万州长岭生活垃圾填埋场渗滤液处理厂改扩建及浓缩液全量化处置项目工程总承包+运营招标答疑及补遗通知（一）

各潜在投标人：

一、招标答疑内容：

问1：招标文件第一章招标公告中：建筑工程总投资金额约3501.*元，招标文件第二章投标人须知中条款3.2投标报价3.最高限价：设计费投标报价最高限价为 *.00 元；专业设备费投标报价最高限价*.00 元；建筑安装工程费投标报价最高限价为 *.00 元，合计为*.00元，

请问招标人：3501.*元与2605.*元的差额896.*元体现在投标报价中哪方面？是否为90天试运行费用？

答：否，建筑工程总投资金额含本次招标范围内的建筑安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费等所有费用，请各投标人在投标报价时按招标文件“第二章 投标人须知”“投标人须知前附表”“3.2投标报价”相关规定进行报价。

问2：公开招标文件中，本次招标项目工程总投资额：运营总投资金额约4830.*元，建筑工程总投资金额约3501.*元。本次招标项目合同估算金额：7435.*元。”运营总投资金额与建筑工程总投资金额相加与合同估算金额不相等。

请问招标人：运营总投资金额与建筑工程总投资金额之和为8332.*元，与招标项目合同估算金额不相等，是否为计算错误？

答：否，工程总投资额包括运营总投资金额和建筑工程总投资金额，其中建筑工程总投资金额含本次招标范围内的建筑安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费等所有费用；合同估算金额只包含设计费、专业设备费、建筑安装工程费、运营费。

问3：公开招标文件中，总工期为162日历天。

设计周期： 签订合同后20天内向发包人提交施工图设计文件，在提出施工图审查意见后7天内按照审查意见 提交通过审查的全套施工图设计文件正式成果，设计成果文件提交需满足工程施工进度要求。

施工总工期：90日历天。专业设备到货时间：75日历天；安装调试时间：60日历天。注：施工与专业设备制作、安装调试可同步进行。”

请问招标人：总工期162日历天是否为设计周期27天与施工总工期135天相加得到，而施工与专业设备制作、安装调试可同步进行的施工总工期为90日历天，请问以哪个期限为准？

答：总工期162日历天为设计周期27天、专业设备到货75日历天、安装调试60日历天相加所得，施工与专业设备制作、安装调试同步进行。

问4：技术规格书中，“第二节 工程设计任务书及技术规格，7.主要设备技术要求，7.1.主要设备推荐品牌，超滤膜元件推荐品牌为江苏金水、邦膜、泉州索爱同档次及以上，纳滤膜元件推荐品牌为招金、邦膜、汇通同档次及以上。

请问招标人：在满足技术规格书对于MBR系统和纳滤系统相关技术要求的情况下，选择国内外优质厂家的膜是否都是可以？

答：在满足技术规格书对于MBR系统和纳滤系统相关技术要求的情况下，选择国内外优质厂家的膜都可以。

问5：招标文件，p5页，“施工总工期：90日历天。专业设备到货时间：75日历天；安装调试时间：60日历天。”

请明确90日历天是否包含了调试时间。

答：施工工期不包含安装调试时间，本项目施工工期为90日历天，安装调试时间为60日历天，施工与专业设备制作、安装调试可同步进行。

问6：招标文件，p19页，“运营费投标报价（运营费综合单价报价×日处理量（400m3）×暂定天数（350天）×运营年限（3年）。”

请明确运营是否有保底水量；当水质水量严重偏离时，运营综合单价报价是否可以调整。

答：水量、水质在招标文件规定的范围内不予调整。

问7：招标文件，p22页，“设计费投标报价最高限价为 *.00 元。”

请明确设计费是否包含了初步设计的费用。

答：不包含，本项目初步设计图已予以发布。

问8：请明确是否有地勘文件。

答：有，具体详见“二、招标补遗内容”。

问9：设计说明书，P68页，新增处理能力为500m3/h的火炬燃烧系统1套。但工程概算书中单项工程：填埋气导排及处理工程的建筑安装工程单价表未出现火炬燃烧系统内容。

