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中国能建哈密十三间房 5 万千瓦风力发电项目及中能建
投朝阳白山 150MW 风电项目 EPC 总承包工程
更正公告
（招标编号：TZGSZB-GC-ZBCG-GCGLB-2022-002）
变更声明：从即日起，原公示：“中国能源 (略) 监理服务集中采购招标公
告”将作废,现对原公示内容进行变更，变更后公示正文如下：
1. 招标说明
中国能建哈密十三间房*千瓦风力发电项目EPC总承包工 (略) 发
改委核准，工程发包人为中能建 (略) （以下简称“招标人”或
“发包人”）。工程投资控股方为中国能源 (略) ，建设资金为自
筹和贷款，自筹资金20%，贷款80%；中能建投朝阳白山150MW风电项目EPC总承包
工程已由_建平县行政审批局_核准，工程发包人为中能建投（建平）新能源有限
公司_（以下简称“招标人”或“发包人”）。工程投资控股方为中国能源建设集
(略) ，建设资金为自筹和贷款，自筹资金20%，贷款80% 。
项目均已具备招标条件，现对两项目的EPC总承包工程进行公开招标。
2 项目概况与招标范围
本项目共分为 2 个标段
001 标段：中国能建哈密十三间房 5 万千瓦风力发电项目 EPC 总承包工程
2.1 项目概况
1）项目的建设地点：新疆维吾尔 (略) 伊州区十三间房区域；
2）建设规模：本项目规划容量为 50MW，装机容量为 50MW，拟安装 8 台单机
容量为 6250kW 的风力发电机组。
3）计划工期：本项目总工期 10 个月；
计划开工时间：2022 年 11 月 15 日；具体开工日期以招标人或监理人发出的
开工通知书为准。
计划竣工时间：2023 年 9 月 15 日。
2.2 招标范围
招标范围包含项目勘察、电站设计、储能设计、设备采购、工程施工、试验、
调试及竣工验收、送出工程等。
1）勘察设计相关工作包括但不限于：
设计范围：负责从地质勘察、初步设计、施工图设计到竣工图编制等本工程
全过程的所有勘察设计任务，按照国家和行业有关标准、 (略)
主要建筑物装修等企业标准相关要求完成设计工作。设计过程要执行国家强制性
条文及行业制定的安全性评价要求。
设计内容：（1）风电场、 (略) 、升压站 (略) 地质详勘、地形图测
量（风电场区1:2000， (略) 1:500），工程水文，微观选址复核、设
备技术规范书编制，升压站 (略) 初步设计（ (略) 公司有要求，应取得批
复意见），施工图设计（含生产楼、生活楼安全设计、施工图审查、消防审查等），
升压站建筑物装修二次设计、绿化设计、竣工图编制，勘测内容应满足初步设计
和施工图阶段所需的深度要求；（2）安全、消防、档案、职业卫生等验收所需的
各专项报告编制及手续办理；（3）参加本工程的设计审查，并按审查意见进行设
计修改和补充；参加施工组织设计审查、施工检验验收等设计交底及现场服务工
作；（4）编制工程施工招标（提供施工招标工程量清单）、工程所需设备、材料
的技术规范书，编制施工组织设计大纲、设计对标报告、优化设计大纲、基建节
能减排专题报告，参与有关的招评标和技术协议的签定工作；负责向设备厂家收
集用于设计所需的设备资料，发包人协助；（5）与本项目相关的其他设计工作。
以上报告审查、手续办理等相关费用由承包人负责。
设计质量标准：符合国家、地方及行业现行的设计标准、规范和规程及投资
公司相关企业标准的要求，确保设计成果资料完整、真实准确、清晰有据、符合
项目实际，且确保设计成果资料通过相关行政主管部门的审批，并取得批复文件，
并对所提供的成果质量负终身责任。
2）设备材料采购包括但不限于：（1）风力发电机组（含风机纵向加密）、塔
筒、箱变、主变、配电装置、无功补偿、综自系统（含一次调频）、图像监视系
统、风功率预测系统、 (略) 监测系统、全景监控系统、火灾报警及灭火系统、
储能系统（包括锂电池集装箱系统、锂电池、电池控制柜、本地控制器、箱体及
附件、变流升压集装箱系统、储能变流器、升压变压器、环网柜、配电柜、箱体
及附件、EMS控制系统、通讯电缆、光纤等）、给排水设备、采暖通风等整个风电
场区及配套输变电工程所有设备的采购。以及上述设备的接货、卸车、保管、成
品保护、转运、安装、汇线、试验、调试等全部工作，承包人采购的设备要满足
合同质量 (略) 并网要求；（2）主体工程所需的材料采购、制作及安装，包
括但不限于送出线 (略) （塔材、导线、绝缘子串、避雷器等）、电缆、光
纤、电缆槽盒、接地扁钢（铜绞线、接地极等）、标识标牌、电缆沟盖板、厂区
围栏和电缆标示桩、安全横向隔离装置等工程配套设备设施及其相关的材料（制
(略) 要求）。
3）风力发电施工范围：包括升压站 (略) 、风电场区涉及的所有土建、
安装工程及保卫保洁等。（1）安装工程包括但不限于：前条设备、材料采购范围
内以及所有需要进行配套的安装工作及升压站共建部分相关设备接口的安装工
作。设备材料采购、催缴、设备监造、运输（包括设 (略) 的协调和修复、
清障、改造、加固及赔偿、设备牵引工作）、保险、接车、卸车、仓储保管、二
次倒运、成品保护等所有工作。（2）土建工程包括但不限于：五通一平、表土剥
离，临时设施的施工（包含场区临时监控），升压 (略) 、风电场区进场道
路和场内所有新建和 (略) ，升压站部分（包括建构筑物、各类设备基础、
供排水系统工程、供暖通风等），110k (略) ，35k (略) ，风机基础，箱
变基础，接地，消防，挡护，绿化，水土保持，植被恢复，施工（吊装场地、临
(略) ）场地恢复， (略) 及升压站共建部分土建工程等相关土建工作。以及
所有需要进行配套的土建工作，并通过安全、消防等专项验收，配合发包人通过
环保、水保等专项验收。（3）负责升压站临时用水、临时用电工程实施，以及施
工临时设施的施工（施工营地、材料堆场、 (略) 、承包人擅自超出用地红线
产生的用地费用、弃土（渣）、生活垃圾、生活废水等原设施的拆除和清运等现
场发生的全部费用），满足发电项目总体设计方案，满足升压站生产及生活需要
并与主体工程同步实施。（4）风电场区及升压站所涉及的长期租地、永久征地、
用地补偿由发包人办理相关手续并承担相关费用，承包人须予以配合。项目用地
红线之外的临建设施用地由承包人自行负责办理相关用地手续并承担相应费用，
发包人予以协助。
施工质量标准：工程施工质量符合国家、地方及电力行业现行相关的强制性
标准、质量验收（或检验评定）标准及规范的要求，工程经最终质量验收评定，
所有建筑安装工程合格率100%，单位工程优良率100%，保证电力设施的正常运行
及设施设备的安全，并确保一次性验收合格。
4）试验、调试及竣工验收：负责升压站内所有设备试验工作；负责风电场
风电机组调试、箱变调试、电缆遥测、升压站内所有设备单体调试、系统整体调
试。负责历次质量监督、并网验收、消防验收、档案验收、劳动安全卫生验收、
职业健康“三同时”等专项验收（包含现场一致性核查、快频调试、SVG 性能检
测等）工作，上述所有文件的编制、咨询、报审、承办会议、竣工验收、技术和
售后服务、培训、消缺、直至移交生产所完成的全部工作。以上工作内容所涉及
的全部费用均包含在其投标报价中。
本项目所涉及的设备性能试验、涉网试验及特种设备现场监督检验均由承包
人按照要求委托具有相应资质的单位承担，并承担相关费用。若性能试验不满足
设计性能指标，承包人须负责消缺直至满足要求。
试运行期间售电收入归发包人，工程竣工验收前的施工及生活用电、用水由
承包人承担费用。
5）其他费用：（1）项目建设用地费，升压站 (略) （ (略) ）、风
机基础、箱变基础、 (略) 杆塔基础、场 (略) 为本项目永久征地，发包
人负责办理永久用地的相关审批手续并承担相关费用及征地费用；施工临建、施
(略) 、施工用电用水、 (略) 、施工作业面、设备转场、材料堆场等因
素而发生的超出用地红线产生的土地占用均视为临时占地，补偿费用（土地补偿
及地上附作物补偿）、违法弃渣产生的费用等均包含在投标报价中。相关手续由
承包人办理，但需服从地方职能部门的统一安排。
（2）项目建设管理费，升压站及送出工程前期手续办理（包括但不限于环
保、水保、压覆矿、社稳、劳动等相关手续）、初步设计审查、各种专项设计的
编制及审查、施工图设计各阶段设计审查、项目评估，以及各类专题报告、专项
报告的编制及审查、评审等项目技术经济评审费；项目施工过程中业主单位历次
质量监督及检查产生费用、项目所在地政府职能部门历次质量监督及检查产生费
用、 (略) 历次质量监督及检查产生费用等工程质量检查检测费；工程启动验
收、工程试运行和移交生产验收、工程消防专项验收、劳动保障及劳动保护专项
验收、职业卫生专项验收、安全专项验收、档案专项验收、工程竣工验收报告编
制、项目竣工验收及其他有关项目验收费、会议费、协调费等全部费用。
6）其他工作
