明细

描述

财务状况、缴纳税收和社保资金缴纳等证明材料补充说明

根据《 (略) 财政局 关于简化政府采购供 应商资格证明材料的通知》，针对预算金额在*元以内的政府采购项目，一般资格证明文件中“财务状况报告”项、“依法缴纳税收的相关证明材料”项和“依法缴纳社会保障资金的相关证明材料”项，投标人可自行选择是否提供承诺函。按照规定提供相关承诺函的投标人，无需再提供财务状况、缴纳税收和社保资金缴纳等证明材料。承诺函模板详见附件《资格承诺函》。采购人有权在签订 合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。供应 商应当遵循诚实守信的原则，不得作出虚假承诺，承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依法追究相关法律责任（竞争性磋商文件其他地方与本条不一致的，以本条款为准）。

其他说明

1、因疫情影响享受缓缴或免缴社保、税款的企业，无法提供相关社保、税收缴纳证明材料的，提供有关情况说明视同社保、税收缴纳证明材料提交完整。 2、财务状况报告中，投标人选择提供资信证明的，若投标人提供的资信证明材料中注明“复印无效，复印件不具有法律效力”的，投标人未提供原件的，不视为无效投标（竞争性磋商文件其他地方与本条不一致的，以本条款为准）。

落实政府采购政策的证明材料（专门面向中小企业采购）

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知的规定》 财库〔2022〕19号，本合同包为专门面向中小企业采购项目，不接受非中小企业参与投标。投标人须按要求提供《中小企业声明函》，否则视为资格审查不合格。注：①上述所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立， (略) 批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。②依据相关规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。③监狱企业视同小型、微型企业，投标人为监狱企业的，可不提供中小企业声明函，但须提供由省 级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。④残疾人福利性单位视同小型、微型企业，投标人为残疾人福利性单位的，可不提供中小企业声明函，但须提供《残疾人福利性单位声明函》。⑤本采购包为服务类采购项目，对应的中小企业划分标准所属行业为“其他未列明行业”。

评标项目

评标分值

评标方法描述

投标响应

37

根据投标人对磋商文件第三章采购内容及要求中“二、技术要求”中各项条款要求的响应情况进行评分，完全满足无偏离的得37分，标★的任一项不满足（负偏离）为无效投标，其余参数（共计37项）任一细项不满足（负偏离）扣1分，正偏离不加分，扣完为止。（以最低一级序号的指标项为一项技术条款，共37项）

作业标准及考核办法

3

根据投标人提供的作业标准及考核办法的完整性、科学性、合理性等情况等情况进行综合评分：方案内容全面、科学、可行的得3分；存在细微缺陷的得1.5分；方案简单或存在较大缺陷的得0.5分。未提供的不得分。

道路保洁、垃圾清运工作计划及组织实施方案

3

根据投标人 (略) 保洁、垃圾清运工作计划及组织实施方案的完整性、科学性、合理性等情况进行综合评分：方案内容全面、科学、可行的得3分；存在细微缺陷的得1.5分；方案简单或存在较大缺陷的得0.5分。未提供的不得分。

管理制度、员工奖罚条例

3

根据投标人制定的管理制度、员工奖罚条例实施方案的完整性、科学性、合理性等情况进行综合评分：方案内容全面、科学、可行的得3分；存在细微缺陷的得1.5分；方案简单或存在较大缺陷的得0.5分。未提供的不得分。

过渡交接计划安排与组织实施方案

3

根据投标人制定的过渡交接计划安排与组织实施方案的完整性、科学性、合理性等情况进行综合评分：方案内容全面、科学、可行的得3分；存在细微缺陷的得1.5分；方案简单或存在较大缺陷的得0.5分。未提供的不得分。

作业计划及保障措施

3

根据投标人提供的作业计划及保障措施的完整性、科学性、合理性等情况进行综合评分：方案内容全面、科学、可行的得3分；存在细微缺陷的得1.5分；方案简单或存在较大缺陷的得0.5分。未提供的不得分。

安全生产防范保证措施

3

根据投标人提供的安全生产防范保障措施的完整性、科学性、合理性等情况进行综合评分：方案内容全面、科学、可行的得3分；存在细微缺陷的得1.5分；方案简单或存在较大缺陷的得0.5分。未提供的不得分。

应急车辆（压缩式垃圾车）

1

应急情况下，投标人承诺能在2小时内提供现自有总质量12t及以上压缩式垃圾车，提供一辆得1分，满分1分。（须提供承诺函，同时提供车辆行驶证和登记证及购车发票复印件，以上证件所注明的单位应与投标人一致，车辆必须年检合格，未提供或提供不齐全的不得分）

应急车辆（扫路车）

1

应急情况下，投标人承诺能在2小时内提供现自有总质量5t (略) 车，提供一辆得1分，满分1分。（须提供承诺函，同时提供车辆行驶证和登记证及购车发票复印件，以上证件所注明的单位应与投标人一致，车辆必须年检合格，未提供或提供不齐全的不得分）

