湖北 (略) 新校区建设项目工程总承包（EPC）答疑文件（第二次）

招标编号：HBSJ-*FJ-*

各投标人：

根据《湖北 (略) 新校区建设项目工程总承包（EPC）（项目名称）湖北 (略) 新校区建设项目工程总承包（EPC）（标段名称）招标文件》的规定，现针对各投标人关于招标文件提出的疑问进行回复。如招标文件与本答疑文件矛盾，以本答疑文件为准。

一、答疑文件

1.招标文件公告中3.1.4（1）项目经理要求中，项目经理业绩要求提供中 (略) 上截图，请问中 (略) 上截图是指哪些，含中标候选人公示么？

答：按招标文件执行。

2. 招标文件公告中3.1.4（5）中，由于投标软件大小限制及文件上传时软件的自动压缩，财务报告若放全本大小过大，影响投标人其它部分文件编制，可否仅提供财务报告关键页。

答:可只提供资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注等关键页。

3. 投标人须知3.2.4中，“可竞争费用*.*元，投标人报价下浮率不低于2%”,此处下浮率不低于2%是指的可竞争费用不低于2%还是投标总报价不低于2%,若是指的可竞争费用下浮率不低于2%,总报价有无下浮率不低于要求？

答：可竞争费用下浮率不低于2%。

4. 投标人资质条件、能力和信誉，项目管理机构其它主要额人员表中： ①技术负责人要求高级职称及一级建造师，20年以上从业经验有明显提高要求，排斥绝大部分投标人之嫌，可否依据湖北省制定招标文件常用模板，技术负责人要求更改为：“具备建筑工程相关专业高级职称，8年以上工作经验”？ ②施工管理及质量管理要求每子专业分别配备人员，持有施工员证（不分专业）可满足各个子专业要求，是否认可？③标准管理部分， (略) 对于标准员已不做子专业分类，建议将原条款修改为：“标准管理：持有标准员培训考试合格证书。”

答：①、②按招标文件执行，③见第一次答疑。

5. 投标人资质条件、能力和信誉，项目经理资格要求与施工负责人资格要求中，未明确提示项目项目经理与施工负责人是否可兼任，请明示。

答：见第一次答疑。

6. 投标人资质条件、能力和信誉，项目经理资格要求”担任过至少一项单项合同建筑面积不小于 16 万平方米或单项合同金额（或单项合同总投资）不小于 6.5 亿元的公共建筑工程的工程总承包（EPC）项目经理或施工项目负责人或设计项目负责人”,其中，“施工项目负责人”是否可理解为“施工总承包项目的项目经理或项目执行经理”？请明示。等同类问题。

