(略) 滨河九年一贯制学校教学办公后勤设备二期采购项目（一标包）更正公告一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：*

原公告的采购项目名称： (略) 滨河九年一贯制学校教学办公后勤设备二期采购项目（一标包）

首次公告日期：2022年9月30日

二、更正信息

更正事项：□采购公告 ?采购文件 □采购结果

更正内容：

（一）问题1：采购数量序号1学生桌椅投标文件中提供具有第三方有权检测机构出具的具有CMA或CNAS标志的钢管的检测报告并加盖公章，检测内容包含：可迁移元素（锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒）未检出、金属件外观要求（管材、焊接件、冲压件、喷涂层、电镀层）、涂层理化性能（硬度≥5H、附着力≥3 级、冲击强度、耐腐蚀）、中性盐雾（检测1000h后，保护等级Rp≥1级），委托单位需为所投产品生产厂家。 请问检测报告都要求1000h中性盐雾试验，我司经咨询多家检测机构，均无法在投标时间内完成，1000h按照时间来算是41天才能出来，技术参数中提供的报告存在不合理项，建议贵局删除此项检测报告；

答：本条调整为：投标文件中提供具有第三方有权检测机构出具的具有 CMA 或 CNAS 标志的钢管的检测报告并加盖公章，检测内容包含：可迁移元素（锑 、砷 、钡 、镉、铬、铅 、汞、 硒）未检出、金属件外观要求（管材、焊接件、冲压件、喷涂层、电镀层）、涂层理化性能（硬度≥5H、附着力≥3 级、冲击强度、耐腐蚀），委托单位需为所投产品生产厂家。

问题2：采购数量序号16教师写字桌本次招标要求的移门导轨检测报告，请问招标清单参数及图片都不含移门导轨，为何需提供文件中没有的报告，请给予解释？

答：本条要求删除。

问题3：采购数量序号10宿管椅2把 本次招标要求提供气压棒检测报告，请问招标清单参数及图片都不含气压棒，为何需提供文件中没有的报告，请给予解释？

答：本条要求删除。

问题4：技术参数分值过高及检测报告数量过多。质疑内容：此项分值有些过高，一般常规分值设置在20-30分较为合理；本标包为专门面向中小微企业开设，技术参数中检测报告数量多达20多项，经查这些检测报告及证书如全部具备，需要大量时间（20-30天）或者有的证书需要更久时间且认证费用（近*），对中小微也来说负担过重，也不利于公平竞争，实质性排斥中小企业。（招标文件中小企业要求如下：），请问这样的设置要求是给予中小微企业扶持还是限制呢？技术参数清单中证书及检测报告，多处存在人为控标，本次招标的产品清单中有很多产品不是一家供应商能全部完成的，需要其他生产厂家授权生产（如书包柜、黑板、转椅等）加★项参数提供报告及证书作为证明材料，不仅限制或者排斥了潜在投标人，妨碍了公平竞争，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条：采购人，采购代理机构不得通过将进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥潜在投标人嫌疑；作为家具项目，为了控制质量和产品品质，要求几份检测报告无可厚非，但本项目家具为通用产品，其中有很大部分的检测报告完全没有必要；招标文件中有5大项标★处，且包含的证书及报告有13项，一项不符合就按照无效标处理，能够满足此次要求的投标人仅有极少数，具有明显的控标嫌疑。

答：（1）本次招标因产品品种及数量较多，为了保证产品的质量及确保师生的身体健康为主要目的，分值设定为正常范围。请仔细阅读招标文件，技术参数中已明确检测报告为非★项，不提供不得分，技术参数中的检测报告内容为常规检测，众多产品制造商（例如：鸿逸、辰祥、虹日等）均具有相关的检测报告，加★项参数为常规尺寸采购要求及材质标准，并无任何限制，本次采购品种较多，型号不一，检测报告是保证产品质量的唯一标准和保障，不存在对中小微企业带来负担或不公平竞争，且本标包无任何要求提供生产厂家授权承诺、证明、背书等作为资格要求，不存在对投标人实行差别待遇或者歧视待遇、排斥潜在投标人嫌疑。根据中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第55条之规定：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。标前公示期已针对该问题进行专家论证，不予修改，按招标文件执行！

问题5：检测标识CMA、CNAS人为控标问题，异议内容：技术参数中检验报告CMA、CNAS要求前后不符，有的只要求其中一项，有的用或，有的又要求同时具备，存在明显的技术参数控标和人为量身定制嫌疑。（1）CMA和CNAS均为官方认可的合法认证标识，建议业主进一步细化统一修订，标准统一才有利于公平招标，避免成为人为控标的手段。（2）另建议招标所需资料证明等硬件，并非招标设置条款的唯一选择，软实力才是企业的真正实力（可以有效避免挂靠资质），比如项目实施方案、客户评价意见、现场安装服务图片、优秀案例视频资料等、招标人标后审查、现场实地核查等，均可根据项目实际需要在招标文件中进行设置。

