武隆区仙女山“碳中和”景区及配套项目子项目工程可行性研究、初步勘察及初步设计（含方案设计）答疑及补遗(一)

各潜在投标人：

现对“武隆区仙女山“碳中和”景区及配套项目子项目工程可行性研究、初步勘察及初步设计（含方案设计）”招标文件答疑及补遗如下：

一、答疑部分

质疑一：质疑：投标须知前附表1.4.1中，“投标人资质条件、能力和信誉”第5.2.1要求“投标人拟派的勘察负责人必须是投标人本单位人员，具备高级及以上专业职称；同时具有注册土木工程师（岩土）执业资格并已在投标人本单位注册。”但第三章中评标办法前附表2.2.4 （2）“商务部分评 分（B）标准”中“其他拟派主要人员资历”里，要求“②勘察负责人：具有注册土木工程师（岩土工程）执业资格并已在投标人本单位注册，得 2 分。最多得 2 分”，此商务加分项要求与资审一样，且另外要求“资格审查要求的注册证书、职称证书不作为加分依据”，故此项商务加分要求是否有误？

回复：商务部分勘察负责人评分要求已做调整，具体详见补遗部分的内容。

质疑二： (略) 设计项目审批特点， (略) 项目多数没有初步设计批复，本招标文件 (略) 业绩证明材料需提供初步设计批复，设置不合理。请问，是否可以以“合同”形式作为证明材料，若合同不能体现相关信息，应提供图纸或业主证明材料.

回复：不可以。如未提供初步设计批复，则不能反映项目的初步设计完成及审批通过情况。

质疑三：根据交通运输部相关条令，“总承包单位（包括总承包联合体成员单位，下同)不得是总承包项目的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位”，请问：本项目PPP项目中承担设计工作的单位是否可参与本次投标。

回复：本项目采用PPP模式实施。满足本项目招标文件要求的潜在投标人均可以参与本次投标。

质疑四：质疑：投标须知前附表1.4.1中，“投标人资质条件、能力和信誉”第5.2.1要求“投标人拟派的勘察负责人必须是投标人本单位人员，具备高级及以上专业职称；同时具有注册土木工程师（岩土）执业资格并已在投标人本单位注册。”但第三章中评标办法前附表2.2.4 （2）“商务部分评 分（B）标准”中“其他拟派主要人员资历”里，要求“②勘察负责人：具有注册土木工程师（岩土工程）执业资格并已在投标人本单位注册，得 2 分。最多得 2 分”，此商务加分项要求与资审一样，且另外要求“资格审查要求的注册证书、职称证书不作为加分依据”，故此项商务加分要求是否有误？

回复：商务部分勘察负责人评分要求已做调整，具体详见补遗部分的内容。

质疑五：请明确本次招标范围是否包含：G353中嘴至渝 (略) 复线武隆南收费站连接线改线（一期）项目？

回复：本项目招标范围不包含子项“G353中嘴至渝 (略) 复线武隆南收费站连接线改线（一期）项目”的可研编制，具体详见补遗部分的内容。

质疑六：根据《【报批版】武隆区仙女山“碳中和”景区及配套项目可行性研究报告》， (略) 工程涉及G353 中嘴至渝 (略) 复线武隆南收费站连接线改线（一期）项目和云上恋桥文 (略) 工程，其中，云上恋桥文 (略) 工程对于云上恋桥文化项目功能具有重要作用，招标文件仅针对G353项 (略) 业绩要求，不利于本项目后续设计功能合理性。因此，建议“公路工程业绩”的“工程类别”调整为更为合理的“道路工程”。

回复：商 (略) 工程设计业绩加分项不作调整。

质疑七：根据招标文件设计内容，本项目所涉及景 (略) 工程，招标文件 (略) 二级及以上要求具有局限性， (略) 业绩来设置条件。

回复：商 (略) 工程设计业绩加分项不作调整。

质疑八：（1）根据“【报批版】武隆区仙女山“碳中和”景区及配套项目可行性研究报告”可知，本项目中桥梁最大单跨跨径为300米。

（2） (略) 公共资源交易监管局最新发布的《 (略) (略) 政基础设施工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标试行版）》，“采用工程规模的具体参数为业绩条件的，工程规模的类别设定应当采用《关于印发<工程设计资质标准>的通知》（建市[2007]86号）中“各行业建设项目设计规模划分表”中明确设立了的工程规模类别，且工程规模的具体参数原则上不高于招标项目工程规模数值的四分之三。”

综上所述，本项目针对桥梁业绩的工程规模应不高于300*0.75=225米，而在此招标文件设置为240米，不符合《 (略) (略) 政基础设施工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标试行版）》要求，应将招标文件中桥梁业绩工程规模“最大单跨跨径240米及以上”调整为“最大单跨跨径225米及以上”。

回复：本项目中桥梁最大单跨跨径为380米，商务部分桥梁工程设计业绩规模设置未超过招标项目工程规模数值的四分之三，故商务部分桥梁工程设计业绩加分项不作调整。

质疑九：（1）根据“【报批版】武隆区仙女山“碳中和”景区及配套项目可行性研究报告”可知，本项目中桥梁最大单跨跨径为300米。

（2） (略) 公共资源交易监管局最新发布的《 (略) (略) 政基础设施工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标试行版）》，“采用工程规模的具体参数为业绩条件的，工程规模的类别设定应当采用《关于印发<工程设计资质标准>的通知》（建市[2007]86号）中“各行业建设项目设计规模划分表”中明确设立了的工程规模类别，且工程规模的具体参数原则上不高于招标项目工程规模数值的四分之三。”

综上所述，本项目针对桥梁业绩的工程规模应不高于300*0.75=225米，而在此招标文件设置为240米，不符合《 (略) (略) 政基础设施工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标试行版）》要求，应降低工程规模为：最大单跨跨径225米及以上。

回复：本项目中桥梁最大单跨跨径为380米，商务部分桥梁工程设计业绩规模设置未超过招标项目工程规模数值的四分之三，故商务部分桥梁工程设计业绩加分项不作调整。

质疑十：北京城建设计 (略) ，一个外地入渝的单位，居然在 (略) 场呼风唤雨，手段尽出；本次招标的代理机构居然都能选一个自己楼上的邻居单位，从招标文件的制定，答疑补遗的回复，专家委员会的组成,都能方便就近开展工作了，哎， (略) 场就是被北京城建设计 (略) 这样不守规则的单位搞坏了，可以预测本次北京城建设计 (略) 又将笑傲江湖，让我们拭目以待。

回复：本项目招标代理机构是由招 (略) 网上 (略) ，采用“择优+随机”的方式选定，不存在质疑所述情况。

质疑十一：据了解， (略) 承担的仙女山旅游轨道项目可行性研究，基础资料齐全，公关到位，本项 (略) 中标，提前恭喜

回复：质疑内容与本项目无关。

质疑十二：恭喜潜在中标人北京城建设计 (略) 、中铁第 (略) (略)

回复：质疑内容与本项目无关。

质疑十三：根据招标文件和本项目可行性研究报告，仙女山小火车风景线项目起于渝湘高铁武隆南站，止于仙女山体育场，线路全长约24.6公里，采用山地齿轨制式。本项目起点和终点间海拔高度相差约1200米，线路最大纵坡250‰。据此，是否可以理解为类似“山地轨道交通”业绩指的是位于山地地形的山区轨道交通， (略) 轨道交通

回复：是的，“山地轨道交通”是指位于山地地形的山区轨道交通，城市轨道交通不满足该要求。

质疑十四：本项目要求的类似“山地轨道交通”设计业绩是否指的中标通知书、合同协议书、初步设计批复须体现“山地轨道交通”项目类别。

回复：投标人须在投标文件商务部分提供业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、初步设计批复。若提供的上述业绩证明材料不能体现工程类别、项目金额（如有）、工程规模（如有）信息的，应提供业主证明。外国设计企业投标的，业绩证明材料提供业主证明（含中文译本）。

质疑十五：招标文件第3.7.5条（3）技术部分，可否编制彩色效果图？

回复：效果图可以使用彩色编制。

质疑十六：招标文件第二章3.7.5条（3）技术部分，“《勘察纲要》《设计方案》原则上均不超过200页，但不得将页数作为评审因素”，是否可理解为全部技术部分总页数不超过200页？

