一品河、黃溪河“清水绿岸”治理提升项目监理及咨询服务

答疑（一）

项目编号：TC229D02H

各潜在投标人：

投标人要求澄清的内容及招标人答复内容

问1：质疑一：招标文件P60页，1.监理业绩 （2）业绩规模要求： 工程类别：市政公用工程 （3）业绩证明材料要求： 投标人须在投标文件商务部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、竣工验收证明材料（或监理业务手册），同时须提供该业绩在“ (略) (略) ”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、监理单位名称。若提供的上述业绩证明材料不能体现竣工时间、工程类别、项目金额（如有）、工程规模（如有）信息的，还须提供业主证明。 问题：本项目为一品河、黃溪河“清水绿岸”治理提升项目，主要内容为流域治理。请问水环境治理或生态修复业绩是否满足要求？如果满足，那业绩证明材料是否可以提供该业绩在“全 (略) (略) ”的网页截图予以佐证？

质疑二：招标文件P61页，2.全过程工程咨询业绩 投标人在2017年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间和金额为准），建筑安装工程费不低于*万元（含*万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询（或BIM管理或BIM技术应用或BIM集成应用）4类服务中任意一类服务的得1分，最多得4分；同一类服务的不同合同不重复计分。 问题：本项目工作内容包含工程监理及BIM技术咨询服务、项目管理、PPP监管、造价咨询5类，为何商务部分这里只有项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询4类，建议修改为：投标人在2017年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间和金额为准），建筑安装工程费不低于*万元（含*万元）的业绩中，每包含工程监理、BIM咨询（或BIM管理或BIM技术应用或BIM集成应用）、项目管理、PPP监管、造价咨询5类服务中任意一类服务的得1分，最多得4分；同一类服务的不同合同不重复计分。

答：（1）投标业绩的工程 (略) 政公用工程的类别要求。“全 (略) (略) ”的网页截图不满足要求。

（2）招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）单位业绩 2.全过程工程咨询业绩中增加“工程监理”服务内容。

问2： 为什么这个项目在第一次发布了中标候选人公示后，宣布取消第一中标候选人，后又宣布恢复第一中标人，后又宣布取消，之后又招标，又取消，又招，这样反复折腾，是不是领导中意的单位没有入选而为？

答：本项目招标的所有流程均是依法依规同时依据招标文件的约定执行。

问3： 恭喜重庆赛迪喜提本项目

答：本问无实质性问题。

问4： 投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含 * 万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP 监管、造价咨询、BIM 咨询（或 BIM管理或 BIM 技术应用或 BIM 集成应用）4 类服务中任意一类服务的得 1 分，最多得 4 分；同一类服务的不同合同不重复计分。请问提供PPP咨询业绩是否满足招标文件要求？

答： PPP咨询、PPP政策监管咨询和绩效考核、PPP 政策监管咨询等均满足要求。

问5： 商务部分中：投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含 * 万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP 监管、造价咨询、BIM 咨询（或 BIM管理或 BIM 技术应用或 BIM 集成应用）4 类服务中任意一类服务的得 1 分，最多得 4 分；同一类服务的不同合同不重复计分。请问提供的ppp监管业绩是合同里面必须要体现PPP监管这几个字嘛？

答：详见“问4”答复内容

问6： "投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含 * 万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP 监管、造价咨询、BIM 咨询（或 BIM管理或 BIM 技术应用或 BIM 集成应用）4 类服务中任意一类服务的得 1 分，最多得 4 分；同一类服务的不同合同不重复计分。

质疑：本项目监理占的比重很大，为什么只有项目管理、PPP 监管、造价咨询、BIM 咨询能加分，而主要工作内容的监理不能加分？建议修改为每包含项目管理、工程监理、PPP 监管、造价咨询、BIM 咨询（或 BIM管理或 BIM 技术应用或 BIM 集成应用）5 类服务中任意一类服务的得 1 分"

答：详见“问1”中（2）的答复内容。

问7：质疑问题：招标文件第三章评标办法2.2.2单位业绩中，全过程工程咨询业绩（4分）“投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含 * 万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP 监管、造价咨询、BIM 咨询（或 BIM管理或 BIM 技术应用或 BIM 集成应用）4 类服务中任意一类服务的得 1 分，最多得 4 分；同一类服务的不同合同不重复计分。 注：业绩须提供中标通知书、合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页。若投标人提供的业绩为联合体业绩，则应同时提供该业绩的联合体协议书，以协议书中明确的工作范围来确定是否为该投标人的业绩。” 质疑1、本项目通过咨询费用比例可以看出监理服务占主要部分，虽然招标人对监理业绩加分作出了单独的要求，但是在全过程咨询业绩加分中反而遗漏工程监理业绩比较唐突，建议招标人修改为“每包含项目管理、工程监理、PPP 监管、造价咨询、BIM 咨询（或 BIM管理或 BIM 技术应用或 BIM 集成应用）5 类服务中任意一类服务的得 1 分，最多得 4 分；同一类服务的不同合同不重复计分”请招标人站在公平公正的立场上予以支持各投标人的合理述求。

质疑2、全过程咨询项目由于招标时间都比较靠前，很多全过程咨询业绩还包括了设计服务，由此工程只有一个大概的投资概算，全过程咨询合同中并不能体现建筑安装工程费，建议招标人修改为“业绩须提供中标通知书、合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页，若在合同协议书中不能体现建筑安装工程费信息的，还须提供招标人证明。若投标人提供的业绩为联合体业绩，则应同时提供该业绩的联合体协议书，以协议书中明确的工作范围来确定是否为该投标人的业绩。”用业主证明来佐证合同投资规模是合理的述求，请招标人予以支持。

质疑3、若在一个全过程咨询PPP项目中提供的监管内容为“PPP政策监管咨询和绩效考核”请问是否可以认定为PPP 监管，请招标人明确回复。

答：（1）详见“问1”中（2）的答复内容。

（2）全过程工程咨询业绩、项目总负责人业绩均可以提供业主证明材料来佐证建筑安装工程费金额。

（3）PPP咨询、PPP政策监管咨询和绩效考核、PPP 政策监管咨询等均满足要求。

问8： "2.全过程工程咨询业绩（4 分）

投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含 * 万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP 监管、造价咨询、BIM 咨询（或 BIM管理或 BIM 技术应用或 BIM 集成应用）4 类服务中任意一类服务的得 1 分，最多得 4 分；同一类服务的不同合同不重复计分。注：业绩须提供中标通知书、合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页。若投标人提供的业绩为联合体业绩，则应同时提供该业绩的合体协议书，以协议书中明确的工作范围来确定是否为该投标人的业绩。本项目是一个以监理为主的全过程项目，请问这里为什么要剔除监理的服务内容版块？是中标人这个业绩没有监理这个服务内容吗？请业主把监理版块加进来，公平公正！"

答：详见“问1”中（2）的答复内容。

问9： 请问商务评分中2.全过程工程咨询业绩（4 分）PPP监管服务类要求中，投标人提供的合同中PPP 政策监管咨询（为实施机构提供 PPP政策监管咨询，包括参与政府方与社会资本的合同谈判工作；适时跟踪最新的法律法规及 PPP 政策文件，及时预警并防范措施；对于“出库”风险进行及时预警提示，以确保在整个合作期内本项目符合国家和地方PPP 的相关政策文件）属于PPP监管服务内容吗？若不属于请说明原因！

答：PPP咨询、PPP政策监管咨询和绩效考核、PPP 政策监管咨询等均满足要求。

问10： 恭喜重庆赛迪成功中标。

答：本问无实质性问题。

问11：1、招标文件第六章 投标文件格式中要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的地方是否直接使用法定代表人或其委托代理人的个人CA 数字证书加盖电子印章即可？