答：施工项目负责人可以是承担过同等业绩要求的工程总承包施工负责人或施工总承包项目经理。

7. 对于设计业绩、施工业绩是否只需要提供能证明项目时间、规模、投资等指标的中标通知书或合同关键页或 (略) 上截图即可？

答：按招标文件执行。

8. 设计获奖情况是否区别奖项等次？如：两个不同项目分别获得国家级工程设计奖的一等奖和二等奖，这两个项目是否均可得1分？

答：获得过国家级工程设计奖项的不区别奖项等次。

9. 本次招标文件中，投标文件格式提供了《价格指数权重表》和第五部分“价格清单”部分即招标文件162-171部分,是否需要填报，请予以明示？

答：不需要。

10. 招标文件评标办法：获奖情况中，获奖项目以承建方身份获奖有效还是承建方与参建方均有效？

答：按招标文件要求执行。

11.技术部分答疑： 1、可否提供各专业初步设计CAD图纸，可否提供CAD版总图？ 2、可否 (略) “三图两表”设计文件？ 3、可否提供装配式、BIM应用的初步设计说明？ 4、缺少地质报告的图纸附件（包含平面孔点布置图与地质剖面图），目前资料仅有文字说明，可否提供？ 5、结构说明中未采用通用设计规范，施工图设计是否需按通用规范相关的荷载、分项系数等进行调整？ 6、《建设工程抗震管理条例》（ (略) 令第744号）规定，学校应当按照不低于重点设防类的要求采取抗震设防措施。本项目初步设计说明中为一般设防（*类），按照规范要求，施工图设计需调整为重点设防（*类），相关抗震等级需要提高一级。请明确设防类别。 7、给排水专业图纸，【水初】南地下室，目录中水初-26、水初-27、水初-28图纸缺失，请补充。 8、给排水专业热水系统，招标文件中：学生宿舍、学生公寓、接待中心的热水采用太阳能+空气源+水箱热泵热水系统，该热水系统不包含在本次招标范围。 而初步设计图纸中：学生宿舍、学术交流中心、学生公寓热水采用太阳能+壳管式燃气热水机组。 请明确热水系统采用哪种形式？请再次明确集中热水系统是否包含在本次招标范围内？ 9、给排水专业直饮水系统，招标文件P135页：直饮水每一栋楼顶设置制水机一处等····，由热水系统实施单位完成。而初步设计说明P45页：学校饮用水采用分体式净水机。 请明确饮用水供应采用哪种形式？若采 (略) 式直饮水系统，请明确是否包含在本次招标范围内？ 10、可否提供概算文件及批复文件，作为限额设计的依据。

答：第1、2、3、4、10问题不提供；第5、6问题见初步设计说明；第7问题初步设计图纸仅供参考，本次招标缺失图纸不予补充；第8、9问题按招标文件执行。

12. 招标文件P52页，承包人建议书分值为0分，而招标文件P172页，投标文件格式有承包人建议书，但无具体内容要求，请问是否仍需提供承包人建议书作为你投标文件组成部分？

答：见第一次答疑。

13. 经现场踏勘，场 (略) 均未建设，是否需修 (略) 连接施工现场至西侧玉屏大道，是 (略) 线和施工要求？

答：按招标文件执行。

14. 招标文件项目经理业绩要求中，“担任过至少一项单项合同建筑面积不小于 16 万平方米或单项合同金额（或单项合同总投资）不小于 6.5 亿元的公共建筑工程的工程总承包（EPC）项目经理或施工项目负责人或设计项目负责人”.拟派项目经理提供至少一项单项合同建筑面积不小于 16 万平方米或单项合同金额（或单项合同总投资）不小于 6.5 亿元的公共建筑工程施工总承包项目经理是否可行？

答：可以。

15. 根据招标文件第55页2.2.4（4）资信业绩评分标准中设计获奖情况：投标人近5年承担的公共建筑工程设计项目获得过国家级工程设计奖，每个得1分，最多得4分；获得过省级工程设计奖，每个得0.5分，最多得1分。本项最高得4分。以上条款具有人为设置痕迹和明显的排他性，不符合《中华人民共和国招标投标法》第五条“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”。我公司认为以上评分标准的设定不妥，特提议申请修改为：投标人近5年承担的公共建筑设计项目获得过国家级奖，每个得1分，最多得4分；获得过省级奖，每个得0.5分，最多得4分。本项最高得4分。等同类问题。

答：按招标文件执行。

16.我司于2022年9月27日针对招标文件提出的疑问，并于2022年9月29日下午收到的答疑文件。我司认为答疑文件中“第五条-第三章评标办法-资信业绩评分标准-信誉要求（P55）‘投标人（若为联合体，则为联合体牵头人）近3年（自投标截止之日往前推算 3 年）获得过‘中国工程建设诚信典型企业’得2分。 ”的加分条款设置不合格有关规定，理由如下：2022年8月23日在湖北省 (略) 招标的湖北省新康监狱新建项目工程总承包（EPC）在答疑澄清阶段取消招标文件中“中国工程建设诚信典型企业”加分项。（详见附件） 综合上，我司认为本项目以“中国工程建设诚信典型企业”作为加分项不合规，若以诚信奖项作为加分项，不应限制特定协会奖项，而同等级协会奖项均可加分。建议修改为“取得国家级协会颁发企业诚信类奖项，得2分”或直接取消该加分项。等同类问题。

