类别

评分

内容

评分标准

分值

范围

技术资信分（90分）

清扫保洁养护方案

满足采购需求， (略) 清扫保洁的区域和管养内容，制定环卫管养方案，从车辆管理、人员管理、清扫保洁管理、道路水洗作业管理、“牛皮癣”清理、环卫设施管理、垃圾收运管理、 (略) 管理、数字环卫等标书要求的管养内容制定出科学合理方案。

评委针对对合理性和可操作性等酌情评分；清扫保洁养护方案合理完善、可操作性强的得8分；清扫保洁养护方案较完善、可操作性较强的得6分；清扫保洁养护方案有待完善的得4分；未提供不得分。

0-8分

绿化养护方案

满足采购需求的要求， (略) 区绿化养护管养范围、养护量、养护完好状况的管养等重难点制定有针对性的管养及景观提升方案，制定实质性的作业、管理制度、质量控制制度、人员管理制度、设备管理制度等方案及对相关 (略) 置方案。养护方案要细化到每个月，包括人员安排、机械安排、人工拔草的安排及肥料、农药的具体用量。投标人 (略) （ (略) —东方大道）进行实地考察，有针对性的制定详细可行的绿化提升方案。评委针对对合理性和可操作性等酌情评分；绿化养护方案合理完善、可操作性强的得5分；绿化养护方案较完善、可操作性较强的得3分；绿化养护方案有待完善的得1分；未提供不得分。

0-5分

管理运营方案

(略) 管理架构（ (略) 管理人员架构，应突出合理的管理人员配备，特别是现场工作管理人员配备，以确保后期管养工作调度组织顺畅，发挥工作效率）、考核激励机制、 (略) 理机制、安全生产方案、投诉件和数字 (略) 置、铲雪除冰、抗旱保苗等 (略) 置。评委针对对合理性和可操作性等酌情评分；方案合理完善、可操作性强的得5分；方案较完善、可操作性较强的得4分；方案有待完善的得3分；未提供不得分。

0-5分

投标人管理 体系认证

1、投标人（或联合体任意一方）具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每个认证得 1分，满分 3分。

注：各体系认证覆盖的业务范围须包含以下内容之一（1）道路清扫、保洁和生活垃圾收集；（2）绿化管养或者园林绿化养护；

2、投标人（或联合体任意一方）具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的有效期内的企业诚信管理体系认证、社会责任管理体系认证，每个认证得1分，满分2分。

注：投标文件中须提供证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图。

0-5分

投标人综合实力

1、2017年以来，投标人（联合体任意一方）具有政府或行政事业单位颁发的安全生产类荣誉证书的，得2分，该项最多得2分。

注：须提供 (略) 门颁发的证书或文件的扫描件。

2、投标人（联合体任意一方）承担的环卫项目（如清扫保洁、生活垃圾收集、生活垃圾治理、 (略) 置）或绿化管养项目，被评为示范项目的或推广项目的，被地市级政府或地市级行政事业单位评为的，每个得1分；被省级政府或省级行政事业单位评为的，每个得2分； (略) 委或国家级行政事业单位评为的，每个得3分；该项最多6分。（本项目仅选取2个奖项评审，同一项目获奖的，仅计算最高奖项。）

注：须提供 (略) 门官网公示的文件扫描件及官网截图和业绩合同。

3、2017年以来，(以获奖时间为准)投标人（联合体任意一方）在环卫保洁方面（包括农村或城市环卫保洁）或绿化管养方面获得地市级政府或地市级行政事业单位颁发荣誉的，每个得1分；获得省级及以上政府或行政事业单位颁发荣誉的每个得2分；该项满分为4分。

注：须提供 (略) 门颁发的证书或文件扫描件。

4、投标人因垃圾治理运维（或运营）服务或环境卫生管理服务荣获地市级政府或行政事业单位颁发的服务名牌证书得1分；获得省级及以上政府或行政事业单位颁发的服务名牌证书得2分；该项满分2分（如联合体投标参与投标的，承担环卫工作的一方获奖则得分）。

