宁德临港产业综合物流园（监理）

补充通知及答疑纪要

各投标人：

招标人(招标代理单位)对招标项目编号为E**的《宁德临港产业综合物流园（监理）》招标文件补充通知及答疑纪要如下：

一、补充修改部分：

1、招标文件“第四章 合同条款及格式”“第三节 专用合同条款”9.1.1“（2）监理人更换项目监理部人员的违约责任：未征得委托人同意，项目监理部人员不得中途更换。如有特殊原因需要更换，应事先征得委托人同意且新委派的项目监理部人员必须满足本项目监理招标文件的要求。同时监理人按下列金额向委托人支付违约金：更换总监理工程师每人次人民币*，由此产生的法律责任和经济损失均由监理人承担；更换专业监理工程师、其他监理人员的每人次人民币*元。违约金由委托人直接从监理服务费中扣除；未经委托人同意擅自更换总监理工程师的，委托人有权解除合同，由此产生的法律责任和经济损失均由监理人承担。委托人可以要求监理人更换不称职的项目监理部人员。”修改为“（2）监理人更换项目监理部人员的违约责任：未征得委托人同意，项目监理部人员不得中途更换。如有特殊原因需要更换，应事先征得委托人同意且新委派的项目监理部人员必须满足本项目监理招标文件的要求。同时监理人按下列金额向委托人支付违约金：更换总监理工程师每人次人民币*，由此产生的法律责任和经济损失均由监理人承担；更换专业监理工程师、其他监理人员的每人次人民币*元。违约金由委托人直接从监理服务费中扣除；未经委托人同意擅自更换总监理工程师的，委托人有权解除合同，由此产生的法律责任和经济损失均由监理人承担。委托人可以要求监理人更换不称职的项目监理部人员。”

2、招标文件“第四章 合同条款及格式”“第三节 专用合同条款”“9.3.7 未经委托人书面授权，监理人不享有代表委托人对施工图纸工程量、工程质量和工期确认的权力（含变更事宜）及决定工程款支付、签收竣工决算文件的权力。”修改为“9.3.7 未经委托人书面授权，监理人不享有代表委托人对施工图纸工程量、工程质量和工期确认的权力（含变更事宜）及决定工程款支付、签收竣工结算文件的权力。”

3、本项目施工阶段监理服务期统一修改为：“500日历天，且不应超过施工合同工期。”

二、答疑回复部分

1、本项目最高建筑高度多少米？仓库采用框架还是钢构？若是钢构，跨度为多少米？层数多少？为何本项目工程复杂程度调整系数为0.85？

答：按招标文件执行。

2、本项目“建设工程施工阶段监理服务费：可将 【国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知】（发改价格[2007]670号）文取费标准下浮55%计取”不合理，监理费打折得太厉害，因此会被福建省工程监理与项目管理协会列入监管项目（详见闽监管协函〔2020〕62号）。强烈要求参照发改价格[2007]670号文的计费标准下浮50%重新调整本项目监理费！

答：按招标文件执行。

3、招标文件P5页2.6“同施工工期日历天，且不应超过施工合同工期。施工阶段监理服务期不包括保修阶段服务期”与P9页项号11“500日历天，且不应超过施工合同工期。施工阶段监理服务期不包括保修阶段服务期”前后不一致，请确认。P90页1、P91页“施工监理服务期 日历天”该如何填写？

答：详见补充修改部分。

4、本项目要求配备监理部人员，建议删减专监（房建类）1人、安全监理员由项目监理部除总监外的其他人员兼任。

答：按招标文件执行。

5、招标文件P63页“2.1.1 监理范围包括：设计图纸文件、委托人与承包人签订的合同文件规定的全部内容、委托人同意增加的项目内容…”，委托人同意增加的项目内容具体为哪些？请予以明确。若不能明确的建议删除。

答：按招标文件执行。

6、本项目监理服务期不含缺陷责任期、保修阶段，①删除招标文件P64页2.1.2（29）、P67页5.2（2）、P71页9.3.10。②招标文件P67页5.2正常工作酬金的支付“（1）监理服务费按月支付，每月25日前按本工程上月实际完成工程量÷以经第三方造价机构审核后的控制价为计费额×以经第三方造价机构审核后的控制价为计费额计算出的监理服务费×80%支付监理服务费，委托人按月对监理人进行考核，满分为100分，考核具体标准详附件（监理考核表），监理人当月考核得分高于等于90分，委托人按上述标准支付监理费；当月考核得分为80－89分之间，委托人有权处罚监理人*元，从监理费中直接扣除；当月考核得分为70－79分之间，委托人有权处罚监理人*元，从监理费中直接扣除；连续2个月低于70分时，委托人有权单方面解除本合同，因此造成的一切损失由监理人承担。监理人完成竣工结算资料(包括竣工图、结算资料等审查)，并出具竣工验收报告后的30日内付至完成量的85%，项目竣工验收并工程竣工结算经审定后付至审结数的97%，余3%在工程缺陷责任期满后付清”，建议修改为“（1）监理服务费按月支付，每月25日前按本工程上月实际完成工程量÷以经第三方造价机构审核后的控制价为计费额×以经第三方造价机构审核后的控制价为计费额计算出的监理服务费×80%支付监理服务费。监理人完成竣工结算资料(包括竣工图、结算资料等审查)，并出具竣工验收报告后的30日内付至完成量的85%，项目竣工验收并工程竣工结算经审定后付至审结数的100%”。

