物业管理人员要求

1、管理人员：项目经理 1 人， 分管人员 3 人，督查人员 3 人， 财务人员 1 人，信息化人员 1 人。

2、驾驶人员 44 人。

3、保洁人员(含绿化) 151 人。

4、维修人员(包含水电工) 20 人(10 人具有电工上岗证)

合 计：224 人。

说明： 1.中标人需在一区三园单独成立项目部，所有人员必须 为本项目专有人员，保洁人员按照两班配置，驾驶人员按照车辆1:1.2配置

2.中标人在承包期间必须按国家《劳动合同法》规定规范用工， 办理相关保险，保险按国家相关规定执行，成本核算时所有配备的人员都应计算保险部分，不得以使用 40、50 人员为由不予核算。

序号

名称

评审细则

分值

备注

1

企业资质与荣誉

1、投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认 证证书、职业健康安全管理体系认证证书、社会责任管理体系认证证书中任意一个得 1 分，最高得 4 分。

注：中国国家认证认可监督管理 (略) 查询(提供证书扫描件及查询截图)未提供或提供不全的不得分。

2、投标人自 2018 年以来， (略) 及以上的人力资源和社会保障局评定的劳动保障守法诚信等级为“守法诚信A等级单位”的得4 分。

3、投标人获得省级及以上服务业（环卫类）标准化示范项目或试点项目得 3 分， (略) 级服务业(环卫类)标准化示范项目或试点项目得 2 分，获得县区级服务业(环卫类)标准化示范项目或试点项目得 1分，其余不得分。

4、投标人获得高新技术企业认定的得 2 分；

注：(2-4）项需提供原件扫描件及相 (略) 公示截 (略) 址或政府公示文件。)

13分

2

企业创新能力

1、投标人曾经主编或参与省级及以上环卫类标准或规范的得 3 分。

注：提供标准或规范扫描件，标准或规范内容须投标人为标准或规范的提出单位或主编单位。并 (略) 址及截图，否则不予计分。

2、投标供应商拟为本项目配备的智慧(或数字) 环卫管理系统具有 国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书的，得 3 分；

注：提供证书扫描件或相 (略) 公示截 (略) 址。

3、投标供应商拟为本项目配备的智慧(或数字)环卫管理系统已经 在其它地区环卫项目中使用并正在运行的，得 3 分；目前没有智慧(或数字)环卫管理系统，但承诺在本项目中标后在规定时间内建设运行智慧(或数字) 环卫管理系统的， 得 1 分。本小项最高得分 3 分。

注：自主研发或购买智慧(或数字)环卫管理系统的，投标文件中须提供国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书扫描件；所投智慧(或数字)环卫管理系统已经在其它地区环卫项目中使用并正在运行的，投标文件中须提供所在地区环卫管理部门出具的成功运行的证明材料扫描件。

承诺在本项目中标后在规定时间内建设运行智慧(或数字)环卫管理系统的，投标文件中须提供承诺函。

9分

3

类似业绩经验

1、投标人自 2017年1月1日至今具有与本项目类似的业绩，每具有一个计 3 分，满分 9 分。(以上业绩必须经过政府招投标，要求提供中标通知书、 (略) 页截图、合同复印件)。

2、上述被认可的业绩中，每提供一个业主评价为“优秀”的，得1分，最高得2分。

11分

4

示范与创文创卫

投标人获得服务 (略) 的人民政府或行政主管部门颁发的 “创建 (略) 或 (略) “先进单位”或“突出单位”或“先进集体”等荣誉表彰的，每提供一个得 1 分；满分 3 分，没有不得分。

注：须提供项目的中标通知书、合同和相关荣誉证书扫描 (略) 站公示的创建或复审成功的名 (略) 址。

3分

5

项目管理

一、人员配置

1、根据各投标人拟担任本项目负责人(4 分)：

①具有本科及以上学历，得 1 分；

②具有环境工程类：中级职称证书的，得 1 分；高级职称证书，得2 分；

③项目经理具有三年以上相关工作经验的，得 1 分；

注：需提供相关证书复印件和近一年内连续 6 个月的社保证明，否则不得分。

二、设备保障：

1、自有设备保障(12 分)