应急车辆（清洗车或洒水车）

1

应急情况下，投标人承诺能在2小时内提供现自有总质量15t及以上清洗车（或洒水车），提供一辆得1分，满分1分。（须提供承诺函，同时提供车辆行驶证和登记证及购车发票复印件，以上证件所注明的单位应与投标人一致，车辆必须年检合格，未提供或提供不齐全的不得分）

人员

1

投标人拟配备的项目负责人同时取得省 级环境卫生作业项目负责人资格 证书、安全生产管理人员安全考核合格证明、本科及以上学历证书的得1分。（投标人须同时提供该人员“环境卫生作业项目负责人资格 证书”复印件、合格证明材料复印件以 (略) 址、学历证书复印件，开标截止之日前三个月（不含投标截止时间的当月）投标人为其缴纳社保的证明材料，否则不得分）

人员配备

1

投标人在满足竞争性磋商文件要 (略) 清扫保洁作业人员及管理人员外，承诺额外增加配备保洁作业人员人数，5人≤增加配备保洁作业人员人数＜10人的得0.5分，增加配备保洁作业人员人数≥10人得1分。（须提供承诺函，未提供的不得分）

重大活动组织保障措施

3

根据投标人提供的重大活动组织保障措施的完整性、科学性、合理性等情况进行综合评分：方案内容全面、科学、可行的得3分；存在细微缺陷的得1.5分；方案简单或存在较大缺陷的得0.5分。未提供的不得分。

项目应急工作方案

3

根据投标人实际需求制定详细的项目应急工作方案（包含但不限于交通事故、高温、低温应急预案等）进行综合评分：方案内容全面、科学、可行的得3分；存在细微缺陷的得1.5分；方案简单或存在较大缺陷的得0.5分。未提供的不得分。

各岗位工作内容、职责

3

根据投标人针对本项目制定的各岗位工作内容、职责等进行综合评分：方案具有针对性，能根据本项目具体内容进行各岗位内容、职责进行编制，阐述详细清晰，岗位工作内容、职责明确，方案可行性强的得3分；方案能根据本项目具体内容设置大部分的岗位内容、职责进行编制，阐述较为清晰，岗位工作内容、职责合理，方案整体满足项目要求的得1.5分；岗位工作内容、职责有缺失，阐述不够详细，基本符合项目需求的得0.5分；未提供或要点存在缺项或不符合本项目需求的不得分。

明细

描述

财务状况、缴纳税收和社保资金缴纳等证明材料补充说明

根据《 (略) 财政局 关于简化政府采购供 应商资格证明材料的通知》，针对预算金额在*元以内的政府采购项目，一般资格证明文件中“财务状况报告”项、“依法缴纳税收的相关证明材料”项和“依法缴纳社会保障资金的相关证明材料”项，投标人可自行选择是否提供承诺函。按照规定提供相关承诺函的投标人，无需再提供财务状况、缴纳税收和社保资金缴纳等证明材料。承诺函模板详见附件《资格承诺函》。采购人有权在签订 合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。供应 商应当遵循诚实守信的原则，不得作出虚假承诺，承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依法追究相关法律责任（竞争性磋商文件其他地方与本条不一致的，以本条款为准）。

其他说明

1、因疫情影响享受缓缴或免缴社保、税款的企业，无法提供相关社保、税收缴纳证明材料的，提供有关情况说明视同社保、税收缴纳证明材料提交完整。 2、财务状况报告中，投标人选择提供资信证明的，若投标人提供的资信证明材料中注明“复印无效，复印件不具有法律效力”的，投标人未提供原件的，不视为无效投标（竞争性磋商文件其他地方与本条不一致的，以本条款为准）。

落实政府采购政策的证明材料（专门面向中小企业采购）

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知的规定》 财库〔2022〕19号，本合同包为专门面向中小企业采购项目，不接受非中小企业参与投标。投标人须按要求提供《中小企业声明函》，否则视为资格审查不合格。注：①上述所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立， (略) 批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。②依据相关规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。③监狱企业视同小型、微型企业，投标人为监狱企业的，可不提供中小企业声明函，但须提供由省 级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。④残疾人福利性单位视同小型、微型企业，投标人为残疾人福利性单位的，可不提供中小企业声明函，但须提供《残疾人福利性单位声明函》。⑤本采购包为服务类采购项目，对应的中小企业划分标准所属行业为“其他未列明行业”。

评标项目

评标分值

评标方法描述

投标响应

37

根据投标人对磋商文件第三章采购内容及要求中“二、技术要求”中各项条款要求的响应情况进行评分，完全满足无偏离的得37分，标★的任一项不满足（负偏离）为无效投标，其余参数（共计37项）任一细项不满足（负偏离）扣1分，正偏离不加分，扣完为止。（以最低一级序号的指标项为一项技术条款，共37项）