注：须提供 (略) 门颁发的证书或文件的扫描件。

5、投标人（联合体任意一方）2017年以来连续3年获得过A级纳税人纳税信用评级的，得1分。

注：以信用中国官网查询结果为准，提供查询结果截图。

6、投标人（联合体任意一方）在下列项目中作为地市级标准（或规范或导则或工法）的参与制定单位，每项得1分；省级及以上标准（或规范或导则或工法）的参与制定单位，每项得2分，最多8分。

（1）生活垃圾（中端）收集转运（运输） （2）生活垃圾治理（农村或城市）（3）数字化环卫收运运维信息系统管理（4）环境卫生作业质量（5）垃圾压缩设备（6）绿化类。

注：上述6项，每项或每类仅计算一次得分，同项或同类的不重复计算得分，仅计算一次得分。须提供证书或文件的扫描件，提供标准（或规范或导则或工法）的扫描件，须体现标准（或规范或导则或工法）参与制定单位。标准全文即可视为文件。

7、投标人具有有效期内的国家标准化委员会或中国标准化协会颁发的标准化良好行为5A级证书的，得2分。

注：须提供证书或文件的扫描件。

0-25分

(略) 维保管理

1、投标人具有单 (略) 日转运（处理）生活垃圾能力不小于150吨/天运维能力的，每个得1分；该项总分2分；

注：须提供合同（允许DBO业绩合同），合同未体现关键评审因素的，须在提供合同关键评审要素并出具业主方证明，正在履约或已完成的相关证明文件；

2、投标人具有单个竖直 (略) 运维能力的规模不小于500吨/天的，项目已连续运维2年以下得1分，2年以上（含2年）得2分；该项总分2分（该项仅选取一项合同参与评审）；

注：须提供合同（允许DBO业绩合同），合同未体现关键评审因素的，须在提供合同关键评审要素并出具业主方证明，正在履约或已完成的相关证明文件；

3、投标人已运 (略) (略) (略) 理或 (略) 理， (略) 理或 (略) 理能力达到100吨/天，每个业绩得2分，满分2分。

注：须提供合同，合同未体现转运(处理）规模的，须在提供合同关键评审要素并出具业主方证明，正在履约或已完成的相关证明文件；

4、投标人获得地市级政府或行政事业单位颁发 (略) 理装 (略) 的得0.5分；获得省级及以上政府或行政事业单位颁发 (略) 理装 (略) 的得1分，该项满分1分。

注：投标人需提供 (略) 门颁发的文件的影印件。

0-7分

人员配备

1、投标人（或联合体任意一方）拟投入本项目的项目管理人员（主要管理人员）具有环卫相关专业项目经理岗位证书 (略) 门颁发的高级工程师职称（高级及以上职称），且具有运营管理过≥500万㎡的城区环卫业绩，得3分。

2、投标人（或联合体任意一方）拟投入本项目的绿化项目（主要管理人员）负责人具 (略) 门颁发的绿化相关专业高级工程师职称（高级及以上职称），得3分。

3、绿化 (略) 除项目负责人外，投标人（或联合体任意一方）每提供1个绿化相关专业中级职称（或中级以上）证书的，每个得1分，满分2分。

4、投标人（或联合体任意一方） (略) 门颁发的机械类高级工程师职称（高级及以上职称）的得1分。

5、投标人（或联合体任意一方）拟投入本项目的环境管理人 (略) 门颁发的中级及以上环境保护工程师职称（环保类）的，得1分。

6、投标人（或联合体任意一方）拟投入本项目的人力资源管理 (略) 部门颁发的一级企业人力资源管理师证书，得1分。

注：1、本项涉及的城区环卫业绩须提供合同（如合同中不能反映项目负责人的姓名、清扫保洁面积等评审要素的，须另行提供业主证明材料）；

2、 (略) 有人员需为投标人自有人员，提供证书的扫描件或影印件，须提供投标人为其缴纳的近一年连 (略) 保证明（提供任意 (略) 保缴纳证明即可，第 (略) 保不予认可得分，退休人员不予认可）。