请明确是否需要新增火炬系统。

答：火炬燃烧系统在总概算表P1第一部分工程费建构筑物第4项中已包含。

问10：设计说明书，P61页，调节池库底膜需更换，但工程概算书中单项工程：调节池修缮及加盖工程的建筑安装工程单价表未出现1.5mmHDPE防渗膜更换及钢筋混凝土结构工程量。

请明确是否需核算该工程量。

答：不需要核算该部分工程量。

问11：设计说明书，P69页，（二）覆盖系统结构层设计结合现场原有覆盖膜采用1.0mm厚HDPE防渗膜作为设计膜，而工程概算书中单项工程：雨污分流工程的建筑安装工程单价表仅出现1.5mmHDPE膜。

请明确雨污分流工程使用防渗膜的技术规格。

答：以工程概算书为准。

问12：设计说明书，P70页，垃圾坝监测须布置监测点，共布设平面监测基准点5个，在下方大坝坝顶布设16个位移（沉降）监测点，在上方大坝布设24个位移（沉降）监测点，而工程概算书中未出现此部分工程量。

请明确是否需核算该工程量。

答：不需要，总概算表P2相关费用中已包含此部分工程量费用。

问13：设计说明书，P72页，表4.3-3工程主要设备材料一览表（序号一调节池加盖及修缮工程）HDPE浮盖膜（2.0HDPE膜）工程量为3660m²，而工程概算书的单项工程：调节池修缮及加盖工程中2.0mmHDPE膜工程量为4026m²。

请明确防渗膜工程量。

答：以工程概算书为准。

问14：设计说明书，P72页，表4.3-3工程主要设备材料一览表（序号一调节池加盖及修缮工程）塑料泡沫板（1000*500*100）工程量为12m³，而工程概算书的单项工程：调节池修缮及加盖工程中塑料泡沫板1000*500*100为200m³。

请明确塑料泡沫板工程量。

答：以工程概算书为准。

问15：设计说明书，P73页，表4.3-3工程主要设备材料一览表（序号二雨污分流工程）轮胎压重物工程量为850m，而工程概算书的单项工程：雨污分流工程中轮胎压重物工程量为6560个。

请明确轮胎压重物工程量及单位。

答：以工程概算书为准。

问16：关于初步设计，招标文件，工程量概算里面的内容，存在部分偏差的内容，包括调节池加盖等。

请明确具体以哪一部分为准。

答：以工程概算书为准。

问17：怎么没有单独给出专业设备清单及单价，建筑安装工程费也没有给处工程量清单及单价

答：专业设备清单及单价由投标方根据自身工艺自行考虑，建筑安装工程费由投标人根据自身填报的建筑安装工程费固定费率计算。

问18：渗滤液处理是环保关注的大问题，这么粗糙且明显无法处理达标的设计方案居 (略) 招标，一旦实施出现问题该谁来买单？谁来负责任？

答：本项目初步设计文件已经行业主管部门审查同意。

问19：原初步设计存在以下问题和隐患：

（1）主体工艺采用“预处理+二级A/O池+外置式管式超滤（MBR）+NF（纳滤）/RO（反渗透）”，浓缩液工艺采用“两级物料膜+臭氧催化氧化”，该处理工艺不成熟、处理效率低、不能够稳定达标：①臭氧催化氧化工艺国内工程案例少；②成都某项目二期工程采用臭氧催化氧化工艺，效果不佳，现已停运；③臭氧在处理过程中需现场制备，电耗大、安全隐患大，且处理效率低。

（2）渗沥液处理规模从200吨/日扩建至400吨/日，设计参数取值偏大，一级反硝化池停留时间偏短，运行时TN去除效果不佳。

（3）生化系统冷却塔未扩容，不能够及时降低水温，影响微生物活性，导致处理效果降低。

（4）根据现场实际情况，调节池清淤、底膜更换已实施，调节池加盖预计明年3月完成，不应纳入初设，初设仍考虑此部分费用。

（5）填埋气处置规模计算无依据，与实际偏差较大。

（6）雨污分流中采用防渗膜与封场覆盖防渗膜规格相同，建议库区局部封场而仅是雨污分流，避免投资浪费。

（7）截洪沟加盖不合理，未充分考虑山洪汇入截洪沟的及时性和有效性。

（8）图纸深度不够，部分关键图纸缺失，概算计价工程量无依据。

答：根据招标技术标准文件P1“本工程建设规模为400m3/d，全量化处理，渗滤液全量化处理工艺推荐采用“水解池+两级A/O+外置式超滤+NF（纳滤）/STRO(反渗透)+高级氧化处理”组合工艺或能达到同等要求的其它工艺组合，设计出水水质满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（*）表2中的标准”。