2、商务部分中的单位业绩第2项“全过程工程咨询业绩：投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含*万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询（或BIM管理或BIM技术应用或BIM集成应用）4类服务中任意一类服务的得1分，最多得4分；同一类服务的不同合同不重复计分。” 质疑：本项评分是否可以由多个合同组合得分，即满足上述时间和规模要求的任一合同中包含“项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询（或BIM管理或BIM技术应用或BIM集成应用）”中任意一类服务内容即可得1分，每项服务内容只记一次分，投标人提供的不同合组合满足上述4类服务内容得4分？

3、商务部分中的单位获奖“2017年1月1日起至投标截止日止，投标人监理的项目获得过国家级奖项，每有一个得2分，共评审2个奖项，最多得4分。国家级奖项是指：中国建筑业协会评选的“中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）”；中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖”；国家工程建设质量奖评审委员会评选的“国家优质工程奖”； (略) 政基础设施工程的， (略) 政工程协会评选的“ (略) 政金杯示范工程”奖。注：提供获奖证书或获奖文件或主 (略) 获奖公告（ (略) 页截图）必须体现投标单位名称；同时提供合同协议书。” 质疑：监理单位所获得的“国家优质工程奖”均为“中国施工企业管理协会”颁发，国家工程建设质量奖评审委员会公示的“国家优质工程奖”一般不包含监理单位名称。本次招标要求投标人监理的项目获得过国家级奖项，其获奖单位主体是监理单位，故由“中国施工企业管理协会”颁发的“国家优质工程奖”是否也应满足本次招标项目单位获奖得分要求？

4、商务部分中 造价控制人员的社保要求为“（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料” 质疑：此处是否应为“投标人（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料”？

答：（1）是。

（2）可以提供满足要求的多份合同，但同一类服务的不同合同不重复计分。

（3）招标文件要求了除提供获奖证明材料外还应提供合同协议书，只要两项材料的项目名称一致，则可认定其满足要求。“中国施工企业管理协会”颁发的“国家优质工程奖”不满足要求。

（4）招标文件第三章2.2.2（2）造价控制人员提供的养老保险资料应为：“投标人（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料。”。

问12：1、招标文件第六章 投标文件格式中要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的地方是否直接使用法定代表人或其委托代理人的个人CA 数字证书加盖电子印章即可？

2、商务部分中的单位业绩第2项“全过程工程咨询业绩：投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含*万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询（或BIM管理或BIM技术应用或BIM集成应用）4类服务中任意一类服务的得1分，最多得4分；同一类服务的不同合同不重复计分。” 质疑：本项评分是否可以由多个合同组合得分，即满足上述时间和规模要求的任一合同中包含“项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询（或BIM管理或BIM技术应用或BIM集成应用）”中任意一类服务内容即可得1分，每项服务内容只记一次分，投标人提供的不同合组合满足上述4类服务内容得4分？

3、商务部分中的单位获奖“2017年1月1日起至投标截止日止，投标人监理的项目获得过国家级奖项，每有一个得2分，共评审2个奖项，最多得4分。国家级奖项是指：中国建筑业协会评选的“中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）”；中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖”；国家工程建设质量奖评审委员会评选的“国家优质工程奖”； (略) 政基础设施工程的， (略) 政工程协会评选的“ (略) 政金杯示范工程”奖。注：提供获奖证书或获奖文件或主 (略) 获奖公告（ (略) 页截图）必须体现投标单位名称；同时提供合同协议书。” 质疑：监理单位所获得的“国家优质工程奖”均为“中国施工企业管理协会”颁发，国家工程建设质量奖评审委员会公示的“国家优质工程奖”一般不包含监理单位名称。本次招标要求投标人监理的项目获得过国家级奖项，其获奖单位主体是监理单位，故由“中国施工企业管理协会”颁发的“国家优质工程奖”是否也应满足本次招标项目单位获奖得分要求？

4、商务部分中 造价控制人员的社保要求为“（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料” 质疑：此处是否应为“投标人（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料”？

答：详见“问11”的答复内容。

问13：四、招标文件P110，（一）投标函“4.我方拟派项目总监理工程师为：” 本项目为全过程工程咨询项目，此处是否应改为：“4.我方拟派项目总负责人为：”

答：本项目为电子标，投标函格式和内容均为固定格式内容，不可修改。项目总负责人情况在资格审查资料中体现。

问14：招标文件P61,2.全过程工程咨询业绩： 投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含*万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询（或BIM管理或BIM技术应用或 BIM 集成应用）4 类服务中任意一类服务的得1分，最多得4分；同一类服务的不同合同不重复计分。 注：业绩须提供中标通知书、合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页。若投标人提供的业绩为联合体业绩，则应同时提供该业绩的联合体协议书，以协议书中明确的工作范围来确定是否为该投标人的业绩。 问：本项目招标工作内容包括工程监理、项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询，为何此处要求具备项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询4项，而不要求工程监理？代理公司可能会回复：工程监理作为本项目的重点和关键，已经对投标人工程监理业绩做了单独要求，因此全过程工程咨询业绩就不要求具备工程监理了。那么请问招标人及代理机构，既然工程监理的工作内容作为本项目的核心，那么全过程工程咨询的业绩是否更应该包含工程监理？且经我公司查询近年招标的全过程工程咨询项目， (略) 能满足本业绩要求。其中的PPP监管在全过程工程咨询业绩中及其少见，量身定制的嫌疑确实很明显。 (略) 在一品河项目第一次招标中本就入围前三，招标人是否更应该避嫌，给广大潜在投标人一个公平的竞争机会？如果对本条业绩要求不做修改，我公司必将向监督部门举报、投诉到底。 建议将业绩修改为：投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含*万元）的业绩中，每包含工程监理、项目管理、PPP 监管、造价咨询、BIM咨询（或BIM管理或BIM技术应用或 BIM 集成应用）5 类服务中任意一类服务的得1分，最多得4分；同一类服务的不同合同不重复计分。

答：详见“问1”中（2）的答复内容。

问15： 请问轨 (略) 政公用工程要求吗？若不满足，请说明原因。

答：轨道工程满足本项目工程类别要求。

问16：问题一：招标文件P61,2.全过程工程咨询业绩： 投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含*万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询（或BIM管理或BIM技术应用或 BIM 集成应用）4 类服务中任意一类服务的得1分，最多得4分；同一类服务的不同合同不重复计分。 注：业绩须提供中标通知书、合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页。若投标人提供的业绩为联合体业绩，则应同时提供该业绩的联合体协议书，以协议书中明确的工作范围来确定是否为该投标人的业绩。 问：本项目招标工作内容包括工程监理、项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询，为何此处要求具备项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询4项，而不要求工程监理？代理公司可能会回复：工程监理作为本项目的重点和关键，已经对投标人工程监理业绩做了单独要求，因此全过程工程咨询业绩就不要求具备工程监理了。那么请问招标人及代理机构，既然工程监理的工作内容作为本项目的核心，那么全过程工程咨询的业绩是否更应该包含工程监理？且经我公司查询近年招标的全过程工程咨询项目， (略) 能满足本业绩要求。其中的PPP监管在全过程工程咨询业绩中及其少见，量身定制的嫌疑确实很明显。 (略) 在一品河项目第一次招标中本就入围前三，招标人是否更应该避嫌，给广大潜在投标人一个公平的竞争机会？如果对本条业绩要求不做修改，我公司必将向监督部门举报、投诉到底。 建议将业绩修改为：投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含*万元）的业绩中，每包含工程监理、项目管理、PPP 监管、造价咨询、BIM咨询（或BIM管理或BIM技术应用或 BIM 集成应用）5 类服务中任意一类服务的得1分，最多得4分；同一类服务的不同合同不重复计分。