回复：是的，技术部分总页数原则上不超过200页。

质疑十七：类似勘察业绩如果是一个合同包含多条轨 (略) ，每条线是否算一个业绩，常规理解每条线都是单独计算业绩的，在这种情况下，资格审查用该合同中的A线，合同中的B线和C线分别作 (略) ，可否？

回复：同一个合同包含多条轨 (略) 的，如合同中部分轨 (略) 满足招标文件中勘察业绩要求的，则为有效业绩，但一个合同只能算作1个业绩。

质疑十八：轨道交通项目周期长，持续时间久，已开展工作，但暂未拿到勘察审查合格证明，提供“合同+业主证明”是否可行？

回复：不可以，须按招标文件规定提供相关业绩证明材料。

质疑十九： (略) 中的地铁设计业绩是否满足类似山地轨道交通设计业绩要求？

回复：“山地轨道交通”是指位于山地地形的山区轨道交通， (略) 中的地铁设计业绩不满足山地轨道交通设计业绩要求。

质疑二十：勘察业绩加分项中只要1个轨道业绩，建议 (略) (略) 业绩，保证与招标项目的高度吻合。

回复：轨道交通建设为本项目重难点，商务部分勘察业绩加分项不作调整。

质疑二十一：施工图审查机构出具的勘察审查合格证明文件，初勘报告合格证明文件或者详勘报告合格证明文件两者是否任选其一即可？

回复：是的。

质疑二十二：招标项目工作范围包 (略) 、 (略) 、景区房屋建筑，那么勘察业绩加分项，是否除了轨道类似项目， (略) (略) 勘察业绩也应该有所要求，保证与所招标项目更匹配？

回复：轨道交通建设为本项目重难点，商务部分勘察业绩加分项不作调整。

质疑二十三：1、 招标文件1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中3.1勘察业绩要求没有明确，如多个勘察项目打包的合同，是否一条线作为一个业绩进行计算。

回复：同一个合同包含多条轨 (略) 的，如合同中部分轨 (略) 满足招标文件中勘察业绩要求的，则为有效业绩，但一个合同只能算作1个业绩。

质疑二十四：2.2.4（2）商务部分评分（B）标准中，如提供的勘察业绩是多条线合同，在资格审查部分用的是A条线，加分用B条线，是否可行？另外，加分项业绩建议保留一个轨道交通工程类型的基础上， (略) 政等类型勘察业绩，与招标范围匹配。

回复：（1）同一个合同包含多条轨 (略) 的，如合同中部分轨 (略) 满足招标文件中勘察业绩要求的，则为有效业绩，但一个合同只能算作1个业绩。
（2）轨道交通建设为本项目重难点，商务部分勘察业绩加分项不作调整。

质疑二十五：根据招标文件项目概况与招标范围，本次项目保函轨道交通，市政、高速、建筑等多种类型，但在2.2.4（2）商务部分评分（B）标准中，勘察业绩规模要求的工程类别只要求轨道交通工程，不能满足项目多样性，建议根据招标范围将相关的工程类别都算上。

回复：轨道交通建设为本项目重难点，商务部分勘察业绩加分项不作调整。

质疑二十六：勘察业绩加分项，为了覆盖完整项目概况所涉及的各个类型项目，是不是应该勘察加分算一个，再加一 (略) 政这种类似的勘察业绩。

回复：轨道交通建设为本项目重难点，商务部分勘察业绩加分项不作调整。

质疑二十七：轨道交通项目周期长，很多项目签订合同开始勘察工作后，由于各种原因可能暂时没有拿到审查报告，这种情况如业主提供证明，是否能算业绩。

回复：不能，须按招标文件规定提供相关业绩证明材料。

质疑二十八：本次招标项目工作范围仅为初勘，故提供业绩证明材料是否提供初勘审查报告或者详勘申报报告均可。

回复：勘察业绩须提供中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、经施工图审查机构出具的勘察文件审查合格证明文件。经施工图审查机构出具的初勘文件审查合格证明或详勘文件审查合格证明均满足要求。

质疑二十九：招标文件1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中3.1勘察业绩要求没有明确，如多个勘察项目打包的合同，是否一条线作为一个业绩进行计算。

同时，2.2.4（2）商务部分评分（B）标准中，如提供的勘察业绩是多条线合同，在资格审查部分用的是A条线，加分用B条线，是否可行？另外，加分项业绩建议保留一个轨道交通工程类型的基础上， (略) 政等类型勘察业绩，与招标范围匹配。

回复：（1）同一个合同包含多条轨 (略) 的，如合同中部分轨 (略) 满足招标文件中勘察业绩要求的，则为有效业绩，但一个合同只能算作1个业绩。
（2）轨道交通建设为本项目重难点，商务部分勘察业绩加分项不作调整。

质疑三十：有项目已经签合同而且也在做了，暂时还没有拿到初勘报告，算不算业绩呀，业主开证明得行不。

回复：不行，须按招标文件规定提供相关业绩证明材料。

质疑三十一：这回招标的项概况比较丰富，又有轨道、又有高速、又有建筑，勘察业绩加分项却只要求轨道类似勘察业绩，这个不太合理， (略) 政、道路、建筑这种勘察都可以算业绩。

回复：轨道交通建设为本项目重难点，商务部分勘察业绩加分项不作调整。

质疑三十二：本招标项目工作范围只覆盖到初勘，提供初勘审查报告就行？详勘不在本次招标范围？

回复：（1）勘察业绩须提供中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、经施工图审查机构出具的勘察文件审查合格证明文件。经施工图审查机构出具的初勘文件审查合格证明或详勘文件审查合格证明均满足要求。

（2）详勘不在本次招标范围内。

质疑三十三：又是重庆的一个大项目，期待北 (略) (略) 强强联合，通过各种手段拿下次标，请拭目以待

回复：质疑内容与本项目无关。

质疑三十四：这么明显的业绩条件，完全就是为潜在中标单位（中铁第 (略) ）量身打造，完全不给重庆本地单 (略) ，完全不在乎项目的质量，一个 (略) 都没有的单位能够干好这个民生项目，请招标人好好考虑，好好斟酌，是否应该为重庆人民做点实事。。。。

回复：质疑内容与本项目无关。

质疑三十五：招标文件2.2.4（2）商务部分评分（B）标准中业绩规模要求“工程类别：山地轨道交通”，何为“山地轨道交通”？

回复：“山地轨道交通”是指位于山地地形的山区轨道交通。

质疑三十六：招标文件商务部分中获奖情况仅要求提供获奖证书，而获奖证书一般只写出项目名称，从项目名称上评标专家无法直接明了的判断获奖项目是否属于勘察（或设计或勘察设计），为体现公平公正、避免出现专家误判，建议提供的获奖材料应提供获奖项目的合同扫描件。

回复：获奖证明材料按招标文件规定提供。

质疑三十七：问：如我投标人为联合体，关于招标文件要求承诺的地方是否需要单独进行承诺？

回复：联合体投标的，由联合体牵头人代表联合体各成员进行承诺。

质疑三十八：疑问：投标人拟采用投标保函方式递交保证金，请问是否必须严格按照招标文件提供的要求执行？

回复：是的。

质疑三十九：如我投标人为联合体，请问联合体成员均须出具授权委托书？

回复：联合体投标的，由联合体牵头人委派委托代理人并出具授权委托书，除牵头人外的其他联合体成员无须再出具授权委托书。

质疑四十：请问招标人，技术部分是否可以编制目录？

回复：技术部分可以编制目录。

质疑四十一：恭喜北 (略) 又暗箱操作喜提此标！！！！

回复：质疑内容与本项目无关。

质疑四十二：如我投标人为联合体，请问联合体成员均须出具授权委托书？

回复：联合体投标的，由联合体牵头人委派委托代理人并出具授权委托书，除牵头人外的其他联合体成员无须再出具授权委托书。

质疑四十三：如我投标人为联合体，请问本次全部投标文件中（除法定代表人身份证明、授权委托书和联合体协议书外）的投标人落款只写牵头单位的名字是否满足要求？

回复：若投标单位为联合体，则联合体协议书中要求各联合体成员落款的，各联合体成员落款须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中要求投标人落款的，只需填写联合体牵头人单位名称即可。

质疑四十四：问题：本项目作为武隆区重点项目，有着重要的民生意义，为确保项目的质量和工期，建议本招标文件要求提供的项目总负责人、勘察负责人、设计负责人和勘察设计团队其他主要人员必须一一对应、不可兼任。

