项 ?目

评 ?分 ?标 ?准

价格

（10分）

满足磋商文件要求且最后服务费用单价报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×10×100%（保留二位小数）。

注：评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效响应处理。

服务方案

（43分）

1、制定服务总体方案（10分）

简要阐述当地居家养老服务现状、存在的问题，结合区域实际，有针对性地提出合理化建议和服务方案。供应商提供的实施方案总体完整可行，符合本项目要求，思路清晰、内容完整、合理性针对性强，完全能满足本项目的需求，切合当地实际情况，得10分；

(略) 较清晰、内容较完整、合理性针对性较强，能满足项目需求，较能切合当地实际情况，得7分；

(略) 基本符合项目需求得4分，

(略) 内容简单、合理性针对性简单，基本满足项目需求，基本切合当地实际情况，得1分；

方案不可行或未提供不得分。

2、服务特色与创新（10分）

根据老年人的不同需求、老年人所在社区的特点及服务团队的特色，为老年人提供多样化服务，包含日常生活照料类（不少于10种）、康复护理类（不少于5种）、精神慰藉类（不少于5种）。

服务方案有特色、有创新，科学、合理、全面，得10分；

服务方案较有特色、较准确、较科学、较全面，得7分；

服务方案基本合理得4分；

服务方案没有特色、描述简单，得1分；

方案不可行或未提供不得分。

3、老年人健康管理（8分）

根据对服务对象健康状况评估和实际需求，制定老年人健康管理方案， (略) 支持健康智能检测设备的接入。

方案详尽、 (略) 运营良好得8分；

方案较详尽、 (略) 运营较好得6分；

健康管理方案基本满足磋商文件需求得4分；

(略) 系统不能满足磋商文件需求得1分；

无健 (略) 的不得分。

4、基层服务站点建设方案（5分）

包括但不限于在所有乡镇（街道）建立服务站点、配备人员、办公设备及车辆情况。

方案及计划详尽合理、可行性高得5分；

方案及计划较详尽合理、可行性较高得3分；

方案及计划一般、可行性一般得1分；

无具体计划者不得分。

5、行政文件资料等档案的建立与管理（5分）

针对本项目拟设立的各项管理规章制度及档案资料的建立管理。各项基本制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备，主题突出，针对性强，得5分；

较合理，较有针对性，基本符合项目需求得3分；

方案描述简单，不能很好的满足磋商文件需求得1分；

方案不可行或未提供不得分。

6、制定完善的应急与安全预案（包括突发公共卫生事件、灾害事故、疫情防控、复工复产预案及案例说明等）（5分）

预案完整、详细、符合项目需求、可操作性强得5分；

预案较完整、较详细、基本符合项目需求、可操作性强得3分；

预案不完整、不详细、与项目需求响应度低，可操作性一般得1分；

未提供的不得分。

服务团队及保障

（22分）

1、项目负责人（5分）

（1）具有本科及以上学历，得1分；

（2）具有3年及以上养老服务行业从业经验，得1分；

（3）持有执业医师证书，得1分；

（4）持有社会工作者职业资格证书，中级及以上得2分、初级得1分；

注：提供养老服务从业经验证明材料（合同或者以往服务项目业主证明材料加盖业主公章）、相关证书及其在供应商单位近三个月（2022年6月-2022年8月）的社保缴纳证明资料，复印件加盖供应商公章，证书原件评审现场核查，无原件不得分。

2、团队配置（5分）

对响应文件中的服务对象及服务要求提供管理及服务人员，团队配备合理、齐全，人数达到40人及以上的，得5分；团队配备较合理、较齐全，人数达20-39人的，得3分；团队配备一般、不够齐全，人数达10-19人的，得2分；团队配备不够合理、不够齐全，人数不足10人的，得1分；无具体管理服务人员配备方案的，不得分。

（提供人员花名册、相关劳动或劳务合同原件、供应商2022年6月-8月近三个月连续为其缴纳的社保的证明加盖供应商公章，否则不得分）。

3、团队专业性（10分）

?供应商为本项目投入的服务团队中，持有养老护理员等级证书、保健按摩师证书、老年人能力评估员证书、社会工作者职业资格证书、健康管理师资格证书、护士专业资格六类证书。以上任意一类证书有3人及以上持有得2分，3人以下持有得1分，没有不得分，每类证书满分2分，本项满分10分。

