于进口产品），材料成本呈上升趋势，而本次最高限价下调，无法保障供货资源。如报价表中序号57增压器(国三*-*)及序号58增压器(国四*-*)分别下调了6%

（3）基础专用配件，因市场需求量减少，配件厂家生产成本及材料上涨，本次最高限价反而下降，如报价表中序号86进气管下调7%、序号94机油泵总成(N10.3D-*)下调11%、序号122飞轮总成380(NQ150N)下调了4%、序号168气缸盖罩总成下调6%、序号201飞轮总成(350)下调4%

（4）需批量定制专用配件，本身成本偏高，但本次最高限价反而下降了10%左右，此类配件供货难以实施；如报价表中序号56飞轮壳(NQ120加厚)、序号65增压器排气弯管(NQ120N)、序号127飞轮壳(NQ170加厚)、序号194曲轴扭振减振器(双槽).

（5）少量产品重复招标，造成多家供货，如报价表中序号115发动机支架、141曲轴位置传感器.

2、如投标产品原生产厂被收购，收购后保留了该系列机型的售后配件生产服务，现使用收购单位授权投标是否有效。（ (略) 20 (略) 收购变更为“吉 (略) ”）

3、文件中没有重要产品授权的要求，投标产品授权范围是否需要全覆盖，单个或多个配件生产厂家授权是否投标有效。

4、根据招标文件内：1.3.4 质量、环保要求 1.提供的产品必须是全新的（生产日期不超过3个月）、包装完整未使用过的；产品必须符合国家《产品质量法》的要求及规定，符合国家、行业及企业相关标准,详见《报价明细表》。因2016年起南内发动机已停止配套装车，根据用户需求生产库存了一批重要基础配件，时间已超过文件要求规定，无法提供生产日期不超过3个月的产品。

答: 提问1：本次招标项目价格明细表中的各项限价，是经第三方咨 (略) 场询价以及招标单位现有的执行价进行的限价确定。

提问2：投标单位须做出招标文件资格审查中投标产品维修适配性承诺的响应即为有效。

提问3：本项目无重要产品授权要求，范围须全覆盖。招标文件中明确须提供所投产品经销（代理）授权书和生产企业针对本次投标的授权函且授权期限能覆盖本项目合同有效期（2年）。

提问4：已调整，详见补遗内容。

四、价目明细表143项：气缸体N10Q68-*，限价*，与产品成本价偏离太远。

答: 本次招标项目价格明细表中的各项限价，是经第三方咨询机 (略) 场询价以及招标单位现有的执行价进行的限价确定。

五、尊敬的招标人：

我单位发现2022年度公交客车维修物资联合采购招标项目七（分包二：“南内”发动机维修配件类）中的报价表中的限价出现了下列问题，请招标人知悉并作解释

1、配件限价不合理，因南内NQ系列天热气发动机总成及配件已停产多年， (略) 场的需求量减少，配件生产成本增加，配件单价亦随之上涨，但该报价表中的限价不涨反而下调了5%-90%，如：《南内发动机维修配件》报价表中序号16、56、57、58、64、75、86、94、122、127、143、168、184、194、201、217.

2、厂家已停产，需定制的产品，市场一无产品销售无参考价格，不知报价表中的限价是否有依据，如《南内发动机维修配件》报价表中序号1、2、56、64、65、99、127、236

3、少量产品在其它项目已招标或本次招标中重复招标，造成招标金额增大，如《南内发动机维修配件》报价表中序号64、65是属于同一个配件，序号115、141其他项目中已招标。

4、本次招标文件中无重要产品授权，只要有少数或几个产品的厂家授权书就可以了吗，这样的授权书是否有效

答: 提问1：本次招标项目价格明细表中的各项限价，是经第三方咨 (略) 场询价以及招标单位现有的执行价进行的限价确定。

提问2：本次招标项目价格明细表中的各项限价，是经第三方咨 (略) 场询价以及招标单位现有的执行价进行的限价确定。

提问3：招标产品是用于不同车型的公交客车维修配件，存在名称、型号一致的情况。

提问4：本项目无重要产品授权要求，范围须全覆盖。招标文件中明确须提供所投产品经销（代理）授权书和生产企业针对本次投标的授权函且授权期限能覆盖本项目合同有效期（2年）。

