江津区2022年夏坝镇高标准农田建设项目

答疑补遗文件（一）

项目编码：AA*

各潜在投标人：

现将“江津区2022年夏坝镇高标准农田建设项目”答疑补遗通知发布如下：

一、答疑部分

问题1：招标文件1.4.1（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目项目经理具备相应的由水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。请问如果提供的 (略) 政公用工程专业，安全生产考核合格证书可以是建设行政主管部门颁发的吗？

回复：详见补遗部分第1条。

问题2：投标总报价低于最高限价 85%的书面说明及相关证明材料，请明确需要提供什么相关证明？？？按《 (略) 工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》（渝府办发〔2019〕114号附件9） (略) 发展改革委在2021年1月5日发布的“ (略) 公共资源交易监督管理局关于推行《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》等五个标准招标文件的通知”之规定，只要求提供“低价风险担保提交承诺书”。中不中标还是两回事，就要求提供证明？是能提前签低价的供应合同呢还是怎么？这种就是明显的设定门槛。

回复：本次招标文件严格按照 (略) 法律法规要求进行编制，依据《中华人民共和国招标投标法》第三十三条要求：投标人不得以低于成本的报价竞标。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条要求：有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价。依据《 (略) 招标投标条例》第三十二条要求： 超过半数的评标委员会成员认为投标人的报价可能低于其成本的，评标委员会应当要求该投标人在指定时间内书面说明并提供相关证明材料。投标人拒绝书面说明、不能提供相关证明材料或者理由不充分的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。本项目要求投标总报价低于最高限价85%的投标人提供相关书面说明、证明材料是合法合规的，也是为了防止恶意低价竞标，请按招标文件要求执行。相关书面说明、证明材料请各潜在投标人依据招标文件要求，结合自身情况提供，格式自拟。

问题3：该项目 (略) 政或水利水电工程施工总承包三级及以上资质，招标文件需知1.4.1第三条规定要求拟担任该项目项目经理具备相应的由水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书，招标文件需知1.4.1第五条项目经理 (略) 政或水利水电专业二级注册资格证，那第三条拟担任该项目项目经理具备相应的由水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书是否改为拟担任该项目项目经理具备相应的由水行政主管部门或建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。

回复：详见补遗部分第1条。

问题4：1.招标文件要求单个合同*以上，达到了施工金额的75%，市农委主导的千年农田招标项目，业绩要求：近*的项目好像才*，几百万的项目几乎都是招标金额一半的业绩要求， (略) 近3年的高标农田均是低价标，一般降幅都在30多个点，900多万的标几乎都在*出头，根据统计数据，*以上的单个业绩，重庆的公司，一个区县好的话，有一到二家，且多数为外地业绩，市内农田项目满足此金额的， (略) 农委公招项目，尚在施工中，业绩只是为了业主寻找有经验的施工单位，是否可以将业绩适当降低设置为招标金额的50%，或者可以提供2个以上的高标业绩，因为做过高标农田都知道，农田项目的条田整治、坡改梯与国土的土地平整还是有本质区别的，我司连着做了3年的高标项目，3年3个业绩合计1300多万，因为没有超过*的业绩，所以没有投标资格，实际上我们经验十足，所以恳请招标人考虑一下以上建议，使其更有利于中小企发展， (略) 。感谢！

2。招 (略) 政三级或者水利三级的资质，而项目经理只要求水利部门的安考证？是否合理？

回复：1.招标文件的业绩要求根据项目实际情况设定， (略) 标准招标文件之规定，故按招标文件要求执行。2.详见补遗部分第1条。

二、补遗部分

1、招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1 投标人资质条件、能力、信誉，1.资质条件、营业执照及安全生产条件 “（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目项目经理具备相应的由水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。”修改为“（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目项目经理具备相应的由行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。”

2、现补发土壤培肥设计图。

注：本次发布的答疑及补遗文件作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，本次答疑及补遗通知与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗通知为准。

招　 标 人： (略) 江津区农业工程建设服务中心

(略) ：重庆 (略)

