招标公告，区块链已存证

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关于“ (略) 裕安区城北教育集团“多校联合、一校为主”2022年秋季学生校服采购项目”的答疑澄清文件

各潜在投标人：

(略) 裕安区城北教育集团“多校联合、一校为主”2022年秋季学生校服采购项目招标文件的质疑，经专家论证现回复如下：

质疑事项：1、招标文件一评分标准一技术标分一检验报告“所投产品制造商须提供实物成品样衣面料的检验报告。检验报告须由具有CMA资质证书的第三方检测机构出具，且符合《中小学学生装（校服）》（T/*）、《国家纺织产品基本安全技术规范》（GB/*）、《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》（*）《中小学生交通安全反光校服》（GB/T*-2012）等国家相关的安全技术和质量标准，检验报告应针对以下7项内容提供数据：①禁用染料、②*醛含量、③PH值、④异味、⑤纤维成份、⑥耐皂洗色牢度、⑦耐摩擦色牢度等，每项数据符合要求，且显示为“合格”的得3分。未提供或提供内容不符合要求的不得分。”

事实依据：《中小学学生装（校服）》（T/*）系 (略) 、中国教育后勤协会校服管理专业委会等单位编制，由中国教育后勤协会批准发布；而《中小学生校服》 （GB/T*-2015）系国家教育部和中国纺织工业联合会提出，纺织工业科学技术发展中心、教育部教育装备研究与发展中心、中国服装协会、中国针织工业协会等单位编制，由国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准发布。如下位非强制性某专业协会标准与上位国家机关强制性标准不一致，应以上位国家机关强制性标准为准。

回复：按原招标文件执行，该评分项已于2022年9月15日发布更正公告，请关注相关内容。

质疑事项：2、招标文件一评分标准-技术标分-所投产品制造商荣誉及认可度-“2019年9月1日至响应文件递交截止日止，获得国家级奖项或荣誉的，每个得3分；获得省级奖项或荣誉的，每个得2分； (略) 级奖项或荣誉的，每个得1分。该项满分6分，未获得不得分。注：响应文件中提供证明材料原件的复印件或扫描件，未提供证明材料的不得分，校服设计类奖项不计入本项。”

事实依据：安徽省人民政府办公厅早在2002年就出台《关于进一步精简和规范行政性表彰奖励活动的通知》（皖政办（2002）37号），要求“大力精简省政府各部门组织的本系统全省性表彰奖励活动，确需开展的，需报分管副省长批准。”安徽省人民政府2011年再次出台《关于进一步规范行政表彰奖励工作的意见》（皖政（2011）7号），强调“除特殊情况外，每个部门设置一项本系统综合性奖励，与省人力资源社会保障厅联合开展表彰，表彰周期一般为3-5年。”中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅2013年《关于印发《安微省表彰奖励活动管理办法（试行）》的通知（皖办发（2013）16号）》，明确提出“表彰奖励项目审批坚持从严把握，落实中央和省两级审批制度。省级表彰奖励项目，经省委、省政府同意后，报党中央、 (略) 审批；省级以下表彰奖励项目，报省委、省政府审批。各地各部门不得自行审批表彰奖励项且，”以上列举的三个重要文件（包括但不限于)都在说明一个重要信息：中央和安徽省委省政府对于此前过滥的表彰奖励下决心予以大力清理，无重大情况一般不予审批设计种类繁多的行政性表彰奖励。

回复：按原招标文件执行。

质疑事项：3、招标文件一评分标准一技术标分一所投产品制造商创新能力一“获得国家级校服设计类奖项的，每个得3分：获得省级校服设计类奖项的，每个得2分： (略) 级校服设计类奖项的，每个得1分：满分6分，未获得不得分。注：未提供相关文件或证明材料不得分。”

事实依据：体现所投产品制造商创新能力的体现要素不仅仅只有获得校服设计奖，还有获得服装类实用新型专利证书、获得科技型中小企业称号等，不能以偏概全，用其中一个方面进行评分，显示公平。