3、提供绿化相关职称的不能明确体现评分要求专业类别的，须提供专业技术资格评审表影印件。

0-11分

投标供应商业绩

1、自2017年1月1日以来，投标人（或联合体任意一方）具有同时包含清扫保洁、生活垃圾收集的环卫运营业绩且单个合同清扫保洁面积300万㎡≤S＜400万㎡，每个得2分；400万㎡≤S＜500万㎡，每个得3分；500万㎡≤S，每个得4分；该项满分16分。

2、自2017年1月1日以来，投标人（或联合体任意一方）具有城市公共绿地（不含居住区、单位绿地）管养项目业绩，且单个合同绿化管养面积：80万㎡≤S＜100万㎡，每个得2分；100万㎡≤S＜150万㎡，每个得3分；150万㎡≤S，每个得4分；该项满分8分。

备注：投标人（或联合体任意一方）提供的业绩最多提供7个参加评审，多出提供的项目不参与评审。

（1）投标文件中须提供中标通知书和业绩合同的扫描件。合同内应体现合同签订时间、绿化面积、服务内容等关键评审要素，如无法体现， 须另附业主单位（或合同 点击查看>> 方）出具的相关证明材料扫描件，未提供或提供不全的不得分。

（2）如提供城乡一体化环卫业绩、PPP项目和特许经营权项目，合同中须 (略) 清扫保洁面积达到上述清扫保洁面积的要求， (略) 清扫保洁的面积在合同中无法分开体现的，则须出具合同关键评审要素的同时，另附业主方出具的证明材料。

（3）同一项目业绩（系指同一个中标通知书业绩）不同年度签订的多份合同，仅计算一次；联合体的任意双方的业绩视同投标人业绩计算。

0-24分

(略) 有奖项仅只能参与评审一次，不得重复提供，重复提供则根据评审项目顺序，仅在第一次提供时计算评分；

注：业绩在奖项中如作为证明材料，同时在投标供应商业绩评审中仍予认可。

价格分

（10分）

价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10％×100

类别

评分

内容

评分标准

分值

范围

技术资信分（90分）

清扫保洁养护方案

满足采购需求， (略) 清扫保洁的区域和管养内容，制定环卫管养方案，从车辆管理、人员管理、清扫保洁管理、道路水洗作业管理、“牛皮癣”清理、环卫设施管理、垃圾收运管理、 (略) 管理、数字环卫等标书要求的管养内容制定出科学合理方案。

评委针对对合理性和可操作性等酌情评分；清扫保洁养护方案合理完善、可操作性强的得8分；清扫保洁养护方案较完善、可操作性较强的得6分；清扫保洁养护方案有待完善的得4分；未提供不得分。

0-8分

绿化养护方案

满足采购需求的要求， (略) 区绿化养护管养范围、养护量、养护完好状况的管养等重难点制定有针对性的管养及景观提升方案，制定实质性的作业、管理制度、质量控制制度、人员管理制度、设备管理制度等方案及对相关 (略) 置方案。养护方案要细化到每个月，包括人员安排、机械安排、人工拔草的安排及肥料、农药的具体用量。投标人 (略) （ (略) —东方大道）进行实地考察，有针对性的制定详细可行的绿化提升方案。评委针对对合理性和可操作性等酌情评分；绿化养护方案合理完善、可操作性强的得5分；绿化养护方案较完善、可操作性较强的得3分；绿化养护方案有待完善的得1分；未提供不得分。

0-5分

管理运营方案

(略) 管理架构（ (略) 管理人员架构，应突出合理的管理人员配备，特别是现场工作管理人员配备，以确保后期管养工作调度组织顺畅，发挥工作效率）、考核激励机制、 (略) 理机制、安全生产方案、投诉件和数字 (略) 置、铲雪除冰、抗旱保苗等 (略) 置。评委针对对合理性和可操作性等酌情评分；方案合理完善、可操作性强的得5分；方案较完善、可操作性较强的得4分；方案有待完善的得3分；未提供不得分。