2022年9月13日

江津区2022年夏坝镇高标准农田建设项目

答疑补遗文件（一）

项目编码：AA*

各潜在投标人：

现将“江津区2022年夏坝镇高标准农田建设项目”答疑补遗通知发布如下：

一、答疑部分

问题1：招标文件1.4.1（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目项目经理具备相应的由水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。请问如果提供的 (略) 政公用工程专业，安全生产考核合格证书可以是建设行政主管部门颁发的吗？

回复：详见补遗部分第1条。

问题2：投标总报价低于最高限价 85%的书面说明及相关证明材料，请明确需要提供什么相关证明？？？按《 (略) 工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》（渝府办发〔2019〕114号附件9） (略) 发展改革委在2021年1月5日发布的“ (略) 公共资源交易监督管理局关于推行《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》等五个标准招标文件的通知”之规定，只要求提供“低价风险担保提交承诺书”。中不中标还是两回事，就要求提供证明？是能提前签低价的供应合同呢还是怎么？这种就是明显的设定门槛。

回复：本次招标文件严格按照 (略) 法律法规要求进行编制，依据《中华人民共和国招标投标法》第三十三条要求：投标人不得以低于成本的报价竞标。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条要求：有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价。依据《 (略) 招标投标条例》第三十二条要求： 超过半数的评标委员会成员认为投标人的报价可能低于其成本的，评标委员会应当要求该投标人在指定时间内书面说明并提供相关证明材料。投标人拒绝书面说明、不能提供相关证明材料或者理由不充分的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。本项目要求投标总报价低于最高限价85%的投标人提供相关书面说明、证明材料是合法合规的，也是为了防止恶意低价竞标，请按招标文件要求执行。相关书面说明、证明材料请各潜在投标人依据招标文件要求，结合自身情况提供，格式自拟。

问题3：该项目 (略) 政或水利水电工程施工总承包三级及以上资质，招标文件需知1.4.1第三条规定要求拟担任该项目项目经理具备相应的由水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书，招标文件需知1.4.1第五条项目经理 (略) 政或水利水电专业二级注册资格证，那第三条拟担任该项目项目经理具备相应的由水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书是否改为拟担任该项目项目经理具备相应的由水行政主管部门或建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。

回复：详见补遗部分第1条。

问题4：1.招标文件要求单个合同*以上，达到了施工金额的75%，市农委主导的千年农田招标项目，业绩要求：近*的项目好像才*，几百万的项目几乎都是招标金额一半的业绩要求， (略) 近3年的高标农田均是低价标，一般降幅都在30多个点，900多万的标几乎都在*出头，根据统计数据，*以上的单个业绩，重庆的公司，一个区县好的话，有一到二家，且多数为外地业绩，市内农田项目满足此金额的， (略) 农委公招项目，尚在施工中，业绩只是为了业主寻找有经验的施工单位，是否可以将业绩适当降低设置为招标金额的50%，或者可以提供2个以上的高标业绩，因为做过高标农田都知道，农田项目的条田整治、坡改梯与国土的土地平整还是有本质区别的，我司连着做了3年的高标项目，3年3个业绩合计1300多万，因为没有超过*的业绩，所以没有投标资格，实际上我们经验十足，所以恳请招标人考虑一下以上建议，使其更有利于中小企发展， (略) 。感谢！

2。招 (略) 政三级或者水利三级的资质，而项目经理只要求水利部门的安考证？是否合理？

回复：1.招标文件的业绩要求根据项目实际情况设定， (略) 标准招标文件之规定，故按招标文件要求执行。2.详见补遗部分第1条。

二、补遗部分

1、招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1 投标人资质条件、能力、信誉，1.资质条件、营业执照及安全生产条件 “（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目项目经理具备相应的由水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。”修改为“（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目项目经理具备相应的由行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。”

2、现补发土壤培肥设计图。

注：本次发布的答疑及补遗文件作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，本次答疑及补遗通知与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗通知为准。

招　 标 人： (略) 江津区农业工程建设服务中心

(略) ：重庆 (略)

2022年9月13日