答：一标包技术参数检测报告涉及到需要提供CMA或CNAS标识或同时具备CMA、CNAS标识，现修改为提供CMA或CNAS标识其中之一即可。所需资料证明等硬件是体现企业对产品的生产工艺与质量严格把关，是产品质量及服务的重要保障，为确保采购人能买到合格、优质、环保的产品，提供符合要求的检测报告等证明材料是有力的保障，也是考量各潜在投标人产品工艺及产品质量的因素。对提高产品质量竞争力、保护环境和实施可持续发展战略具有十分重要的意义，符合相关产业政策。根据中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第55条之规定：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。不予调整，按照招标文件执行。

问题6：招投标时间变相排斥问题；（1）本次招标时间为9月30日-10月21日，共21天，招 (略) 时间为2022年9月30日下午16时后（选择下班 (略) ），10月1日-10月7日为国家法定假日，所有政府单位及相应的检测机构均放假。（2）请问短短11个工作日内的时间有哪个投标人能够办理完成招标文件中所需的全部资质及报告？众所周知办理所需报告至少需要20-30天，是否已经提前有供应商和业主单位代理机构暗箱操作，提前完成了相关认证和检测证书的办理。

答：（1）招标文件发出之日至投标人递交投标文件截止时间严格执行《中华人民共和国政府采购法》第二十五条，本次招标时间符合相关法律规定，递交投标文件截止时间等均已调整，详见（二）内容。（2）详见问题4回复内容。

（二）本项目递交文件截止时间、开标时间及地点调整为：2022年10月28日08时 (略) (略) （ (略) 龙蟠大道109号房产商务大厦二楼）。解密时间调整为2022年10月28日08时00分至2022年10月28日09时00分。（ (略) 上招投标系统解密倒计时为准）。

（三）采购文件中增加：中标通知书发放形式数据电文。

更正日期：2022年10月13日

三、其他补充事宜

窗体顶端

此更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。请各潜在投标人 (略) 站查看并下载。如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称： (略) 教育体育局

地 址： (略) 371号

联系方式：0550-*

2.采购代理机构信息

名 称： (略) 政府采购中心

地 址： (略) 龙蟠大道109号房产商务大厦2楼

联系方式：0550-*、*

3.项目联系方式

项目联系人：朱盼盼、顾娟

电　　 话：0550-*、0550-*、*　

五、附件

无

(略) 滨河九年一贯制学校教学办公后勤设备二期采购项目（一标包）更正公告一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：*

原公告的采购项目名称： (略) 滨河九年一贯制学校教学办公后勤设备二期采购项目（一标包）

首次公告日期：2022年9月30日

二、更正信息

更正事项：□采购公告 ?采购文件 □采购结果

更正内容：

（一）问题1：采购数量序号1学生桌椅投标文件中提供具有第三方有权检测机构出具的具有CMA或CNAS标志的钢管的检测报告并加盖公章，检测内容包含：可迁移元素（锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒）未检出、金属件外观要求（管材、焊接件、冲压件、喷涂层、电镀层）、涂层理化性能（硬度≥5H、附着力≥3 级、冲击强度、耐腐蚀）、中性盐雾（检测1000h后，保护等级Rp≥1级），委托单位需为所投产品生产厂家。 请问检测报告都要求1000h中性盐雾试验，我司经咨询多家检测机构，均无法在投标时间内完成，1000h按照时间来算是41天才能出来，技术参数中提供的报告存在不合理项，建议贵局删除此项检测报告；

答：本条调整为：投标文件中提供具有第三方有权检测机构出具的具有 CMA 或 CNAS 标志的钢管的检测报告并加盖公章，检测内容包含：可迁移元素（锑 、砷 、钡 、镉、铬、铅 、汞、 硒）未检出、金属件外观要求（管材、焊接件、冲压件、喷涂层、电镀层）、涂层理化性能（硬度≥5H、附着力≥3 级、冲击强度、耐腐蚀），委托单位需为所投产品生产厂家。