答：按招标文件执行。

7、招标文件P46页项号11、2、b、P65页“工程开工后，因投标人自身原因，投标人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳**万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳*万元的违约金”及P69页9.1.1“（2）…更换总监理工程师每人次人民币*，由此产生的法律责任和经济损失均由监理人承担；更换专业监理工程师、其他监理人员的每人次人民币*元…”，前后金额不一致，且违约金太高了吧，建议按闽建[2017]10号关于印发《福建省 (略) 政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》的通知和“福建省 (略) 政基础设施工程标准监理招标文件（2018年版）范本“工程开工后，因我单位自身原因，我单位变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳监理服务费2%且不少于人民币*万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳监理服务费6‰且不少于人民币*仟元的违约金”修改并执行。此外，P99页投标文件格式（七）项目监理机构人员到位承诺书中的2该如何填写？

答：详见修改部分。

8、招标文件P66页4.1.1、4.2.1，强烈要求按《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）中的合同专用条款“4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定：赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行、“4.2.3委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数”执行。

答：按招标文件执行。

9、招标文件P68页6.2变更，强烈要求按《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）中的合同专用条款“6.2.2 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）”执行、“6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）”执行、“6.2.5 正常工作酬金增加额按下列方法确定：正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行、“6.2.6因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，按减少工作量的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金”执行。

答：按招标文件执行。

10、招标文件P70页9.3.2“ 未经委托人书面批准，总监或专业监理工程师在其他项目中任职，每人次按合同价的10%支付违约金”，此处的专业监理工程师应不包含“安装类专业监理工程师”吧，按闽建建【2018】37号文件注：“3.总监理工程师代表、主导专业（房屋建筑工程的土建类、市政 (略) 政工程类，以专监培训岗位证书为准）的专业监理工程师、监理员只能在一个在建监理合同项目上从业，其他专业的专业监理工程师 (略) （含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业”。建议按省厅文件执行。

答：根据闽建建【2018】37号规定，主导专业的专业监理工程师为房屋建筑工程的土建类、市政 (略) 政工程类，不包含机电安装工程专业监理工程师，其他按招标文件专用合同条款执行。

11、招标文件P70页9.3.7“未经委托人书面授权…及决定工程款支付、签收竣工决算文件的权力”，此处“决算”应该是“结算”吧，“决算”属于财务审计范畴，强烈要求修改。

答：详见补充修改部分。

12、招标文件P71页9.3.9“委托人有权根据工程实际情况,要求中标人增加相关专业的监理人员,不另行增加费用”，本项目人员配备已按“闽建建[2018]36号文和闽建建〔2018〕37号文”的规定，如若要求增加监理员人员，应另行增加相关费用，另行支付。

答：按招标文件执行。

13、招标文件P71页“9.3.12本项目因工期延误导致监理服务期延长，委托人不另支付监理服务费且监理人不得提出索赔和解除合同的要求”、“9.3.13本项目因特殊原因有部分单位工程或工程部位为甩项工程，监理人不得提出索赔和解除合同的要求”，建议修改为“本项目若因监理人原因造成工期延误导致监理服务期延长，委托人不另支付监理服务费且监理人不得提出索赔和解除合同的要求”、“9.3.13本项目因监理人原因造成有部分单位工程或工程部位为甩项工程，监理人不得提出索赔和解除合同的要求”。

答：按招标文件执行。

14、招标文件P14页本项目履约保证金的形式建议增加“3.工程担保、4.建设工程保证保险”，按闽建筑[2015]29号文（一）“…建筑业企业可以根据自身情况，自主选择现金、银行保函、工程担保、建设工程保证保险等形式作为各类工程履约保证。建设单位不得以任何理由限制建筑业企业选择现金以外的其他保证形式”，建议按省厅文件执行并修改。

答：按招标文件执行。

15、招标文件P67页“（4）监理服务费付款方式…变现融资利率为普惠价格（具体以银行批复利率为准）”，强烈要求全部采用银行转账。

答：按招标文件执行。

招标人： (略) (略)

招标代理单位：福建省中福 (略)

