原公告的采购项目编号：*

原公告的采购项目名称：滁州博物馆、章益吴棠故居物业服务采购项目

首次公告日期：2022年9月28日

更正事项：□采购公告 ?采购文件 □采购结果

更正内容：

（一）问题1：资信标评审细则第4项人员配备：一、拟为项目配备的项目经理：1、具有中级及以上专业技术职称证书，得2分；2、具有大学本科及以上学历证书，得2分；3、 (略) 级及以上政府行政部门评为优秀、先进、文明等个人荣誉称号的得2分。本公司认为：本次评分标准设置是带有一定的倾向性、排他性， (略) 设置，同时也违反《 (略) 政府采购招标文件示范文本——物业类》（2021年12月发）的规范要求，具体为：第一，市政府采购标文件示范文本资信评审细则“人员配备”中“拟为本项目配备项目经理”，要求的是项目经理设的是技术证书，而且证书数量不超过2个。而该文件把不是技术证书的荣誉设了进来，明显不符。第二，该文件资信评审细则第2项已设置了荣誉，在这里又设置荣誉，重复设置评分项。第三，据我们所知，项 (略) 级及以上政府行政部门荣誉的， (略) 服务的物业就那一、二家，重复 (略) 画像，建议删除项目经 (略) 级及以上政府行政部门表彰荣誉的加分项。

答：招标文件第三章评标办法，四、比较与评价，6.1资信标评审细则，人员配备：一、拟为本项目配备的项目经理，删除“3. (略) 级及以上政府行政部门评为的优秀、先进、文明等个人荣誉称号的，得2分。”此条评分项。详见澄清版招标文件。

问题2：“人员配备”第二项“其他人员”（不含项目经理） 第5条“具有中华人民共和国人力资源和社会保障部颁发的消防员证书的得1分，其他的不得分，本条满分1分。”本公司认为本条评分项设置严重违背常理，给某公司刻意设标的意图明显。因为消防的管理机关是公安部门或应急救援部门，而不是人力资源部门！本项只认人力资源部门发的证书，而真正管理消防的部门证书不认，公平、公正在哪里？建议本条修改为：具有人力资源和保障部门或公安消防部门或应急救援部门发的消防员证的得1分，其他不认。

答：招标文件第三章评标办法，四、比较与评价，6.1资信标评审细则，人员配备：二、其他人员（不含项目经理），第5条调整为：5.具有中华人民共和国人力资源和社会保障部门颁发的初级或以上的消防设施操作员（或建（构）筑物消防员）证书的得1分，其他的不得分，本条满分1分。

问题3：本公司认为项目经理设置的评审细则，违反法律法规，重复 设置荣誉，带有倾向性。因为：第一，第3条：“ (略) 级及以上政府行政部门评为优秀、先进、文明等个人荣誉称号”，是特定的行政机构和区域，违反《招标投标法实施条例》第三十二条规定，限制、排斥潜在投标人。第二，本次评标是综合评分法，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条：“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或服务水平、履约能力、售后服务等，资格条件不得作为评审因素。”项目经理不能代表投标人， (略) 级及以上政府部门表彰的荣誉，与投标人的报价、技术、服务水平、履约能力、售后服务不相符，违反该管理办法。第三，资信标评审因素第二项企业荣誉已经设立了三个荣誉的评分项，在“人员配备”的项目经理中又设立一项荣誉，重复设置荣誉，明显给某企业设置。第四，《 (略) 政府采购招标文件示范文本一一物业类》规定，“人员配备”中项目经理设的是专业证书，而且不得超过2 个证；而该文件把荣誉放进来明显不符。第五，有政府表彰荣誉的项目经理作为评分项，那没有政府荣誉的项目经理就没有履约能力了吗？明显是“是以不合理的条 件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”。要求删除“项 (略) 级及以上政府行政部门评为优秀、先进、文明等个人荣誉称号的得2分”的评分项。

答：同问题1回答。

问题4：招标文件第25页6.1资信标评审细则一、业绩评分中要求的“类似项目（指博物馆、展览馆、美术馆、科技馆、名人馆、名人故居、体育场馆、全民健身中心、会展中心）物业服务业绩”，未包括图书馆，据我司调查了解，图书馆与上述场馆同样作为公共场馆为公众提供相关参观、学性。具有明显的倾向性和排斥潜在供应商的行为。