①投标人自有(总质量≥8000KG)清扫车系列(洗扫车、清扫车、 扫路车)的，每 4 辆得 2 分，最高得 4 分；

②投标人自有(总质量≥*KG)清洗车系列(清洗车、洒水车) 的，每 4 辆得 2 分，最高得 4 分；

③投标人自有(总质量≥7300KG) 压缩式垃圾车的，每 2 辆得 1 分；最高得 2 分；

④投标人自有(总质量≥8000KG) 抑尘车(雾炮车) 的，每 1 辆得2 分，最高得 2 分；

注：以投标文件中提供的车辆行驶证和车辆登记证及购买发票为评 审依据，提供不齐全的，不得分。 (略) 车辆均不认可。同一辆车不重复计算。

16分

6

质量管控方案评价

方案制定详细，符合怀远经济开发区的实际情况，科学合理，包括但不限于以下方面： 1、各项管理制度方案、人员配置、团队配置(专岗专责)方案：包括根据本项目的要求100%配备人员、 (略) 格化管理的定员定岗定责的“三定”岗位责任制、人员考勤制度等及每月向发包方报备人员定岗表和人员变动表、人员培训计划、工资福利发放、权益保障等(0-3 分，优得 3 分，良得 2 分，方案缺失或不完整得 0-1 分)。

2、环卫作业规范和作业质量标准及承诺：包含绿化管养方案针对本项目采购需求，分别制定相应的作业规范及作业质量标准并承诺，包括垃圾分类方案(包括但不限于投入、形式、宣传、实际流程等)、牛皮癣等专项作业方案， (略) 、清扫保洁、河道水面清捞、垃圾收集清运、小广告清理、垃圾中转站和公厕的保洁维护管 理等，突破传统运作模式，作业措施、使用的设施设备有创新的(0-3 分，优得 3 分，良得 2 分，方案缺失或不完整得 0-1 分) 。

3、提供智慧(或数字) 环卫管理系统在本项目建设运行管理实施方案(包括建设时间步骤安排、运行管理要求等)，方案深入详细，科学合理且操作性强的，(0-3 分， 优得 3 分， 良得 2 分， 方案缺失或 不完整得 0-1 分)。

4、安全文明作业和劳动保护措施： 包括安全组织、安全教育、安全措施、文明作业规范、职业道德教育、劳动保护措施等 (0-3 分， 优得 3 分，良得 2 分，方案缺失或不完0-1 分)。

5、公共设施监管及维修方案：方案深入详细，科学合理且操作性强。(0-3分，优得3分，良得2分，方案缺失或不完整得0-1分)。

6、应急预案机制：应急预案包括但不限于重大活动、重要节日、特 殊天气、交通事故、撒漏事故等(0-3 分，优得 3 分，良得 2 分，方案缺失或不完整得 0-1 分)。

18分

7

不良行为 记录扣分

投标截止前，投标人不良行为在披露期内，按以下方式处理：

(1) (略) 及其所辖县公共资源交易监督管理部门累计扣分10 分及以上的，不接受其参与本项目投标。

(2) (略) 及其所辖县公共资源交易监督管理部门累计扣分10(不含)分以下的，在技术标评分中，扣除其不良行为的累计扣分值。

(3) 联合体投标的，以各联合体成员中不良 (略) 及其所辖县公共资源交易监督管理部门累计扣分最高的为准。

注：

1.投标文件中按评标办法要求的奖项，提供获奖证书或获奖文件等证明材料。

2.如为供应商单位获奖，提供的材料须能体现供应商单位名称，如为项目获奖，须提供该项目 为供应商单位负责的证明材料。

3. 社会组织颁发的奖项，该社会组织必须在国内依法登记注册，以中国 (略) http://**) 查询结果为准，投标文件中须提供该社会组织在中国社会组 织网查询结果截图(查询结果截图必 (略) 场主体库对应“奖惩信息”栏目))，否则评审不予认可；如民政部门公布的“离岸社团、山寨社团”颁发的奖项均无效。