答：按招标文件执行。

17.我司于2022年9月29日下午收到答疑文件，关于第3条的答复，即招标文件第三章评分细则“施工获奖情况（8分）： 投标人（若为联合体，则为联合体施工单位）近5年（自投标截止之日往前推算5年）承担的公共建筑工程总承包（EPC）项目获得过中国建设工程“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“詹天佑奖”的每项得1分，最多得8分；获得过省级优质工程奖(如楚天杯)的每项得0.5分，最多得2分。本项最高得8分。(以奖项颁发的时间为准，同一工程获得不同级别奖项的，按级别高的奖项加分且不重复计分)” 修改为：“施工获奖情况（8分）：投标人（若为联合体，则为联合体施工单位）近5年（自投标截止之日往前推算5年）承担的公共建筑工程总承包（EPC）项目获得过中国建设工程“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“詹天佑奖”的每项得2分，最多得8分；获得过省级优质工程奖(如楚天杯)的每项得0.5分，最多得2分。本项最高得8分。(以奖项颁发的时间为准，同一工程获得不同级别奖项的，按级别高的奖项加分且不重复计分)”建议修改为“施工获奖情况（8分）：投标人（若为联合体，则为联合体施工单位）近5年（自投标截止之日往前推算5年）承担的公共建筑项目获得过中国建设工程“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“詹天佑奖”的每项得2分，最多得8分；获得过省级优质工程奖(如楚天杯)的每项得0.5分，最多得2分。本项最高得8分。(以奖项颁发的时间为准，同一工程获得不同级别奖项的，按级别高的奖项加分且不重复计分)”

答：按答疑后招标文件执行。

18.关于答疑文件第1条和第11条，项目经理资格要求“拟派项目经理担任过至少一项单项合同建筑面积不小于*平方米或单项合同金额（或单项合同总投资）不小于6.5亿元的公共建筑工程的工程总承包（EPC）项目经理或施工项目负责人或设计项目负责人”，我司认为此处描述有歧义，请明确“拟派项目经理担任过至少一项单项合同建筑面积不小于*平方米或单项合同金额（或单项合同总投资）不小于6.5亿元的公共建筑工程施工总承包项目经理”是否满足项目经理业绩基本要求。

答：满足。

招标文件其他内容不变。

招标人：湖北 (略)

招标代理：湖北省 (略)

2022年10月03日

湖北 (略) 新校区建设项目工程总承包（EPC）答疑文件（第二次）

招标编号：HBSJ-*FJ-*

各投标人：

根据《湖北 (略) 新校区建设项目工程总承包（EPC）（项目名称）湖北 (略) 新校区建设项目工程总承包（EPC）（标段名称）招标文件》的规定，现针对各投标人关于招标文件提出的疑问进行回复。如招标文件与本答疑文件矛盾，以本答疑文件为准。

一、答疑文件

1.招标文件公告中3.1.4（1）项目经理要求中，项目经理业绩要求提供中 (略) 上截图，请问中 (略) 上截图是指哪些，含中标候选人公示么？

答：按招标文件执行。

2. 招标文件公告中3.1.4（5）中，由于投标软件大小限制及文件上传时软件的自动压缩，财务报告若放全本大小过大，影响投标人其它部分文件编制，可否仅提供财务报告关键页。

答:可只提供资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注等关键页。

3. 投标人须知3.2.4中，“可竞争费用*.*元，投标人报价下浮率不低于2%”,此处下浮率不低于2%是指的可竞争费用不低于2%还是投标总报价不低于2%,若是指的可竞争费用下浮率不低于2%,总报价有无下浮率不低于要求？

答：可竞争费用下浮率不低于2%。

4. 投标人资质条件、能力和信誉，项目管理机构其它主要额人员表中： ①技术负责人要求高级职称及一级建造师，20年以上从业经验有明显提高要求，排斥绝大部分投标人之嫌，可否依据湖北省制定招标文件常用模板，技术负责人要求更改为：“具备建筑工程相关专业高级职称，8年以上工作经验”？ ②施工管理及质量管理要求每子专业分别配备人员，持有施工员证（不分专业）可满足各个子专业要求，是否认可？③标准管理部分， (略) 对于标准员已不做子专业分类，建议将原条款修改为：“标准管理：持有标准员培训考试合格证书。”