问20：如果按照目前业主单位要求的工艺及设备，就只有南京 (略) 能够提供这种设备，根本不满足三家以上，有明显的倾向性，且目前该技术工艺在重庆地区没有一例成功案例， (略) 场主流工艺

答：根据招标技术标准文件P1“本工程建设规模为400m3/d，全量化处理，渗滤液全量化处理工艺推荐采用“水解池+两级A/O+外置式超滤+NF（纳滤）/STRO(反渗透)+高级氧化处理”组合工艺或能达到同等要求的其它工艺组合，设计出水水质满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（*）表2中的标准”。只要能满足高级氧化处理组合工艺且设计出水水质满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（*）表2中的标准即可，经调查满足以上要求的单位在3家及以上，不存在倾向性。

问21：初步设计经外置式MBR处理后渗滤液中COD、氨氮、总氮等得到有效去除，出水基本达标，这基本是不可能做到的，氨氮经过长时间的生化处理基本可以做到达标，但COD和总氮目前填埋场渗滤液仅通过生化不可能做得到，即使有部分中转站渗滤液补充进来，也不可能，哪怕是纯焚烧渗滤液仅通过生化也不可能做到达标；

答：根据招标技术标准文件P1“本工程建设规模为400m3/d，全量化处理，渗滤液全量化处理工艺推荐采用“水解池+两级A/O+外置式超滤+NF（纳滤）/STRO(反渗透)+高级氧化处理”组合工艺或能达到同等要求的其它工艺组合，设计出水水质满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（*）表2中的标准”。

问22：超滤出水进入纳滤膜处理工艺，纳滤工艺对二价盐有比较好的去除，但纳滤出水做到COD和总氮同时达标目前国内没有案例可以实现，通常后端会增加RO工艺；

答：根据招标技术标准文件P1“本工程建设规模为400m3/d，全量化处理，渗滤液全量化处理工艺推荐采用“水解池+两级A/O+外置式超滤+NF（纳滤）/STRO(反渗透)+高级氧化处理”组合工艺或能达到同等要求的其它工艺组合，设计出水水质满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（*）表2中的标准”。

问23：物料膜提取腐植酸后浓液通过臭氧催化氧化提高可生化性后进入生化，有两个不确定性，一、臭氧催化氧化的能力有限，能否达到预期提高B/C比需要验证，二、纳滤浓缩后盐分并未去除尤其是一价盐，回流至生化后跟浓缩液回灌性质基本一致，盐分也会积累，长此以往造成生化系统崩溃（这一点我个人认为物料膜就是用DTRO或STRO截流）

答：根据招标技术标准文件P1“本工程建设规模为400m3/d，全量化处理，渗滤液全量化处理工艺推荐采用“水解池+两级A/O+外置式超滤+NF（纳滤）/STRO(反渗透)+高级氧化处理”组合工艺或能达到同等要求的其它工艺组合，设计出水水质满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（*）表2中的标准”。

问24：臭氧催化氧化能力有限不确定是否可以降二级物料膜清液处理达标，如果不达标跟纳滤出水（前面已经分析单独纳滤出水难以达标）混合必然有达标风险；

答：根据招标技术标准文件P1“本工程建设规模为400m3/d，全量化处理，渗滤液全量化处理工艺推荐采用“水解池+两级A/O+外置式超滤+NF（纳滤）/STRO(反渗透)+高级氧化处理”组合工艺或能达到同等要求的其它工艺组合，设计出水水质满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（*）表2中的标准”。

二、招标补遗内容：

1、 现将本项目地勘文件予以发布，具体详见附件。

特此通知！

重庆 (略)

重庆厚德能源 (略)