物业管理人员要求

1、管理人员：项目经理 1 人， 分管人员 3 人，督查人员 3 人， 财务人员 1 人，信息化人员 1 人。

2、驾驶人员 44 人。

3、保洁人员(含绿化) 151 人。

4、维修人员(包含水电工) 20 人(10 人具有电工上岗证)

合 计：224 人。

说明： 1.中标人需在一区三园单独成立项目部，所有人员必须 为本项目专有人员，保洁人员按照两班配置，驾驶人员按照车辆1:1.2配置

2.中标人在承包期间必须按国家《劳动合同法》规定规范用工， 办理相关保险，保险按国家相关规定执行，成本核算时所有配备的人员都应计算保险部分，不得以使用 40、50 人员为由不予核算。

序号

名称

评审细则

分值

备注

1

企业资质与荣誉

1、投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认 证证书、职业健康安全管理体系认证证书、社会责任管理体系认证证书中任意一个得 1 分，最高得 4 分。

注：中国国家认证认可监督管理 (略) 查询(提供证书扫描件及查询截图)未提供或提供不全的不得分。

2、投标人自 2018 年以来， (略) 及以上的人力资源和社会保障局评定的劳动保障守法诚信等级为“守法诚信A等级单位”的得4 分。

3、投标人获得省级及以上服务业（环卫类）标准化示范项目或试点项目得 3 分， (略) 级服务业(环卫类)标准化示范项目或试点项目得 2 分，获得县区级服务业(环卫类)标准化示范项目或试点项目得 1分，其余不得分。

4、投标人获得高新技术企业认定的得 2 分；

注：(2-4）项需提供原件扫描件及相 (略) 公示截 (略) 址或政府公示文件。)

13分

2

企业创新能力

1、投标人曾经主编或参与省级及以上环卫类标准或规范的得 3 分。

注：提供标准或规范扫描件，标准或规范内容须投标人为标准或规范的提出单位或主编单位。并 (略) 址及截图，否则不予计分。

2、投标供应商拟为本项目配备的智慧(或数字) 环卫管理系统具有 国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书的，得 3 分；

注：提供证书扫描件或相 (略) 公示截 (略) 址。

3、投标供应商拟为本项目配备的智慧(或数字)环卫管理系统已经 在其它地区环卫项目中使用并正在运行的，得 3 分；目前没有智慧(或数字)环卫管理系统，但承诺在本项目中标后在规定时间内建设运行智慧(或数字) 环卫管理系统的， 得 1 分。本小项最高得分 3 分。

注：自主研发或购买智慧(或数字)环卫管理系统的，投标文件中须提供国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书扫描件；所投智慧(或数字)环卫管理系统已经在其它地区环卫项目中使用并正在运行的，投标文件中须提供所在地区环卫管理部门出具的成功运行的证明材料扫描件。

承诺在本项目中标后在规定时间内建设运行智慧(或数字)环卫管理系统的，投标文件中须提供承诺函。

9分

3

类似业绩经验

1、投标人自 2017年1月1日至今具有与本项目类似的业绩，每具有一个计 3 分，满分 9 分。(以上业绩必须经过政府招投标，要求提供中标通知书、 (略) 页截图、合同复印件)。

2、上述被认可的业绩中，每提供一个业主评价为“优秀”的，得1分，最高得2分。

11分

4

示范与创文创卫

投标人获得服务 (略) 的人民政府或行政主管部门颁发的 “创建 (略) 或 (略) “先进单位”或“突出单位”或“先进集体”等荣誉表彰的，每提供一个得 1 分；满分 3 分，没有不得分。

注：须提供项目的中标通知书、合同和相关荣誉证书扫描 (略) 站公示的创建或复审成功的名 (略) 址。

3分

5

项目管理

一、人员配置

1、根据各投标人拟担任本项目负责人(4 分)：

①具有本科及以上学历，得 1 分；

②具有环境工程类：中级职称证书的，得 1 分；高级职称证书，得2 分；

③项目经理具有三年以上相关工作经验的，得 1 分；

注：需提供相关证书复印件和近一年内连续 6 个月的社保证明，否则不得分。

二、设备保障：

1、自有设备保障(12 分)