答：此条为加分项，且参照《 (略) 政府采购招标文件示范文本——物业类》（试行）（2021年12月发）评分办法条款设置。

问题7：招标文件第 27 页资信标评审细则4：人员配备：一、拟为本项目配备的项目经理3. (略) 级及以上政府行政部门评为的优秀、先进、文明等个人荣誉称号的，得2分。1、招标文件中2荣誉设置均为：“1、投标人（或其所管项目）被县（市、区）物业行政主管部门表彰的得 2 分”、“3、投标人（或其所管项目）被物业行政主管部门树立示范、优秀、先进、文明等荣誉称号的，县（市、区）的得2分”。而在项目经理奖项设置中却调整为：“ (略) 级及以上政府行政部门评为优秀、先进、文明等个人荣誉称号的的得2分”，不符合招标文件前后奖项设置条件相同或一致原则，有违常理。此条款设置具有针对性，有违公平、公正竞争原则。建议修改为：具有县（市、区）级以上政府行政部门评为优秀、先进、文明等个人荣誉称号的的得2分。

答：同问题1回答。

（二）本项目递交文件截止时间、开标时间及地点调整为：2022年10月26日08时 (略) (略) （ (略) 龙蟠大道109号房产商务大厦二楼）。解密时间调整为2022年10月26日08时00分至2022年10月26日09时00分。（ (略) 上招投标系统解密倒计时为准）。

更正日期：2022年10月11日

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此更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。请各潜在投标人 (略) 站查看并下载。如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

1.采购人信息

名 称： (略) 博物馆

地 址： (略) 龙蟠大道99号

联系方式：0550-*

2.采购代理机构信息

名 称： (略) 政府采购中心

地 址： (略) 龙蟠大道109号房产商务大厦2楼

联系方式：0550-*、*

3.项目联系方式

项目联系人：王静、周蓓蕾

电　　 话：0550-*、*

无

附件信息：

• 滁州博物馆、章益吴棠故居物业服务采购项目更正公告

• 更正公告

原公告的采购项目编号：*

原公告的采购项目名称：滁州博物馆、章益吴棠故居物业服务采购项目

首次公告日期：2022年9月28日

更正事项：□采购公告 ?采购文件 □采购结果

更正内容：

（一）问题1：资信标评审细则第4项人员配备：一、拟为项目配备的项目经理：1、具有中级及以上专业技术职称证书，得2分；2、具有大学本科及以上学历证书，得2分；3、 (略) 级及以上政府行政部门评为优秀、先进、文明等个人荣誉称号的得2分。本公司认为：本次评分标准设置是带有一定的倾向性、排他性， (略) 设置，同时也违反《 (略) 政府采购招标文件示范文本——物业类》（2021年12月发）的规范要求，具体为：第一，市政府采购标文件示范文本资信评审细则“人员配备”中“拟为本项目配备项目经理”，要求的是项目经理设的是技术证书，而且证书数量不超过2个。而该文件把不是技术证书的荣誉设了进来，明显不符。第二，该文件资信评审细则第2项已设置了荣誉，在这里又设置荣誉，重复设置评分项。第三，据我们所知，项 (略) 级及以上政府行政部门荣誉的， (略) 服务的物业就那一、二家，重复 (略) 画像，建议删除项目经 (略) 级及以上政府行政部门表彰荣誉的加分项。

答：招标文件第三章评标办法，四、比较与评价，6.1资信标评审细则，人员配备：一、拟为本项目配备的项目经理，删除“3. (略) 级及以上政府行政部门评为的优秀、先进、文明等个人荣誉称号的，得2分。”此条评分项。详见澄清版招标文件。

问题2：“人员配备”第二项“其他人员”（不含项目经理） 第5条“具有中华人民共和国人力资源和社会保障部颁发的消防员证书的得1分，其他的不得分，本条满分1分。”本公司认为本条评分项设置严重违背常理，给某公司刻意设标的意图明显。因为消防的管理机关是公安部门或应急救援部门，而不是人力资源部门！本项只认人力资源部门发的证书，而真正管理消防的部门证书不认，公平、公正在哪里？建议本条修改为：具有人力资源和保障部门或公安消防部门或应急救援部门发的消防员证的得1分，其他不认。