2022年9月15日

万州长岭生活垃圾填埋场渗滤液处理厂改扩建及浓缩液全量化处置项目工程总承包+运营招标答疑及补遗通知（一）

各潜在投标人：

一、招标答疑内容：

问1：招标文件第一章招标公告中：建筑工程总投资金额约3501.*元，招标文件第二章投标人须知中条款3.2投标报价3.最高限价：设计费投标报价最高限价为 *.00 元；专业设备费投标报价最高限价*.00 元；建筑安装工程费投标报价最高限价为 *.00 元，合计为*.00元，

请问招标人：3501.*元与2605.*元的差额896.*元体现在投标报价中哪方面？是否为90天试运行费用？

答：否，建筑工程总投资金额含本次招标范围内的建筑安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费等所有费用，请各投标人在投标报价时按招标文件“第二章 投标人须知”“投标人须知前附表”“3.2投标报价”相关规定进行报价。

问2：公开招标文件中，本次招标项目工程总投资额：运营总投资金额约4830.*元，建筑工程总投资金额约3501.*元。本次招标项目合同估算金额：7435.*元。”运营总投资金额与建筑工程总投资金额相加与合同估算金额不相等。

请问招标人：运营总投资金额与建筑工程总投资金额之和为8332.*元，与招标项目合同估算金额不相等，是否为计算错误？

答：否，工程总投资额包括运营总投资金额和建筑工程总投资金额，其中建筑工程总投资金额含本次招标范围内的建筑安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费等所有费用；合同估算金额只包含设计费、专业设备费、建筑安装工程费、运营费。

问3：公开招标文件中，总工期为162日历天。

设计周期： 签订合同后20天内向发包人提交施工图设计文件，在提出施工图审查意见后7天内按照审查意见 提交通过审查的全套施工图设计文件正式成果，设计成果文件提交需满足工程施工进度要求。

施工总工期：90日历天。专业设备到货时间：75日历天；安装调试时间：60日历天。注：施工与专业设备制作、安装调试可同步进行。”

请问招标人：总工期162日历天是否为设计周期27天与施工总工期135天相加得到，而施工与专业设备制作、安装调试可同步进行的施工总工期为90日历天，请问以哪个期限为准？

答：总工期162日历天为设计周期27天、专业设备到货75日历天、安装调试60日历天相加所得，施工与专业设备制作、安装调试同步进行。

问4：技术规格书中，“第二节 工程设计任务书及技术规格，7.主要设备技术要求，7.1.主要设备推荐品牌，超滤膜元件推荐品牌为江苏金水、邦膜、泉州索爱同档次及以上，纳滤膜元件推荐品牌为招金、邦膜、汇通同档次及以上。

请问招标人：在满足技术规格书对于MBR系统和纳滤系统相关技术要求的情况下，选择国内外优质厂家的膜是否都是可以？

答：在满足技术规格书对于MBR系统和纳滤系统相关技术要求的情况下，选择国内外优质厂家的膜都可以。

问5：招标文件，p5页，“施工总工期：90日历天。专业设备到货时间：75日历天；安装调试时间：60日历天。”

请明确90日历天是否包含了调试时间。

答：施工工期不包含安装调试时间，本项目施工工期为90日历天，安装调试时间为60日历天，施工与专业设备制作、安装调试可同步进行。

问6：招标文件，p19页，“运营费投标报价（运营费综合单价报价×日处理量（400m3）×暂定天数（350天）×运营年限（3年）。”

请明确运营是否有保底水量；当水质水量严重偏离时，运营综合单价报价是否可以调整。

答：水量、水质在招标文件规定的范围内不予调整。

问7：招标文件，p22页，“设计费投标报价最高限价为 *.00 元。”

请明确设计费是否包含了初步设计的费用。

答：不包含，本项目初步设计图已予以发布。

问8：请明确是否有地勘文件。

答：有，具体详见“二、招标补遗内容”。

问9：设计说明书，P68页，新增处理能力为500m3/h的火炬燃烧系统1套。但工程概算书中单项工程：填埋气导排及处理工程的建筑安装工程单价表未出现火炬燃烧系统内容。