①投标人自有(总质量≥8000KG)清扫车系列(洗扫车、清扫车、 扫路车)的，每 4 辆得 2 分，最高得 4 分；

②投标人自有(总质量≥*KG)清洗车系列(清洗车、洒水车) 的，每 4 辆得 2 分，最高得 4 分；

③投标人自有(总质量≥7300KG) 压缩式垃圾车的，每 2 辆得 1 分；最高得 2 分；

④投标人自有(总质量≥8000KG) 抑尘车(雾炮车) 的，每 1 辆得2 分，最高得 2 分；

注：以投标文件中提供的车辆行驶证和车辆登记证及购买发票为评 审依据，提供不齐全的，不得分。 (略) 车辆均不认可。同一辆车不重复计算。

16分

6

质量管控方案评价

方案制定详细，符合怀远经济开发区的实际情况，科学合理，包括但不限于以下方面： 1、各项管理制度方案、人员配置、团队配置(专岗专责)方案：包括根据本项目的要求100%配备人员、 (略) 格化管理的定员定岗定责的“三定”岗位责任制、人员考勤制度等及每月向发包方报备人员定岗表和人员变动表、人员培训计划、工资福利发放、权益保障等(0-3 分，优得 3 分，良得 2 分，方案缺失或不完整得 0-1 分)。

2、环卫作业规范和作业质量标准及承诺：包含绿化管养方案针对本项目采购需求，分别制定相应的作业规范及作业质量标准并承诺，包括垃圾分类方案(包括但不限于投入、形式、宣传、实际流程等)、牛皮癣等专项作业方案， (略) 、清扫保洁、河道水面清捞、垃圾收集清运、小广告清理、垃圾中转站和公厕的保洁维护管 理等，突破传统运作模式，作业措施、使用的设施设备有创新的(0-3 分，优得 3 分，良得 2 分，方案缺失或不完整得 0-1 分) 。

3、提供智慧(或数字) 环卫管理系统在本项目建设运行管理实施方案(包括建设时间步骤安排、运行管理要求等)，方案深入详细，科学合理且操作性强的，(0-3 分， 优得 3 分， 良得 2 分， 方案缺失或 不完整得 0-1 分)。

4、安全文明作业和劳动保护措施： 包括安全组织、安全教育、安全措施、文明作业规范、职业道德教育、劳动保护措施等 (0-3 分， 优得 3 分，良得 2 分，方案缺失或不完0-1 分)。

5、公共设施监管及维修方案：方案深入详细，科学合理且操作性强。(0-3分，优得3分，良得2分，方案缺失或不完整得0-1分)。

6、应急预案机制：应急预案包括但不限于重大活动、重要节日、特 殊天气、交通事故、撒漏事故等(0-3 分，优得 3 分，良得 2 分，方案缺失或不完整得 0-1 分)。

18分

7

不良行为 记录扣分

投标截止前，投标人不良行为在披露期内，按以下方式处理：

(1) (略) 及其所辖县公共资源交易监督管理部门累计扣分10 分及以上的，不接受其参与本项目投标。

(2) (略) 及其所辖县公共资源交易监督管理部门累计扣分10(不含)分以下的，在技术标评分中，扣除其不良行为的累计扣分值。

(3) 联合体投标的，以各联合体成员中不良 (略) 及其所辖县公共资源交易监督管理部门累计扣分最高的为准。

注：

1.投标文件中按评标办法要求的奖项，提供获奖证书或获奖文件等证明材料。

2.如为供应商单位获奖，提供的材料须能体现供应商单位名称，如为项目获奖，须提供该项目 为供应商单位负责的证明材料。

3. 社会组织颁发的奖项，该社会组织必须在国内依法登记注册，以中国 (略) http://**) 查询结果为准，投标文件中须提供该社会组织在中国社会组 织网查询结果截图(查询结果截图必 (略) 场主体库对应“奖惩信息”栏目))，否则评审不予认可；如民政部门公布的“离岸社团、山寨社团”颁发的奖项均无效。