作业标准及考核办法

3

根据投标人提供的作业标准及考核办法的完整性、科学性、合理性等情况等情况进行综合评分：方案内容全面、科学、可行的得3分；存在细微缺陷的得1.5分；方案简单或存在较大缺陷的得0.5分。未提供的不得分。

道路保洁、垃圾清运工作计划及组织实施方案

3

根据投标人 (略) 保洁、垃圾清运工作计划及组织实施方案的完整性、科学性、合理性等情况进行综合评分：方案内容全面、科学、可行的得3分；存在细微缺陷的得1.5分；方案简单或存在较大缺陷的得0.5分。未提供的不得分。

管理制度、员工奖罚条例

3

根据投标人制定的管理制度、员工奖罚条例实施方案的完整性、科学性、合理性等情况进行综合评分：方案内容全面、科学、可行的得3分；存在细微缺陷的得1.5分；方案简单或存在较大缺陷的得0.5分。未提供的不得分。

过渡交接计划安排与组织实施方案

3

根据投标人制定的过渡交接计划安排与组织实施方案的完整性、科学性、合理性等情况进行综合评分：方案内容全面、科学、可行的得3分；存在细微缺陷的得1.5分；方案简单或存在较大缺陷的得0.5分。未提供的不得分。

作业计划及保障措施

3

根据投标人提供的作业计划及保障措施的完整性、科学性、合理性等情况进行综合评分：方案内容全面、科学、可行的得3分；存在细微缺陷的得1.5分；方案简单或存在较大缺陷的得0.5分。未提供的不得分。

安全生产防范保证措施

3

根据投标人提供的安全生产防范保障措施的完整性、科学性、合理性等情况进行综合评分：方案内容全面、科学、可行的得3分；存在细微缺陷的得1.5分；方案简单或存在较大缺陷的得0.5分。未提供的不得分。

应急车辆（压缩式垃圾车）

1

应急情况下，投标人承诺能在2小时内提供现自有总质量12t及以上压缩式垃圾车，提供一辆得1分，满分1分。（须提供承诺函，同时提供车辆行驶证和登记证及购车发票复印件，以上证件所注明的单位应与投标人一致，车辆必须年检合格，未提供或提供不齐全的不得分）

应急车辆（扫路车）

1

应急情况下，投标人承诺能在2小时内提供现自有总质量5t (略) 车，提供一辆得1分，满分1分。（须提供承诺函，同时提供车辆行驶证和登记证及购车发票复印件，以上证件所注明的单位应与投标人一致，车辆必须年检合格，未提供或提供不齐全的不得分）

应急车辆（清洗车或洒水车）

1

应急情况下，投标人承诺能在2小时内提供现自有总质量15t及以上清洗车（或洒水车），提供一辆得1分，满分1分。（须提供承诺函，同时提供车辆行驶证和登记证及购车发票复印件，以上证件所注明的单位应与投标人一致，车辆必须年检合格，未提供或提供不齐全的不得分）

人员

1

投标人拟配备的项目负责人同时取得省 级环境卫生作业项目负责人资格 证书、安全生产管理人员安全考核合格证明、本科及以上学历证书的得1分。（投标人须同时提供该人员“环境卫生作业项目负责人资格 证书”复印件、合格证明材料复印件以 (略) 址、学历证书复印件，开标截止之日前三个月（不含投标截止时间的当月）投标人为其缴纳社保的证明材料，否则不得分）

人员配备

1

投标人在满足竞争性磋商文件要 (略) 清扫保洁作业人员及管理人员外，承诺额外增加配备保洁作业人员人数，5人≤增加配备保洁作业人员人数＜10人的得0.5分，增加配备保洁作业人员人数≥10人得1分。（须提供承诺函，未提供的不得分）

重大活动组织保障措施

3

根据投标人提供的重大活动组织保障措施的完整性、科学性、合理性等情况进行综合评分：方案内容全面、科学、可行的得3分；存在细微缺陷的得1.5分；方案简单或存在较大缺陷的得0.5分。未提供的不得分。

项目应急工作方案

3

根据投标人实际需求制定详细的项目应急工作方案（包含但不限于交通事故、高温、低温应急预案等）进行综合评分：方案内容全面、科学、可行的得3分；存在细微缺陷的得1.5分；方案简单或存在较大缺陷的得0.5分。未提供的不得分。

各岗位工作内容、职责

3

根据投标人针对本项目制定的各岗位工作内容、职责等进行综合评分：方案具有针对性，能根据本项目具体内容进行各岗位内容、职责进行编制，阐述详细清晰，岗位工作内容、职责明确，方案可行性强的得3分；方案能根据本项目具体内容设置大部分的岗位内容、职责进行编制，阐述较为清晰，岗位工作内容、职责合理，方案整体满足项目要求的得1.5分；岗位工作内容、职责有缺失，阐述不够详细，基本符合项目需求的得0.5分；未提供或要点存在缺项或不符合本项目需求的不得分。