（1）发包人负责联系质量监管单位，缴纳注册费用，并组织工程各阶段监
检；承包人配合完成具体工作，负责工程现场质监对接具体工作并承担相关费用。
（2）发包人负 (略) 手续办理（ (略) 签订《购售电合同》、
《并网调度协议》、《供用电合同》等）， (略) 验收；承包人应积
极配合项 (略) 手续办理事宜，工 (略) 验收标准，同时承
包人应负责项 (略) 验收具体工作并承担相关费用。
（3）承包人负责签 (略) 检测（包括电能质量检测、有功功率测试、
无功功率测试、电网适应性检测等）合同。承包人应积 (略) 检测工作开展
并确保所采购设备通过上述检测。
（4） (略) 手续办理，包括定值计算全部由承包人负责，承包人负责承
包范 (略) 对接和保护定值计算等相关工作。
（5）发包人负责组件基础、箱变基础、进场 (略) 用地、风电场区长
期租地等红线内的征租地工作并支付相关费用，承包人配合业主完成相关图纸、
划线工作；承包人负责征地红线放样、记录、钉桩、拉线及影像留存。承包人负
责施工、生产生活、临建用地、弃土场用地等临时用地的手续办理、补偿、复原、
复耕、复绿及恢复工作；承包人负责征租用地的地上及地下附着物（青苗、建构
筑物、坟墓等）清理，并承担所涉临时用地的相关费用，发包人配合承包人工作。
（6）承包人负责施工过程中与政府相关部门、乡镇、村民委员会、村民的
协调工作。
（7）承 (略) 等设计施工中须充分考虑风电场原有水系的
影响，新设计的排水系统确保所涉及的村庄、矿山、水库、土地、水源、水电站
等不受影响；排水系统顺畅，符合水保环保要求，不影响村民生产生活，并承担
相关费用，不造成滑坡、坍塌、水淹等事件。
（8）承包人负责规划运输方 (略) 线， (略) 线上影响运输的如
(略) （如光缆、 (略) 等）改造、迁移、桥梁加固、路面加宽、维护等涉
及的协调工作并承担相关费用。
（9）承包人负责一切运输手续、 (略) 许可手续办理，解决施工现场与
城 (略) 的通道，确定运输方式和运输通道，满足施工运输要求和寻找设备
堆放场地，设备运输车辆的拖拽、牵引，综合协调设备生产、运输、存放、倒运、
保管，满足设备连续施工要求并承担相关费用。
（10）承包人向环保部门缴纳施工期间粉尘、噪音、废水、废物排放费用，
采取洒水、降尘、降噪等措施。
（11）承包人负责水土保持工程及环境保护工程实施（包括：设计、施工、
组织验收并取得验收合格证书），满足风力发电项目总体设计方案，并与主体工
程同步实施。
（12）发包人委托有资质单位负责为项目水土保及环境保护提供监理、监测、
评估服务工作，承包人积极配合相关工作。
（13）承包人负责消防备案及验收、安监卫生备案及验收等工作并承担相关
费用，发包人配合承包人工作。
（14）承包人负责施工中发生阻工等的协调以及其它不可预见的事件的处理
并承担相关费用。
（15）本项目的设备监造工作及设备性能检测工作由承包人负责承担费用。
（16）其他未提到，但它对于本工程的功能、安全、稳定运行是必不可少的，
那么这些建筑、设备、材料或协调服务等费用，也应由承包人负责提供，其费用
包括在总价中。
7）送出工程
本项目送出工程为单项交钥匙总承包，承包人负责与送出工程及对端改造相
关的各类手续办理、租地、地上附着物赔偿、送出工程勘察、设计、建筑安装施
工、特殊工程措施、设备材料采购、调试、电网公司验收、环水保专项验收等，
保 (略) 正常投入商业运行。 (略) 工程与三峡清能（全称）共建，共
建费用由双方均摊，各占 50%。
002 标段：中能建投朝阳白山 150MW 风电项目 EPC 总承包工程
2.1 项目概况
1）项目的建设地点： (略) 建平县三家乡、小塘镇、白山乡、张家
营子镇、奎德素镇域内；
2）建设规模：本项目规划容量为 150MW，装机容量为 150 MW，拟安装 24
台单机容量为 6250kW 的风力发电机组；
3）计划工期：本项目总工期 12 个月；
计划开工时间：2022 年 12 月 31 日；具体开工日期以招标人或监理人发出的
开工通知书为准；
计划竣工时间：2023 年 12 月 31 日。
2.2 招标范围
招标范围包含项目勘察、电站设计、设备采购、工程施工、试验、调试及竣
工验收等。
4）勘察设计相关工作包括但不限于：
设计范围：负责从地质勘察、初步设计、施工图设计到竣工图编制等本工程
全过程的所有勘察设计任务，按照国家和行业有关标准、 (略)
主要建筑物装修等企业标准相关要求完成设计工作。承包人要参与并制定该项目
设计创国优规划及实施方案。设计过程要执行国家强制性条文及行业制定的安全
性评价要求。
设计内容：（1）风电场、 (略) 及升压站地质详勘、地形图测量（风电场
区1:2000， (略) 1:500），工程水文，微观选址复核、设备技术规范
书编制，升压站初步设计（ (略) 公司有要求，应取得批复意见），施工图设计
（含生产楼、生活楼安全设计、施工图审查、消防审查等），升压站建筑物装修
二次设计、绿化设计、竣工图编制，勘测内容应满足初步设计和施工图阶段所需
的深度要求；（2）环评、水保、安全、消防、档案、职业卫生、防雷接地等验收
所需的各专项报告编制及手续办理；（3）参加本工程的设计审查，并按审查意见
进行设计修改和补充；参加施工组织设计审查、施工检验验收等设计交底及现场
服务工作；（4）编制工程施工招标（提供施工招标工程量清单）、工程所需设备、
材料的技术规范书，编制施工组织设计大纲、设计对标报告、优化设计大纲、基
建节能减排专题报告，参与有关的招评标和技术协议的签定工作；负责向设备厂
家收集用于设计所需的设备资料，发包人协助；（5）与本项目相关的其他设计工
作。以上报告审查、手续办理等相关费用由承包人负责。
设计质量标准：符合国家、地方及行业现行的设计标准、规范和规程及投资
公司相关企业标准的要求，确保设计成果资料完整、真实准确、清晰有据、符合
项目实际，且确保设计成果资料通过相关行政主管部门的审批，并取得批复文件，
并对所提供的成果质量负终身责任。
5）设备材料采购包括但不限于：（1）风力发电机组（含风机纵向加密）、塔
筒、箱变、主变、配电装置、无功补偿、综自系统（含一次调频）、图像监视系
统、风功率预测系统、火灾报警及灭火系统、给排水设备、采暖通风等整个风电
场区及配套输变电工程所有设备的采购。以及上述设备的接货、卸车、保管、成
品保护、转运、安装、汇线、试验、调试等全部工作，承包人采购的设备要满足
合同质量 (略) 并网要求；（2）主体工程所需的材料采购、制作及安装，包
括但不限 (略) （塔材、导线、绝缘子串、避雷器等）、电缆、光纤、电缆
槽盒、接地扁钢（铜绞线、接地极等）、标识标牌、电缆沟盖板、厂区围栏和电
缆标示桩、安全横向隔离装置等工程配套设备设施及其相关的材料（制作要求符
合项目公司要求）。
其中（辽宁区域集控设备）按照暂估价进行报价，最终发包人、EPC总承包
方与设备供货单位（由项目公司组织招标）共同签订设备采购合同，项目公司将
设备采购合同的权利义务平移给EPC总承包方负责。合同费用由EPC总承包方支付
给供货方。
6）风力发电施工范围：包括升压站、风电场区涉及的所有土建、安装工程
及保卫保洁等。（1）安装工程包括但不限于：前条设备、材料采购范围内以及所
有需要进行配套的安装工作。设备材料采购、催缴、运输（包括设 (略) 的
协调和修复、清障、改造、加固及赔偿、设备牵引工作）、保险、接车、卸车、
仓储保管、二次倒运、成品保护等所有工作。（2）土建工程包括但不限于：五通
一平、表土剥离及其方案、土地复垦及其方案，临时设施的施工（包含场区临时
监控），升压 (略) 、风电场 (略) 和场内所有新建和 (略) ，升
压站部分（包括建构筑物、各类设备基础、供排水系统工程、供暖通风等），35kV
(略) ，风机基础，箱变基础，接地，消防，挡护，绿化，水土保持，植被恢
复，施工（吊装场地、 (略) ）场地恢复， (略) 等相关土建工作。以及所
有需要进行配套的土建工作，并通过安全、环保、水保等专项验收。（3）负责升
压站永久水源（考虑打井或者架设水管）、永久电源工程实施（考虑外接10千伏
电源接入，以及施工临时设施的施工（施工营地、材料堆场、施 (略) 、承
包人擅自超出用地红线产生的用地费用、弃土（渣）、生活垃圾、生活废水等原
设施的拆除和清运等现场发生的全部费用），满足发电项目总体设计方案，满足
升压站生产及生活需要并与主体工程同步实施。（4）风电场区及升压站所涉及的
永久征地、用地补偿由发包人办理相关手续并承担相关费用，承包人须予以配合。
项目用地红线之外的临建设施用地由承包人自行负责办理相关用地手续并承担
相应费用，发包人予以协助。
施工质量标准：工程施工质量符合国家、地方及电力行业现行相关的强制性
标准、质量验收（或检验评定）标准及规范的要求，工程经最终质量验收评定，
所有建筑安装工程合格率100%，单位工程优良率100%，保证电力设施的正常运行
及设施设备的安全，并确保一次性验收合格。