0-5分

投标人管理 体系认证

1、投标人（或联合体任意一方）具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每个认证得 1分，满分 3分。

注：各体系认证覆盖的业务范围须包含以下内容之一（1）道路清扫、保洁和生活垃圾收集；（2）绿化管养或者园林绿化养护；

2、投标人（或联合体任意一方）具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的有效期内的企业诚信管理体系认证、社会责任管理体系认证，每个认证得1分，满分2分。

注：投标文件中须提供证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图。

0-5分

投标人综合实力

1、2017年以来，投标人（联合体任意一方）具有政府或行政事业单位颁发的安全生产类荣誉证书的，得2分，该项最多得2分。

注：须提供 (略) 门颁发的证书或文件的扫描件。

2、投标人（联合体任意一方）承担的环卫项目（如清扫保洁、生活垃圾收集、生活垃圾治理、 (略) 置）或绿化管养项目，被评为示范项目的或推广项目的，被地市级政府或地市级行政事业单位评为的，每个得1分；被省级政府或省级行政事业单位评为的，每个得2分； (略) 委或国家级行政事业单位评为的，每个得3分；该项最多6分。（本项目仅选取2个奖项评审，同一项目获奖的，仅计算最高奖项。）

注：须提供 (略) 门官网公示的文件扫描件及官网截图和业绩合同。

3、2017年以来，(以获奖时间为准)投标人（联合体任意一方）在环卫保洁方面（包括农村或城市环卫保洁）或绿化管养方面获得地市级政府或地市级行政事业单位颁发荣誉的，每个得1分；获得省级及以上政府或行政事业单位颁发荣誉的每个得2分；该项满分为4分。

注：须提供 (略) 门颁发的证书或文件扫描件。

4、投标人因垃圾治理运维（或运营）服务或环境卫生管理服务荣获地市级政府或行政事业单位颁发的服务名牌证书得1分；获得省级及以上政府或行政事业单位颁发的服务名牌证书得2分；该项满分2分（如联合体投标参与投标的，承担环卫工作的一方获奖则得分）。

注：须提供 (略) 门颁发的证书或文件的扫描件。

5、投标人（联合体任意一方）2017年以来连续3年获得过A级纳税人纳税信用评级的，得1分。

注：以信用中国官网查询结果为准，提供查询结果截图。

6、投标人（联合体任意一方）在下列项目中作为地市级标准（或规范或导则或工法）的参与制定单位，每项得1分；省级及以上标准（或规范或导则或工法）的参与制定单位，每项得2分，最多8分。

（1）生活垃圾（中端）收集转运（运输） （2）生活垃圾治理（农村或城市）（3）数字化环卫收运运维信息系统管理（4）环境卫生作业质量（5）垃圾压缩设备（6）绿化类。

注：上述6项，每项或每类仅计算一次得分，同项或同类的不重复计算得分，仅计算一次得分。须提供证书或文件的扫描件，提供标准（或规范或导则或工法）的扫描件，须体现标准（或规范或导则或工法）参与制定单位。标准全文即可视为文件。

7、投标人具有有效期内的国家标准化委员会或中国标准化协会颁发的标准化良好行为5A级证书的，得2分。

注：须提供证书或文件的扫描件。

0-25分

(略) 维保管理

1、投标人具有单 (略) 日转运（处理）生活垃圾能力不小于150吨/天运维能力的，每个得1分；该项总分2分；

注：须提供合同（允许DBO业绩合同），合同未体现关键评审因素的，须在提供合同关键评审要素并出具业主方证明，正在履约或已完成的相关证明文件；

2、投标人具有单个竖直 (略) 运维能力的规模不小于500吨/天的，项目已连续运维2年以下得1分，2年以上（含2年）得2分；该项总分2分（该项仅选取一项合同参与评审）；