补遗内容如下：

一、招标文件第六章 投标文件格式中第五项投标保证金 注：投标人须附银行基本账户开户许可证复印件、投标保证金对应的交款凭证复印件，并加盖投标人公章（鲜章）。

现修改为：（以转账支票或电汇形式交纳投标保证金的提供以下资料）投标人须附企业基本账户开户证明文件复印件和投标保证金交纳凭证复印件,并加盖投标人鲜章。

二、原招标文件第二章 第3.4投标保证金

现修改为：投标保证金的缴纳方式：投标人只能选择以下两种方式之一。

方式一：

一、以电子投标保函形式交纳投标保证金

1.电子投标保函交纳形式及要求：投标人在投标截止时间 (略) 公共 (略) 电子投标保函系统向金融机构申请开具电子投标保函，电子投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且见索即付。

若投标截止时间延期，则电子投标保函提交的截止时间和投标截止时间应当保持一致。

不满足上述要求的电子投标保函无效。

2.以保函形式担保的投标保证金的金额：7万元。

3. 电子投标保函

以 (略) (略) 开标现场展示的电子投标保函交纳情况为准，投标人在投标时无须再提供电子投标保函的相关资料。

二、投标保函的注销

招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通知书发出后2个工作日内将中标通知书和电子投标保函退还通知抄告 (略) (略) ， (略) (略) 在收到电子投标保函退还通知后2个工作日内，将保函注销信息 (略) 公共 (略) ，由保函出具机构注销除中标人和中标候选人以外的投标人电子投标保函。

招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同生效后2个工作日内将签订的合同和电子投标保函退还通知抄告 (略) (略) ， (略) (略) 在收到电子投标保函退还通知后2个工作日内，将保函注销信息 (略) 公共 (略) ，由保函出具机构注销中标人和中标候选人的电子投标保函。

方式二：

一、以转账支票或电汇形式交纳投标保证金

1.投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本账户（开户行）在投标截止时间前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至下面指定的投标保证金账户。若投标截止时间延期，则投标保证金提交的截止时间和投标截止时间应当保持一致。不满足上述要求的投标保证金无效。

投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。

2.以转账支票或电汇形式提交投标保证金的金额：7万元

3.投标保证金账户及账号（任选其一）：

详见 (略) 公共 (略) （http://**）本项目发布的招标公告信息末尾的投标保证金账号信息，由投标人自行选择将投标保证金打入其中任一账户中。

投标保证金的有 (略) (略) 开标现场提交的保证金缴纳情况表显示的信息为准。投标人须在投标文件提供企业基本账户开户证明文件复印件和投标保证金交纳凭证复印件。

4.投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“（项目名称）投标保证金”，项目名称可简写。

5.投标保证金有效期与投标有效期一致。

6、 (略) (略) 《关于开展公 (略) 场主体信息登记工作的公告》的要求，投标人在开标 (略) 公共 (略) （http://**） (略) 场主体信息登记手续。因故未 (略) 场主体信息登记或更新的，评标过程中由评标委员会根据投标人在投标文件中提供的企业基本账户开户证明文件核实其投标保证金是否由基本账户转入，未从基本账户转入的，由评标委员会作否决投标处理。

二、投标保证金的退还

招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通知书发出后2个工作日内将中标通知书和保证金退还通 (略) (略) ， (略) (略) 在收到保证金退还通知后2个工作日内，向除中标人和中标候选人以外的投标人，退还投标保证金及银行同期活期存款利息。

招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同生效后2个工作日内将签订的合同和保证金退还通 (略) (略) ， (略) (略) 在收到保证金退还通知后2个工作日内，向中标人和中标候选人退还投标保证金及银行同期活期存款利息。

投标保证金专用 (略) (略) 制定，关于保证金相关情况的问题 (略) (略) ，联系电话023-6362 6436。

三、招标文件第二章 投标人须知4.2.1投标截止时间递交投标文件时间现更正为:2022年9月27日9时00分至09时30分；递交投标文件截止时间更正为:2022年9月27日9时30分。

四、原招标文件第二章1.3.4 质量、环保要求。

现修改为：1.提供的产品必须是全新的、包装完整未使用过的；产品必须符合国家《产品质量法》的要求及规定，符合国家、行业及企业相关标准,详见《报价明细表》。2.中标人在项目实施过程中要做到节能、环保，中标人承担项目范围内的质量、安全、环保责任，因中标人原因引起的质量、安全、环保等事故由中标人承担相应的法律后果。

注：本通知是对招标文件的澄清和说明，如与招标文件有矛盾时，以本通知内容为准。

招 标 人：重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆 (略) （盖章）

招标代理机构：重庆国际 (略) （盖章）

2022年 9月 9日