回复：拟派本项目的项目总负责人、勘察负责人、设计负责人和勘察设计团队其他主要人员均一人一岗，相互间不得兼任。

质疑四十五：招标文件对勘察业绩证明材料的要求为“上述资料中针对同一指标存在不一致时，以经施工图审查机构出具的勘察文件审查合格证明文件为准”。

问题：如某个指标在勘察文件审查合格书中没有体现，但是在合同和业主证明中有所体现和冲突，请问是否以合同为准？

回复：如投标人提供的业绩证明材料某项指标在勘察文件审查合格证明文件中无法体现，而在合同协议书和业主证明中均有所体现但又存在冲突的，以合同协议书为准。

质疑四十六：本次招标范围为工程初步勘察工作，勘察业绩要求提供的业绩证明材料为经施工图审查机构出具的勘察文件审查合格证明文件，请问提供经施工图审查机构出具的初步勘察审查合格书即满足要求？

回复：提供经施工图审查机构出具的初勘文件审查合格证明或详勘文件审查合格证明均满足要求。

质疑四十七：请问业绩要求提供的合同协议书是否可以仅提供合同封面、体现招标文件要求相应信息的关键页、签署页即可。

回复：可以。

质疑四十八：由于本次投标为电子投标， (略) 电子招投标系统投标文件制作软件中资格审查部分（五）近年财务状况表上传大小不得超50MB，否则无法上传，若本项目联合体成员为2家，若全部完整上传2019 年、2020年、2021年财务审计报告及财务报表将会导致文件过大超过50MB无法上传，财务报表附注页数篇幅过多，请问提供不含财务报表附注的财务审计报告及财务报表中的现金流量表、资产负债表、利润表能否满足本次投标要求。

回复：可以不提供财务报表附注。

质疑四十九：由于本次投标为电子投标， (略) 电子招投标系统投标文件制作软件中商务部分上传大小不得超50MB，否则无法上传，若本项目联合体成员为2家，若投标人商务部分资料较多， (略) 电子招投标系统内增加“商务部分1”、“商务部分2”。

回复：已调整电子招投标系统中投标文件格式，投标人须以随本补遗发出的CQCF文件为模板进行投标文件的编制。

质疑五十：招标文件招标须知前附表10.5结算原则，（一）勘察费 以项目概算批复中的第一部分工程费用为计费基数，按照建 标〔2007〕164 号规定的费率[武隆区仙女山小火车风景线项目（一期）费率取 0.8%；武隆区森林品质提升工程（含林业碳汇开发） （如有）、G353中嘴至渝 (略) 复线武隆南收费站连接线改 线（一期）项目（如有）和武隆区云上恋桥文化产业项目费率取0.6%]计算出的勘察费，乘以 35%（初步勘察工作量占比），再乘 以中标统一折扣率后为初步勘察费结算金额。根据招标人发布的可研报告各子项目的工程费用，按照上述原则进行测算，本项目全部勘察测量费用仅仅为*左右。而本项目极其特殊， (略) 政项目，本项目涉及的三个子项目小火车、云上恋桥、公路，特别是小 (略) ，沿线涉及大量的陡崖、岩溶、危岩、滑坡、崩塌等不良地质，而通过初勘工作，查明场地的稳定性，是决定项目能否适宜建设的关键，因此就本项目来讲初步勘察工作量巨大、难度极高、重要性极重、勘测费用极高，目前给出的初勘工作费用（还包含初设阶段的测量工作）过低，计价结算方式也不甚合理（常规项目基本可行，就本项目特殊情况，计价结算方式不甚合理），无法保证初勘工作扎实开展，无法保证初设工作高质量完成，无法保证项目的安全与经济合理，不利于项目推进，更 (略) 地质选线的要求。因此建议招标人调整初勘阶段费用占比，最好采用工程勘察设计收费标准（2002），确定合理的折扣比例，按设计、业主审定的勘测方案实际完成的工作量据实结算，以确保科学合理地反映本项目的难度、工作量和实际成本，确保花勘测的小钱，保项目质量安全的大事。

回复：本项目招标最高限价经专业咨询单位编制，符合 (略) 场行情，故不做调整。

质疑五十一：招标文件招标须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉；招标文件评标办法前附表2.2.4（2）商务部分评 分（B）标准，两处均要求完成类似勘察业绩或，包含类似勘察工作的工程总承包（含EPC）业绩或工程勘察设计业绩或工程全过程咨询业绩。

同时在招标须知前附表1.3.1招标范围中勘察工作的描述为完成项目的工程初步勘察工作。而在招标须知前附表3.2.5勘察费用组成以及10.7勘察工作内容中均约定勘察工作应包含1:500地形管线测量、基础物探、初步勘察等。因此，招标文件招标须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉；招标文件评标办法前附表2.2.4（2）商务部分评 分（B）标准，两处要求的类似勘察业绩，是否应该理解为承担的勘察业绩在合同中至少应包含1:500地形管线测量、基础物探、初步勘察等工作内容？

回复：勘察业绩须满足招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1和第三章评标办法前附表2.2.4（2）相关要求，对于勘察业绩的合同工作内容不作要求。

质疑五十二：招标文件评标办法前附表2.2.4（2）商务部分评 分（B）标准1、勘察业绩无任何规模要求，而前面勘察资格审查业绩、以及后面设计商务业绩均有清晰明确的规模要求，此两处要求严重不匹配，存在故意为某潜在投标人留后门的嫌疑，为保持招标文件的一致性、严谨性，也证明招标人并无为特定投标人故意留后门的意图，建议招标人勘察业绩也应设置规模，即工程规模：线路长度10km及以上。

回复：商务部分勘察业绩加分项已增加工程规模要求，具体详见补遗部分的内容。

质疑五十三：招标文件招标须知前附表10.7工作内容二、勘察设计工作主要内容 1.工程投资范围内所有的勘察、测量工作，包括但不限于以下内容：1.9 按招标人要求，为满足本项目相关设计、施工需要的其它工程勘察、工程的测量工作。初步设计阶段的勘测工作，只满足初步设计工作的要求，对于施工需要的其它工程勘察、工程的测量工作应由施工图阶段勘测单位负责，初步勘察无法、也不能解决施工阶段的问题。各项工作，各阶段的责任主体不能混乱。

回复： 相关工作内容已调整，具体详见补遗部分的内容。

质疑五十四：招标文件招标须知前附表10.7工作内容二、勘察设计工作主要内容 1.工程投资范围内所有的勘察、测量工作，包括但不限于以下内容：1.6开展工程周边环境调查，并对影响施工安全的地下管线、 地表水体渗漏情况进行专项调查。初步设计阶段的勘测工作，只满足初步设计工作要求，对影响施工安全的地下管线、地表水体渗漏情况进行专项调查应在施工图阶段完成。

回复： 相关工作内容已调整，具体详见补遗部分的内容。

质疑五十五：招标文件招标须知前附表10.7工作内容二、勘察设计工作主要内容 1.工程投资范围内所有的勘察、测量工作，包括但不限于以下内容： 1.1 工程测量：1：500地形测量、局部特殊地段1：200地形测量、全线GPS (略) 测量、精密导线测量、精密水准测量、 线路初测、线路定测、人防洞室特殊测量、土石方工程的原始地形 (略) 测量；

其中全线GPS (略) 测量是在施工图出版后，由测量单位建立 (略) ，然后移交施工单位进行土建施工使用；精密导线测量、精密水准测量是主体施工完成，由施工图阶段勘测单位建立的控制系统，提供施工单位进行轨道铺设使用；线路定测，是施工图阶段，勘测单位提供给施工图设计使用；土石方工程的原始地形 (略) 测量，是在施工图出版、施工单位确定的基础上，进行原始地貌测量，以便施工图设计单位精确计算土石方量的工作；因此全线GPS (略) 测量、精密导线测量、精密水准测量、线路定测、土石方工程的原始地形 (略) 测量不应含在初设阶段，初设阶段也无法完成，而应在施工图阶段再行开展。

回复： 相关工作内容已调整，具体详见补遗部分的内容。

质疑五十六：招标文件招标须知前附表3.2.5投标报价的其他要求，1、勘察费应为完成本阶段勘察工作范围内的所有工作的费用，主要含项目测量（包括 1:500 地形管线测量及其他建构筑物 的物探、纵横断面测量、 (略) 测量、施工单位进场前的原始地貌测量，以及满足设计要求的其他测量等）、初步勘察（含水文地质勘察）、周边环境调查等。