4）试验、调试及竣工验收：负责升压站内所有设备试验工作；负责风电场
风电机组调试、箱变调试、电缆遥测、升压站内所有设备单体调试、系统整体调
试。负责历次质量监督、并网验收、防雷检测、消防验收、档案验收、环保水保
验收、劳动安全卫生验收、环保监测、职业健康“三同时”等专项验收（包含现
场一致性核查、快频调试、SVG 性能检测等）工作，上述所有文件的编制、咨询、
报审、承办会议、竣工验收、技术和售后服务、培训、消缺、直至移交生产所完
成的全部工作。以上工作内容所涉及的全部费用均包含在其投标报价中。
本项目所涉及的设备性能 (略) 试验均由承包人按照要求委托具有相
应资质的单位承担，并承担相关费用。若性能试验不满足设计性能指标，承包人
须负责消缺直至满足要求。
试运行期间售电收入归发包人，工程竣工验收前的施工及生活用电、用水由
承包人自行向相关单位支付费用。
5）其他费用：
（1）项目建设用地费，升压站、风机基础、箱变基础为本项目永久征地，
承包人负责办理永久用地的相关审批手续并承担相关费用，发包人负责支付永久
征地费用；升压 (略) 、 (略) 杆塔基础、场 (略) 用地为长期租地，
按照永久用地标准支付补偿费用，相关审批手续由承包人办理并承担相关协调费
用，其 (略) 、场 (略) 承包人承担建设期和生产期前 3 年相关租金及
补偿费用，剩余由发包人承担； (略) 杆塔基础建设期与全生产期相关租金及
补偿费用由承包人一次性支付；施工临建、 (略) 、施工用电用水、风机吊装
平台、施工作业面、设备转场、材料堆场等因素而发生的超出用地红线产生的土
地占用均视为临时占地，补偿费用（土地补偿及地上附作物补偿）、违法弃渣产
生的费用等均包含在投标报价中。相关手续由承包人办理，但需服从地方职能部
门的统一安排。
（2）项目建设管理费，各种专项设计的编制及审查、施工图设计各阶段设
计审查、项目评估，以及各类专题报告、专项报告的编制及审查、评审等项目技
术经济评审费；项目施工过程中业主单位历次质量监督及检查产生费用、项目所
在地政府职能部门历次质量监督及检查产生费用、 (略) 历次质量监督及检查
产生费用等工程质量检查检测费；住建、自然资源、规划、房产等地方行政部门
要求图纸审查、定位放线、建筑平面测绘等专项验收；工程启动验收、工程试运
行和移交生产验收、环境保护专项验收、水土保持专项验收、工程消防专项验收、
劳动保障及劳动保护专项验收、职业卫生专项验收、安全专项验收、档案专项验
收、防雷专项验收、工程竣工验收报告编制、项目竣工验收及其他有关项目验收
费、会议费、协调费等全部费用。
6）其他工作
（1）发包人负责联系行业和地方质量监管单位，缴纳注册费用，并组织工
程各阶段监检；承包人配合完成具体工作，负责工程现场质监对接具体工作并承
担质量咨询服务等相关费用。
（2）发包人负 (略) 手续办理（ (略) 签订《购售电合同》、
《并网调度协议》、《供用电合同》等）， (略) 验收；承包人应
积极配合项 (略) 手续办理事宜，工 (略) 验收标准，同时
承包人应负责项 (略) 验收具体工作并承担相关费用。
（3）承包人负责签 (略) 检测（包括电能质量检测、有功功率测试、
无功功率测试、电网适应性检测等）合同。承包人应积 (略) 检测工作开展
并确保所采购设备通过上述检测。
（4） (略) 手续办理，包括定值计算全部由承包人负责，承包人负责承
包范 (略) 对接和保护定值计算等相关工作。
（5）发包人负责风机基础、箱变基础、等红线内的征租地工作，承包人配
合业主完成征地协调、相关图纸、划线工作；承包人负责征地红线放样、记录、
钉桩、拉线及影像留存。承包人负责施工、生产生活、临建用地、弃土场用地等
临时用地的手续办理、补偿、复原、复耕、复绿及恢复工作；承包人负责征租用
地的地上及地下附着物（青苗、建构筑物、坟墓等）清理，并承担所涉临时用地
的相关费用，发包人配合承包人工作。
（6）承包人负责施工过程中与政府相关部门、乡镇、村民委员会、村民的
协调工作。
（7）承 (略) 等设计施工中须充分考虑风电场原有水系的
影响，新设计的排水系统确保所涉及的村庄、矿山、水库、土地、水源、水电站
等不受影响；排水系统顺畅，符合水保环保要求，不影响村民生产生活，并承担
相关费用，不造成滑坡、坍塌、水淹等事件。
（8）承包人负责规划运输方 (略) 线， (略) 线上影响运输的如
(略) （如光缆、 (略) 等）改造、迁移、桥梁加固、路面加宽、维护等涉
及的协调工作并承担相关费用。
（9）承包人负责一切运输手续、 (略) 许可手续办理，解决施工现场与
城 (略) 的通道，确定运输方式和运输通道，满足施工运输要求和寻找设备
堆放场地，设备运输车辆的拖拽、牵引，综合协调设备生产、运输、存放、倒运、
保管，满足设备连续施工要求并承担相关费用。
（10）承包人向环保部门缴纳施工期间粉尘、噪音、废水、废物排放费用，
采取洒水、降尘、降噪等措施。
（11）承包人负责水土保持工程及环境保护工程实施（包括：设计、施工、
组织验收并取得验收合格证书），满足风力发电项目总体设计方案，并与主体工
程同步实施。
（12）发包人委托有资质单位负责为项目水土保及环境保护提供监理，水保
监测、评估服务工作，承包人积极配合相关工作。
（13）承包人负责消防备案及验收、防雷备案及验收、安监卫生备案及验收
等工作并承担相关费用，发包人配合承包人工作。
（14）承包人负责施工中发生阻工等的协调以及其它不可预见的事件的处理
并承担相关费用。
（15）本项目的设备性能检测工作由承包人负责承担费用。
（16）其他未提到，但它对于本工程的功能、安全、稳定运行是必不可少的，
那么这些建筑、设备、材料或协调服务等费用，也应由承包人负责提供，其费用
包括在总价中。
3 投标人资格要求
001 标段：中国能建哈密十三间房 5 万千瓦风力发电项目 EPC 总承包工程
3.1 资质要求
3.1.1 本次招标要求投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，需提供有
效的证明文件。必须具备电力行业工程设计*级及以上资质或电力工程施工总承
包一级及以上资质，和有效的安全生产许可证，且通过质量管理体系、环境管理
体系和职业健康安全管理体系认证，同时在人员、设备、资金等方面具有相应的
EPC工程总承包实施能力。
3.1.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
3.1.2.1 联合体成员总数不超过2家。采用联合体投标的，联合体必须由设
计单位和施工单位组成，明确联合体牵头人，并附联合体协议书。
3.1.2.2 设计单位资质：工程设计综合*级资质或电力行业工程设计*级资
质。
3.1.2.3 施工单位资质：电力工程施工总承包一级及以上资质。
3.2 业绩要求
3.2.1 投标单位须具备近三年（2019 年-2021 年）承担过 1 项 50MW 及以上
风电场 EPC 总承包的合同业绩（通过竣工验收）。投标人须提供能证明本次招标
业绩要求的合同和对应的验收证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同双方盖
章页、合同签订日期、合同范围内容及关键技术参数等信息；验收证明至少须由
合同发包人、合同承包人和监理三方盖章。
3.2.2 若投标人为联合体，联合体内任意成员满足以上业绩要求或联合体成
员均具有近三年的与本项目规模类似的相应设计、施工或者工程总承包业绩。
3.3 资格要求
施工资质的企业：投标单位拟派出的项目经理依法承担质量终身责任，应具
备注册一级建造师资格证书，且注册单位必须与投标单位名称一致，具有有效期
内的安全生产考核合格证书（B 证），担任过 1 个与本项目相类似的(50MW 及以上
风力发电工程)EPC 总承包项目经理或设计、施工、监理等项目负责人，且熟悉
工程技术与工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范，具有较强的
组织协调能力和良好的职业道德。投标人须提供能证明项目经理业绩的证明文件，
可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料扫描件（以上材料需能体现工
程名称、项目经理、竣工时间及单位名称）。
设计资质的企业：具备高级及以上职称或相关注册执业资格证书，且注册单
位必须与投标单位名称一致。至少具有 1 个同类型(50MW 及以上风电项目)项目
设计负责人的业绩，投标人须提供能证明设计负责人业绩的证明文件，可以是合
同或验收证明或用户证明等有盖章的材料。
施工负责人的资格要求：具备中级及以上职称或提供有效的一级注册建造师
执业资格证书，且注册单位必须与投标单位名称一致。施工负责人须至少具有 1
个担任同类型 (50MW 及以上风电项目)施工负责人的经历，投标人须提供能证明