答：①、②按招标文件执行，③见第一次答疑。

5. 投标人资质条件、能力和信誉，项目经理资格要求与施工负责人资格要求中，未明确提示项目项目经理与施工负责人是否可兼任，请明示。

答：见第一次答疑。

6. 投标人资质条件、能力和信誉，项目经理资格要求”担任过至少一项单项合同建筑面积不小于 16 万平方米或单项合同金额（或单项合同总投资）不小于 6.5 亿元的公共建筑工程的工程总承包（EPC）项目经理或施工项目负责人或设计项目负责人”,其中，“施工项目负责人”是否可理解为“施工总承包项目的项目经理或项目执行经理”？请明示。等同类问题。

答：施工项目负责人可以是承担过同等业绩要求的工程总承包施工负责人或施工总承包项目经理。

7. 对于设计业绩、施工业绩是否只需要提供能证明项目时间、规模、投资等指标的中标通知书或合同关键页或 (略) 上截图即可？

答：按招标文件执行。

8. 设计获奖情况是否区别奖项等次？如：两个不同项目分别获得国家级工程设计奖的一等奖和二等奖，这两个项目是否均可得1分？

答：获得过国家级工程设计奖项的不区别奖项等次。

9. 本次招标文件中，投标文件格式提供了《价格指数权重表》和第五部分“价格清单”部分即招标文件162-171部分,是否需要填报，请予以明示？

答：不需要。

10. 招标文件评标办法：获奖情况中，获奖项目以承建方身份获奖有效还是承建方与参建方均有效？

答：按招标文件要求执行。

11.技术部分答疑： 1、可否提供各专业初步设计CAD图纸，可否提供CAD版总图？ 2、可否 (略) “三图两表”设计文件？ 3、可否提供装配式、BIM应用的初步设计说明？ 4、缺少地质报告的图纸附件（包含平面孔点布置图与地质剖面图），目前资料仅有文字说明，可否提供？ 5、结构说明中未采用通用设计规范，施工图设计是否需按通用规范相关的荷载、分项系数等进行调整？ 6、《建设工程抗震管理条例》（ (略) 令第744号）规定，学校应当按照不低于重点设防类的要求采取抗震设防措施。本项目初步设计说明中为一般设防（*类），按照规范要求，施工图设计需调整为重点设防（*类），相关抗震等级需要提高一级。请明确设防类别。 7、给排水专业图纸，【水初】南地下室，目录中水初-26、水初-27、水初-28图纸缺失，请补充。 8、给排水专业热水系统，招标文件中：学生宿舍、学生公寓、接待中心的热水采用太阳能+空气源+水箱热泵热水系统，该热水系统不包含在本次招标范围。 而初步设计图纸中：学生宿舍、学术交流中心、学生公寓热水采用太阳能+壳管式燃气热水机组。 请明确热水系统采用哪种形式？请再次明确集中热水系统是否包含在本次招标范围内？ 9、给排水专业直饮水系统，招标文件P135页：直饮水每一栋楼顶设置制水机一处等····，由热水系统实施单位完成。而初步设计说明P45页：学校饮用水采用分体式净水机。 请明确饮用水供应采用哪种形式？若采 (略) 式直饮水系统，请明确是否包含在本次招标范围内？ 10、可否提供概算文件及批复文件，作为限额设计的依据。

答：第1、2、3、4、10问题不提供；第5、6问题见初步设计说明；第7问题初步设计图纸仅供参考，本次招标缺失图纸不予补充；第8、9问题按招标文件执行。

12. 招标文件P52页，承包人建议书分值为0分，而招标文件P172页，投标文件格式有承包人建议书，但无具体内容要求，请问是否仍需提供承包人建议书作为你投标文件组成部分？

答：见第一次答疑。

13. 经现场踏勘，场 (略) 均未建设，是否需修 (略) 连接施工现场至西侧玉屏大道，是 (略) 线和施工要求？

答：按招标文件执行。

14. 招标文件项目经理业绩要求中，“担任过至少一项单项合同建筑面积不小于 16 万平方米或单项合同金额（或单项合同总投资）不小于 6.5 亿元的公共建筑工程的工程总承包（EPC）项目经理或施工项目负责人或设计项目负责人”.拟派项目经理提供至少一项单项合同建筑面积不小于 16 万平方米或单项合同金额（或单项合同总投资）不小于 6.5 亿元的公共建筑工程施工总承包项目经理是否可行？