（提供人员花名册、相关劳动或劳务合同原件、相关证书复印件、供应商2022年6-8月近三个月连续为其缴纳的社保的证明加盖供应商公章，否则不得分）。

4、服务保障（2分）

供应商与各级医疗机构有合作的得2分。（提供协议或合同协复印件并加盖公章）

业绩

（10分）

自2019年1月1日以来，供应商承担过类似居家养老或公益助老项目的，每有一个项目得2分。本项最多得10分。

（以合同签订日期为准，提供合同复印件加盖供应商公章，合同原件评审现场核查，无原件不得分）。

演示

（15分）

供应商拥有居家养老服务系统使用经验，现场演示的系统内容包括：

1、考察拥有用户数据系统，包含人员类别、姓名、身份证号、乡镇、社区、审批通过时间、服务状态、服务次数等。演示描述详细且有针对性得3分，描述合理得2分，描述不能很好满足本项目要求得1分，其他不得分。

2、考察系统能够实现对服务人员的实时定位，实现签入、签出功能，且允许上传服务照片。演示描述详细且有针对性得3分，描述合理得2分，描述不能很好满足本项目要求得1分，其他不得分。

3、考察工单管理系统。系统能实现对工单的集中管理，每张电子工单能显示工单号、服务时长（服务时间不够的能够突出显示异常工单）、状态、服务开始时间、服务结束时间、老人姓名、联系方式、居住地址、服务人员姓名、联系方式、服务内容及服务现场图片。演示描述详细且有针对性得3分，描述合理得2分，描述不能很好满足本项目要求得1分，其他不得分。

4、考察系统能对服务人员进行管理，显示姓名、联系方式、身份证号、服务范围、资质以及在职状态等；演示描述详细且有针对性得3分，描述合理得2分，描述不能很好满足本项目要求得1分，其他不得分。

5、考察对于新增服务对象，系统能实现“村/社区―乡镇―民政”的三级审批功能。演示描述详细且具有针对性得3分，描述合理得2分，描述不能很好满足本项目要求得1分，其他不得分。

（注：供应商在现场用真实系统对上述功能进行操作演示，演示时长不超过10分钟。）

项 ?目

评 ?分 ?标 ?准

价格

（10分）

满足磋商文件要求且最后服务费用单价报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×10×100%（保留二位小数）。

注：评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效响应处理。

服务方案

（43分）

1、制定服务总体方案（10分）

简要阐述当地居家养老服务现状、存在的问题，结合区域实际，有针对性地提出合理化建议和服务方案。供应商提供的实施方案总体完整可行，符合本项目要求，思路清晰、内容完整、合理性针对性强，完全能满足本项目的需求，切合当地实际情况，得10分；

(略) 较清晰、内容较完整、合理性针对性较强，能满足项目需求，较能切合当地实际情况，得7分；

(略) 基本符合项目需求得4分，

(略) 内容简单、合理性针对性简单，基本满足项目需求，基本切合当地实际情况，得1分；

方案不可行或未提供不得分。

2、服务特色与创新（10分）

根据老年人的不同需求、老年人所在社区的特点及服务团队的特色，为老年人提供多样化服务，包含日常生活照料类（不少于10种）、康复护理类（不少于5种）、精神慰藉类（不少于5种）。

服务方案有特色、有创新，科学、合理、全面，得10分；

服务方案较有特色、较准确、较科学、较全面，得7分；

服务方案基本合理得4分；

服务方案没有特色、描述简单，得1分；

方案不可行或未提供不得分。

3、老年人健康管理（8分）

根据对服务对象健康状况评估和实际需求，制定老年人健康管理方案， (略) 支持健康智能检测设备的接入。

方案详尽、 (略) 运营良好得8分；

方案较详尽、 (略) 运营较好得6分；

健康管理方案基本满足磋商文件需求得4分；

(略) 系统不能满足磋商文件需求得1分；

无健 (略) 的不得分。

4、基层服务站点建设方案（5分）

包括但不限于在所有乡镇（街道）建立服务站点、配备人员、办公设备及车辆情况。

方案及计划详尽合理、可行性高得5分；

方案及计划较详尽合理、可行性较高得3分；

方案及计划一般、可行性一般得1分；

无具体计划者不得分。

5、行政文件资料等档案的建立与管理（5分）

针对本项目拟设立的各项管理规章制度及档案资料的建立管理。各项基本制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备，主题突出，针对性强，得5分；