其中 (略) 测量、施工单位进场前的原始地貌测量因为初设阶段设计方案达不到施工图要求，满足施工要求的勘察、测量工作均不应在初步设计阶段开展，而应由施工图阶段再行开展。 (略) 测量是在施工图出版后，由测量单位建立 (略) ，然后移交施工单位进行施工使用；施工单位进场前的原始地貌测量，是在施工图出版、施工单位确定的基础上，进行原始地貌测量，以便施工图设计单位精确计算土石方量的工作，因此该两项工作不应含在初设阶段，初设阶段也无法完成。

回复： 关于勘察费用的描述已调整，具体详见补遗部分的内容。

质疑五十七：招标文件要求拟派项目总负责人职称为“工程类正高级职称”，而目前全国各地技术职称叫法还未统一。根据人力资源社会保障部、工业和信息化部印发的《关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》[人社部发（2019）10号]文，新增设正高级工程师技术职称，在2019年之前未有正高级工程师技术职称称谓，而2019年之前部分行业评定的技术职称如教授级高级工程师技术职称或高级工程师（教授级）或研究员级高级工程师或提待高级工程师或高级工程师（提待）均等同于正高级工程师级别，请问工程类教授级高级工程师技术职称或工程类高级工程师（教授级）或工程类研究员级高级工程师或工程类提待高级工程师或工程类高级工程师（提待）是否满足“具有工程类正高级职称”这项要求？

回复：工程类教授级高级工程师技术职称或工程类高级工程师（教授级）或工程类研究员级高级工程师或工程类提待高级工程师或工程类高级工程师（提待）均满足本招标文件“具有工程类正高级职称”要求。

质疑五十八：如果本项目是联合体投标，请问“第六章投标文件格式”中“投标人”位置是填联合体牵头人名称还是填联合体所有单位名称？

回复：若投标单位为联合体，则联合体协议书中要求各联合体成员落款的，各联合体成员落款须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中要求投标人落款的，只需填写联合体牵头人单位名称即可。

质疑五十九：招标文件中《法定代表人身份证明》、《授权委托书》，若采用联合体投标的，联合体成员方都需要开具吗？是否可以只由联合体牵头人出具即可？

回复：只由联合体牵头人出具即可。

质疑六十：1.《投标函部分》《商务部分》《资格审查部分》页码有何要求？从目录开始编制还是从正文开始编制？

2.在“仙女山碳中和配合项目”文件中，提及“符合绿色建筑”，但并未见本工程需达到的绿色建筑星级标准要求，请问是否有文件明确此项要求。

3.投标阶段，是否可提供云上恋桥、G353连接线等相关工程的地勘钻孔。

4.云上恋桥项目是否可以按照国信咨询《仙女山“碳中和”景区及配套项目可行性研究报告》中的设计指标进行单体设计，能否提供云上恋桥景区的CAD地形图和相关的设计成果。

5.招标范围中关于BIM系统的建立与维护，是否 (略) ？一般初步设计及方案阶段不涉及BIM施工及运维管理。系统维护时间是否是到初步设计结束。

6.条款号2.2.4（2），商务部分评分（B）标准，其他拟派主要人员资历，其他拟派主要人员职称（或职业证书）④轨道专业设计负责人：具有一级注册结构工程师执业资格并已在投标人本单位注册。

质疑问题：轨道专业属于系统专业（站前专业），结构工程属于土建专业（站后专业），二者关联性不大。轨道专业设计负责人“一级注册结构工程师”执业资格是否可以考虑调整为其它要求，如“注册咨询工程师”。

回复：1、页码从目录页或正文页开始编制均可。

2、关于绿色建筑星级标准按照国家、 (略) 及行业相关标准要求执行。

3、本项目前期阶段还未开展钻探工作，无法提供相关资料。

4、云上恋桥项目可参照可行性研究报告中的设计指标进行单体设计。本项目前期阶段还未开展具体设计工作，无法提供CAD地形图和相关的设计成果。

5、关于BIM系统的建立与维护是 (略) ，系统维护时间到初步设计结束。

6、商务部分轨道专业设计负责人加分项不作调整。

质疑六十一：质疑条款：条款号2.2.4（2），商务部分评分（B）标准，投标人业绩，2.3 公路工程业绩（提供 1 个得 3分，最多得 6 分） （1）业绩时间要求：投标截止日前5年内，指投标人在 2017 年1月1日起至投标截止日止（以初步设计批复时间为准）完成的类似设计业绩，或包含类似设计工作的工程总承包（含EPC）业绩或工程勘察设计业绩或工程全过程咨询业绩。（2）业绩规模要求：①工程类别： (略) (略) (略) 工程②工程规模：线路长度6km及以上。

质疑问题：相对 (略) ， (略) (略) 主体工程方面相差不大，但附属设施方面更加复杂、需要考虑的因素更多，请问长度 (略) (略) 业绩是否满足要求？

回复：不满足。

质疑六十二：1.《投标函部分》《商务部分》《资格审查部分》页码有何要求？从目录开始编制还是从正文开始编制？

2.在“仙女山碳中和配合项目”文件中，提及“符合绿色建筑”，但并未见本工程需达到的绿色建筑星级标准要求，请问是否有文件明确此项要求。

3.投标阶段，是否可提供云上恋桥、G353连接线等相关工程的地勘钻孔。

4.云上恋桥项目是否可以按照国信咨询《仙女山“碳中和”景区及配套项目可行性研究报告》中的设计指标进行单体设计，能否提供云上恋桥景区的CAD地形图和相关的设计成果。

5.招标范围中关于BIM系统的建立与维护，是否 (略) ？一般初步设计及方案阶段不涉及BIM施工及运维管理。系统维护时间是否是到初步设计结束。

6.条款号2.2.4（2），商务部分评分（B）标准，其他拟派主要人员资历，其他拟派主要人员职称（或职业证书）④轨道专业设计负责人：具有一级注册结构工程师执业资格并已在投标人本单位注册。

质疑问题：轨道专业属于系统专业（站前专业），结构工程属于土建专业（站后专业），二者关联性不大。轨道专业设计负责人“一级注册结构工程师”执业资格是否可以考虑调整为其它要求，如“注册咨询工程师”。

回复：1、页码从目录页或正文页开始编制均可。

2、关于绿色建筑星级标准按照国家、 (略) 及行业相关标准要求执行。

3、本项目前期阶段还未开展钻探工作，无法提供相关资料。

4、云上恋桥项目可参照可行性研究报告中的设计指标进行单体设计。本项目前期阶段还未开展具体设计工作，无法提供CAD地形图和相关的设计成果。

5、关于BIM系统的建立与维护是 (略) ，系统维护时间到初步设计结束。

6、商务部分轨道专业设计负责人加分项不作调整。

二、补遗部分

1、鉴于子项“G353中嘴至渝 (略) 复线武隆南收费站连接线改线（一期）项目”的可研编制已完成，故将招标文件第一章招标公告2.4款和第二章投标人须知前附表1.3.1款“招标范围”中关于“工程可行性研究”的范围调整如下：

2、招标文件第二章投标人须知前附表中增加10.9款的内容：

3、招标文件第三章评标办法（综合评估法）前附表2.2.4（2）“其他拟派主要人员职称（或执业）证书”中“①设计负责人”和“②勘察负责人”的加分项要求调整如下：

4、招标文件第三章评标办法（综合评估法）前附表2.2.4（2）投标人业绩“1、勘察业绩”中“（2）业绩规模要求”调整如下：

5、招标文件第二章投标人须知前附表10.7款及第四章合同协议书中的“勘察设计工作主要内容”调整如下：

6、招标文件第二章投标人须知前附表3.2.5款中的“勘察费”描述调整如下：

7、招标文件第四章专用合同条款12.1.4款中的“勘察费”描述调整如下：

8、因本项目投标文件格式有调整，投标人须以随本补遗发出的CQCF文件为模板进行投标文件的编制。

原招标文件与本答疑及补遗（一）不一致时，以本答疑及补遗（一）为准，本答疑及补遗（一）作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效应。

招标人： (略) 武隆喀斯特旅游产业（集团）有限公司

招标代理机构：重庆泓展 (略)

