致各潜在投标人：

提问1：松岗柯盘天街4A景区提升改造项目(一期）招标文件存在限制、排斥潜在投标人的行为，现提出异议，具体内容如下：
招标文件第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.2.4资信业绩评分标准，其他人员：“2、给排水专监1名：具有全国注册监理工程师（房屋建筑工程）得3分，具有全国注册公用设备工程师（给水排水）加2分，本项最多得5分。3、电气专监1名：具全国注册监理工程师（电力工程）得3分，具有全国注册电气工程师（供配电）加2分，本项最多得5分。6、造价专业人员1名：具有全国注册监理工程师（房屋建筑工程）得3分，具有全国一级注册造价工程师（土建和安装）加2分，本项最多得5分。”
设置以上3条人员合并设 (略) ，全国只有6家，分别为： (略) 、成都交大 (略) 、四川元丰 (略) 、四川省名扬 (略) 、中凯 (略) 、四川省兴旺建设 (略) ，根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条，故意设置非监理资格人员，属于“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”情形，对其余投标人来说不公平。
因此，我公司提出异议，取消上述3条人员不合理的设置，给大家公平竞争的机会。

答疑：1、根据目前最新的《关于开展注册公用设备工程师、注册电气工程师、注册化工工程师注册工作的通知》（ (略) 函[2010]9号）中关于注册公用设备工程师、注册电气工程师注册条件为：“申请注册的人员应当具备以下条件：（二）只受聘于中华人民共和国境内建设工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、施工图审查、城乡规划编制等其中一个单位（以下简称受聘单位）”，因此注册公用设备工程师、注册电气工 (略) 执业，为工程监理提供更专业的服务。

2、同时国家规范《建设工程监理规范GB/T*-2013》中规定

条文说明：

按照国家规范专业监理工程师是项目监理机构中按专业或岗位设置的专业监理人员，当工程规模较大时，由某一专业或岗位设置若干名专业监理工程师。该岗位可以由注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师、注册建筑师、注册工程师（如注册一级结构工程师、注册公用设备工程师、注册电气工程师、注册土木工程师（岩土）等）担任，也可由具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。

3、同时根据《工程监理企业资质管理规定》规定：

专业资质标准

1、*级

（1）具有独立法人资格且注册资本不少于*元。

（2）企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。

（3）注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于25人次；其中，相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》（附表1）中要求配备的人数，注册造价工程师不少于2人。

因此注册公用设备工程师、注册电气工程师、注册造价工程师均可以注册在监理单位，可以从事现场监理工作并指导施工。

本项目监理范围包括但不限于设计期、施工准备期、施工期和缺陷责任期的监理工作。建设内容主要包含松岗柯盘天街4A景区游客接待服务中心提升建设、松岗柯盘天街景区嘉绒民俗文化旧居提升改造及游览体验服务功能提升配套建设、嘉绒民俗文化体验生活馆及户外文化体验配套设施建设、松岗柯盘天街景区综合农旅产业博览园建设、松岗柯盘天街景区长征红色文化建设遗迹展览馆及、红色教育研学基地及相关配套建设、松岗柯盘天街景区重要基础配套改造提升建设等，给排水及电气等安装工程的内容较多，土建和安装方面造价控制较复杂。

本次招标我们本着“公开、公平、公正、择优录取的原则”，科学合理地设定评标办法，以保证足够的竞争性。着重从潜在投标企业的资信业绩、监理大纲、投标报价等综合能力进行评审，以评审总得分最高的投标人作为中标候选人。专业监理工程师的人员配置作为资信业绩部分评分标准的其中一部分，也是在项目实施过程中主要责任人之一，设定评标办法时综合考虑本项目的技术、投资、经济、施工难度等，为择优选取一家技术力量强、综合素质高的单位来担任该项目的监理工作，在满足资格条件的基础上，对监理单位人员的要求是结合了本项目的特殊性，相应人员具有更全面，更丰富的执业经验、能力，确保中标单位能对项目实施过程中能对各个环节进行专业的服务和咨询，在具有全国注册监理工程师的基础上具有注册公用设备工程师、注册电气工程师、注册造价工程师仅作为择优加分项，符合本项目提升改造中给排水及电气等安装工程较多、土建和安装方面造价控制较复杂的实际所需。

针对以上要求，在全国范围内都能存在大量的潜在投标人，具有广泛的竞争力，能够形成充分竞争，以上合理加分项有或者无都不是投标文件的否决性条件，不存在排斥潜在投标人，请各潜在投标人按原招标文件执行。

招 标 人：马尔康嘉绒 (略)