答：详见“问1”中（2）的答复内容。

问17：问题一：招标文件P61,2.全过程工程咨询业绩： 投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含*万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询（或BIM管理或BIM技术应用或 BIM 集成应用）4 类服务中任意一类服务的得1分，最多得4分；同一类服务的不同合同不重复计分。 注：业绩须提供中标通知书、合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页。若投标人提供的业绩为联合体业绩，则应同时提供该业绩的联合体协议书，以协议书中明确的工作范围来确定是否为该投标人的业绩。 问：本项目招标工作内容包括工程监理、项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询，为何此处要求具备项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询4项，而不要求工程监理？代理公司可能会回复：工程监理作为本项目的重点和关键，已经对投标人工程监理业绩做了单独要求，因此全过程工程咨询业绩就不要求具备工程监理了。那么请问招标人及代理机构，既然工程监理的工作内容作为本项目的核心，那么全过程工程咨询的业绩是否更应该包含工程监理？且经我公司查询近年招标的全过程工程咨询项目， (略) 能满足本业绩要求。其中的PPP监管在全过程工程咨询业绩中及其少见，量身定制的嫌疑确实很明显。 (略) 在一品河项目第一次招标中本就入围前三，招标人是否更应该避嫌，给广大潜在投标人一个公平的竞争机会？如果对本条业绩要求不做修改，我公司必将向监督部门举报、投诉到底。 建议将业绩修改为：投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含*万元）的业绩中，每包含工程监理、项目管理、PPP 监管、造价咨询、BIM咨询（或BIM管理或BIM技术应用或 BIM 集成应用）5 类服务中任意一类服务的得1分，最多得4分；同一类服务的不同合同不重复计分。

答：详见“问1”中（2）的答复内容。

问18： 建安费不低于8.5亿的水环境类的治理及生态修复的项目，岸线长，施工难，工期至少也是2-3年左右，本项目招标文件要求投标人提供5年内有3个同规模已完工的业绩，是否过于苛刻？建议可提供在建业绩。 (略) 满足就回复什么严格按照“ (略) (略) 政基础设施工程监理标准招标文件（全流程电子招标试行版）”合理合规的套话，同为主管部门和业主单位，理应监督、维护“公开、公平、公正和诚实信用 (略) 场环境”。

答：本项目要求的业绩为规定时间段内已完工项目，项目开工时间可以早于该时间段。

问19：招标文件资格审查及商务部分均要求2017年至今建安投资不低于*万元 (略) 政公用工程监理业绩，想问： 1、 (略) 政公用工程是否包含水环境、生态治理业绩？提供2017年至今建安投资不低于*万元且已经竣工的水环境治理或生态修复类的监理项目是否满足要求？

2、若满足要求，那么业绩证明材料中要求的截图也应同步修改为：提供“ (略) (略) ”或“全 (略) (略) ”截图。

3、若不满足要求，那么请招标人说明， (略) 政公共工程又指的是什么？本项目招标文件已明确：“本工程重点包括水环境治理、水生态修复工程、谁指挥工程等，主要涉及黄溪河控源截污治污，水系治理，水生态修复等”，提供水环境治理及生态治理类的业绩完全贴合本项目实际情况，如招标人不以投标人贴合本项目实际情况的业绩作为评判依据，反而设定其他类别的业绩来考核投标人的经验及能力，是否背离了公开招标的初衷？

答：（1）详见“问1”中（1）的答复内容。

（2）“全 (略) (略) ”截图不满足要求。

（3） (略) 政公用工程，按照《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号）附表2《专业工程类别和等级表》中“工程类别”，市政公用工程含： (略) 工程、给水排水工程、燃气热力工程、垃圾处理工程、地铁轻轨工程、风景园林工程。

问20： 招标文件要求的提供的全过程工程咨询业绩中，每包含项目管理、PPP 监管、造价咨询、BIM 咨询（或 BIM管理或 BIM 技术应用或 BIM 集成应用）4 类服务中任意一类服务的得 1 分，最多得 4 分；本项目实际实施内容包含监理，为什么要求通过的业绩的服务类别不包含监理？建议修改为：投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含 * 万元）的业绩中，每包含项目管理、工程监理、PPP 监管、造价咨询、BIM 咨询（或 BIM管理或 BIM 技术应用或 BIM 集成应用）5类服务中任意一类服务的得 1 分，最多得 4 分；同一类服务的不同合同不重复计分。

答：详见“问1”中（2）的答复内容。

问21： 招标文件所描述的建设概况和规模多数为水环境治理、生态修复、水质改善、水岸线治理、水生态修复、清淤等内容，而招标文件要求的 (略) 政公用工程业绩，《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号）附表2《专业工程类别和等级表》中“工程类别”中市政公用工程写明包括： (略) 工程、给水排水工程、燃气热力工程、垃圾处理工程、地铁轻轨工程、风景园林工程；如此，招标文件设置的业绩类别，则与本项目实际建设内容相差甚远。为响应招标文件， 我单位提供的业绩为水环境治理类，请明确是否满 (略) 政公用工程类别的要求？水环境治理类业绩不完全被收纳至建设部，“ (略) (略) ”信息并不完整，水环境治理、生态修复、水质改善、水岸线治理、水生态修复、清淤等业绩大部分被收纳至“全 (略) (略) ”；建议同时增加“全 (略) (略) ”的网页截图，二者具有同等监管效力和权威性。

答：详见“问1”中（1）的答复内容。

问22：招标文件中对人员的要求： 资格审查部分： 1、总负责人—监理工程师—提供注册证、投标人为其缴纳的养老保险…… 2、总监理工程师—监理工程师—提供注册执业证书、投标人为其缴纳的养老保险…… 3、 4、项目管理负责人—一级注册建造师—提供注册执业证书、投标人为其缴纳的养老保险…… 5、PPP监管负责人-一级注册建造师—提供注册执业证书、投标人为其缴纳的养老保险…… 6、造价咨询负责人—全国注册造价师—提供注册执业证书、投标人为其缴纳的养老保险…… 商务加分部分： 1、总负责人—一级注册建造师—提供注册证 2、总监理工程师—高工程高级及以上职称 3、（1）管理人员—注册公用设备或注册土木或注册二级建造师—提供职称证或注册证、投标人（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料 4、（2）监理管理人员—专监或注册监理工程师—提供…投标人（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料…… 5、（3）造价控制人员—造价工程师、造价员—提供注册证（登记证书）和执业资格证书，造价员资格证，（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料 问：1、本招标文件，表述为何如此不统一，是代理公司能力有限，还是设置招标条件的拟中标候选人水平太次？真的忍不住要纠正一下，正确的应该是：全国注册监理工程师叫注册执业证书，一、二级建造师叫注册证书、一级造价工程师叫注册证书、注册公用设备或注册土木工程师叫注册执业证书，麻烦改一下！

2、招标文件P63（1）管理人员，要求提供职称证或注册证，请问哪里要求了职称证的？！

3、招标文件P64，（3）造价控制人员，要求提供注册证（登记证书）……，（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料，恕我见识太浅，确实没见过造价人员还有登记证书的；后面的养老保险“投标人”都不见了，又是什么鬼？

4、资格审查要求投标人养老保险，商务加分特意注明投标人（或其不具备 (略) ）为其缴纳的养老保险。我猜测招标文件的条件是2个潜在投标人拟定的， (略) 的人员，代理机构在汇总的时候完全不懂脑壳，机器人，直接把两部分拼凑到一起了，也不管通不通顺，格式是否统一，业主单位委托一个 (略) 完全是砸自己的招牌！

答：（1）本项目资格要求和商务要求中人员养老保险的缴纳单位要求一致，为投标人或其不具备 (略) 均可。资格要求在招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1特别说明（3）③中统一明确为“投标人或其不具备 (略) 缴纳的养老保险均满足要求。”，请投标人认真阅读招标文件。