2022年10月11日

宁德临港产业综合物流园（监理）

补充通知及答疑纪要

各投标人：

招标人(招标代理单位)对招标项目编号为E**的《宁德临港产业综合物流园（监理）》招标文件补充通知及答疑纪要如下：

一、补充修改部分：

1、招标文件“第四章 合同条款及格式”“第三节 专用合同条款”9.1.1“（2）监理人更换项目监理部人员的违约责任：未征得委托人同意，项目监理部人员不得中途更换。如有特殊原因需要更换，应事先征得委托人同意且新委派的项目监理部人员必须满足本项目监理招标文件的要求。同时监理人按下列金额向委托人支付违约金：更换总监理工程师每人次人民币*，由此产生的法律责任和经济损失均由监理人承担；更换专业监理工程师、其他监理人员的每人次人民币*元。违约金由委托人直接从监理服务费中扣除；未经委托人同意擅自更换总监理工程师的，委托人有权解除合同，由此产生的法律责任和经济损失均由监理人承担。委托人可以要求监理人更换不称职的项目监理部人员。”修改为“（2）监理人更换项目监理部人员的违约责任：未征得委托人同意，项目监理部人员不得中途更换。如有特殊原因需要更换，应事先征得委托人同意且新委派的项目监理部人员必须满足本项目监理招标文件的要求。同时监理人按下列金额向委托人支付违约金：更换总监理工程师每人次人民币*，由此产生的法律责任和经济损失均由监理人承担；更换专业监理工程师、其他监理人员的每人次人民币*元。违约金由委托人直接从监理服务费中扣除；未经委托人同意擅自更换总监理工程师的，委托人有权解除合同，由此产生的法律责任和经济损失均由监理人承担。委托人可以要求监理人更换不称职的项目监理部人员。”

2、招标文件“第四章 合同条款及格式”“第三节 专用合同条款”“9.3.7 未经委托人书面授权，监理人不享有代表委托人对施工图纸工程量、工程质量和工期确认的权力（含变更事宜）及决定工程款支付、签收竣工决算文件的权力。”修改为“9.3.7 未经委托人书面授权，监理人不享有代表委托人对施工图纸工程量、工程质量和工期确认的权力（含变更事宜）及决定工程款支付、签收竣工结算文件的权力。”

3、本项目施工阶段监理服务期统一修改为：“500日历天，且不应超过施工合同工期。”

二、答疑回复部分

1、本项目最高建筑高度多少米？仓库采用框架还是钢构？若是钢构，跨度为多少米？层数多少？为何本项目工程复杂程度调整系数为0.85？

答：按招标文件执行。

2、本项目“建设工程施工阶段监理服务费：可将 【国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知】（发改价格[2007]670号）文取费标准下浮55%计取”不合理，监理费打折得太厉害，因此会被福建省工程监理与项目管理协会列入监管项目（详见闽监管协函〔2020〕62号）。强烈要求参照发改价格[2007]670号文的计费标准下浮50%重新调整本项目监理费！

答：按招标文件执行。

3、招标文件P5页2.6“同施工工期日历天，且不应超过施工合同工期。施工阶段监理服务期不包括保修阶段服务期”与P9页项号11“500日历天，且不应超过施工合同工期。施工阶段监理服务期不包括保修阶段服务期”前后不一致，请确认。P90页1、P91页“施工监理服务期 日历天”该如何填写？

答：详见补充修改部分。

4、本项目要求配备监理部人员，建议删减专监（房建类）1人、安全监理员由项目监理部除总监外的其他人员兼任。

答：按招标文件执行。

5、招标文件P63页“2.1.1 监理范围包括：设计图纸文件、委托人与承包人签订的合同文件规定的全部内容、委托人同意增加的项目内容…”，委托人同意增加的项目内容具体为哪些？请予以明确。若不能明确的建议删除。

答：按招标文件执行。

6、本项目监理服务期不含缺陷责任期、保修阶段，①删除招标文件P64页2.1.2（29）、P67页5.2（2）、P71页9.3.10。②招标文件P67页5.2正常工作酬金的支付“（1）监理服务费按月支付，每月25日前按本工程上月实际完成工程量÷以经第三方造价机构审核后的控制价为计费额×以经第三方造价机构审核后的控制价为计费额计算出的监理服务费×80%支付监理服务费，委托人按月对监理人进行考核，满分为100分，考核具体标准详附件（监理考核表），监理人当月考核得分高于等于90分，委托人按上述标准支付监理费；当月考核得分为80－89分之间，委托人有权处罚监理人*元，从监理费中直接扣除；当月考核得分为70－79分之间，委托人有权处罚监理人*元，从监理费中直接扣除；连续2个月低于70分时，委托人有权单方面解除本合同，因此造成的一切损失由监理人承担。监理人完成竣工结算资料(包括竣工图、结算资料等审查)，并出具竣工验收报告后的30日内付至完成量的85%，项目竣工验收并工程竣工结算经审定后付至审结数的97%，余3%在工程缺陷责任期满后付清”，建议修改为“（1）监理服务费按月支付，每月25日前按本工程上月实际完成工程量÷以经第三方造价机构审核后的控制价为计费额×以经第三方造价机构审核后的控制价为计费额计算出的监理服务费×80%支付监理服务费。监理人完成竣工结算资料(包括竣工图、结算资料等审查)，并出具竣工验收报告后的30日内付至完成量的85%，项目竣工验收并工程竣工结算经审定后付至审结数的100%”。