施工负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料
扫描件（以上材料需能体现工程名称、施工负责人、竣工/投运时间及单位名称）
（投标人为施工单位的要求提供此项）。
安全负责人的资格要求：具备中级及以上职称，必须具有有效期内中级安全
师执业证书或安全生产考核合格证书（C 证）。
3.4 投标人须具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产
被接管、冻结，破产状态。
3.5 投标人在投标截止时间前三年内不存在骗取中标、严重违约、重大工程
质量安全问题或因自身的原因而使任何合同被解除的情形。
3.6 投标人近三年没有因串标、欺诈、行贿、压价或弄虚作假等违法或严重
违规行为的被政府或招标人取消其投标的资格。未被列入失信被执行人名单及本
集团的黑名单库。
002 标段：中能建投朝阳白山 150MW 风电项目 EPC 总承包工程
3.1 资质要求
3.1.1 本次招标要求投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，需提供有
效的证明文件。必须具备电力行业工程设计*级及以上资质或电力工程施工总承
包一级及以上资质，和有效的安全生产许可证，且通过质量管理体系、环境管理
体系和职业健康安全管理体系认证，同时在人员、设备、资金等方面具有相应的
EPC工程总承包实施能力。
3.1.2 本次招标不接受联合体投标。
3.2 业绩要求
3.2.1 投标单位须具备近三年（2019 年-2021 年）承担过 2 项 50MW 及以上
风电场 EPC 总承包的合同业绩（通过竣工验收）。投标人须提供能证明本次招标
业绩要求的合同和对应的验收证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同双方盖
章页、合同签订日期、合同范围内容及关键技术参数等信息；验收证明至少须由
合同发包人、合同承包人和监理三方盖章。
3.2.2 若投标人为联合体，联合体内任意成员满足以上业绩要求或联合体成
员均具有近三年的与本项目规模类似的相应设计、施工或者工程总承包业绩。
3.3 资格要求
项目经理的资格要求：投标单位拟派出的项目经理依法承担质量终身责任，
应具备注册一级建造师资格证书，且注册单位必须与投标单位名称一致，具有有
效期内的安全生产考核合格证书（B 证）或中级安全师执业证书，担任过 2 个与
本项目相类似的(50MW 及以上风力发电工程)EPC 总承包项目经理或设计、施工、
监理等项目负责人，且熟悉工程技术与工程总承包项目管理知识以及相关法律法
规、标准规范，具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。投标人须提供能证
明项目经理业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料
扫描件（以上材料需能体现工程名称、项目经理、竣工时间及单位名称）。
设计负责人的资格要求：具备高级及以上职称或相关注册执业资格证书，且
注册单位必须与投标单位名称一致。至少具有 2 个同类型(50MW 及以上风电项目)
项目设计负责人的业绩，投标人须提供能证明设计负责人业绩的证明文件，可以
是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料。
施工负责人的资格要求：具备高级及以上职称或提供有效的一级注册建造师
执业资格证书，且注册单位必须与投标单位名称一致。施工负责人须至少具有 2
个担任同类型 (50MW 及以上风电项目)施工负责人的经历，投标人须提供能证明
施工负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料
扫描件（以上材料需能体现工程名称、施工负责人、竣工/投运时间及单位名称）
（投标人为施工单位的要求提供此项）。
安全负责人的资格要求：具备中级及以上职称，必须具有有效期内中级安全
师执业证书或安全生产考核合格证书（C 证）。至少具有 2 个同类型(50MW 及以上
风电项目)项目安全负责人的业绩，投标人须提供能证明安全负责人业绩的证明
文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料扫描件（以上材料需能
体现工程名称、现场安全负责人、竣工/投运时间及单位名称）。
3.4 投标人须具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产
被接管、冻结，破产状态。
3.5 投标人在投标截止时间前三年内不存在骗取中标、严重违约、重大工程
质量安全问题或因自身的原因而使任何合同被解除的情形。
3.6 投标人近三年没有因串标、欺诈、行贿、压价或弄虚作假等违法或严重
违规行为的被政府或招标人取消其投标的资格。未被列入失信被执行人名单及本
集团的黑名单库。
4. 招标文件的获取
4.1获取时间：2022年9月21日10时00分至2022年9月29日10时00分；
4.2 凡有意参加投标者，请于2022年9月20日10时前,注册并登*中国能建电
(略) （以下简称“平台”）（网址：http://**）在本招标项
目的招标公告下方的报名表进行报名，并通过以下方式购买招标文件。
通过汇款方式购买招标文件，汇款到以下账户：
收款单位户名：中国能源建设 (略)
收款单位账号：**
开 户 行：光大银行北京丰台支行
已汇款购买招标文件的投标人，需将标书费汇款 (略) 。招
(略) 设置允许下载招标文件后，投标人于2022年 (略) 下载
电子招标文件。
4.3招标文件每套售价1000元，售后不退。
5. 投标文件的递交
5.1 投标人应购买 (略) 企业 CA 证书。（企业 CA 证书电子
钥匙办理请参见 (略) “下载专区 CA 相关下载及常见问题 CA
证书办理指南（新）”。办理 CA 证书电子钥匙需要 5～7 日，含材料准备、邮寄办
理及 CA 证书电子钥匙寄回时间，请妥善考虑办理时间。）
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2022 年 10 月 9 日
10 时 00 分，投标人应在截止时间前通过 (略) 凭 CA 证书电子
钥匙递交电子投标文件。
注：因本工程招投标采用电子招投标（线上）与传统的非电子招投标（线下）
同时进行的模式，投标人须于投标截止时间 2022 年 10 月 9 日 10 时 00 分前递交
纸质版投标文件，递交地点以招标代理通知为准。
5.3 逾期上传或未上传成功的的电子投标文件， (略) 将予
以拒收。逾期送达的、未送达指定地点的或者不按招标文件要求密封的纸质投标
文件，招标人（招标代理）将予以拒收。
5.4 当电子版投标文件与纸版投标文件内容不一致时，以纸版正本内容为准
（或废标或其他）。
6. 开标时间及地点
6.1开标时间:2022年10月9日10时00分（北京时间）。
6.2 地点： (略) （http://**）开标大厅及
会议室(详细地址以招标代理通知为准)。
7. 其他
7.1 发 布 公 告 的 媒 介 ： 本 次 招 标 公 告 同 时 在 中 国 能 建 电 子 采 购 平 台
http://**) 及 中 国 招 标 投 标 公 共 服 务 平 台
（http://**）上发布。
7.2 新用户使用注意事项：
请潜在投标人报名成功后务必记住用户名，使用该用户名登录，初始密码为
*，登录后请尽快修改密码。报名成功后，请等待工作人员开通文件下载
权限。
7.3 CA 电子签章办理：
参与本工程投标需办理 CA 电子签章，CA 在线办理电话 022-* 转 1，
办理 CA 电子签章一般需要 7 个工作日，请合理安排时间。
7.4 公告内所述日期如有变动，招标人 (略) 上以书面方式
通知。
8. 监督部门
本招标项目的监督部门为中能建 (略) 综合部 。
9. 联系方式
招 标 人：中能建 (略)
地
址： (略) (略) 中国建设银行哈密分行办公楼附属楼二楼 203 室
联 系 人：白浩
电 话：*
邮 箱：*@*ttp://**
招 标 人：中能建投（建平） (略)
地 址： (略) 建平县红山街道红山社区 4 幢 * 号
联 系 人：赵天舒
电 话：024-*
电子邮件：*@*ttp://**
招标代理机构：中国能源建设 (略)
地
址： (略) 河东区卫国道 124 号
联 系 人：王梓菱
电
话：022-*
电子邮件：*@*ttp://**
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：
（签名）
招标人或其招标代理机构：
（盖章）