日期：2022年10月11日

武隆区仙女山“碳中和”景区及配套项目子项目工程可行性研究、初步勘察及初步设计（含方案设计）答疑及补遗(一)

各潜在投标人：

现对“武隆区仙女山“碳中和”景区及配套项目子项目工程可行性研究、初步勘察及初步设计（含方案设计）”招标文件答疑及补遗如下：

一、答疑部分

质疑一：质疑：投标须知前附表1.4.1中，“投标人资质条件、能力和信誉”第5.2.1要求“投标人拟派的勘察负责人必须是投标人本单位人员，具备高级及以上专业职称；同时具有注册土木工程师（岩土）执业资格并已在投标人本单位注册。”但第三章中评标办法前附表2.2.4 （2）“商务部分评 分（B）标准”中“其他拟派主要人员资历”里，要求“②勘察负责人：具有注册土木工程师（岩土工程）执业资格并已在投标人本单位注册，得 2 分。最多得 2 分”，此商务加分项要求与资审一样，且另外要求“资格审查要求的注册证书、职称证书不作为加分依据”，故此项商务加分要求是否有误？

回复：商务部分勘察负责人评分要求已做调整，具体详见补遗部分的内容。

质疑二： (略) 设计项目审批特点， (略) 项目多数没有初步设计批复，本招标文件 (略) 业绩证明材料需提供初步设计批复，设置不合理。请问，是否可以以“合同”形式作为证明材料，若合同不能体现相关信息，应提供图纸或业主证明材料.

回复：不可以。如未提供初步设计批复，则不能反映项目的初步设计完成及审批通过情况。

质疑三：根据交通运输部相关条令，“总承包单位（包括总承包联合体成员单位，下同)不得是总承包项目的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位”，请问：本项目PPP项目中承担设计工作的单位是否可参与本次投标。

回复：本项目采用PPP模式实施。满足本项目招标文件要求的潜在投标人均可以参与本次投标。

质疑四：质疑：投标须知前附表1.4.1中，“投标人资质条件、能力和信誉”第5.2.1要求“投标人拟派的勘察负责人必须是投标人本单位人员，具备高级及以上专业职称；同时具有注册土木工程师（岩土）执业资格并已在投标人本单位注册。”但第三章中评标办法前附表2.2.4 （2）“商务部分评 分（B）标准”中“其他拟派主要人员资历”里，要求“②勘察负责人：具有注册土木工程师（岩土工程）执业资格并已在投标人本单位注册，得 2 分。最多得 2 分”，此商务加分项要求与资审一样，且另外要求“资格审查要求的注册证书、职称证书不作为加分依据”，故此项商务加分要求是否有误？

回复：商务部分勘察负责人评分要求已做调整，具体详见补遗部分的内容。

质疑五：请明确本次招标范围是否包含：G353中嘴至渝 (略) 复线武隆南收费站连接线改线（一期）项目？

回复：本项目招标范围不包含子项“G353中嘴至渝 (略) 复线武隆南收费站连接线改线（一期）项目”的可研编制，具体详见补遗部分的内容。

质疑六：根据《【报批版】武隆区仙女山“碳中和”景区及配套项目可行性研究报告》， (略) 工程涉及G353 中嘴至渝 (略) 复线武隆南收费站连接线改线（一期）项目和云上恋桥文 (略) 工程，其中，云上恋桥文 (略) 工程对于云上恋桥文化项目功能具有重要作用，招标文件仅针对G353项 (略) 业绩要求，不利于本项目后续设计功能合理性。因此，建议“公路工程业绩”的“工程类别”调整为更为合理的“道路工程”。

回复：商 (略) 工程设计业绩加分项不作调整。

质疑七：根据招标文件设计内容，本项目所涉及景 (略) 工程，招标文件 (略) 二级及以上要求具有局限性， (略) 业绩来设置条件。

回复：商 (略) 工程设计业绩加分项不作调整。

质疑八：（1）根据“【报批版】武隆区仙女山“碳中和”景区及配套项目可行性研究报告”可知，本项目中桥梁最大单跨跨径为300米。

（2） (略) 公共资源交易监管局最新发布的《 (略) (略) 政基础设施工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标试行版）》，“采用工程规模的具体参数为业绩条件的，工程规模的类别设定应当采用《关于印发<工程设计资质标准>的通知》（建市[2007]86号）中“各行业建设项目设计规模划分表”中明确设立了的工程规模类别，且工程规模的具体参数原则上不高于招标项目工程规模数值的四分之三。”

综上所述，本项目针对桥梁业绩的工程规模应不高于300*0.75=225米，而在此招标文件设置为240米，不符合《 (略) (略) 政基础设施工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标试行版）》要求，应将招标文件中桥梁业绩工程规模“最大单跨跨径240米及以上”调整为“最大单跨跨径225米及以上”。

回复：本项目中桥梁最大单跨跨径为380米，商务部分桥梁工程设计业绩规模设置未超过招标项目工程规模数值的四分之三，故商务部分桥梁工程设计业绩加分项不作调整。

质疑九：（1）根据“【报批版】武隆区仙女山“碳中和”景区及配套项目可行性研究报告”可知，本项目中桥梁最大单跨跨径为300米。

（2） (略) 公共资源交易监管局最新发布的《 (略) (略) 政基础设施工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标试行版）》，“采用工程规模的具体参数为业绩条件的，工程规模的类别设定应当采用《关于印发<工程设计资质标准>的通知》（建市[2007]86号）中“各行业建设项目设计规模划分表”中明确设立了的工程规模类别，且工程规模的具体参数原则上不高于招标项目工程规模数值的四分之三。”

综上所述，本项目针对桥梁业绩的工程规模应不高于300*0.75=225米，而在此招标文件设置为240米，不符合《 (略) (略) 政基础设施工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标试行版）》要求，应降低工程规模为：最大单跨跨径225米及以上。

回复：本项目中桥梁最大单跨跨径为380米，商务部分桥梁工程设计业绩规模设置未超过招标项目工程规模数值的四分之三，故商务部分桥梁工程设计业绩加分项不作调整。

质疑十：北京城建设计 (略) ，一个外地入渝的单位，居然在 (略) 场呼风唤雨，手段尽出；本次招标的代理机构居然都能选一个自己楼上的邻居单位，从招标文件的制定，答疑补遗的回复，专家委员会的组成,都能方便就近开展工作了，哎， (略) 场就是被北京城建设计 (略) 这样不守规则的单位搞坏了，可以预测本次北京城建设计 (略) 又将笑傲江湖，让我们拭目以待。

回复：本项目招标代理机构是由招 (略) 网上 (略) ，采用“择优+随机”的方式选定，不存在质疑所述情况。

质疑十一：据了解， (略) 承担的仙女山旅游轨道项目可行性研究，基础资料齐全，公关到位，本项 (略) 中标，提前恭喜

回复：质疑内容与本项目无关。

质疑十二：恭喜潜在中标人北京城建设计 (略) 、中铁第 (略) (略)

回复：质疑内容与本项目无关。

质疑十三：根据招标文件和本项目可行性研究报告，仙女山小火车风景线项目起于渝湘高铁武隆南站，止于仙女山体育场，线路全长约24.6公里，采用山地齿轨制式。本项目起点和终点间海拔高度相差约1200米，线路最大纵坡250‰。据此，是否可以理解为类似“山地轨道交通”业绩指的是位于山地地形的山区轨道交通， (略) 轨道交通

回复：是的，“山地轨道交通”是指位于山地地形的山区轨道交通，城市轨道交通不满足该要求。

质疑十四：本项目要求的类似“山地轨道交通”设计业绩是否指的中标通知书、合同协议书、初步设计批复须体现“山地轨道交通”项目类别。

回复：投标人须在投标文件商务部分提供业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、初步设计批复。若提供的上述业绩证明材料不能体现工程类别、项目金额（如有）、工程规模（如有）信息的，应提供业主证明。外国设计企业投标的，业绩证明材料提供业主证明（含中文译本）。

质疑十五：招标文件第3.7.5条（3）技术部分，可否编制彩色效果图？

回复：效果图可以使用彩色编制。

质疑十六：招标文件第二章3.7.5条（3）技术部分，“《勘察纲要》《设计方案》原则上均不超过200页，但不得将页数作为评审因素”，是否可理解为全部技术部分总页数不超过200页？