答：按招标文件执行。

7、招标文件P46页项号11、2、b、P65页“工程开工后，因投标人自身原因，投标人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳**万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳*万元的违约金”及P69页9.1.1“（2）…更换总监理工程师每人次人民币*，由此产生的法律责任和经济损失均由监理人承担；更换专业监理工程师、其他监理人员的每人次人民币*元…”，前后金额不一致，且违约金太高了吧，建议按闽建[2017]10号关于印发《福建省 (略) 政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》的通知和“福建省 (略) 政基础设施工程标准监理招标文件（2018年版）范本“工程开工后，因我单位自身原因，我单位变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳监理服务费2%且不少于人民币*万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳监理服务费6‰且不少于人民币*仟元的违约金”修改并执行。此外，P99页投标文件格式（七）项目监理机构人员到位承诺书中的2该如何填写？

答：详见修改部分。

8、招标文件P66页4.1.1、4.2.1，强烈要求按《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）中的合同专用条款“4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定：赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行、“4.2.3委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数”执行。

答：按招标文件执行。

9、招标文件P68页6.2变更，强烈要求按《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）中的合同专用条款“6.2.2 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）”执行、“6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）”执行、“6.2.5 正常工作酬金增加额按下列方法确定：正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行、“6.2.6因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，按减少工作量的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金”执行。

答：按招标文件执行。

10、招标文件P70页9.3.2“ 未经委托人书面批准，总监或专业监理工程师在其他项目中任职，每人次按合同价的10%支付违约金”，此处的专业监理工程师应不包含“安装类专业监理工程师”吧，按闽建建【2018】37号文件注：“3.总监理工程师代表、主导专业（房屋建筑工程的土建类、市政 (略) 政工程类，以专监培训岗位证书为准）的专业监理工程师、监理员只能在一个在建监理合同项目上从业，其他专业的专业监理工程师 (略) （含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业”。建议按省厅文件执行。

答：根据闽建建【2018】37号规定，主导专业的专业监理工程师为房屋建筑工程的土建类、市政 (略) 政工程类，不包含机电安装工程专业监理工程师，其他按招标文件专用合同条款执行。

11、招标文件P70页9.3.7“未经委托人书面授权…及决定工程款支付、签收竣工决算文件的权力”，此处“决算”应该是“结算”吧，“决算”属于财务审计范畴，强烈要求修改。

答：详见补充修改部分。

12、招标文件P71页9.3.9“委托人有权根据工程实际情况,要求中标人增加相关专业的监理人员,不另行增加费用”，本项目人员配备已按“闽建建[2018]36号文和闽建建〔2018〕37号文”的规定，如若要求增加监理员人员，应另行增加相关费用，另行支付。

答：按招标文件执行。

13、招标文件P71页“9.3.12本项目因工期延误导致监理服务期延长，委托人不另支付监理服务费且监理人不得提出索赔和解除合同的要求”、“9.3.13本项目因特殊原因有部分单位工程或工程部位为甩项工程，监理人不得提出索赔和解除合同的要求”，建议修改为“本项目若因监理人原因造成工期延误导致监理服务期延长，委托人不另支付监理服务费且监理人不得提出索赔和解除合同的要求”、“9.3.13本项目因监理人原因造成有部分单位工程或工程部位为甩项工程，监理人不得提出索赔和解除合同的要求”。

答：按招标文件执行。

14、招标文件P14页本项目履约保证金的形式建议增加“3.工程担保、4.建设工程保证保险”，按闽建筑[2015]29号文（一）“…建筑业企业可以根据自身情况，自主选择现金、银行保函、工程担保、建设工程保证保险等形式作为各类工程履约保证。建设单位不得以任何理由限制建筑业企业选择现金以外的其他保证形式”，建议按省厅文件执行并修改。

答：按招标文件执行。

15、招标文件P67页“（4）监理服务费付款方式…变现融资利率为普惠价格（具体以银行批复利率为准）”，强烈要求全部采用银行转账。

答：按招标文件执行。

招标人： (略) (略)

招标代理单位：福建省中福 (略)

2022年10月11日