请明确是否需要新增火炬系统。

答：火炬燃烧系统在总概算表P1第一部分工程费建构筑物第4项中已包含。

问10：设计说明书，P61页，调节池库底膜需更换，但工程概算书中单项工程：调节池修缮及加盖工程的建筑安装工程单价表未出现1.5mmHDPE防渗膜更换及钢筋混凝土结构工程量。

请明确是否需核算该工程量。

答：不需要核算该部分工程量。

问11：设计说明书，P69页，（二）覆盖系统结构层设计结合现场原有覆盖膜采用1.0mm厚HDPE防渗膜作为设计膜，而工程概算书中单项工程：雨污分流工程的建筑安装工程单价表仅出现1.5mmHDPE膜。

请明确雨污分流工程使用防渗膜的技术规格。

答：以工程概算书为准。

问12：设计说明书，P70页，垃圾坝监测须布置监测点，共布设平面监测基准点5个，在下方大坝坝顶布设16个位移（沉降）监测点，在上方大坝布设24个位移（沉降）监测点，而工程概算书中未出现此部分工程量。

请明确是否需核算该工程量。

答：不需要，总概算表P2相关费用中已包含此部分工程量费用。

问13：设计说明书，P72页，表4.3-3工程主要设备材料一览表（序号一调节池加盖及修缮工程）HDPE浮盖膜（2.0HDPE膜）工程量为3660m²，而工程概算书的单项工程：调节池修缮及加盖工程中2.0mmHDPE膜工程量为4026m²。

请明确防渗膜工程量。

答：以工程概算书为准。

问14：设计说明书，P72页，表4.3-3工程主要设备材料一览表（序号一调节池加盖及修缮工程）塑料泡沫板（1000*500*100）工程量为12m³，而工程概算书的单项工程：调节池修缮及加盖工程中塑料泡沫板1000*500*100为200m³。

请明确塑料泡沫板工程量。

答：以工程概算书为准。

问15：设计说明书，P73页，表4.3-3工程主要设备材料一览表（序号二雨污分流工程）轮胎压重物工程量为850m，而工程概算书的单项工程：雨污分流工程中轮胎压重物工程量为6560个。

请明确轮胎压重物工程量及单位。

答：以工程概算书为准。

问16：关于初步设计，招标文件，工程量概算里面的内容，存在部分偏差的内容，包括调节池加盖等。

请明确具体以哪一部分为准。

答：以工程概算书为准。

问17：怎么没有单独给出专业设备清单及单价，建筑安装工程费也没有给处工程量清单及单价

答：专业设备清单及单价由投标方根据自身工艺自行考虑，建筑安装工程费由投标人根据自身填报的建筑安装工程费固定费率计算。

问18：渗滤液处理是环保关注的大问题，这么粗糙且明显无法处理达标的设计方案居 (略) 招标，一旦实施出现问题该谁来买单？谁来负责任？

答：本项目初步设计文件已经行业主管部门审查同意。

问19：原初步设计存在以下问题和隐患：

（1）主体工艺采用“预处理+二级A/O池+外置式管式超滤（MBR）+NF（纳滤）/RO（反渗透）”，浓缩液工艺采用“两级物料膜+臭氧催化氧化”，该处理工艺不成熟、处理效率低、不能够稳定达标：①臭氧催化氧化工艺国内工程案例少；②成都某项目二期工程采用臭氧催化氧化工艺，效果不佳，现已停运；③臭氧在处理过程中需现场制备，电耗大、安全隐患大，且处理效率低。

（2）渗沥液处理规模从200吨/日扩建至400吨/日，设计参数取值偏大，一级反硝化池停留时间偏短，运行时TN去除效果不佳。

（3）生化系统冷却塔未扩容，不能够及时降低水温，影响微生物活性，导致处理效果降低。

（4）根据现场实际情况，调节池清淤、底膜更换已实施，调节池加盖预计明年3月完成，不应纳入初设，初设仍考虑此部分费用。

（5）填埋气处置规模计算无依据，与实际偏差较大。

（6）雨污分流中采用防渗膜与封场覆盖防渗膜规格相同，建议库区局部封场而仅是雨污分流，避免投资浪费。

（7）截洪沟加盖不合理，未充分考虑山洪汇入截洪沟的及时性和有效性。

（8）图纸深度不够，部分关键图纸缺失，概算计价工程量无依据。

答：根据招标技术标准文件P1“本工程建设规模为400m3/d，全量化处理，渗滤液全量化处理工艺推荐采用“水解池+两级A/O+外置式超滤+NF（纳滤）/STRO(反渗透)+高级氧化处理”组合工艺或能达到同等要求的其它工艺组合，设计出水水质满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（*）表2中的标准”。