注：须提供合同（允许DBO业绩合同），合同未体现关键评审因素的，须在提供合同关键评审要素并出具业主方证明，正在履约或已完成的相关证明文件；

3、投标人已运 (略) (略) (略) 理或 (略) 理， (略) 理或 (略) 理能力达到100吨/天，每个业绩得2分，满分2分。

注：须提供合同，合同未体现转运(处理）规模的，须在提供合同关键评审要素并出具业主方证明，正在履约或已完成的相关证明文件；

4、投标人获得地市级政府或行政事业单位颁发 (略) 理装 (略) 的得0.5分；获得省级及以上政府或行政事业单位颁发 (略) 理装 (略) 的得1分，该项满分1分。

注：投标人需提供 (略) 门颁发的文件的影印件。

0-7分

人员配备

1、投标人（或联合体任意一方）拟投入本项目的项目管理人员（主要管理人员）具有环卫相关专业项目经理岗位证书 (略) 门颁发的高级工程师职称（高级及以上职称），且具有运营管理过≥500万㎡的城区环卫业绩，得3分。

2、投标人（或联合体任意一方）拟投入本项目的绿化项目（主要管理人员）负责人具 (略) 门颁发的绿化相关专业高级工程师职称（高级及以上职称），得3分。

3、绿化 (略) 除项目负责人外，投标人（或联合体任意一方）每提供1个绿化相关专业中级职称（或中级以上）证书的，每个得1分，满分2分。

4、投标人（或联合体任意一方） (略) 门颁发的机械类高级工程师职称（高级及以上职称）的得1分。

5、投标人（或联合体任意一方）拟投入本项目的环境管理人 (略) 门颁发的中级及以上环境保护工程师职称（环保类）的，得1分。

6、投标人（或联合体任意一方）拟投入本项目的人力资源管理 (略) 部门颁发的一级企业人力资源管理师证书，得1分。

注：1、本项涉及的城区环卫业绩须提供合同（如合同中不能反映项目负责人的姓名、清扫保洁面积等评审要素的，须另行提供业主证明材料）；

2、 (略) 有人员需为投标人自有人员，提供证书的扫描件或影印件，须提供投标人为其缴纳的近一年连 (略) 保证明（提供任意 (略) 保缴纳证明即可，第 (略) 保不予认可得分，退休人员不予认可）。

3、提供绿化相关职称的不能明确体现评分要求专业类别的，须提供专业技术资格评审表影印件。

0-11分

投标供应商业绩

1、自2017年1月1日以来，投标人（或联合体任意一方）具有同时包含清扫保洁、生活垃圾收集的环卫运营业绩且单个合同清扫保洁面积300万㎡≤S＜400万㎡，每个得2分；400万㎡≤S＜500万㎡，每个得3分；500万㎡≤S，每个得4分；该项满分16分。

2、自2017年1月1日以来，投标人（或联合体任意一方）具有城市公共绿地（不含居住区、单位绿地）管养项目业绩，且单个合同绿化管养面积：80万㎡≤S＜100万㎡，每个得2分；100万㎡≤S＜150万㎡，每个得3分；150万㎡≤S，每个得4分；该项满分8分。

备注：投标人（或联合体任意一方）提供的业绩最多提供7个参加评审，多出提供的项目不参与评审。

（1）投标文件中须提供中标通知书和业绩合同的扫描件。合同内应体现合同签订时间、绿化面积、服务内容等关键评审要素，如无法体现， 须另附业主单位（或合同 点击查看>> 方）出具的相关证明材料扫描件，未提供或提供不全的不得分。

（2）如提供城乡一体化环卫业绩、PPP项目和特许经营权项目，合同中须 (略) 清扫保洁面积达到上述清扫保洁面积的要求， (略) 清扫保洁的面积在合同中无法分开体现的，则须出具合同关键评审要素的同时，另附业主方出具的证明材料。

（3）同一项目业绩（系指同一个中标通知书业绩）不同年度签订的多份合同，仅计算一次；联合体的任意双方的业绩视同投标人业绩计算。

0-24分

(略) 有奖项仅只能参与评审一次，不得重复提供，重复提供则根据评审项目顺序，仅在第一次提供时计算评分；

注：业绩在奖项中如作为证明材料，同时在投标供应商业绩评审中仍予认可。

价格分

（10分）

价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10％×100