（2）将招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）总监理工程师等人员实力 3.（1）管理人员中要求提供职称证的相关内容删除。

（3）将招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）总监理工程师等人员实力 3.（3）造价控制人员中，须提供的资料修改为：“须提供上述人员相应的注册证或执业资格证书或造价员资格证，投标人（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料。联合体投标的，由负责造价咨询的联合体成员提供。”

（4）详见本问（1）的答复内容。

问23： "招标文件中对人员的要求： 资格审查部分： 1、总负责人—监理工程师—提供注册证、投标人为其缴纳的养老保险…… 2、总监理工程师—监理工程师—提供注册执业证书、投标人为其缴纳的养老保险…… 3、 4、项目管理负责人—一级注册建造师—提供注册执业证书、投标人为其缴纳的养老保险…… 5、PPP监管负责人-一级注册建造师—提供注册执业证书、投标人为其缴纳的养老保险…… 6、造价咨询负责人—全国注册造价师—提供注册执业证书、投标人为其缴纳的养老保险…… 商务加分部分： 1、总负责人—一级注册建造师—提供注册证 2、总监理工程师—高工程高级及以上职称 3、（1）管理人员—注册公用设备或注册土木或注册二级建造师—提供职称证或注册证、投标人（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料 4、（2）监理管理人员—专监或注册监理工程师—提供…投标人（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料…… 5、（3）造价控制人员—造价工程师、造价员—提供注册证（登记证书）和执业资格证书，造价员资格证，（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料 问：1、本招标文件，表述为何如此不统一，是代理公司能力有限，还是设置招标条件的拟中标候选人水平太次？真的忍不住要纠正一下，正确的应该是：全国注册监理工程师叫注册执业证书，一、二级建造师叫注册证书、一级造价工程师叫注册证书、注册公用设备或注册土木工程师叫注册执业证书，麻烦改一下！ 2、招标文件P63（1）管理人员，要求提供职称证或注册证，请问哪里要求了职称证的？！ 3、招标文件P64，（3）造价控制人员，要求提供注册证（登记证书）……，（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料，恕我见识太浅，确实没见过造价人员还有登记证书的；后面的养老保险“投标人”都不见了，又是什么鬼？ 4、资格审查要求投标人养老保险，商务加分特意注明投标人（或其不具备 (略) ）为其缴纳的养老保险。我猜测招标文件的条件是2个潜在投标人拟定的， (略) 的人员，代理机构在汇总的时候完全不懂脑壳，机器人，直接把两部分拼凑到一起了，也不管通不通顺，格式是否统一，业主单位委托一个 (略) 完全是砸自己的招牌！

答：详见“问22”答复内容。

问24： (略) 政业绩是否可以由联合体成员共同提供

答：招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1项3.2业绩规模要求、第三章评标办法前附表2.2.2（2）单位业绩 1.（2）业绩规模要求中均已明确“联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的业绩。”。

问25： 我公司提供与招标文件类似的水环境治理业绩是否满足招标文件 (略) 政公用工程？

答：详见“问1”中（1）的答复内容。

问26： 商务部分的全过程咨询业绩：投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含 * 万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP 监管、造价咨询、BIM 咨询（或 BIM管理或 BIM 技术应用或 BIM 集成应用）4 类服务中任意一类服务的得 1 分，最多得 4 分。问：本项目为监理及咨询服务，为什么没有监理这一项，请作解释。

答：详见“问1”中（2）的答复内容。

问27： 商务部分的全过程咨询业绩：投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含 * 万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP 监管、造价咨询、BIM 咨询（或 BIM管理或 BIM 技术应用或 BIM 集成应用）4 类服务中任意一类服务的得 1 分，最多得 4 分。问：本项目为监理及咨询服务，为什么没有监理这一项，请作解释。

答：详见“问1”中（2）的答复内容。

问28： 请问“同时须提供该业绩在“ (略) (略) ”的网页截图”。因为行业主管部门的要求不同， (略) 政公用工程未能录入 (略) (略) ，请问针对此类情况，业绩证明可否 (略) (略) 页截图及完 (略) 址，查询业 (略) 站 (略) 站：①各省、 (略) 网站；②项目所在地发布中标公示的主管 (略) 站。

答：投标业绩应提供“ (略) (略) ”的网页截图。

问29： 听说重咨集团和巴南区战略合作了，工管公司 (略) ，会不会也受益呢？严重怀疑这个项目是工管碗里的肉！！！

答：本问无实质性问题。

问30： 从第一次高标准、严要求选择服务单位，到这一次资审、商务门槛大大降低，莫不是为重庆建渝准备的？毕竟花溪河的监理单位也是重庆建渝

答：本问无实质性问题。

问31： 恭喜上海建科继巴南区李家沱组团1800多万监理费后，再次搞定*的全过程咨询项目。

答：本问无实质性问题。

问32： 如2家组成的联合体参与本项目，2家共同组建监理团队，一起负责监理服务，提供的监理业绩能否2家单位一家提供1个？

答：联合体投标的，应满足招标文件第二章正文1.4.2的要求。若联合体投标人共同完成某一项服务工作，则应分别提交满足招标文件要求的业绩证明材料。

问33： 项目管理和监理服务可以由联合体单位共同负责吗？不用一个服务内容必须是一家单位完成吧？

答：可以。

问34： 请问：项目总负责人的业绩合同中没法体现建筑安装工程费，能否提供业主证明材料来证明建筑安装工程费金额。

答：详见“问7”中（2）的答复内容。

问35： 请问：商务评分中全过程咨询业绩（4分），现在招标全过程咨询项目都是按照总投资来计算项目管理费的，一般的全过程咨询合同中都没办法体现建筑安装工程费，能否提供业主证明材料来证明建筑安装工程费金额。

答：详见“问7”中（2）的答复内容。

问36： 请问：商务评分中全过程咨询业绩（4分），是否可以用多个项目业绩来组合满足4类不同的服务内容来得分？

答：可以。

问37： 招标文件第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.2.2（2）商务部分评分标准单位获奖中注：国家级奖项是指：中国建筑业协会评选的“中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）”；中国建筑业协会评选的“中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）”，针对的是施工总包单位及主要分包单位，未涵盖监理单位，故评奖结果文件中不能体现监理单位名称，奖项证书亦不发给监理单位。监理单位鲁班奖证书由中国建设监理协会颁发，是否同样有效？

答：招标文件要求了除提供获奖证明材料外还应提供合同协议书，只要两项材料的项目名称一致，则可认定其满足要求。“中国建设监理协会”颁发的鲁班奖不满足要求。

问38:投标截止日前 5 年，指 2017 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以获奖证 书颁发时间为准），投标人监理 的项目获得过国家级奖项，每有1 个得 2 分， 共评审 2 个奖项，最多得 4 分。 投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书或获奖证明材料。 注：国家级奖项是指：中国建筑业协会评选的“中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）”；中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖”；中国施工企业管理协会评选的“国家优质工程奖”。 (略) 政基础设施工程的， (略) 政工程协会评选的“ (略) 政金杯示范工程”奖。问：我公司获得的“中国建设工程鲁班奖（境外工程）”，评选办法和“中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）”评选办法一样，同样是中国建筑业协会评选的， 有中国建筑业协会出具的奖项证明红头文 (略) 上查询，同是中国建设工程鲁班奖只是工程地点不同，请问是否满足此条要求，若不能，请说明原因。

答：“中国建设工程鲁班奖（境外工程）”不满足要求。

问39： 轨道交通业绩是否满足中标文件中“工程类别：市政公用工程”要求？

答：轨道交通业绩满足本项目工程类别要求。

(略) 巴南区住房和城乡建设委员会

(略)