回复：是的，技术部分总页数原则上不超过200页。

质疑十七：类似勘察业绩如果是一个合同包含多条轨 (略) ，每条线是否算一个业绩，常规理解每条线都是单独计算业绩的，在这种情况下，资格审查用该合同中的A线，合同中的B线和C线分别作 (略) ，可否？

回复：同一个合同包含多条轨 (略) 的，如合同中部分轨 (略) 满足招标文件中勘察业绩要求的，则为有效业绩，但一个合同只能算作1个业绩。

质疑十八：轨道交通项目周期长，持续时间久，已开展工作，但暂未拿到勘察审查合格证明，提供“合同+业主证明”是否可行？

回复：不可以，须按招标文件规定提供相关业绩证明材料。

质疑十九： (略) 中的地铁设计业绩是否满足类似山地轨道交通设计业绩要求？

回复：“山地轨道交通”是指位于山地地形的山区轨道交通， (略) 中的地铁设计业绩不满足山地轨道交通设计业绩要求。

质疑二十：勘察业绩加分项中只要1个轨道业绩，建议 (略) (略) 业绩，保证与招标项目的高度吻合。

回复：轨道交通建设为本项目重难点，商务部分勘察业绩加分项不作调整。

质疑二十一：施工图审查机构出具的勘察审查合格证明文件，初勘报告合格证明文件或者详勘报告合格证明文件两者是否任选其一即可？

回复：是的。

质疑二十二：招标项目工作范围包 (略) 、 (略) 、景区房屋建筑，那么勘察业绩加分项，是否除了轨道类似项目， (略) (略) 勘察业绩也应该有所要求，保证与所招标项目更匹配？

回复：轨道交通建设为本项目重难点，商务部分勘察业绩加分项不作调整。

质疑二十三：1、 招标文件1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中3.1勘察业绩要求没有明确，如多个勘察项目打包的合同，是否一条线作为一个业绩进行计算。

回复：同一个合同包含多条轨 (略) 的，如合同中部分轨 (略) 满足招标文件中勘察业绩要求的，则为有效业绩，但一个合同只能算作1个业绩。

质疑二十四：2.2.4（2）商务部分评分（B）标准中，如提供的勘察业绩是多条线合同，在资格审查部分用的是A条线，加分用B条线，是否可行？另外，加分项业绩建议保留一个轨道交通工程类型的基础上， (略) 政等类型勘察业绩，与招标范围匹配。

回复：（1）同一个合同包含多条轨 (略) 的，如合同中部分轨 (略) 满足招标文件中勘察业绩要求的，则为有效业绩，但一个合同只能算作1个业绩。
（2）轨道交通建设为本项目重难点，商务部分勘察业绩加分项不作调整。

质疑二十五：根据招标文件项目概况与招标范围，本次项目保函轨道交通，市政、高速、建筑等多种类型，但在2.2.4（2）商务部分评分（B）标准中，勘察业绩规模要求的工程类别只要求轨道交通工程，不能满足项目多样性，建议根据招标范围将相关的工程类别都算上。

回复：轨道交通建设为本项目重难点，商务部分勘察业绩加分项不作调整。

质疑二十六：勘察业绩加分项，为了覆盖完整项目概况所涉及的各个类型项目，是不是应该勘察加分算一个，再加一 (略) 政这种类似的勘察业绩。

回复：轨道交通建设为本项目重难点，商务部分勘察业绩加分项不作调整。

质疑二十七：轨道交通项目周期长，很多项目签订合同开始勘察工作后，由于各种原因可能暂时没有拿到审查报告，这种情况如业主提供证明，是否能算业绩。

回复：不能，须按招标文件规定提供相关业绩证明材料。

质疑二十八：本次招标项目工作范围仅为初勘，故提供业绩证明材料是否提供初勘审查报告或者详勘申报报告均可。

回复：勘察业绩须提供中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、经施工图审查机构出具的勘察文件审查合格证明文件。经施工图审查机构出具的初勘文件审查合格证明或详勘文件审查合格证明均满足要求。

质疑二十九：招标文件1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中3.1勘察业绩要求没有明确，如多个勘察项目打包的合同，是否一条线作为一个业绩进行计算。

同时，2.2.4（2）商务部分评分（B）标准中，如提供的勘察业绩是多条线合同，在资格审查部分用的是A条线，加分用B条线，是否可行？另外，加分项业绩建议保留一个轨道交通工程类型的基础上， (略) 政等类型勘察业绩，与招标范围匹配。

回复：（1）同一个合同包含多条轨 (略) 的，如合同中部分轨 (略) 满足招标文件中勘察业绩要求的，则为有效业绩，但一个合同只能算作1个业绩。
（2）轨道交通建设为本项目重难点，商务部分勘察业绩加分项不作调整。

质疑三十：有项目已经签合同而且也在做了，暂时还没有拿到初勘报告，算不算业绩呀，业主开证明得行不。

回复：不行，须按招标文件规定提供相关业绩证明材料。

质疑三十一：这回招标的项概况比较丰富，又有轨道、又有高速、又有建筑，勘察业绩加分项却只要求轨道类似勘察业绩，这个不太合理， (略) 政、道路、建筑这种勘察都可以算业绩。

回复：轨道交通建设为本项目重难点，商务部分勘察业绩加分项不作调整。

质疑三十二：本招标项目工作范围只覆盖到初勘，提供初勘审查报告就行？详勘不在本次招标范围？

回复：（1）勘察业绩须提供中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、经施工图审查机构出具的勘察文件审查合格证明文件。经施工图审查机构出具的初勘文件审查合格证明或详勘文件审查合格证明均满足要求。

（2）详勘不在本次招标范围内。

质疑三十三：又是重庆的一个大项目，期待北 (略) (略) 强强联合，通过各种手段拿下次标，请拭目以待

回复：质疑内容与本项目无关。

质疑三十四：这么明显的业绩条件，完全就是为潜在中标单位（中铁第 (略) ）量身打造，完全不给重庆本地单 (略) ，完全不在乎项目的质量，一个 (略) 都没有的单位能够干好这个民生项目，请招标人好好考虑，好好斟酌，是否应该为重庆人民做点实事。。。。

回复：质疑内容与本项目无关。

质疑三十五：招标文件2.2.4（2）商务部分评分（B）标准中业绩规模要求“工程类别：山地轨道交通”，何为“山地轨道交通”？

回复：“山地轨道交通”是指位于山地地形的山区轨道交通。

质疑三十六：招标文件商务部分中获奖情况仅要求提供获奖证书，而获奖证书一般只写出项目名称，从项目名称上评标专家无法直接明了的判断获奖项目是否属于勘察（或设计或勘察设计），为体现公平公正、避免出现专家误判，建议提供的获奖材料应提供获奖项目的合同扫描件。

回复：获奖证明材料按招标文件规定提供。

质疑三十七：问：如我投标人为联合体，关于招标文件要求承诺的地方是否需要单独进行承诺？

回复：联合体投标的，由联合体牵头人代表联合体各成员进行承诺。

质疑三十八：疑问：投标人拟采用投标保函方式递交保证金，请问是否必须严格按照招标文件提供的要求执行？

回复：是的。

质疑三十九：如我投标人为联合体，请问联合体成员均须出具授权委托书？

回复：联合体投标的，由联合体牵头人委派委托代理人并出具授权委托书，除牵头人外的其他联合体成员无须再出具授权委托书。

质疑四十：请问招标人，技术部分是否可以编制目录？

回复：技术部分可以编制目录。

质疑四十一：恭喜北 (略) 又暗箱操作喜提此标！！！！

回复：质疑内容与本项目无关。

质疑四十二：如我投标人为联合体，请问联合体成员均须出具授权委托书？

回复：联合体投标的，由联合体牵头人委派委托代理人并出具授权委托书，除牵头人外的其他联合体成员无须再出具授权委托书。

质疑四十三：如我投标人为联合体，请问本次全部投标文件中（除法定代表人身份证明、授权委托书和联合体协议书外）的投标人落款只写牵头单位的名字是否满足要求？

回复：若投标单位为联合体，则联合体协议书中要求各联合体成员落款的，各联合体成员落款须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中要求投标人落款的，只需填写联合体牵头人单位名称即可。

质疑四十四：问题：本项目作为武隆区重点项目，有着重要的民生意义，为确保项目的质量和工期，建议本招标文件要求提供的项目总负责人、勘察负责人、设计负责人和勘察设计团队其他主要人员必须一一对应、不可兼任。