答：招标文件第三章评标办法，四、比较与评价，6.1资信标评审细则，人员配备：二、其他人员（不含项目经理），第5条调整为：5.具有中华人民共和国人力资源和社会保障部门颁发的初级或以上的消防设施操作员（或建（构）筑物消防员）证书的得1分，其他的不得分，本条满分1分。

问题3：本公司认为项目经理设置的评审细则，违反法律法规，重复 设置荣誉，带有倾向性。因为：第一，第3条：“ (略) 级及以上政府行政部门评为优秀、先进、文明等个人荣誉称号”，是特定的行政机构和区域，违反《招标投标法实施条例》第三十二条规定，限制、排斥潜在投标人。第二，本次评标是综合评分法，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条：“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或服务水平、履约能力、售后服务等，资格条件不得作为评审因素。”项目经理不能代表投标人， (略) 级及以上政府部门表彰的荣誉，与投标人的报价、技术、服务水平、履约能力、售后服务不相符，违反该管理办法。第三，资信标评审因素第二项企业荣誉已经设立了三个荣誉的评分项，在“人员配备”的项目经理中又设立一项荣誉，重复设置荣誉，明显给某企业设置。第四，《 (略) 政府采购招标文件示范文本一一物业类》规定，“人员配备”中项目经理设的是专业证书，而且不得超过2 个证；而该文件把荣誉放进来明显不符。第五，有政府表彰荣誉的项目经理作为评分项，那没有政府荣誉的项目经理就没有履约能力了吗？明显是“是以不合理的条 件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”。要求删除“项 (略) 级及以上政府行政部门评为优秀、先进、文明等个人荣誉称号的得2分”的评分项。

答：同问题1回答。

问题4：招标文件第25页6.1资信标评审细则一、业绩评分中要求的“类似项目（指博物馆、展览馆、美术馆、科技馆、名人馆、名人故居、体育场馆、全民健身中心、会展中心）物业服务业绩”，未包括图书馆，据我司调查了解，图书馆与上述场馆同样作为公共场馆为公众提供相关参观、学性。具有明显的倾向性和排斥潜在供应商的行为。

答：此条为加分项，且参照《 (略) 政府采购招标文件示范文本——物业类》（试行）（2021年12月发）评分办法条款设置。

问题7：招标文件第 27 页资信标评审细则4：人员配备：一、拟为本项目配备的项目经理3. (略) 级及以上政府行政部门评为的优秀、先进、文明等个人荣誉称号的，得2分。1、招标文件中2荣誉设置均为：“1、投标人（或其所管项目）被县（市、区）物业行政主管部门表彰的得 2 分”、“3、投标人（或其所管项目）被物业行政主管部门树立示范、优秀、先进、文明等荣誉称号的，县（市、区）的得2分”。而在项目经理奖项设置中却调整为：“ (略) 级及以上政府行政部门评为优秀、先进、文明等个人荣誉称号的的得2分”，不符合招标文件前后奖项设置条件相同或一致原则，有违常理。此条款设置具有针对性，有违公平、公正竞争原则。建议修改为：具有县（市、区）级以上政府行政部门评为优秀、先进、文明等个人荣誉称号的的得2分。

答：同问题1回答。

（二）本项目递交文件截止时间、开标时间及地点调整为：2022年10月26日08时 (略) (略) （ (略) 龙蟠大道109号房产商务大厦二楼）。解密时间调整为2022年10月26日08时00分至2022年10月26日09时00分。（ (略) 上招投标系统解密倒计时为准）。

更正日期：2022年10月11日

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此更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。请各潜在投标人 (略) 站查看并下载。如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

1.采购人信息

名 称： (略) 博物馆

地 址： (略) 龙蟠大道99号

联系方式：0550-*

2.采购代理机构信息

名 称： (略) 政府采购中心

地 址： (略) 龙蟠大道109号房产商务大厦2楼

联系方式：0550-*、*

3.项目联系方式

项目联系人：王静、周蓓蕾

电　　 话：0550-*、*

无

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