详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
中国能建哈密十三间房 5 万千瓦风力发电项目及中能建
投朝阳白山 150MW 风电项目 EPC 总承包工程
更正公告
（招标编号：TZGSZB-GC-ZBCG-GCGLB-2022-002）
变更声明：从即日起，原公示：“中国能源 (略) 监理服务集中采购招标公
告”将作废,现对原公示内容进行变更，变更后公示正文如下：
1. 招标说明
中国能建哈密十三间房*千瓦风力发电项目EPC总承包工 (略) 发
改委核准，工程发包人为中能建 (略) （以下简称“招标人”或
“发包人”）。工程投资控股方为中国能源 (略) ，建设资金为自
筹和贷款，自筹资金20%，贷款80%；中能建投朝阳白山150MW风电项目EPC总承包
工程已由_建平县行政审批局_核准，工程发包人为中能建投（建平）新能源有限
公司_（以下简称“招标人”或“发包人”）。工程投资控股方为中国能源建设集
(略) ，建设资金为自筹和贷款，自筹资金20%，贷款80% 。
项目均已具备招标条件，现对两项目的EPC总承包工程进行公开招标。
2 项目概况与招标范围
本项目共分为 2 个标段
001 标段：中国能建哈密十三间房 5 万千瓦风力发电项目 EPC 总承包工程
2.1 项目概况
1）项目的建设地点：新疆维吾尔 (略) 伊州区十三间房区域；
2）建设规模：本项目规划容量为 50MW，装机容量为 50MW，拟安装 8 台单机
容量为 6250kW 的风力发电机组。
3）计划工期：本项目总工期 10 个月；
计划开工时间：2022 年 11 月 15 日；具体开工日期以招标人或监理人发出的
开工通知书为准。
计划竣工时间：2023 年 9 月 15 日。
2.2 招标范围
招标范围包含项目勘察、电站设计、储能设计、设备采购、工程施工、试验、
调试及竣工验收、送出工程等。
1）勘察设计相关工作包括但不限于：
设计范围：负责从地质勘察、初步设计、施工图设计到竣工图编制等本工程
全过程的所有勘察设计任务，按照国家和行业有关标准、 (略)
主要建筑物装修等企业标准相关要求完成设计工作。设计过程要执行国家强制性
条文及行业制定的安全性评价要求。
设计内容：（1）风电场、 (略) 、升压站 (略) 地质详勘、地形图测
量（风电场区1:2000， (略) 1:500），工程水文，微观选址复核、设
备技术规范书编制，升压站 (略) 初步设计（ (略) 公司有要求，应取得批
复意见），施工图设计（含生产楼、生活楼安全设计、施工图审查、消防审查等），
升压站建筑物装修二次设计、绿化设计、竣工图编制，勘测内容应满足初步设计
和施工图阶段所需的深度要求；（2）安全、消防、档案、职业卫生等验收所需的
各专项报告编制及手续办理；（3）参加本工程的设计审查，并按审查意见进行设
计修改和补充；参加施工组织设计审查、施工检验验收等设计交底及现场服务工
作；（4）编制工程施工招标（提供施工招标工程量清单）、工程所需设备、材料
的技术规范书，编制施工组织设计大纲、设计对标报告、优化设计大纲、基建节
能减排专题报告，参与有关的招评标和技术协议的签定工作；负责向设备厂家收
集用于设计所需的设备资料，发包人协助；（5）与本项目相关的其他设计工作。
以上报告审查、手续办理等相关费用由承包人负责。
设计质量标准：符合国家、地方及行业现行的设计标准、规范和规程及投资
公司相关企业标准的要求，确保设计成果资料完整、真实准确、清晰有据、符合
项目实际，且确保设计成果资料通过相关行政主管部门的审批，并取得批复文件，
并对所提供的成果质量负终身责任。
2）设备材料采购包括但不限于：（1）风力发电机组（含风机纵向加密）、塔
筒、箱变、主变、配电装置、无功补偿、综自系统（含一次调频）、图像监视系
统、风功率预测系统、 (略) 监测系统、全景监控系统、火灾报警及灭火系统、
储能系统（包括锂电池集装箱系统、锂电池、电池控制柜、本地控制器、箱体及
附件、变流升压集装箱系统、储能变流器、升压变压器、环网柜、配电柜、箱体
及附件、EMS控制系统、通讯电缆、光纤等）、给排水设备、采暖通风等整个风电
场区及配套输变电工程所有设备的采购。以及上述设备的接货、卸车、保管、成
品保护、转运、安装、汇线、试验、调试等全部工作，承包人采购的设备要满足
合同质量 (略) 并网要求；（2）主体工程所需的材料采购、制作及安装，包
括但不限于送出线 (略) （塔材、导线、绝缘子串、避雷器等）、电缆、光
纤、电缆槽盒、接地扁钢（铜绞线、接地极等）、标识标牌、电缆沟盖板、厂区
围栏和电缆标示桩、安全横向隔离装置等工程配套设备设施及其相关的材料（制
(略) 要求）。
3）风力发电施工范围：包括升压站 (略) 、风电场区涉及的所有土建、
安装工程及保卫保洁等。（1）安装工程包括但不限于：前条设备、材料采购范围
内以及所有需要进行配套的安装工作及升压站共建部分相关设备接口的安装工
作。设备材料采购、催缴、设备监造、运输（包括设 (略) 的协调和修复、
清障、改造、加固及赔偿、设备牵引工作）、保险、接车、卸车、仓储保管、二
次倒运、成品保护等所有工作。（2）土建工程包括但不限于：五通一平、表土剥
离，临时设施的施工（包含场区临时监控），升压 (略) 、风电场区进场道
路和场内所有新建和 (略) ，升压站部分（包括建构筑物、各类设备基础、
供排水系统工程、供暖通风等），110k (略) ，35k (略) ，风机基础，箱
变基础，接地，消防，挡护，绿化，水土保持，植被恢复，施工（吊装场地、临
(略) ）场地恢复， (略) 及升压站共建部分土建工程等相关土建工作。以及
所有需要进行配套的土建工作，并通过安全、消防等专项验收，配合发包人通过
环保、水保等专项验收。（3）负责升压站临时用水、临时用电工程实施，以及施
工临时设施的施工（施工营地、材料堆场、 (略) 、承包人擅自超出用地红线
产生的用地费用、弃土（渣）、生活垃圾、生活废水等原设施的拆除和清运等现
场发生的全部费用），满足发电项目总体设计方案，满足升压站生产及生活需要
并与主体工程同步实施。（4）风电场区及升压站所涉及的长期租地、永久征地、
用地补偿由发包人办理相关手续并承担相关费用，承包人须予以配合。项目用地
红线之外的临建设施用地由承包人自行负责办理相关用地手续并承担相应费用，
发包人予以协助。
施工质量标准：工程施工质量符合国家、地方及电力行业现行相关的强制性
标准、质量验收（或检验评定）标准及规范的要求，工程经最终质量验收评定，
所有建筑安装工程合格率100%，单位工程优良率100%，保证电力设施的正常运行
及设施设备的安全，并确保一次性验收合格。
4）试验、调试及竣工验收：负责升压站内所有设备试验工作；负责风电场
风电机组调试、箱变调试、电缆遥测、升压站内所有设备单体调试、系统整体调
试。负责历次质量监督、并网验收、消防验收、档案验收、劳动安全卫生验收、
职业健康“三同时”等专项验收（包含现场一致性核查、快频调试、SVG 性能检
测等）工作，上述所有文件的编制、咨询、报审、承办会议、竣工验收、技术和
售后服务、培训、消缺、直至移交生产所完成的全部工作。以上工作内容所涉及
的全部费用均包含在其投标报价中。
本项目所涉及的设备性能试验、涉网试验及特种设备现场监督检验均由承包
人按照要求委托具有相应资质的单位承担，并承担相关费用。若性能试验不满足
设计性能指标，承包人须负责消缺直至满足要求。
试运行期间售电收入归发包人，工程竣工验收前的施工及生活用电、用水由
承包人承担费用。
5）其他费用：（1）项目建设用地费，升压站 (略) （ (略) ）、风
机基础、箱变基础、 (略) 杆塔基础、场 (略) 为本项目永久征地，发包
人负责办理永久用地的相关审批手续并承担相关费用及征地费用；施工临建、施
(略) 、施工用电用水、 (略) 、施工作业面、设备转场、材料堆场等因
素而发生的超出用地红线产生的土地占用均视为临时占地，补偿费用（土地补偿
及地上附作物补偿）、违法弃渣产生的费用等均包含在投标报价中。相关手续由
承包人办理，但需服从地方职能部门的统一安排。
（2）项目建设管理费，升压站及送出工程前期手续办理（包括但不限于环
保、水保、压覆矿、社稳、劳动等相关手续）、初步设计审查、各种专项设计的
编制及审查、施工图设计各阶段设计审查、项目评估，以及各类专题报告、专项
报告的编制及审查、评审等项目技术经济评审费；项目施工过程中业主单位历次
质量监督及检查产生费用、项目所在地政府职能部门历次质量监督及检查产生费
用、 (略) 历次质量监督及检查产生费用等工程质量检查检测费；工程启动验
收、工程试运行和移交生产验收、工程消防专项验收、劳动保障及劳动保护专项
验收、职业卫生专项验收、安全专项验收、档案专项验收、工程竣工验收报告编
制、项目竣工验收及其他有关项目验收费、会议费、协调费等全部费用。
6）其他工作
（1）发包人负责联系质量监管单位，缴纳注册费用，并组织工程各阶段监