回复：拟派本项目的项目总负责人、勘察负责人、设计负责人和勘察设计团队其他主要人员均一人一岗，相互间不得兼任。

质疑四十五：招标文件对勘察业绩证明材料的要求为“上述资料中针对同一指标存在不一致时，以经施工图审查机构出具的勘察文件审查合格证明文件为准”。

问题：如某个指标在勘察文件审查合格书中没有体现，但是在合同和业主证明中有所体现和冲突，请问是否以合同为准？

回复：如投标人提供的业绩证明材料某项指标在勘察文件审查合格证明文件中无法体现，而在合同协议书和业主证明中均有所体现但又存在冲突的，以合同协议书为准。

质疑四十六：本次招标范围为工程初步勘察工作，勘察业绩要求提供的业绩证明材料为经施工图审查机构出具的勘察文件审查合格证明文件，请问提供经施工图审查机构出具的初步勘察审查合格书即满足要求？

回复：提供经施工图审查机构出具的初勘文件审查合格证明或详勘文件审查合格证明均满足要求。

质疑四十七：请问业绩要求提供的合同协议书是否可以仅提供合同封面、体现招标文件要求相应信息的关键页、签署页即可。

回复：可以。

质疑四十八：由于本次投标为电子投标， (略) 电子招投标系统投标文件制作软件中资格审查部分（五）近年财务状况表上传大小不得超50MB，否则无法上传，若本项目联合体成员为2家，若全部完整上传2019 年、2020年、2021年财务审计报告及财务报表将会导致文件过大超过50MB无法上传，财务报表附注页数篇幅过多，请问提供不含财务报表附注的财务审计报告及财务报表中的现金流量表、资产负债表、利润表能否满足本次投标要求。

回复：可以不提供财务报表附注。

质疑四十九：由于本次投标为电子投标， (略) 电子招投标系统投标文件制作软件中商务部分上传大小不得超50MB，否则无法上传，若本项目联合体成员为2家，若投标人商务部分资料较多， (略) 电子招投标系统内增加“商务部分1”、“商务部分2”。

回复：已调整电子招投标系统中投标文件格式，投标人须以随本补遗发出的CQCF文件为模板进行投标文件的编制。

质疑五十：招标文件招标须知前附表10.5结算原则，（一）勘察费 以项目概算批复中的第一部分工程费用为计费基数，按照建 标〔2007〕164 号规定的费率[武隆区仙女山小火车风景线项目（一期）费率取 0.8%；武隆区森林品质提升工程（含林业碳汇开发） （如有）、G353中嘴至渝 (略) 复线武隆南收费站连接线改 线（一期）项目（如有）和武隆区云上恋桥文化产业项目费率取0.6%]计算出的勘察费，乘以 35%（初步勘察工作量占比），再乘 以中标统一折扣率后为初步勘察费结算金额。根据招标人发布的可研报告各子项目的工程费用，按照上述原则进行测算，本项目全部勘察测量费用仅仅为*左右。而本项目极其特殊， (略) 政项目，本项目涉及的三个子项目小火车、云上恋桥、公路，特别是小 (略) ，沿线涉及大量的陡崖、岩溶、危岩、滑坡、崩塌等不良地质，而通过初勘工作，查明场地的稳定性，是决定项目能否适宜建设的关键，因此就本项目来讲初步勘察工作量巨大、难度极高、重要性极重、勘测费用极高，目前给出的初勘工作费用（还包含初设阶段的测量工作）过低，计价结算方式也不甚合理（常规项目基本可行，就本项目特殊情况，计价结算方式不甚合理），无法保证初勘工作扎实开展，无法保证初设工作高质量完成，无法保证项目的安全与经济合理，不利于项目推进，更 (略) 地质选线的要求。因此建议招标人调整初勘阶段费用占比，最好采用工程勘察设计收费标准（2002），确定合理的折扣比例，按设计、业主审定的勘测方案实际完成的工作量据实结算，以确保科学合理地反映本项目的难度、工作量和实际成本，确保花勘测的小钱，保项目质量安全的大事。

回复：本项目招标最高限价经专业咨询单位编制，符合 (略) 场行情，故不做调整。

质疑五十一：招标文件招标须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉；招标文件评标办法前附表2.2.4（2）商务部分评 分（B）标准，两处均要求完成类似勘察业绩或，包含类似勘察工作的工程总承包（含EPC）业绩或工程勘察设计业绩或工程全过程咨询业绩。

同时在招标须知前附表1.3.1招标范围中勘察工作的描述为完成项目的工程初步勘察工作。而在招标须知前附表3.2.5勘察费用组成以及10.7勘察工作内容中均约定勘察工作应包含1:500地形管线测量、基础物探、初步勘察等。因此，招标文件招标须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉；招标文件评标办法前附表2.2.4（2）商务部分评 分（B）标准，两处要求的类似勘察业绩，是否应该理解为承担的勘察业绩在合同中至少应包含1:500地形管线测量、基础物探、初步勘察等工作内容？

回复：勘察业绩须满足招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1和第三章评标办法前附表2.2.4（2）相关要求，对于勘察业绩的合同工作内容不作要求。

质疑五十二：招标文件评标办法前附表2.2.4（2）商务部分评 分（B）标准1、勘察业绩无任何规模要求，而前面勘察资格审查业绩、以及后面设计商务业绩均有清晰明确的规模要求，此两处要求严重不匹配，存在故意为某潜在投标人留后门的嫌疑，为保持招标文件的一致性、严谨性，也证明招标人并无为特定投标人故意留后门的意图，建议招标人勘察业绩也应设置规模，即工程规模：线路长度10km及以上。

回复：商务部分勘察业绩加分项已增加工程规模要求，具体详见补遗部分的内容。

质疑五十三：招标文件招标须知前附表10.7工作内容二、勘察设计工作主要内容 1.工程投资范围内所有的勘察、测量工作，包括但不限于以下内容：1.9 按招标人要求，为满足本项目相关设计、施工需要的其它工程勘察、工程的测量工作。初步设计阶段的勘测工作，只满足初步设计工作的要求，对于施工需要的其它工程勘察、工程的测量工作应由施工图阶段勘测单位负责，初步勘察无法、也不能解决施工阶段的问题。各项工作，各阶段的责任主体不能混乱。

回复： 相关工作内容已调整，具体详见补遗部分的内容。

质疑五十四：招标文件招标须知前附表10.7工作内容二、勘察设计工作主要内容 1.工程投资范围内所有的勘察、测量工作，包括但不限于以下内容：1.6开展工程周边环境调查，并对影响施工安全的地下管线、 地表水体渗漏情况进行专项调查。初步设计阶段的勘测工作，只满足初步设计工作要求，对影响施工安全的地下管线、地表水体渗漏情况进行专项调查应在施工图阶段完成。

回复： 相关工作内容已调整，具体详见补遗部分的内容。

质疑五十五：招标文件招标须知前附表10.7工作内容二、勘察设计工作主要内容 1.工程投资范围内所有的勘察、测量工作，包括但不限于以下内容： 1.1 工程测量：1：500地形测量、局部特殊地段1：200地形测量、全线GPS (略) 测量、精密导线测量、精密水准测量、 线路初测、线路定测、人防洞室特殊测量、土石方工程的原始地形 (略) 测量；

其中全线GPS (略) 测量是在施工图出版后，由测量单位建立 (略) ，然后移交施工单位进行土建施工使用；精密导线测量、精密水准测量是主体施工完成，由施工图阶段勘测单位建立的控制系统，提供施工单位进行轨道铺设使用；线路定测，是施工图阶段，勘测单位提供给施工图设计使用；土石方工程的原始地形 (略) 测量，是在施工图出版、施工单位确定的基础上，进行原始地貌测量，以便施工图设计单位精确计算土石方量的工作；因此全线GPS (略) 测量、精密导线测量、精密水准测量、线路定测、土石方工程的原始地形 (略) 测量不应含在初设阶段，初设阶段也无法完成，而应在施工图阶段再行开展。

回复： 相关工作内容已调整，具体详见补遗部分的内容。

质疑五十六：招标文件招标须知前附表3.2.5投标报价的其他要求，1、勘察费应为完成本阶段勘察工作范围内的所有工作的费用，主要含项目测量（包括 1:500 地形管线测量及其他建构筑物 的物探、纵横断面测量、 (略) 测量、施工单位进场前的原始地貌测量，以及满足设计要求的其他测量等）、初步勘察（含水文地质勘察）、周边环境调查等。