较合理，较有针对性，基本符合项目需求得3分；

方案描述简单，不能很好的满足磋商文件需求得1分；

方案不可行或未提供不得分。

6、制定完善的应急与安全预案（包括突发公共卫生事件、灾害事故、疫情防控、复工复产预案及案例说明等）（5分）

预案完整、详细、符合项目需求、可操作性强得5分；

预案较完整、较详细、基本符合项目需求、可操作性强得3分；

预案不完整、不详细、与项目需求响应度低，可操作性一般得1分；

未提供的不得分。

服务团队及保障

（22分）

1、项目负责人（5分）

（1）具有本科及以上学历，得1分；

（2）具有3年及以上养老服务行业从业经验，得1分；

（3）持有执业医师证书，得1分；

（4）持有社会工作者职业资格证书，中级及以上得2分、初级得1分；

注：提供养老服务从业经验证明材料（合同或者以往服务项目业主证明材料加盖业主公章）、相关证书及其在供应商单位近三个月（2022年6月-2022年8月）的社保缴纳证明资料，复印件加盖供应商公章，证书原件评审现场核查，无原件不得分。

2、团队配置（5分）

对响应文件中的服务对象及服务要求提供管理及服务人员，团队配备合理、齐全，人数达到40人及以上的，得5分；团队配备较合理、较齐全，人数达20-39人的，得3分；团队配备一般、不够齐全，人数达10-19人的，得2分；团队配备不够合理、不够齐全，人数不足10人的，得1分；无具体管理服务人员配备方案的，不得分。

（提供人员花名册、相关劳动或劳务合同原件、供应商2022年6月-8月近三个月连续为其缴纳的社保的证明加盖供应商公章，否则不得分）。

3、团队专业性（10分）

?供应商为本项目投入的服务团队中，持有养老护理员等级证书、保健按摩师证书、老年人能力评估员证书、社会工作者职业资格证书、健康管理师资格证书、护士专业资格六类证书。以上任意一类证书有3人及以上持有得2分，3人以下持有得1分，没有不得分，每类证书满分2分，本项满分10分。

（提供人员花名册、相关劳动或劳务合同原件、相关证书复印件、供应商2022年6-8月近三个月连续为其缴纳的社保的证明加盖供应商公章，否则不得分）。

4、服务保障（2分）

供应商与各级医疗机构有合作的得2分。（提供协议或合同协复印件并加盖公章）

业绩

（10分）

自2019年1月1日以来，供应商承担过类似居家养老或公益助老项目的，每有一个项目得2分。本项最多得10分。

（以合同签订日期为准，提供合同复印件加盖供应商公章，合同原件评审现场核查，无原件不得分）。

演示

（15分）

供应商拥有居家养老服务系统使用经验，现场演示的系统内容包括：

1、考察拥有用户数据系统，包含人员类别、姓名、身份证号、乡镇、社区、审批通过时间、服务状态、服务次数等。演示描述详细且有针对性得3分，描述合理得2分，描述不能很好满足本项目要求得1分，其他不得分。

2、考察系统能够实现对服务人员的实时定位，实现签入、签出功能，且允许上传服务照片。演示描述详细且有针对性得3分，描述合理得2分，描述不能很好满足本项目要求得1分，其他不得分。

3、考察工单管理系统。系统能实现对工单的集中管理，每张电子工单能显示工单号、服务时长（服务时间不够的能够突出显示异常工单）、状态、服务开始时间、服务结束时间、老人姓名、联系方式、居住地址、服务人员姓名、联系方式、服务内容及服务现场图片。演示描述详细且有针对性得3分，描述合理得2分，描述不能很好满足本项目要求得1分，其他不得分。

4、考察系统能对服务人员进行管理，显示姓名、联系方式、身份证号、服务范围、资质以及在职状态等；演示描述详细且有针对性得3分，描述合理得2分，描述不能很好满足本项目要求得1分，其他不得分。

5、考察对于新增服务对象，系统能实现“村/社区―乡镇―民政”的三级审批功能。演示描述详细且具有针对性得3分，描述合理得2分，描述不能很好满足本项目要求得1分，其他不得分。

（注：供应商在现场用真实系统对上述功能进行操作演示，演示时长不超过10分钟。）