回复：按原招标文件执行。

质疑事项：4、招标文件-评分标准-技术标分-投标人业绩“2019年9月1日至响应文件递交截止日止，完成中小学校服采购业绩合同金额单个在25.*元以上的，每份合同得2分，满分12分。注：响应文件中标通知书、合同及验收资料原件的复印件或扫描件，缺项不得分。”

事实依据；裕安区此次规范化公开招投标之前，中小学校服采购一般都是各校自行采购，单个合同金额约在3-*元区间，超过*元的项目极少，而且很少有学校联合开展招投标，只有合同和签收材料，没有中标通知书，如本次招标4个包，第一个包*元4个学校，第二个包*元8个单位，第三个包，*元1个单位，第四个包*元10个单位，除了第三个包为裕安中学单个项目金额较大外，其余3个包单个学校合同价格为4.3、6.1、10.*元。如果将业绩金额确定在*元和6个业绩以上，一方面“*元以上”和“6个业绩”确定标准从何而来？依据什么？是否可以是*元/*元或10/20个业绩？用什么金额标准和业绩数量划线才更合理？既不会直接排除其他中小投标机构（与政府大力扶持中小企业政策相违背），又会尊重认可此前校服采购现实（没有中标通知书）：另一方面此规定有“对人画像”之嫌，违反了《招投标法》第十八条“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”相关规定。

回复：按原招标文件执行。

质疑事项：5、招标文件一评分标准一商务标分一投标报价“1、评标基准价三所有有效投标报价（最终报价）总价的算术平均值；2、各投标单位最终投标报价与评标标准值相比较，最终投标报价等于评标基准价的得满分，投标单位最终投标报价每高于基准价1%扣0.2分，每低于基准价1%扣0.1分，扣完为止。不足1%的用插入法计算。”

事实依据：根据行业不超过30%成本利润情况，第一包报价差距区间*<X>43.*，第二包报价差距区间在*<X>49.*，第三包报价差距区间在*<X>68.*，第四包报价差距区间在*<X>43.*，按算数平均数基准价分别为*、*、*、*计，对于总分30分来说，四个包的两极差距分值在0-3分之间（即上下浮动15%)，这种计算方式是平均主义，拉不开差距，不能分出优劣达到招标目的，设置本项毫无意义。

回复：按原招标文件执行。

质疑事项6：要求送检的主辅面料中，样品中部分辅面料面积很小（不达总面积的15%）是否需要检测？

回复：送检的主辅面料中，辅料需要检测，因为送检的样品含主辅面料。

质疑事项7：GB/T*-2013《纺织品纤维含量的标识》此项国家标准主要是针对标识这块，招标文件要求送检的是样品的主辅面料，具体需要怎样响应？

回复：送检的主辅面料需符合GB/T*-2013《纺织品纤维含量的标识》是针对纺织品纤维含量需有标签内容。不是仅针对标识这块。

质疑事项8：检验报告中“禁用染料”具体是指什么染料？

回复：服装主辅料检验报告中“禁用染料”项目较多，未具体列明，但在检验报告中需有列示或标注。

此答疑澄清文件为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。请投标人及时下载。给各投标单位带来不便敬请谅解！

(略) 城北小学

(略) 城南中学

(略) 裕安区狮子岗乡查婆店小学

(略) 裕安区狮子岗乡杨店小学

(略) 裕 (略) 小学

(略) 裕安区淠河小学

(略) 裕安区顺河镇平安希望小学

(略) 裕安区顺河镇火星学校

(略) 裕安区罗集乡松岗学校

(略) 裕安区罗集乡兴隆小学

(略) 裕安区罗集乡中心幼儿园

(略) 裕安区平桥乡高皇学校

(略) 裕安区城南镇裕安中学

(略) 裕安 (略) 小学

(略) 裕安区江家店镇宏立小学

(略) 裕安区江家店镇中心幼儿园

(略) 裕安区江家店镇宏立幼儿园

(略) 裕安区城南镇中心小学

(略) 裕安区城南镇宝丰寺学校

(略) 裕安区城南镇裕安小学

(略) 裕安区苏埠镇中心幼儿园

(略) 裕安区苏埠镇苏南初中

(略) 裕安区苏埠镇八一希望小学

安徽 (略)