检；承包人配合完成具体工作，负责工程现场质监对接具体工作并承担相关费用。
（2）发包人负 (略) 手续办理（ (略) 签订《购售电合同》、
《并网调度协议》、《供用电合同》等）， (略) 验收；承包人应积
极配合项 (略) 手续办理事宜，工 (略) 验收标准，同时承
包人应负责项 (略) 验收具体工作并承担相关费用。
（3）承包人负责签 (略) 检测（包括电能质量检测、有功功率测试、
无功功率测试、电网适应性检测等）合同。承包人应积 (略) 检测工作开展
并确保所采购设备通过上述检测。
（4） (略) 手续办理，包括定值计算全部由承包人负责，承包人负责承
包范 (略) 对接和保护定值计算等相关工作。
（5）发包人负责组件基础、箱变基础、进场 (略) 用地、风电场区长
期租地等红线内的征租地工作并支付相关费用，承包人配合业主完成相关图纸、
划线工作；承包人负责征地红线放样、记录、钉桩、拉线及影像留存。承包人负
责施工、生产生活、临建用地、弃土场用地等临时用地的手续办理、补偿、复原、
复耕、复绿及恢复工作；承包人负责征租用地的地上及地下附着物（青苗、建构
筑物、坟墓等）清理，并承担所涉临时用地的相关费用，发包人配合承包人工作。
（6）承包人负责施工过程中与政府相关部门、乡镇、村民委员会、村民的
协调工作。
（7）承 (略) 等设计施工中须充分考虑风电场原有水系的
影响，新设计的排水系统确保所涉及的村庄、矿山、水库、土地、水源、水电站
等不受影响；排水系统顺畅，符合水保环保要求，不影响村民生产生活，并承担
相关费用，不造成滑坡、坍塌、水淹等事件。
（8）承包人负责规划运输方 (略) 线， (略) 线上影响运输的如
(略) （如光缆、 (略) 等）改造、迁移、桥梁加固、路面加宽、维护等涉
及的协调工作并承担相关费用。
（9）承包人负责一切运输手续、 (略) 许可手续办理，解决施工现场与
城 (略) 的通道，确定运输方式和运输通道，满足施工运输要求和寻找设备
堆放场地，设备运输车辆的拖拽、牵引，综合协调设备生产、运输、存放、倒运、
保管，满足设备连续施工要求并承担相关费用。
（10）承包人向环保部门缴纳施工期间粉尘、噪音、废水、废物排放费用，
采取洒水、降尘、降噪等措施。
（11）承包人负责水土保持工程及环境保护工程实施（包括：设计、施工、
组织验收并取得验收合格证书），满足风力发电项目总体设计方案，并与主体工
程同步实施。
（12）发包人委托有资质单位负责为项目水土保及环境保护提供监理、监测、
评估服务工作，承包人积极配合相关工作。
（13）承包人负责消防备案及验收、安监卫生备案及验收等工作并承担相关
费用，发包人配合承包人工作。
（14）承包人负责施工中发生阻工等的协调以及其它不可预见的事件的处理
并承担相关费用。
（15）本项目的设备监造工作及设备性能检测工作由承包人负责承担费用。
（16）其他未提到，但它对于本工程的功能、安全、稳定运行是必不可少的，
那么这些建筑、设备、材料或协调服务等费用，也应由承包人负责提供，其费用
包括在总价中。
7）送出工程
本项目送出工程为单项交钥匙总承包，承包人负责与送出工程及对端改造相
关的各类手续办理、租地、地上附着物赔偿、送出工程勘察、设计、建筑安装施
工、特殊工程措施、设备材料采购、调试、电网公司验收、环水保专项验收等，
保 (略) 正常投入商业运行。 (略) 工程与三峡清能（全称）共建，共
建费用由双方均摊，各占 50%。
002 标段：中能建投朝阳白山 150MW 风电项目 EPC 总承包工程
2.1 项目概况
1）项目的建设地点： (略) 建平县三家乡、小塘镇、白山乡、张家
营子镇、奎德素镇域内；
2）建设规模：本项目规划容量为 150MW，装机容量为 150 MW，拟安装 24
台单机容量为 6250kW 的风力发电机组；
3）计划工期：本项目总工期 12 个月；
计划开工时间：2022 年 12 月 31 日；具体开工日期以招标人或监理人发出的
开工通知书为准；
计划竣工时间：2023 年 12 月 31 日。
2.2 招标范围
招标范围包含项目勘察、电站设计、设备采购、工程施工、试验、调试及竣
工验收等。
4）勘察设计相关工作包括但不限于：
设计范围：负责从地质勘察、初步设计、施工图设计到竣工图编制等本工程
全过程的所有勘察设计任务，按照国家和行业有关标准、 (略)
主要建筑物装修等企业标准相关要求完成设计工作。承包人要参与并制定该项目
设计创国优规划及实施方案。设计过程要执行国家强制性条文及行业制定的安全
性评价要求。
设计内容：（1）风电场、 (略) 及升压站地质详勘、地形图测量（风电场
区1:2000， (略) 1:500），工程水文，微观选址复核、设备技术规范
书编制，升压站初步设计（ (略) 公司有要求，应取得批复意见），施工图设计
（含生产楼、生活楼安全设计、施工图审查、消防审查等），升压站建筑物装修
二次设计、绿化设计、竣工图编制，勘测内容应满足初步设计和施工图阶段所需
的深度要求；（2）环评、水保、安全、消防、档案、职业卫生、防雷接地等验收
所需的各专项报告编制及手续办理；（3）参加本工程的设计审查，并按审查意见
进行设计修改和补充；参加施工组织设计审查、施工检验验收等设计交底及现场
服务工作；（4）编制工程施工招标（提供施工招标工程量清单）、工程所需设备、
材料的技术规范书，编制施工组织设计大纲、设计对标报告、优化设计大纲、基
建节能减排专题报告，参与有关的招评标和技术协议的签定工作；负责向设备厂
家收集用于设计所需的设备资料，发包人协助；（5）与本项目相关的其他设计工
作。以上报告审查、手续办理等相关费用由承包人负责。
设计质量标准：符合国家、地方及行业现行的设计标准、规范和规程及投资
公司相关企业标准的要求，确保设计成果资料完整、真实准确、清晰有据、符合
项目实际，且确保设计成果资料通过相关行政主管部门的审批，并取得批复文件，
并对所提供的成果质量负终身责任。
5）设备材料采购包括但不限于：（1）风力发电机组（含风机纵向加密）、塔
筒、箱变、主变、配电装置、无功补偿、综自系统（含一次调频）、图像监视系
统、风功率预测系统、火灾报警及灭火系统、给排水设备、采暖通风等整个风电
场区及配套输变电工程所有设备的采购。以及上述设备的接货、卸车、保管、成
品保护、转运、安装、汇线、试验、调试等全部工作，承包人采购的设备要满足
合同质量 (略) 并网要求；（2）主体工程所需的材料采购、制作及安装，包
括但不限 (略) （塔材、导线、绝缘子串、避雷器等）、电缆、光纤、电缆
槽盒、接地扁钢（铜绞线、接地极等）、标识标牌、电缆沟盖板、厂区围栏和电
缆标示桩、安全横向隔离装置等工程配套设备设施及其相关的材料（制作要求符
合项目公司要求）。
其中（辽宁区域集控设备）按照暂估价进行报价，最终发包人、EPC总承包
方与设备供货单位（由项目公司组织招标）共同签订设备采购合同，项目公司将
设备采购合同的权利义务平移给EPC总承包方负责。合同费用由EPC总承包方支付
给供货方。
6）风力发电施工范围：包括升压站、风电场区涉及的所有土建、安装工程
及保卫保洁等。（1）安装工程包括但不限于：前条设备、材料采购范围内以及所
有需要进行配套的安装工作。设备材料采购、催缴、运输（包括设 (略) 的
协调和修复、清障、改造、加固及赔偿、设备牵引工作）、保险、接车、卸车、
仓储保管、二次倒运、成品保护等所有工作。（2）土建工程包括但不限于：五通
一平、表土剥离及其方案、土地复垦及其方案，临时设施的施工（包含场区临时
监控），升压 (略) 、风电场 (略) 和场内所有新建和 (略) ，升
压站部分（包括建构筑物、各类设备基础、供排水系统工程、供暖通风等），35kV
(略) ，风机基础，箱变基础，接地，消防，挡护，绿化，水土保持，植被恢
复，施工（吊装场地、 (略) ）场地恢复， (略) 等相关土建工作。以及所
有需要进行配套的土建工作，并通过安全、环保、水保等专项验收。（3）负责升
压站永久水源（考虑打井或者架设水管）、永久电源工程实施（考虑外接10千伏
电源接入，以及施工临时设施的施工（施工营地、材料堆场、施 (略) 、承
包人擅自超出用地红线产生的用地费用、弃土（渣）、生活垃圾、生活废水等原
设施的拆除和清运等现场发生的全部费用），满足发电项目总体设计方案，满足
升压站生产及生活需要并与主体工程同步实施。（4）风电场区及升压站所涉及的
永久征地、用地补偿由发包人办理相关手续并承担相关费用，承包人须予以配合。
项目用地红线之外的临建设施用地由承包人自行负责办理相关用地手续并承担
相应费用，发包人予以协助。
施工质量标准：工程施工质量符合国家、地方及电力行业现行相关的强制性
标准、质量验收（或检验评定）标准及规范的要求，工程经最终质量验收评定，
所有建筑安装工程合格率100%，单位工程优良率100%，保证电力设施的正常运行
及设施设备的安全，并确保一次性验收合格。
4）试验、调试及竣工验收：负责升压站内所有设备试验工作；负责风电场