2022年9月14日

一品河、黃溪河“清水绿岸”治理提升项目监理及咨询服务

答疑（一）

项目编号：TC229D02H

各潜在投标人：

投标人要求澄清的内容及招标人答复内容

问1：质疑一：招标文件P60页，1.监理业绩 （2）业绩规模要求： 工程类别：市政公用工程 （3）业绩证明材料要求： 投标人须在投标文件商务部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、竣工验收证明材料（或监理业务手册），同时须提供该业绩在“ (略) (略) ”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、监理单位名称。若提供的上述业绩证明材料不能体现竣工时间、工程类别、项目金额（如有）、工程规模（如有）信息的，还须提供业主证明。 问题：本项目为一品河、黃溪河“清水绿岸”治理提升项目，主要内容为流域治理。请问水环境治理或生态修复业绩是否满足要求？如果满足，那业绩证明材料是否可以提供该业绩在“全 (略) (略) ”的网页截图予以佐证？

质疑二：招标文件P61页，2.全过程工程咨询业绩 投标人在2017年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间和金额为准），建筑安装工程费不低于*万元（含*万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询（或BIM管理或BIM技术应用或BIM集成应用）4类服务中任意一类服务的得1分，最多得4分；同一类服务的不同合同不重复计分。 问题：本项目工作内容包含工程监理及BIM技术咨询服务、项目管理、PPP监管、造价咨询5类，为何商务部分这里只有项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询4类，建议修改为：投标人在2017年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间和金额为准），建筑安装工程费不低于*万元（含*万元）的业绩中，每包含工程监理、BIM咨询（或BIM管理或BIM技术应用或BIM集成应用）、项目管理、PPP监管、造价咨询5类服务中任意一类服务的得1分，最多得4分；同一类服务的不同合同不重复计分。

答：（1）投标业绩的工程 (略) 政公用工程的类别要求。“全 (略) (略) ”的网页截图不满足要求。

（2）招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）单位业绩 2.全过程工程咨询业绩中增加“工程监理”服务内容。

问2： 为什么这个项目在第一次发布了中标候选人公示后，宣布取消第一中标候选人，后又宣布恢复第一中标人，后又宣布取消，之后又招标，又取消，又招，这样反复折腾，是不是领导中意的单位没有入选而为？

答：本项目招标的所有流程均是依法依规同时依据招标文件的约定执行。

问3： 恭喜重庆赛迪喜提本项目

答：本问无实质性问题。

问4： 投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含 * 万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP 监管、造价咨询、BIM 咨询（或 BIM管理或 BIM 技术应用或 BIM 集成应用）4 类服务中任意一类服务的得 1 分，最多得 4 分；同一类服务的不同合同不重复计分。请问提供PPP咨询业绩是否满足招标文件要求？

答： PPP咨询、PPP政策监管咨询和绩效考核、PPP 政策监管咨询等均满足要求。

问5： 商务部分中：投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含 * 万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP 监管、造价咨询、BIM 咨询（或 BIM管理或 BIM 技术应用或 BIM 集成应用）4 类服务中任意一类服务的得 1 分，最多得 4 分；同一类服务的不同合同不重复计分。请问提供的ppp监管业绩是合同里面必须要体现PPP监管这几个字嘛？

答：详见“问4”答复内容

问6： "投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含 * 万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP 监管、造价咨询、BIM 咨询（或 BIM管理或 BIM 技术应用或 BIM 集成应用）4 类服务中任意一类服务的得 1 分，最多得 4 分；同一类服务的不同合同不重复计分。

质疑：本项目监理占的比重很大，为什么只有项目管理、PPP 监管、造价咨询、BIM 咨询能加分，而主要工作内容的监理不能加分？建议修改为每包含项目管理、工程监理、PPP 监管、造价咨询、BIM 咨询（或 BIM管理或 BIM 技术应用或 BIM 集成应用）5 类服务中任意一类服务的得 1 分"

答：详见“问1”中（2）的答复内容。

问7：质疑问题：招标文件第三章评标办法2.2.2单位业绩中，全过程工程咨询业绩（4分）“投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含 * 万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP 监管、造价咨询、BIM 咨询（或 BIM管理或 BIM 技术应用或 BIM 集成应用）4 类服务中任意一类服务的得 1 分，最多得 4 分；同一类服务的不同合同不重复计分。 注：业绩须提供中标通知书、合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页。若投标人提供的业绩为联合体业绩，则应同时提供该业绩的联合体协议书，以协议书中明确的工作范围来确定是否为该投标人的业绩。” 质疑1、本项目通过咨询费用比例可以看出监理服务占主要部分，虽然招标人对监理业绩加分作出了单独的要求，但是在全过程咨询业绩加分中反而遗漏工程监理业绩比较唐突，建议招标人修改为“每包含项目管理、工程监理、PPP 监管、造价咨询、BIM 咨询（或 BIM管理或 BIM 技术应用或 BIM 集成应用）5 类服务中任意一类服务的得 1 分，最多得 4 分；同一类服务的不同合同不重复计分”请招标人站在公平公正的立场上予以支持各投标人的合理述求。

质疑2、全过程咨询项目由于招标时间都比较靠前，很多全过程咨询业绩还包括了设计服务，由此工程只有一个大概的投资概算，全过程咨询合同中并不能体现建筑安装工程费，建议招标人修改为“业绩须提供中标通知书、合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页，若在合同协议书中不能体现建筑安装工程费信息的，还须提供招标人证明。若投标人提供的业绩为联合体业绩，则应同时提供该业绩的联合体协议书，以协议书中明确的工作范围来确定是否为该投标人的业绩。”用业主证明来佐证合同投资规模是合理的述求，请招标人予以支持。

质疑3、若在一个全过程咨询PPP项目中提供的监管内容为“PPP政策监管咨询和绩效考核”请问是否可以认定为PPP 监管，请招标人明确回复。

答：（1）详见“问1”中（2）的答复内容。

（2）全过程工程咨询业绩、项目总负责人业绩均可以提供业主证明材料来佐证建筑安装工程费金额。

（3）PPP咨询、PPP政策监管咨询和绩效考核、PPP 政策监管咨询等均满足要求。

问8： "2.全过程工程咨询业绩（4 分）

投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含 * 万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP 监管、造价咨询、BIM 咨询（或 BIM管理或 BIM 技术应用或 BIM 集成应用）4 类服务中任意一类服务的得 1 分，最多得 4 分；同一类服务的不同合同不重复计分。注：业绩须提供中标通知书、合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页。若投标人提供的业绩为联合体业绩，则应同时提供该业绩的合体协议书，以协议书中明确的工作范围来确定是否为该投标人的业绩。本项目是一个以监理为主的全过程项目，请问这里为什么要剔除监理的服务内容版块？是中标人这个业绩没有监理这个服务内容吗？请业主把监理版块加进来，公平公正！"

答：详见“问1”中（2）的答复内容。

问9： 请问商务评分中2.全过程工程咨询业绩（4 分）PPP监管服务类要求中，投标人提供的合同中PPP 政策监管咨询（为实施机构提供 PPP政策监管咨询，包括参与政府方与社会资本的合同谈判工作；适时跟踪最新的法律法规及 PPP 政策文件，及时预警并防范措施；对于“出库”风险进行及时预警提示，以确保在整个合作期内本项目符合国家和地方PPP 的相关政策文件）属于PPP监管服务内容吗？若不属于请说明原因！

答：PPP咨询、PPP政策监管咨询和绩效考核、PPP 政策监管咨询等均满足要求。

问10： 恭喜重庆赛迪成功中标。

答：本问无实质性问题。

问11：1、招标文件第六章 投标文件格式中要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的地方是否直接使用法定代表人或其委托代理人的个人CA 数字证书加盖电子印章即可？