问20：如果按照目前业主单位要求的工艺及设备，就只有南京 (略) 能够提供这种设备，根本不满足三家以上，有明显的倾向性，且目前该技术工艺在重庆地区没有一例成功案例， (略) 场主流工艺

答：根据招标技术标准文件P1“本工程建设规模为400m3/d，全量化处理，渗滤液全量化处理工艺推荐采用“水解池+两级A/O+外置式超滤+NF（纳滤）/STRO(反渗透)+高级氧化处理”组合工艺或能达到同等要求的其它工艺组合，设计出水水质满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（*）表2中的标准”。只要能满足高级氧化处理组合工艺且设计出水水质满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（*）表2中的标准即可，经调查满足以上要求的单位在3家及以上，不存在倾向性。

问21：初步设计经外置式MBR处理后渗滤液中COD、氨氮、总氮等得到有效去除，出水基本达标，这基本是不可能做到的，氨氮经过长时间的生化处理基本可以做到达标，但COD和总氮目前填埋场渗滤液仅通过生化不可能做得到，即使有部分中转站渗滤液补充进来，也不可能，哪怕是纯焚烧渗滤液仅通过生化也不可能做到达标；

答：根据招标技术标准文件P1“本工程建设规模为400m3/d，全量化处理，渗滤液全量化处理工艺推荐采用“水解池+两级A/O+外置式超滤+NF（纳滤）/STRO(反渗透)+高级氧化处理”组合工艺或能达到同等要求的其它工艺组合，设计出水水质满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（*）表2中的标准”。

问22：超滤出水进入纳滤膜处理工艺，纳滤工艺对二价盐有比较好的去除，但纳滤出水做到COD和总氮同时达标目前国内没有案例可以实现，通常后端会增加RO工艺；

答：根据招标技术标准文件P1“本工程建设规模为400m3/d，全量化处理，渗滤液全量化处理工艺推荐采用“水解池+两级A/O+外置式超滤+NF（纳滤）/STRO(反渗透)+高级氧化处理”组合工艺或能达到同等要求的其它工艺组合，设计出水水质满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（*）表2中的标准”。

问23：物料膜提取腐植酸后浓液通过臭氧催化氧化提高可生化性后进入生化，有两个不确定性，一、臭氧催化氧化的能力有限，能否达到预期提高B/C比需要验证，二、纳滤浓缩后盐分并未去除尤其是一价盐，回流至生化后跟浓缩液回灌性质基本一致，盐分也会积累，长此以往造成生化系统崩溃（这一点我个人认为物料膜就是用DTRO或STRO截流）

答：根据招标技术标准文件P1“本工程建设规模为400m3/d，全量化处理，渗滤液全量化处理工艺推荐采用“水解池+两级A/O+外置式超滤+NF（纳滤）/STRO(反渗透)+高级氧化处理”组合工艺或能达到同等要求的其它工艺组合，设计出水水质满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（*）表2中的标准”。

问24：臭氧催化氧化能力有限不确定是否可以降二级物料膜清液处理达标，如果不达标跟纳滤出水（前面已经分析单独纳滤出水难以达标）混合必然有达标风险；

答：根据招标技术标准文件P1“本工程建设规模为400m3/d，全量化处理，渗滤液全量化处理工艺推荐采用“水解池+两级A/O+外置式超滤+NF（纳滤）/STRO(反渗透)+高级氧化处理”组合工艺或能达到同等要求的其它工艺组合，设计出水水质满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（*）表2中的标准”。

二、招标补遗内容：

1、 现将本项目地勘文件予以发布，具体详见附件。

特此通知！

重庆 (略)

重庆厚德能源 (略)

2022年9月15日