风电机组调试、箱变调试、电缆遥测、升压站内所有设备单体调试、系统整体调
试。负责历次质量监督、并网验收、防雷检测、消防验收、档案验收、环保水保
验收、劳动安全卫生验收、环保监测、职业健康“三同时”等专项验收（包含现
场一致性核查、快频调试、SVG 性能检测等）工作，上述所有文件的编制、咨询、
报审、承办会议、竣工验收、技术和售后服务、培训、消缺、直至移交生产所完
成的全部工作。以上工作内容所涉及的全部费用均包含在其投标报价中。
本项目所涉及的设备性能 (略) 试验均由承包人按照要求委托具有相
应资质的单位承担，并承担相关费用。若性能试验不满足设计性能指标，承包人
须负责消缺直至满足要求。
试运行期间售电收入归发包人，工程竣工验收前的施工及生活用电、用水由
承包人自行向相关单位支付费用。
5）其他费用：
（1）项目建设用地费，升压站、风机基础、箱变基础为本项目永久征地，
承包人负责办理永久用地的相关审批手续并承担相关费用，发包人负责支付永久
征地费用；升压 (略) 、 (略) 杆塔基础、场 (略) 用地为长期租地，
按照永久用地标准支付补偿费用，相关审批手续由承包人办理并承担相关协调费
用，其 (略) 、场 (略) 承包人承担建设期和生产期前 3 年相关租金及
补偿费用，剩余由发包人承担； (略) 杆塔基础建设期与全生产期相关租金及
补偿费用由承包人一次性支付；施工临建、 (略) 、施工用电用水、风机吊装
平台、施工作业面、设备转场、材料堆场等因素而发生的超出用地红线产生的土
地占用均视为临时占地，补偿费用（土地补偿及地上附作物补偿）、违法弃渣产
生的费用等均包含在投标报价中。相关手续由承包人办理，但需服从地方职能部
门的统一安排。
（2）项目建设管理费，各种专项设计的编制及审查、施工图设计各阶段设
计审查、项目评估，以及各类专题报告、专项报告的编制及审查、评审等项目技
术经济评审费；项目施工过程中业主单位历次质量监督及检查产生费用、项目所
在地政府职能部门历次质量监督及检查产生费用、 (略) 历次质量监督及检查
产生费用等工程质量检查检测费；住建、自然资源、规划、房产等地方行政部门
要求图纸审查、定位放线、建筑平面测绘等专项验收；工程启动验收、工程试运
行和移交生产验收、环境保护专项验收、水土保持专项验收、工程消防专项验收、
劳动保障及劳动保护专项验收、职业卫生专项验收、安全专项验收、档案专项验
收、防雷专项验收、工程竣工验收报告编制、项目竣工验收及其他有关项目验收
费、会议费、协调费等全部费用。
6）其他工作
（1）发包人负责联系行业和地方质量监管单位，缴纳注册费用，并组织工
程各阶段监检；承包人配合完成具体工作，负责工程现场质监对接具体工作并承
担质量咨询服务等相关费用。
（2）发包人负 (略) 手续办理（ (略) 签订《购售电合同》、
《并网调度协议》、《供用电合同》等）， (略) 验收；承包人应
积极配合项 (略) 手续办理事宜，工 (略) 验收标准，同时
承包人应负责项 (略) 验收具体工作并承担相关费用。
（3）承包人负责签 (略) 检测（包括电能质量检测、有功功率测试、
无功功率测试、电网适应性检测等）合同。承包人应积 (略) 检测工作开展
并确保所采购设备通过上述检测。
（4） (略) 手续办理，包括定值计算全部由承包人负责，承包人负责承
包范 (略) 对接和保护定值计算等相关工作。
（5）发包人负责风机基础、箱变基础、等红线内的征租地工作，承包人配
合业主完成征地协调、相关图纸、划线工作；承包人负责征地红线放样、记录、
钉桩、拉线及影像留存。承包人负责施工、生产生活、临建用地、弃土场用地等
临时用地的手续办理、补偿、复原、复耕、复绿及恢复工作；承包人负责征租用
地的地上及地下附着物（青苗、建构筑物、坟墓等）清理，并承担所涉临时用地
的相关费用，发包人配合承包人工作。
（6）承包人负责施工过程中与政府相关部门、乡镇、村民委员会、村民的
协调工作。
（7）承 (略) 等设计施工中须充分考虑风电场原有水系的
影响，新设计的排水系统确保所涉及的村庄、矿山、水库、土地、水源、水电站
等不受影响；排水系统顺畅，符合水保环保要求，不影响村民生产生活，并承担
相关费用，不造成滑坡、坍塌、水淹等事件。
（8）承包人负责规划运输方 (略) 线， (略) 线上影响运输的如
(略) （如光缆、 (略) 等）改造、迁移、桥梁加固、路面加宽、维护等涉
及的协调工作并承担相关费用。
（9）承包人负责一切运输手续、 (略) 许可手续办理，解决施工现场与
城 (略) 的通道，确定运输方式和运输通道，满足施工运输要求和寻找设备
堆放场地，设备运输车辆的拖拽、牵引，综合协调设备生产、运输、存放、倒运、
保管，满足设备连续施工要求并承担相关费用。
（10）承包人向环保部门缴纳施工期间粉尘、噪音、废水、废物排放费用，
采取洒水、降尘、降噪等措施。
（11）承包人负责水土保持工程及环境保护工程实施（包括：设计、施工、
组织验收并取得验收合格证书），满足风力发电项目总体设计方案，并与主体工
程同步实施。
（12）发包人委托有资质单位负责为项目水土保及环境保护提供监理，水保
监测、评估服务工作，承包人积极配合相关工作。
（13）承包人负责消防备案及验收、防雷备案及验收、安监卫生备案及验收
等工作并承担相关费用，发包人配合承包人工作。
（14）承包人负责施工中发生阻工等的协调以及其它不可预见的事件的处理
并承担相关费用。
（15）本项目的设备性能检测工作由承包人负责承担费用。
（16）其他未提到，但它对于本工程的功能、安全、稳定运行是必不可少的，
那么这些建筑、设备、材料或协调服务等费用，也应由承包人负责提供，其费用
包括在总价中。
3 投标人资格要求
001 标段：中国能建哈密十三间房 5 万千瓦风力发电项目 EPC 总承包工程
3.1 资质要求
3.1.1 本次招标要求投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，需提供有
效的证明文件。必须具备电力行业工程设计*级及以上资质或电力工程施工总承
包一级及以上资质，和有效的安全生产许可证，且通过质量管理体系、环境管理
体系和职业健康安全管理体系认证，同时在人员、设备、资金等方面具有相应的
EPC工程总承包实施能力。
3.1.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
3.1.2.1 联合体成员总数不超过2家。采用联合体投标的，联合体必须由设
计单位和施工单位组成，明确联合体牵头人，并附联合体协议书。
3.1.2.2 设计单位资质：工程设计综合*级资质或电力行业工程设计*级资
质。
3.1.2.3 施工单位资质：电力工程施工总承包一级及以上资质。
3.2 业绩要求
3.2.1 投标单位须具备近三年（2019 年-2021 年）承担过 1 项 50MW 及以上
风电场 EPC 总承包的合同业绩（通过竣工验收）。投标人须提供能证明本次招标
业绩要求的合同和对应的验收证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同双方盖
章页、合同签订日期、合同范围内容及关键技术参数等信息；验收证明至少须由
合同发包人、合同承包人和监理三方盖章。
3.2.2 若投标人为联合体，联合体内任意成员满足以上业绩要求或联合体成
员均具有近三年的与本项目规模类似的相应设计、施工或者工程总承包业绩。
3.3 资格要求
施工资质的企业：投标单位拟派出的项目经理依法承担质量终身责任，应具
备注册一级建造师资格证书，且注册单位必须与投标单位名称一致，具有有效期
内的安全生产考核合格证书（B 证），担任过 1 个与本项目相类似的(50MW 及以上
风力发电工程)EPC 总承包项目经理或设计、施工、监理等项目负责人，且熟悉
工程技术与工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范，具有较强的
组织协调能力和良好的职业道德。投标人须提供能证明项目经理业绩的证明文件，
可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料扫描件（以上材料需能体现工
程名称、项目经理、竣工时间及单位名称）。
设计资质的企业：具备高级及以上职称或相关注册执业资格证书，且注册单
位必须与投标单位名称一致。至少具有 1 个同类型(50MW 及以上风电项目)项目
设计负责人的业绩，投标人须提供能证明设计负责人业绩的证明文件，可以是合
同或验收证明或用户证明等有盖章的材料。
施工负责人的资格要求：具备中级及以上职称或提供有效的一级注册建造师
执业资格证书，且注册单位必须与投标单位名称一致。施工负责人须至少具有 1
个担任同类型 (50MW 及以上风电项目)施工负责人的经历，投标人须提供能证明