答：可以。

15. 根据招标文件第55页2.2.4（4）资信业绩评分标准中设计获奖情况：投标人近5年承担的公共建筑工程设计项目获得过国家级工程设计奖，每个得1分，最多得4分；获得过省级工程设计奖，每个得0.5分，最多得1分。本项最高得4分。以上条款具有人为设置痕迹和明显的排他性，不符合《中华人民共和国招标投标法》第五条“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”。我公司认为以上评分标准的设定不妥，特提议申请修改为：投标人近5年承担的公共建筑设计项目获得过国家级奖，每个得1分，最多得4分；获得过省级奖，每个得0.5分，最多得4分。本项最高得4分。等同类问题。

答：按招标文件执行。

16.我司于2022年9月27日针对招标文件提出的疑问，并于2022年9月29日下午收到的答疑文件。我司认为答疑文件中“第五条-第三章评标办法-资信业绩评分标准-信誉要求（P55）‘投标人（若为联合体，则为联合体牵头人）近3年（自投标截止之日往前推算 3 年）获得过‘中国工程建设诚信典型企业’得2分。 ”的加分条款设置不合格有关规定，理由如下：2022年8月23日在湖北省 (略) 招标的湖北省新康监狱新建项目工程总承包（EPC）在答疑澄清阶段取消招标文件中“中国工程建设诚信典型企业”加分项。（详见附件） 综合上，我司认为本项目以“中国工程建设诚信典型企业”作为加分项不合规，若以诚信奖项作为加分项，不应限制特定协会奖项，而同等级协会奖项均可加分。建议修改为“取得国家级协会颁发企业诚信类奖项，得2分”或直接取消该加分项。等同类问题。

答：按招标文件执行。

17.我司于2022年9月29日下午收到答疑文件，关于第3条的答复，即招标文件第三章评分细则“施工获奖情况（8分）： 投标人（若为联合体，则为联合体施工单位）近5年（自投标截止之日往前推算5年）承担的公共建筑工程总承包（EPC）项目获得过中国建设工程“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“詹天佑奖”的每项得1分，最多得8分；获得过省级优质工程奖(如楚天杯)的每项得0.5分，最多得2分。本项最高得8分。(以奖项颁发的时间为准，同一工程获得不同级别奖项的，按级别高的奖项加分且不重复计分)” 修改为：“施工获奖情况（8分）：投标人（若为联合体，则为联合体施工单位）近5年（自投标截止之日往前推算5年）承担的公共建筑工程总承包（EPC）项目获得过中国建设工程“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“詹天佑奖”的每项得2分，最多得8分；获得过省级优质工程奖(如楚天杯)的每项得0.5分，最多得2分。本项最高得8分。(以奖项颁发的时间为准，同一工程获得不同级别奖项的，按级别高的奖项加分且不重复计分)”建议修改为“施工获奖情况（8分）：投标人（若为联合体，则为联合体施工单位）近5年（自投标截止之日往前推算5年）承担的公共建筑项目获得过中国建设工程“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“詹天佑奖”的每项得2分，最多得8分；获得过省级优质工程奖(如楚天杯)的每项得0.5分，最多得2分。本项最高得8分。(以奖项颁发的时间为准，同一工程获得不同级别奖项的，按级别高的奖项加分且不重复计分)”

答：按答疑后招标文件执行。

18.关于答疑文件第1条和第11条，项目经理资格要求“拟派项目经理担任过至少一项单项合同建筑面积不小于*平方米或单项合同金额（或单项合同总投资）不小于6.5亿元的公共建筑工程的工程总承包（EPC）项目经理或施工项目负责人或设计项目负责人”，我司认为此处描述有歧义，请明确“拟派项目经理担任过至少一项单项合同建筑面积不小于*平方米或单项合同金额（或单项合同总投资）不小于6.5亿元的公共建筑工程施工总承包项目经理”是否满足项目经理业绩基本要求。

答：满足。

招标文件其他内容不变。

招标人：湖北 (略)

招标代理：湖北省 (略)

2022年10月03日