2022年9月20日

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关于“ (略) 裕安区城北教育集团“多校联合、一校为主”2022年秋季学生校服采购项目”的答疑澄清文件

各潜在投标人：

(略) 裕安区城北教育集团“多校联合、一校为主”2022年秋季学生校服采购项目招标文件的质疑，经专家论证现回复如下：

质疑事项：1、招标文件一评分标准一技术标分一检验报告“所投产品制造商须提供实物成品样衣面料的检验报告。检验报告须由具有CMA资质证书的第三方检测机构出具，且符合《中小学学生装（校服）》（T/*）、《国家纺织产品基本安全技术规范》（GB/*）、《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》（*）《中小学生交通安全反光校服》（GB/T*-2012）等国家相关的安全技术和质量标准，检验报告应针对以下7项内容提供数据：①禁用染料、②*醛含量、③PH值、④异味、⑤纤维成份、⑥耐皂洗色牢度、⑦耐摩擦色牢度等，每项数据符合要求，且显示为“合格”的得3分。未提供或提供内容不符合要求的不得分。”

事实依据：《中小学学生装（校服）》（T/*）系 (略) 、中国教育后勤协会校服管理专业委会等单位编制，由中国教育后勤协会批准发布；而《中小学生校服》 （GB/T*-2015）系国家教育部和中国纺织工业联合会提出，纺织工业科学技术发展中心、教育部教育装备研究与发展中心、中国服装协会、中国针织工业协会等单位编制，由国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准发布。如下位非强制性某专业协会标准与上位国家机关强制性标准不一致，应以上位国家机关强制性标准为准。

回复：按原招标文件执行，该评分项已于2022年9月15日发布更正公告，请关注相关内容。

质疑事项：2、招标文件一评分标准-技术标分-所投产品制造商荣誉及认可度-“2019年9月1日至响应文件递交截止日止，获得国家级奖项或荣誉的，每个得3分；获得省级奖项或荣誉的，每个得2分； (略) 级奖项或荣誉的，每个得1分。该项满分6分，未获得不得分。注：响应文件中提供证明材料原件的复印件或扫描件，未提供证明材料的不得分，校服设计类奖项不计入本项。”

事实依据：安徽省人民政府办公厅早在2002年就出台《关于进一步精简和规范行政性表彰奖励活动的通知》（皖政办（2002）37号），要求“大力精简省政府各部门组织的本系统全省性表彰奖励活动，确需开展的，需报分管副省长批准。”安徽省人民政府2011年再次出台《关于进一步规范行政表彰奖励工作的意见》（皖政（2011）7号），强调“除特殊情况外，每个部门设置一项本系统综合性奖励，与省人力资源社会保障厅联合开展表彰，表彰周期一般为3-5年。”中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅2013年《关于印发《安微省表彰奖励活动管理办法（试行）》的通知（皖办发（2013）16号）》，明确提出“表彰奖励项目审批坚持从严把握，落实中央和省两级审批制度。省级表彰奖励项目，经省委、省政府同意后，报党中央、 (略) 审批；省级以下表彰奖励项目，报省委、省政府审批。各地各部门不得自行审批表彰奖励项且，”以上列举的三个重要文件（包括但不限于)都在说明一个重要信息：中央和安徽省委省政府对于此前过滥的表彰奖励下决心予以大力清理，无重大情况一般不予审批设计种类繁多的行政性表彰奖励。

回复：按原招标文件执行。

质疑事项：3、招标文件一评分标准一技术标分一所投产品制造商创新能力一“获得国家级校服设计类奖项的，每个得3分：获得省级校服设计类奖项的，每个得2分： (略) 级校服设计类奖项的，每个得1分：满分6分，未获得不得分。注：未提供相关文件或证明材料不得分。”

事实依据：体现所投产品制造商创新能力的体现要素不仅仅只有获得校服设计奖，还有获得服装类实用新型专利证书、获得科技型中小企业称号等，不能以偏概全，用其中一个方面进行评分，显示公平。