施工负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料
扫描件（以上材料需能体现工程名称、施工负责人、竣工/投运时间及单位名称）
（投标人为施工单位的要求提供此项）。
安全负责人的资格要求：具备中级及以上职称，必须具有有效期内中级安全
师执业证书或安全生产考核合格证书（C 证）。
3.4 投标人须具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产
被接管、冻结，破产状态。
3.5 投标人在投标截止时间前三年内不存在骗取中标、严重违约、重大工程
质量安全问题或因自身的原因而使任何合同被解除的情形。
3.6 投标人近三年没有因串标、欺诈、行贿、压价或弄虚作假等违法或严重
违规行为的被政府或招标人取消其投标的资格。未被列入失信被执行人名单及本
集团的黑名单库。
002 标段：中能建投朝阳白山 150MW 风电项目 EPC 总承包工程
3.1 资质要求
3.1.1 本次招标要求投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，需提供有
效的证明文件。必须具备电力行业工程设计*级及以上资质或电力工程施工总承
包一级及以上资质，和有效的安全生产许可证，且通过质量管理体系、环境管理
体系和职业健康安全管理体系认证，同时在人员、设备、资金等方面具有相应的
EPC工程总承包实施能力。
3.1.2 本次招标不接受联合体投标。
3.2 业绩要求
3.2.1 投标单位须具备近三年（2019 年-2021 年）承担过 2 项 50MW 及以上
风电场 EPC 总承包的合同业绩（通过竣工验收）。投标人须提供能证明本次招标
业绩要求的合同和对应的验收证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同双方盖
章页、合同签订日期、合同范围内容及关键技术参数等信息；验收证明至少须由
合同发包人、合同承包人和监理三方盖章。
3.2.2 若投标人为联合体，联合体内任意成员满足以上业绩要求或联合体成
员均具有近三年的与本项目规模类似的相应设计、施工或者工程总承包业绩。
3.3 资格要求
项目经理的资格要求：投标单位拟派出的项目经理依法承担质量终身责任，
应具备注册一级建造师资格证书，且注册单位必须与投标单位名称一致，具有有
效期内的安全生产考核合格证书（B 证）或中级安全师执业证书，担任过 2 个与
本项目相类似的(50MW 及以上风力发电工程)EPC 总承包项目经理或设计、施工、
监理等项目负责人，且熟悉工程技术与工程总承包项目管理知识以及相关法律法
规、标准规范，具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。投标人须提供能证
明项目经理业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料
扫描件（以上材料需能体现工程名称、项目经理、竣工时间及单位名称）。
设计负责人的资格要求：具备高级及以上职称或相关注册执业资格证书，且
注册单位必须与投标单位名称一致。至少具有 2 个同类型(50MW 及以上风电项目)
项目设计负责人的业绩，投标人须提供能证明设计负责人业绩的证明文件，可以
是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料。
施工负责人的资格要求：具备高级及以上职称或提供有效的一级注册建造师
执业资格证书，且注册单位必须与投标单位名称一致。施工负责人须至少具有 2
个担任同类型 (50MW 及以上风电项目)施工负责人的经历，投标人须提供能证明
施工负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料
扫描件（以上材料需能体现工程名称、施工负责人、竣工/投运时间及单位名称）
（投标人为施工单位的要求提供此项）。
安全负责人的资格要求：具备中级及以上职称，必须具有有效期内中级安全
师执业证书或安全生产考核合格证书（C 证）。至少具有 2 个同类型(50MW 及以上
风电项目)项目安全负责人的业绩，投标人须提供能证明安全负责人业绩的证明
文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料扫描件（以上材料需能
体现工程名称、现场安全负责人、竣工/投运时间及单位名称）。
3.4 投标人须具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产
被接管、冻结，破产状态。
3.5 投标人在投标截止时间前三年内不存在骗取中标、严重违约、重大工程
质量安全问题或因自身的原因而使任何合同被解除的情形。
3.6 投标人近三年没有因串标、欺诈、行贿、压价或弄虚作假等违法或严重
违规行为的被政府或招标人取消其投标的资格。未被列入失信被执行人名单及本
集团的黑名单库。
4. 招标文件的获取
4.1获取时间：2022年9月21日10时00分至2022年9月29日10时00分；
4.2 凡有意参加投标者，请于2022年9月20日10时前,注册并登*中国能建电
(略) （以下简称“平台”）（网址：http://**）在本招标项
目的招标公告下方的报名表进行报名，并通过以下方式购买招标文件。
通过汇款方式购买招标文件，汇款到以下账户：
收款单位户名：中国能源建设 (略)
收款单位账号：**
开 户 行：光大银行北京丰台支行
已汇款购买招标文件的投标人，需将标书费汇款 (略) 。招
(略) 设置允许下载招标文件后，投标人于2022年 (略) 下载
电子招标文件。
4.3招标文件每套售价1000元，售后不退。
5. 投标文件的递交
5.1 投标人应购买 (略) 企业 CA 证书。（企业 CA 证书电子
钥匙办理请参见 (略) “下载专区 CA 相关下载及常见问题 CA
证书办理指南（新）”。办理 CA 证书电子钥匙需要 5～7 日，含材料准备、邮寄办
理及 CA 证书电子钥匙寄回时间，请妥善考虑办理时间。）
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2022 年 10 月 9 日
10 时 00 分，投标人应在截止时间前通过 (略) 凭 CA 证书电子
钥匙递交电子投标文件。
注：因本工程招投标采用电子招投标（线上）与传统的非电子招投标（线下）
同时进行的模式，投标人须于投标截止时间 2022 年 10 月 9 日 10 时 00 分前递交
纸质版投标文件，递交地点以招标代理通知为准。
5.3 逾期上传或未上传成功的的电子投标文件， (略) 将予
以拒收。逾期送达的、未送达指定地点的或者不按招标文件要求密封的纸质投标
文件，招标人（招标代理）将予以拒收。
5.4 当电子版投标文件与纸版投标文件内容不一致时，以纸版正本内容为准
（或废标或其他）。
6. 开标时间及地点
6.1开标时间:2022年10月9日10时00分（北京时间）。
6.2 地点： (略) （http://**）开标大厅及
会议室(详细地址以招标代理通知为准)。
7. 其他
7.1 发 布 公 告 的 媒 介 ： 本 次 招 标 公 告 同 时 在 中 国 能 建 电 子 采 购 平 台
http://**) 及 中 国 招 标 投 标 公 共 服 务 平 台
（http://**）上发布。
7.2 新用户使用注意事项：
请潜在投标人报名成功后务必记住用户名，使用该用户名登录，初始密码为
*，登录后请尽快修改密码。报名成功后，请等待工作人员开通文件下载
权限。
7.3 CA 电子签章办理：
参与本工程投标需办理 CA 电子签章，CA 在线办理电话 022-* 转 1，
办理 CA 电子签章一般需要 7 个工作日，请合理安排时间。
7.4 公告内所述日期如有变动，招标人 (略) 上以书面方式
通知。
8. 监督部门
本招标项目的监督部门为中能建 (略) 综合部 。
9. 联系方式
招 标 人：中能建 (略)
地
址： (略) (略) 中国建设银行哈密分行办公楼附属楼二楼 203 室
联 系 人：白浩
电 话：*
邮 箱：*@*ttp://**
招 标 人：中能建投（建平） (略)
地 址： (略) 建平县红山街道红山社区 4 幢 * 号
联 系 人：赵天舒
电 话：024-*
电子邮件：*@*ttp://**
招标代理机构：中国能源建设 (略)
地
址： (略) 河东区卫国道 124 号
联 系 人：王梓菱
电
话：022-*
电子邮件：*@*ttp://**
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：
（签名）
招标人或其招标代理机构：
（盖章）
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