2、商务部分中的单位业绩第2项“全过程工程咨询业绩：投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含*万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询（或BIM管理或BIM技术应用或BIM集成应用）4类服务中任意一类服务的得1分，最多得4分；同一类服务的不同合同不重复计分。” 质疑：本项评分是否可以由多个合同组合得分，即满足上述时间和规模要求的任一合同中包含“项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询（或BIM管理或BIM技术应用或BIM集成应用）”中任意一类服务内容即可得1分，每项服务内容只记一次分，投标人提供的不同合组合满足上述4类服务内容得4分？

3、商务部分中的单位获奖“2017年1月1日起至投标截止日止，投标人监理的项目获得过国家级奖项，每有一个得2分，共评审2个奖项，最多得4分。国家级奖项是指：中国建筑业协会评选的“中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）”；中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖”；国家工程建设质量奖评审委员会评选的“国家优质工程奖”； (略) 政基础设施工程的， (略) 政工程协会评选的“ (略) 政金杯示范工程”奖。注：提供获奖证书或获奖文件或主 (略) 获奖公告（ (略) 页截图）必须体现投标单位名称；同时提供合同协议书。” 质疑：监理单位所获得的“国家优质工程奖”均为“中国施工企业管理协会”颁发，国家工程建设质量奖评审委员会公示的“国家优质工程奖”一般不包含监理单位名称。本次招标要求投标人监理的项目获得过国家级奖项，其获奖单位主体是监理单位，故由“中国施工企业管理协会”颁发的“国家优质工程奖”是否也应满足本次招标项目单位获奖得分要求？

4、商务部分中 造价控制人员的社保要求为“（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料” 质疑：此处是否应为“投标人（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料”？

答：（1）是。

（2）可以提供满足要求的多份合同，但同一类服务的不同合同不重复计分。

（3）招标文件要求了除提供获奖证明材料外还应提供合同协议书，只要两项材料的项目名称一致，则可认定其满足要求。“中国施工企业管理协会”颁发的“国家优质工程奖”不满足要求。

（4）招标文件第三章2.2.2（2）造价控制人员提供的养老保险资料应为：“投标人（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料。”。

问12：1、招标文件第六章 投标文件格式中要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的地方是否直接使用法定代表人或其委托代理人的个人CA 数字证书加盖电子印章即可？

2、商务部分中的单位业绩第2项“全过程工程咨询业绩：投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含*万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询（或BIM管理或BIM技术应用或BIM集成应用）4类服务中任意一类服务的得1分，最多得4分；同一类服务的不同合同不重复计分。” 质疑：本项评分是否可以由多个合同组合得分，即满足上述时间和规模要求的任一合同中包含“项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询（或BIM管理或BIM技术应用或BIM集成应用）”中任意一类服务内容即可得1分，每项服务内容只记一次分，投标人提供的不同合组合满足上述4类服务内容得4分？

3、商务部分中的单位获奖“2017年1月1日起至投标截止日止，投标人监理的项目获得过国家级奖项，每有一个得2分，共评审2个奖项，最多得4分。国家级奖项是指：中国建筑业协会评选的“中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）”；中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖”；国家工程建设质量奖评审委员会评选的“国家优质工程奖”； (略) 政基础设施工程的， (略) 政工程协会评选的“ (略) 政金杯示范工程”奖。注：提供获奖证书或获奖文件或主 (略) 获奖公告（ (略) 页截图）必须体现投标单位名称；同时提供合同协议书。” 质疑：监理单位所获得的“国家优质工程奖”均为“中国施工企业管理协会”颁发，国家工程建设质量奖评审委员会公示的“国家优质工程奖”一般不包含监理单位名称。本次招标要求投标人监理的项目获得过国家级奖项，其获奖单位主体是监理单位，故由“中国施工企业管理协会”颁发的“国家优质工程奖”是否也应满足本次招标项目单位获奖得分要求？

4、商务部分中 造价控制人员的社保要求为“（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料” 质疑：此处是否应为“投标人（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料”？

答：详见“问11”的答复内容。

问13：四、招标文件P110，（一）投标函“4.我方拟派项目总监理工程师为：” 本项目为全过程工程咨询项目，此处是否应改为：“4.我方拟派项目总负责人为：”

答：本项目为电子标，投标函格式和内容均为固定格式内容，不可修改。项目总负责人情况在资格审查资料中体现。

问14：招标文件P61,2.全过程工程咨询业绩： 投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含*万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询（或BIM管理或BIM技术应用或 BIM 集成应用）4 类服务中任意一类服务的得1分，最多得4分；同一类服务的不同合同不重复计分。 注：业绩须提供中标通知书、合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页。若投标人提供的业绩为联合体业绩，则应同时提供该业绩的联合体协议书，以协议书中明确的工作范围来确定是否为该投标人的业绩。 问：本项目招标工作内容包括工程监理、项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询，为何此处要求具备项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询4项，而不要求工程监理？代理公司可能会回复：工程监理作为本项目的重点和关键，已经对投标人工程监理业绩做了单独要求，因此全过程工程咨询业绩就不要求具备工程监理了。那么请问招标人及代理机构，既然工程监理的工作内容作为本项目的核心，那么全过程工程咨询的业绩是否更应该包含工程监理？且经我公司查询近年招标的全过程工程咨询项目， (略) 能满足本业绩要求。其中的PPP监管在全过程工程咨询业绩中及其少见，量身定制的嫌疑确实很明显。 (略) 在一品河项目第一次招标中本就入围前三，招标人是否更应该避嫌，给广大潜在投标人一个公平的竞争机会？如果对本条业绩要求不做修改，我公司必将向监督部门举报、投诉到底。 建议将业绩修改为：投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含*万元）的业绩中，每包含工程监理、项目管理、PPP 监管、造价咨询、BIM咨询（或BIM管理或BIM技术应用或 BIM 集成应用）5 类服务中任意一类服务的得1分，最多得4分；同一类服务的不同合同不重复计分。

答：详见“问1”中（2）的答复内容。

问15： 请问轨 (略) 政公用工程要求吗？若不满足，请说明原因。

答：轨道工程满足本项目工程类别要求。

问16：问题一：招标文件P61,2.全过程工程咨询业绩： 投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含*万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询（或BIM管理或BIM技术应用或 BIM 集成应用）4 类服务中任意一类服务的得1分，最多得4分；同一类服务的不同合同不重复计分。 注：业绩须提供中标通知书、合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页。若投标人提供的业绩为联合体业绩，则应同时提供该业绩的联合体协议书，以协议书中明确的工作范围来确定是否为该投标人的业绩。 问：本项目招标工作内容包括工程监理、项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询，为何此处要求具备项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询4项，而不要求工程监理？代理公司可能会回复：工程监理作为本项目的重点和关键，已经对投标人工程监理业绩做了单独要求，因此全过程工程咨询业绩就不要求具备工程监理了。那么请问招标人及代理机构，既然工程监理的工作内容作为本项目的核心，那么全过程工程咨询的业绩是否更应该包含工程监理？且经我公司查询近年招标的全过程工程咨询项目， (略) 能满足本业绩要求。其中的PPP监管在全过程工程咨询业绩中及其少见，量身定制的嫌疑确实很明显。 (略) 在一品河项目第一次招标中本就入围前三，招标人是否更应该避嫌，给广大潜在投标人一个公平的竞争机会？如果对本条业绩要求不做修改，我公司必将向监督部门举报、投诉到底。 建议将业绩修改为：投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含*万元）的业绩中，每包含工程监理、项目管理、PPP 监管、造价咨询、BIM咨询（或BIM管理或BIM技术应用或 BIM 集成应用）5 类服务中任意一类服务的得1分，最多得4分；同一类服务的不同合同不重复计分。