2022年10月9日

致各潜在投标人：

提问1：松岗柯盘天街4A景区提升改造项目(一期）招标文件存在限制、排斥潜在投标人的行为，现提出异议，具体内容如下：
招标文件第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.2.4资信业绩评分标准，其他人员：“2、给排水专监1名：具有全国注册监理工程师（房屋建筑工程）得3分，具有全国注册公用设备工程师（给水排水）加2分，本项最多得5分。3、电气专监1名：具全国注册监理工程师（电力工程）得3分，具有全国注册电气工程师（供配电）加2分，本项最多得5分。6、造价专业人员1名：具有全国注册监理工程师（房屋建筑工程）得3分，具有全国一级注册造价工程师（土建和安装）加2分，本项最多得5分。”
设置以上3条人员合并设 (略) ，全国只有6家，分别为： (略) 、成都交大 (略) 、四川元丰 (略) 、四川省名扬 (略) 、中凯 (略) 、四川省兴旺建设 (略) ，根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条，故意设置非监理资格人员，属于“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”情形，对其余投标人来说不公平。
因此，我公司提出异议，取消上述3条人员不合理的设置，给大家公平竞争的机会。

答疑：1、根据目前最新的《关于开展注册公用设备工程师、注册电气工程师、注册化工工程师注册工作的通知》（ (略) 函[2010]9号）中关于注册公用设备工程师、注册电气工程师注册条件为：“申请注册的人员应当具备以下条件：（二）只受聘于中华人民共和国境内建设工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、施工图审查、城乡规划编制等其中一个单位（以下简称受聘单位）”，因此注册公用设备工程师、注册电气工 (略) 执业，为工程监理提供更专业的服务。

2、同时国家规范《建设工程监理规范GB/T*-2013》中规定

条文说明：

按照国家规范专业监理工程师是项目监理机构中按专业或岗位设置的专业监理人员，当工程规模较大时，由某一专业或岗位设置若干名专业监理工程师。该岗位可以由注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师、注册建筑师、注册工程师（如注册一级结构工程师、注册公用设备工程师、注册电气工程师、注册土木工程师（岩土）等）担任，也可由具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。

3、同时根据《工程监理企业资质管理规定》规定：

专业资质标准

1、*级

（1）具有独立法人资格且注册资本不少于*元。

（2）企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。

（3）注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于25人次；其中，相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》（附表1）中要求配备的人数，注册造价工程师不少于2人。

因此注册公用设备工程师、注册电气工程师、注册造价工程师均可以注册在监理单位，可以从事现场监理工作并指导施工。

本项目监理范围包括但不限于设计期、施工准备期、施工期和缺陷责任期的监理工作。建设内容主要包含松岗柯盘天街4A景区游客接待服务中心提升建设、松岗柯盘天街景区嘉绒民俗文化旧居提升改造及游览体验服务功能提升配套建设、嘉绒民俗文化体验生活馆及户外文化体验配套设施建设、松岗柯盘天街景区综合农旅产业博览园建设、松岗柯盘天街景区长征红色文化建设遗迹展览馆及、红色教育研学基地及相关配套建设、松岗柯盘天街景区重要基础配套改造提升建设等，给排水及电气等安装工程的内容较多，土建和安装方面造价控制较复杂。

本次招标我们本着“公开、公平、公正、择优录取的原则”，科学合理地设定评标办法，以保证足够的竞争性。着重从潜在投标企业的资信业绩、监理大纲、投标报价等综合能力进行评审，以评审总得分最高的投标人作为中标候选人。专业监理工程师的人员配置作为资信业绩部分评分标准的其中一部分，也是在项目实施过程中主要责任人之一，设定评标办法时综合考虑本项目的技术、投资、经济、施工难度等，为择优选取一家技术力量强、综合素质高的单位来担任该项目的监理工作，在满足资格条件的基础上，对监理单位人员的要求是结合了本项目的特殊性，相应人员具有更全面，更丰富的执业经验、能力，确保中标单位能对项目实施过程中能对各个环节进行专业的服务和咨询，在具有全国注册监理工程师的基础上具有注册公用设备工程师、注册电气工程师、注册造价工程师仅作为择优加分项，符合本项目提升改造中给排水及电气等安装工程较多、土建和安装方面造价控制较复杂的实际所需。

针对以上要求，在全国范围内都能存在大量的潜在投标人，具有广泛的竞争力，能够形成充分竞争，以上合理加分项有或者无都不是投标文件的否决性条件，不存在排斥潜在投标人，请各潜在投标人按原招标文件执行。

招 标 人：马尔康嘉绒 (略)

2022年10月9日