回复：按原招标文件执行。

质疑事项：4、招标文件-评分标准-技术标分-投标人业绩“2019年9月1日至响应文件递交截止日止，完成中小学校服采购业绩合同金额单个在25.*元以上的，每份合同得2分，满分12分。注：响应文件中标通知书、合同及验收资料原件的复印件或扫描件，缺项不得分。”

事实依据；裕安区此次规范化公开招投标之前，中小学校服采购一般都是各校自行采购，单个合同金额约在3-*元区间，超过*元的项目极少，而且很少有学校联合开展招投标，只有合同和签收材料，没有中标通知书，如本次招标4个包，第一个包*元4个学校，第二个包*元8个单位，第三个包，*元1个单位，第四个包*元10个单位，除了第三个包为裕安中学单个项目金额较大外，其余3个包单个学校合同价格为4.3、6.1、10.*元。如果将业绩金额确定在*元和6个业绩以上，一方面“*元以上”和“6个业绩”确定标准从何而来？依据什么？是否可以是*元/*元或10/20个业绩？用什么金额标准和业绩数量划线才更合理？既不会直接排除其他中小投标机构（与政府大力扶持中小企业政策相违背），又会尊重认可此前校服采购现实（没有中标通知书）：另一方面此规定有“对人画像”之嫌，违反了《招投标法》第十八条“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”相关规定。

回复：按原招标文件执行。

质疑事项：5、招标文件一评分标准一商务标分一投标报价“1、评标基准价三所有有效投标报价（最终报价）总价的算术平均值；2、各投标单位最终投标报价与评标标准值相比较，最终投标报价等于评标基准价的得满分，投标单位最终投标报价每高于基准价1%扣0.2分，每低于基准价1%扣0.1分，扣完为止。不足1%的用插入法计算。”

事实依据：根据行业不超过30%成本利润情况，第一包报价差距区间*<X>43.*，第二包报价差距区间在*<X>49.*，第三包报价差距区间在*<X>68.*，第四包报价差距区间在*<X>43.*，按算数平均数基准价分别为*、*、*、*计，对于总分30分来说，四个包的两极差距分值在0-3分之间（即上下浮动15%)，这种计算方式是平均主义，拉不开差距，不能分出优劣达到招标目的，设置本项毫无意义。

回复：按原招标文件执行。

质疑事项6：要求送检的主辅面料中，样品中部分辅面料面积很小（不达总面积的15%）是否需要检测？

回复：送检的主辅面料中，辅料需要检测，因为送检的样品含主辅面料。

质疑事项7：GB/T*-2013《纺织品纤维含量的标识》此项国家标准主要是针对标识这块，招标文件要求送检的是样品的主辅面料，具体需要怎样响应？

回复：送检的主辅面料需符合GB/T*-2013《纺织品纤维含量的标识》是针对纺织品纤维含量需有标签内容。不是仅针对标识这块。

质疑事项8：检验报告中“禁用染料”具体是指什么染料？

回复：服装主辅料检验报告中“禁用染料”项目较多，未具体列明，但在检验报告中需有列示或标注。

此答疑澄清文件为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。请投标人及时下载。给各投标单位带来不便敬请谅解！

(略) 城北小学

(略) 城南中学

(略) 裕安区狮子岗乡查婆店小学

(略) 裕安区狮子岗乡杨店小学

(略) 裕 (略) 小学

(略) 裕安区淠河小学

(略) 裕安区顺河镇平安希望小学

(略) 裕安区顺河镇火星学校

(略) 裕安区罗集乡松岗学校

(略) 裕安区罗集乡兴隆小学

(略) 裕安区罗集乡中心幼儿园

(略) 裕安区平桥乡高皇学校

(略) 裕安区城南镇裕安中学

(略) 裕安 (略) 小学

(略) 裕安区江家店镇宏立小学

(略) 裕安区江家店镇中心幼儿园

(略) 裕安区江家店镇宏立幼儿园

(略) 裕安区城南镇中心小学

(略) 裕安区城南镇宝丰寺学校

(略) 裕安区城南镇裕安小学

(略) 裕安区苏埠镇中心幼儿园

(略) 裕安区苏埠镇苏南初中

(略) 裕安区苏埠镇八一希望小学

安徽 (略)

2022年9月20日