其中 (略) 测量、施工单位进场前的原始地貌测量因为初设阶段设计方案达不到施工图要求，满足施工要求的勘察、测量工作均不应在初步设计阶段开展，而应由施工图阶段再行开展。 (略) 测量是在施工图出版后，由测量单位建立 (略) ，然后移交施工单位进行施工使用；施工单位进场前的原始地貌测量，是在施工图出版、施工单位确定的基础上，进行原始地貌测量，以便施工图设计单位精确计算土石方量的工作，因此该两项工作不应含在初设阶段，初设阶段也无法完成。

回复： 关于勘察费用的描述已调整，具体详见补遗部分的内容。

质疑五十七：招标文件要求拟派项目总负责人职称为“工程类正高级职称”，而目前全国各地技术职称叫法还未统一。根据人力资源社会保障部、工业和信息化部印发的《关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》[人社部发（2019）10号]文，新增设正高级工程师技术职称，在2019年之前未有正高级工程师技术职称称谓，而2019年之前部分行业评定的技术职称如教授级高级工程师技术职称或高级工程师（教授级）或研究员级高级工程师或提待高级工程师或高级工程师（提待）均等同于正高级工程师级别，请问工程类教授级高级工程师技术职称或工程类高级工程师（教授级）或工程类研究员级高级工程师或工程类提待高级工程师或工程类高级工程师（提待）是否满足“具有工程类正高级职称”这项要求？

回复：工程类教授级高级工程师技术职称或工程类高级工程师（教授级）或工程类研究员级高级工程师或工程类提待高级工程师或工程类高级工程师（提待）均满足本招标文件“具有工程类正高级职称”要求。

质疑五十八：如果本项目是联合体投标，请问“第六章投标文件格式”中“投标人”位置是填联合体牵头人名称还是填联合体所有单位名称？

回复：若投标单位为联合体，则联合体协议书中要求各联合体成员落款的，各联合体成员落款须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中要求投标人落款的，只需填写联合体牵头人单位名称即可。

质疑五十九：招标文件中《法定代表人身份证明》、《授权委托书》，若采用联合体投标的，联合体成员方都需要开具吗？是否可以只由联合体牵头人出具即可？

回复：只由联合体牵头人出具即可。

质疑六十：1.《投标函部分》《商务部分》《资格审查部分》页码有何要求？从目录开始编制还是从正文开始编制？

2.在“仙女山碳中和配合项目”文件中，提及“符合绿色建筑”，但并未见本工程需达到的绿色建筑星级标准要求，请问是否有文件明确此项要求。

3.投标阶段，是否可提供云上恋桥、G353连接线等相关工程的地勘钻孔。

4.云上恋桥项目是否可以按照国信咨询《仙女山“碳中和”景区及配套项目可行性研究报告》中的设计指标进行单体设计，能否提供云上恋桥景区的CAD地形图和相关的设计成果。

5.招标范围中关于BIM系统的建立与维护，是否 (略) ？一般初步设计及方案阶段不涉及BIM施工及运维管理。系统维护时间是否是到初步设计结束。

6.条款号2.2.4（2），商务部分评分（B）标准，其他拟派主要人员资历，其他拟派主要人员职称（或职业证书）④轨道专业设计负责人：具有一级注册结构工程师执业资格并已在投标人本单位注册。

质疑问题：轨道专业属于系统专业（站前专业），结构工程属于土建专业（站后专业），二者关联性不大。轨道专业设计负责人“一级注册结构工程师”执业资格是否可以考虑调整为其它要求，如“注册咨询工程师”。

回复：1、页码从目录页或正文页开始编制均可。

2、关于绿色建筑星级标准按照国家、 (略) 及行业相关标准要求执行。

3、本项目前期阶段还未开展钻探工作，无法提供相关资料。

4、云上恋桥项目可参照可行性研究报告中的设计指标进行单体设计。本项目前期阶段还未开展具体设计工作，无法提供CAD地形图和相关的设计成果。

5、关于BIM系统的建立与维护是 (略) ，系统维护时间到初步设计结束。

6、商务部分轨道专业设计负责人加分项不作调整。

质疑六十一：质疑条款：条款号2.2.4（2），商务部分评分（B）标准，投标人业绩，2.3 公路工程业绩（提供 1 个得 3分，最多得 6 分） （1）业绩时间要求：投标截止日前5年内，指投标人在 2017 年1月1日起至投标截止日止（以初步设计批复时间为准）完成的类似设计业绩，或包含类似设计工作的工程总承包（含EPC）业绩或工程勘察设计业绩或工程全过程咨询业绩。（2）业绩规模要求：①工程类别： (略) (略) (略) 工程②工程规模：线路长度6km及以上。

质疑问题：相对 (略) ， (略) (略) 主体工程方面相差不大，但附属设施方面更加复杂、需要考虑的因素更多，请问长度 (略) (略) 业绩是否满足要求？

回复：不满足。

质疑六十二：1.《投标函部分》《商务部分》《资格审查部分》页码有何要求？从目录开始编制还是从正文开始编制？

2.在“仙女山碳中和配合项目”文件中，提及“符合绿色建筑”，但并未见本工程需达到的绿色建筑星级标准要求，请问是否有文件明确此项要求。

3.投标阶段，是否可提供云上恋桥、G353连接线等相关工程的地勘钻孔。

4.云上恋桥项目是否可以按照国信咨询《仙女山“碳中和”景区及配套项目可行性研究报告》中的设计指标进行单体设计，能否提供云上恋桥景区的CAD地形图和相关的设计成果。

5.招标范围中关于BIM系统的建立与维护，是否 (略) ？一般初步设计及方案阶段不涉及BIM施工及运维管理。系统维护时间是否是到初步设计结束。

6.条款号2.2.4（2），商务部分评分（B）标准，其他拟派主要人员资历，其他拟派主要人员职称（或职业证书）④轨道专业设计负责人：具有一级注册结构工程师执业资格并已在投标人本单位注册。

质疑问题：轨道专业属于系统专业（站前专业），结构工程属于土建专业（站后专业），二者关联性不大。轨道专业设计负责人“一级注册结构工程师”执业资格是否可以考虑调整为其它要求，如“注册咨询工程师”。

回复：1、页码从目录页或正文页开始编制均可。

2、关于绿色建筑星级标准按照国家、 (略) 及行业相关标准要求执行。

3、本项目前期阶段还未开展钻探工作，无法提供相关资料。

4、云上恋桥项目可参照可行性研究报告中的设计指标进行单体设计。本项目前期阶段还未开展具体设计工作，无法提供CAD地形图和相关的设计成果。

5、关于BIM系统的建立与维护是 (略) ，系统维护时间到初步设计结束。

6、商务部分轨道专业设计负责人加分项不作调整。

二、补遗部分

1、鉴于子项“G353中嘴至渝 (略) 复线武隆南收费站连接线改线（一期）项目”的可研编制已完成，故将招标文件第一章招标公告2.4款和第二章投标人须知前附表1.3.1款“招标范围”中关于“工程可行性研究”的范围调整如下：

2、招标文件第二章投标人须知前附表中增加10.9款的内容：

3、招标文件第三章评标办法（综合评估法）前附表2.2.4（2）“其他拟派主要人员职称（或执业）证书”中“①设计负责人”和“②勘察负责人”的加分项要求调整如下：

4、招标文件第三章评标办法（综合评估法）前附表2.2.4（2）投标人业绩“1、勘察业绩”中“（2）业绩规模要求”调整如下：

5、招标文件第二章投标人须知前附表10.7款及第四章合同协议书中的“勘察设计工作主要内容”调整如下：

6、招标文件第二章投标人须知前附表3.2.5款中的“勘察费”描述调整如下：

7、招标文件第四章专用合同条款12.1.4款中的“勘察费”描述调整如下：

8、因本项目投标文件格式有调整，投标人须以随本补遗发出的CQCF文件为模板进行投标文件的编制。

原招标文件与本答疑及补遗（一）不一致时，以本答疑及补遗（一）为准，本答疑及补遗（一）作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效应。

招标人： (略) 武隆喀斯特旅游产业（集团）有限公司

招标代理机构：重庆泓展 (略)

日期：2022年10月11日