问题2：采购数量序号16教师写字桌本次招标要求的移门导轨检测报告，请问招标清单参数及图片都不含移门导轨，为何需提供文件中没有的报告，请给予解释？

答：本条要求删除。

问题3：采购数量序号10宿管椅2把 本次招标要求提供气压棒检测报告，请问招标清单参数及图片都不含气压棒，为何需提供文件中没有的报告，请给予解释？

答：本条要求删除。

问题4：技术参数分值过高及检测报告数量过多。质疑内容：此项分值有些过高，一般常规分值设置在20-30分较为合理；本标包为专门面向中小微企业开设，技术参数中检测报告数量多达20多项，经查这些检测报告及证书如全部具备，需要大量时间（20-30天）或者有的证书需要更久时间且认证费用（近*），对中小微也来说负担过重，也不利于公平竞争，实质性排斥中小企业。（招标文件中小企业要求如下：），请问这样的设置要求是给予中小微企业扶持还是限制呢？技术参数清单中证书及检测报告，多处存在人为控标，本次招标的产品清单中有很多产品不是一家供应商能全部完成的，需要其他生产厂家授权生产（如书包柜、黑板、转椅等）加★项参数提供报告及证书作为证明材料，不仅限制或者排斥了潜在投标人，妨碍了公平竞争，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条：采购人，采购代理机构不得通过将进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥潜在投标人嫌疑；作为家具项目，为了控制质量和产品品质，要求几份检测报告无可厚非，但本项目家具为通用产品，其中有很大部分的检测报告完全没有必要；招标文件中有5大项标★处，且包含的证书及报告有13项，一项不符合就按照无效标处理，能够满足此次要求的投标人仅有极少数，具有明显的控标嫌疑。

答：（1）本次招标因产品品种及数量较多，为了保证产品的质量及确保师生的身体健康为主要目的，分值设定为正常范围。请仔细阅读招标文件，技术参数中已明确检测报告为非★项，不提供不得分，技术参数中的检测报告内容为常规检测，众多产品制造商（例如：鸿逸、辰祥、虹日等）均具有相关的检测报告，加★项参数为常规尺寸采购要求及材质标准，并无任何限制，本次采购品种较多，型号不一，检测报告是保证产品质量的唯一标准和保障，不存在对中小微企业带来负担或不公平竞争，且本标包无任何要求提供生产厂家授权承诺、证明、背书等作为资格要求，不存在对投标人实行差别待遇或者歧视待遇、排斥潜在投标人嫌疑。根据中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第55条之规定：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。标前公示期已针对该问题进行专家论证，不予修改，按招标文件执行！

问题5：检测标识CMA、CNAS人为控标问题，异议内容：技术参数中检验报告CMA、CNAS要求前后不符，有的只要求其中一项，有的用或，有的又要求同时具备，存在明显的技术参数控标和人为量身定制嫌疑。（1）CMA和CNAS均为官方认可的合法认证标识，建议业主进一步细化统一修订，标准统一才有利于公平招标，避免成为人为控标的手段。（2）另建议招标所需资料证明等硬件，并非招标设置条款的唯一选择，软实力才是企业的真正实力（可以有效避免挂靠资质），比如项目实施方案、客户评价意见、现场安装服务图片、优秀案例视频资料等、招标人标后审查、现场实地核查等，均可根据项目实际需要在招标文件中进行设置。

答：一标包技术参数检测报告涉及到需要提供CMA或CNAS标识或同时具备CMA、CNAS标识，现修改为提供CMA或CNAS标识其中之一即可。所需资料证明等硬件是体现企业对产品的生产工艺与质量严格把关，是产品质量及服务的重要保障，为确保采购人能买到合格、优质、环保的产品，提供符合要求的检测报告等证明材料是有力的保障，也是考量各潜在投标人产品工艺及产品质量的因素。对提高产品质量竞争力、保护环境和实施可持续发展战略具有十分重要的意义，符合相关产业政策。根据中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第55条之规定：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。不予调整，按照招标文件执行。

问题6：招投标时间变相排斥问题；（1）本次招标时间为9月30日-10月21日，共21天，招 (略) 时间为2022年9月30日下午16时后（选择下班 (略) ），10月1日-10月7日为国家法定假日，所有政府单位及相应的检测机构均放假。（2）请问短短11个工作日内的时间有哪个投标人能够办理完成招标文件中所需的全部资质及报告？众所周知办理所需报告至少需要20-30天，是否已经提前有供应商和业主单位代理机构暗箱操作，提前完成了相关认证和检测证书的办理。

答：（1）招标文件发出之日至投标人递交投标文件截止时间严格执行《中华人民共和国政府采购法》第二十五条，本次招标时间符合相关法律规定，递交投标文件截止时间等均已调整，详见（二）内容。（2）详见问题4回复内容。

（二）本项目递交文件截止时间、开标时间及地点调整为：2022年10月28日08时 (略) (略) （ (略) 龙蟠大道109号房产商务大厦二楼）。解密时间调整为2022年10月28日08时00分至2022年10月28日09时00分。（ (略) 上招投标系统解密倒计时为准）。

（三）采购文件中增加：中标通知书发放形式数据电文。

更正日期：2022年10月13日

三、其他补充事宜

窗体顶端

此更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。请各潜在投标人 (略) 站查看并下载。如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称： (略) 教育体育局

地 址： (略) 371号

联系方式：0550-*

2.采购代理机构信息

名 称： (略) 政府采购中心

地 址： (略) 龙蟠大道109号房产商务大厦2楼

联系方式：0550-*、*

3.项目联系方式

项目联系人：朱盼盼、顾娟

电　　 话：0550-*、0550-*、*　

五、附件

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