答：详见“问1”中（2）的答复内容。

问17：问题一：招标文件P61,2.全过程工程咨询业绩： 投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含*万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询（或BIM管理或BIM技术应用或 BIM 集成应用）4 类服务中任意一类服务的得1分，最多得4分；同一类服务的不同合同不重复计分。 注：业绩须提供中标通知书、合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页。若投标人提供的业绩为联合体业绩，则应同时提供该业绩的联合体协议书，以协议书中明确的工作范围来确定是否为该投标人的业绩。 问：本项目招标工作内容包括工程监理、项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询，为何此处要求具备项目管理、PPP监管、造价咨询、BIM咨询4项，而不要求工程监理？代理公司可能会回复：工程监理作为本项目的重点和关键，已经对投标人工程监理业绩做了单独要求，因此全过程工程咨询业绩就不要求具备工程监理了。那么请问招标人及代理机构，既然工程监理的工作内容作为本项目的核心，那么全过程工程咨询的业绩是否更应该包含工程监理？且经我公司查询近年招标的全过程工程咨询项目， (略) 能满足本业绩要求。其中的PPP监管在全过程工程咨询业绩中及其少见，量身定制的嫌疑确实很明显。 (略) 在一品河项目第一次招标中本就入围前三，招标人是否更应该避嫌，给广大潜在投标人一个公平的竞争机会？如果对本条业绩要求不做修改，我公司必将向监督部门举报、投诉到底。 建议将业绩修改为：投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含*万元）的业绩中，每包含工程监理、项目管理、PPP 监管、造价咨询、BIM咨询（或BIM管理或BIM技术应用或 BIM 集成应用）5 类服务中任意一类服务的得1分，最多得4分；同一类服务的不同合同不重复计分。

答：详见“问1”中（2）的答复内容。

问18： 建安费不低于8.5亿的水环境类的治理及生态修复的项目，岸线长，施工难，工期至少也是2-3年左右，本项目招标文件要求投标人提供5年内有3个同规模已完工的业绩，是否过于苛刻？建议可提供在建业绩。 (略) 满足就回复什么严格按照“ (略) (略) 政基础设施工程监理标准招标文件（全流程电子招标试行版）”合理合规的套话，同为主管部门和业主单位，理应监督、维护“公开、公平、公正和诚实信用 (略) 场环境”。

答：本项目要求的业绩为规定时间段内已完工项目，项目开工时间可以早于该时间段。

问19：招标文件资格审查及商务部分均要求2017年至今建安投资不低于*万元 (略) 政公用工程监理业绩，想问： 1、 (略) 政公用工程是否包含水环境、生态治理业绩？提供2017年至今建安投资不低于*万元且已经竣工的水环境治理或生态修复类的监理项目是否满足要求？

2、若满足要求，那么业绩证明材料中要求的截图也应同步修改为：提供“ (略) (略) ”或“全 (略) (略) ”截图。

3、若不满足要求，那么请招标人说明， (略) 政公共工程又指的是什么？本项目招标文件已明确：“本工程重点包括水环境治理、水生态修复工程、谁指挥工程等，主要涉及黄溪河控源截污治污，水系治理，水生态修复等”，提供水环境治理及生态治理类的业绩完全贴合本项目实际情况，如招标人不以投标人贴合本项目实际情况的业绩作为评判依据，反而设定其他类别的业绩来考核投标人的经验及能力，是否背离了公开招标的初衷？

答：（1）详见“问1”中（1）的答复内容。

（2）“全 (略) (略) ”截图不满足要求。

（3） (略) 政公用工程，按照《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号）附表2《专业工程类别和等级表》中“工程类别”，市政公用工程含： (略) 工程、给水排水工程、燃气热力工程、垃圾处理工程、地铁轻轨工程、风景园林工程。

问20： 招标文件要求的提供的全过程工程咨询业绩中，每包含项目管理、PPP 监管、造价咨询、BIM 咨询（或 BIM管理或 BIM 技术应用或 BIM 集成应用）4 类服务中任意一类服务的得 1 分，最多得 4 分；本项目实际实施内容包含监理，为什么要求通过的业绩的服务类别不包含监理？建议修改为：投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含 * 万元）的业绩中，每包含项目管理、工程监理、PPP 监管、造价咨询、BIM 咨询（或 BIM管理或 BIM 技术应用或 BIM 集成应用）5类服务中任意一类服务的得 1 分，最多得 4 分；同一类服务的不同合同不重复计分。

答：详见“问1”中（2）的答复内容。

问21： 招标文件所描述的建设概况和规模多数为水环境治理、生态修复、水质改善、水岸线治理、水生态修复、清淤等内容，而招标文件要求的 (略) 政公用工程业绩，《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号）附表2《专业工程类别和等级表》中“工程类别”中市政公用工程写明包括： (略) 工程、给水排水工程、燃气热力工程、垃圾处理工程、地铁轻轨工程、风景园林工程；如此，招标文件设置的业绩类别，则与本项目实际建设内容相差甚远。为响应招标文件， 我单位提供的业绩为水环境治理类，请明确是否满 (略) 政公用工程类别的要求？水环境治理类业绩不完全被收纳至建设部，“ (略) (略) ”信息并不完整，水环境治理、生态修复、水质改善、水岸线治理、水生态修复、清淤等业绩大部分被收纳至“全 (略) (略) ”；建议同时增加“全 (略) (略) ”的网页截图，二者具有同等监管效力和权威性。

答：详见“问1”中（1）的答复内容。

问22：招标文件中对人员的要求： 资格审查部分： 1、总负责人—监理工程师—提供注册证、投标人为其缴纳的养老保险…… 2、总监理工程师—监理工程师—提供注册执业证书、投标人为其缴纳的养老保险…… 3、 4、项目管理负责人—一级注册建造师—提供注册执业证书、投标人为其缴纳的养老保险…… 5、PPP监管负责人-一级注册建造师—提供注册执业证书、投标人为其缴纳的养老保险…… 6、造价咨询负责人—全国注册造价师—提供注册执业证书、投标人为其缴纳的养老保险…… 商务加分部分： 1、总负责人—一级注册建造师—提供注册证 2、总监理工程师—高工程高级及以上职称 3、（1）管理人员—注册公用设备或注册土木或注册二级建造师—提供职称证或注册证、投标人（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料 4、（2）监理管理人员—专监或注册监理工程师—提供…投标人（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料…… 5、（3）造价控制人员—造价工程师、造价员—提供注册证（登记证书）和执业资格证书，造价员资格证，（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料 问：1、本招标文件，表述为何如此不统一，是代理公司能力有限，还是设置招标条件的拟中标候选人水平太次？真的忍不住要纠正一下，正确的应该是：全国注册监理工程师叫注册执业证书，一、二级建造师叫注册证书、一级造价工程师叫注册证书、注册公用设备或注册土木工程师叫注册执业证书，麻烦改一下！

2、招标文件P63（1）管理人员，要求提供职称证或注册证，请问哪里要求了职称证的？！

3、招标文件P64，（3）造价控制人员，要求提供注册证（登记证书）……，（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料，恕我见识太浅，确实没见过造价人员还有登记证书的；后面的养老保险“投标人”都不见了，又是什么鬼？

4、资格审查要求投标人养老保险，商务加分特意注明投标人（或其不具备 (略) ）为其缴纳的养老保险。我猜测招标文件的条件是2个潜在投标人拟定的， (略) 的人员，代理机构在汇总的时候完全不懂脑壳，机器人，直接把两部分拼凑到一起了，也不管通不通顺，格式是否统一，业主单位委托一个 (略) 完全是砸自己的招牌！

答：（1）本项目资格要求和商务要求中人员养老保险的缴纳单位要求一致，为投标人或其不具备 (略) 均可。资格要求在招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1特别说明（3）③中统一明确为“投标人或其不具备 (略) 缴纳的养老保险均满足要求。”，请投标人认真阅读招标文件。

（2）将招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）总监理工程师等人员实力 3.（1）管理人员中要求提供职称证的相关内容删除。

（3）将招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）总监理工程师等人员实力 3.（3）造价控制人员中，须提供的资料修改为：“须提供上述人员相应的注册证或执业资格证书或造价员资格证，投标人（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料。联合体投标的，由负责造价咨询的联合体成员提供。”

（4）详见本问（1）的答复内容。

问23： "招标文件中对人员的要求： 资格审查部分： 1、总负责人—监理工程师—提供注册证、投标人为其缴纳的养老保险…… 2、总监理工程师—监理工程师—提供注册执业证书、投标人为其缴纳的养老保险…… 3、 4、项目管理负责人—一级注册建造师—提供注册执业证书、投标人为其缴纳的养老保险…… 5、PPP监管负责人-一级注册建造师—提供注册执业证书、投标人为其缴纳的养老保险…… 6、造价咨询负责人—全国注册造价师—提供注册执业证书、投标人为其缴纳的养老保险…… 商务加分部分： 1、总负责人—一级注册建造师—提供注册证 2、总监理工程师—高工程高级及以上职称 3、（1）管理人员—注册公用设备或注册土木或注册二级建造师—提供职称证或注册证、投标人（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料 4、（2）监理管理人员—专监或注册监理工程师—提供…投标人（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料…… 5、（3）造价控制人员—造价工程师、造价员—提供注册证（登记证书）和执业资格证书，造价员资格证，（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料 问：1、本招标文件，表述为何如此不统一，是代理公司能力有限，还是设置招标条件的拟中标候选人水平太次？真的忍不住要纠正一下，正确的应该是：全国注册监理工程师叫注册执业证书，一、二级建造师叫注册证书、一级造价工程师叫注册证书、注册公用设备或注册土木工程师叫注册执业证书，麻烦改一下！ 2、招标文件P63（1）管理人员，要求提供职称证或注册证，请问哪里要求了职称证的？！ 3、招标文件P64，（3）造价控制人员，要求提供注册证（登记证书）……，（或其不具备 (略) ）为其缴纳的期限应涵盖2022年3月至2022年8月的养老保险证明材料，恕我见识太浅，确实没见过造价人员还有登记证书的；后面的养老保险“投标人”都不见了，又是什么鬼？ 4、资格审查要求投标人养老保险，商务加分特意注明投标人（或其不具备 (略) ）为其缴纳的养老保险。我猜测招标文件的条件是2个潜在投标人拟定的， (略) 的人员，代理机构在汇总的时候完全不懂脑壳，机器人，直接把两部分拼凑到一起了，也不管通不通顺，格式是否统一，业主单位委托一个 (略) 完全是砸自己的招牌！

答：详见“问22”答复内容。

问24： (略) 政业绩是否可以由联合体成员共同提供

答：招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1项3.2业绩规模要求、第三章评标办法前附表2.2.2（2）单位业绩 1.（2）业绩规模要求中均已明确“联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的业绩。”。

问25： 我公司提供与招标文件类似的水环境治理业绩是否满足招标文件 (略) 政公用工程？

答：详见“问1”中（1）的答复内容。

问26： 商务部分的全过程咨询业绩：投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含 * 万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP 监管、造价咨询、BIM 咨询（或 BIM管理或 BIM 技术应用或 BIM 集成应用）4 类服务中任意一类服务的得 1 分，最多得 4 分。问：本项目为监理及咨询服务，为什么没有监理这一项，请作解释。

答：详见“问1”中（2）的答复内容。

问27： 商务部分的全过程咨询业绩：投标人在2017年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间和金额为准)，建筑安装工程费不低于*万元（含 * 万元）的业绩中，每包含项目管理、PPP 监管、造价咨询、BIM 咨询（或 BIM管理或 BIM 技术应用或 BIM 集成应用）4 类服务中任意一类服务的得 1 分，最多得 4 分。问：本项目为监理及咨询服务，为什么没有监理这一项，请作解释。

答：详见“问1”中（2）的答复内容。

问28： 请问“同时须提供该业绩在“ (略) (略) ”的网页截图”。因为行业主管部门的要求不同， (略) 政公用工程未能录入 (略) (略) ，请问针对此类情况，业绩证明可否 (略) (略) 页截图及完 (略) 址，查询业 (略) 站 (略) 站：①各省、 (略) 网站；②项目所在地发布中标公示的主管 (略) 站。

答：投标业绩应提供“ (略) (略) ”的网页截图。

问29： 听说重咨集团和巴南区战略合作了，工管公司 (略) ，会不会也受益呢？严重怀疑这个项目是工管碗里的肉！！！

答：本问无实质性问题。

问30： 从第一次高标准、严要求选择服务单位，到这一次资审、商务门槛大大降低，莫不是为重庆建渝准备的？毕竟花溪河的监理单位也是重庆建渝

答：本问无实质性问题。

问31： 恭喜上海建科继巴南区李家沱组团1800多万监理费后，再次搞定*的全过程咨询项目。

答：本问无实质性问题。

问32： 如2家组成的联合体参与本项目，2家共同组建监理团队，一起负责监理服务，提供的监理业绩能否2家单位一家提供1个？

答：联合体投标的，应满足招标文件第二章正文1.4.2的要求。若联合体投标人共同完成某一项服务工作，则应分别提交满足招标文件要求的业绩证明材料。

问33： 项目管理和监理服务可以由联合体单位共同负责吗？不用一个服务内容必须是一家单位完成吧？

答：可以。

问34： 请问：项目总负责人的业绩合同中没法体现建筑安装工程费，能否提供业主证明材料来证明建筑安装工程费金额。

答：详见“问7”中（2）的答复内容。

问35： 请问：商务评分中全过程咨询业绩（4分），现在招标全过程咨询项目都是按照总投资来计算项目管理费的，一般的全过程咨询合同中都没办法体现建筑安装工程费，能否提供业主证明材料来证明建筑安装工程费金额。

答：详见“问7”中（2）的答复内容。

问36： 请问：商务评分中全过程咨询业绩（4分），是否可以用多个项目业绩来组合满足4类不同的服务内容来得分？

答：可以。

问37： 招标文件第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.2.2（2）商务部分评分标准单位获奖中注：国家级奖项是指：中国建筑业协会评选的“中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）”；中国建筑业协会评选的“中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）”，针对的是施工总包单位及主要分包单位，未涵盖监理单位，故评奖结果文件中不能体现监理单位名称，奖项证书亦不发给监理单位。监理单位鲁班奖证书由中国建设监理协会颁发，是否同样有效？

答：招标文件要求了除提供获奖证明材料外还应提供合同协议书，只要两项材料的项目名称一致，则可认定其满足要求。“中国建设监理协会”颁发的鲁班奖不满足要求。

问38:投标截止日前 5 年，指 2017 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以获奖证 书颁发时间为准），投标人监理 的项目获得过国家级奖项，每有1 个得 2 分， 共评审 2 个奖项，最多得 4 分。 投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书或获奖证明材料。 注：国家级奖项是指：中国建筑业协会评选的“中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）”；中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖”；中国施工企业管理协会评选的“国家优质工程奖”。 (略) 政基础设施工程的， (略) 政工程协会评选的“ (略) 政金杯示范工程”奖。问：我公司获得的“中国建设工程鲁班奖（境外工程）”，评选办法和“中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）”评选办法一样，同样是中国建筑业协会评选的， 有中国建筑业协会出具的奖项证明红头文 (略) 上查询，同是中国建设工程鲁班奖只是工程地点不同，请问是否满足此条要求，若不能，请说明原因。

答：“中国建设工程鲁班奖（境外工程）”不满足要求。

问39： 轨道交通业绩是否满足中标文件中“工程类别：市政公用工程”要求？

答：轨道交通业绩满足本项目工程类别要求。

(略) 巴南区住房和城乡建设委员会

(略)

2022年9月14日