东石滞洪区工程（一期)工程招标变更
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东石滞洪区工程（一期)工程招标变更
(略) 东石滞洪区工程（一期)工程
招标文件
（招标编号：晋水施招[2015] 点击查看>> 号）
招 标 人： (略) 市东石镇人民政府
招标代理： (略) 兴 (略) 有限公司
2015 年 4月 9 日
目 录
第一章 招标公告 ………………………………………（3）
第二章 投标须知……………………………………………（5）
一、投标须知前附表……………………………………………（5）
二、投标须知…………………………………………………（9）
第三章 评标定标办法…………………………………（17）
一、总则…………………………………………………………（18）
二、 (略) …………………………………………………（18）
三、资格标评审………………………………………………（19）
四、商务标评审………………………………………………（20）
五、推荐中标候选人与定标………………………………………（22）
六、附则……………………………………………………………（22）
第四章 合同条款及合同协议书格式……………………… （23）
一、通用条款……………………………………………………（23）
二、专用条款……………………………………………………（24）
三、合同协议书格式……………………………………………（31）
第五章 工程量清单及最高控制价预算书…………………（34）
第六章 资格审查文件………………………………………（35）
第七章 投标文件格式……………………………………（41）
第一章 招 标 公 告
本招标项目 (略) 东石滞洪区工程（一期)工程已完成前期准备工作，项目业主为 (略) 市东石镇人民政府，建设资金来自 财政拨款。 (略) 条件， (略) 。
一、 (略) 范围
1．招标编号：晋水施招[2015] 点击查看>> 号
2．项目名称： (略) 东石滞洪区工程（一期)工程
3．建设地点： (略) 市东石镇
4．工程规模：约 * 万元
5．招标范围及内容： 位于伞都大道以南、规划人工岛以西。建设的岸线范围为：岸线1，桩号AI1+141.29-AI2+564.63；岸线Ⅲ，桩号AⅢ0+764.21-AⅢ2+894.8；岸线Ⅴ，AⅤ1+180.80-AⅤ1+816.43；一期建设岸线总长4189.56m。主要工作内容为清淤及土方工程、堤岸工程、临时工程 ， (略) 人提供的设计文件和工程量清单的内容。
6．标段划分：一个标段
7．质量标准： (略) 《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL 点击查看>> ）的合格标准
8．工期要求： 150 日历天
二、投标人资格要求：
1.投标人应在中国境内注册登记并具有独立法人资格。
2.投标人 (略) (略) 门核发的水利水电工程施工总承包 * 级以上（含 * 级）企业资质。
3.投标人应具备合格 (略) (略) 门核发的《施工企业安全生产许可证》；
4.投标人企业负责人应具有建设（或水利） (略) 门颁发的安全考核A证。
5.投标人拟派出的项目经理应持有水利水电工程（或水利工程）专业二级建造师（含临时）注册证书，并持有建设（或水利） (略) 门颁发的安全生产考核合格证B证。
6. 投标人拟派的技术负责人、质检员、材料员、施工员、造价员或造价工程师和安全员等应具有相应职称证书或岗位证书,安全员还 (略) (略) 门颁发的安全考核C证。
7. 投标保证金为 50万元 人民币，投标申请人应于投标截止时间前， (略) 在地基 (略) 汇到（ (略) 实时对账单为准）招标人指定账户。
帐户名称： (略) (略)
开 户 行： (略) (略)
帐 号： 点击查看>>
【注： (略) 编号（标准格式：投标保证金：晋水施招[2015] 点击查看>> 号）并要求投 (略) 录入凭证， (略) 编 (略) 录入凭证的，汇款凭证无效。】
8.本工程不接受联合体投标。
9.本次招标工程采用经评审的最低投标价中标办法确定中标人。
三、招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于2015年 4月 15 日至2015年 4 月 21 (略) 到 (略) 市建 (略) （www.jjce.gov.cn）下载招标文件，如需购买图纸，联系电话为： 点击查看>> 。
四、投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2015年5 月 7 日 15 时00分， (略) (略) （地址： (略) 省 (略) 市世 (略) (略) 二楼）招标代 (略) ,逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
六、招投标活动日程安排（ (略) 时间）及地点
内 容 时 间 地 点 主持单位
获取招标文件 2015年 4 月 15 日8时 00分至
2015年 4月21 日18时00分止 (略) (略) 招标代理
机构
提交质疑书 2015年4 月22 日12时00分止
领取答疑纪要 2015年 4 月22 日15时00分至
2015年 4 月22 日17时30分止
递交投标文件
（投标截止期） 2015年 5 月 7 日15时00分止
开标 2015年 5 月 7 日15时00分
(略) (略) 地址： (略) 省 (略) 市世 (略) (略) 二楼
招标人： (略) 市东石镇人民政府 招标代理机构： (略) 兴 (略) 有限公司
法定代表人(或委托代理人)： 法定代表人(或委托代理人)：
地址： (略) 市东石镇人民政府 地址： (略) 市八七路591号三楼
邮编： 点击查看>> 邮编： 点击查看>>
查询电话： 点击查看>> 查询电话： 点击查看>>
传真： 传真： 点击查看>>
联系人： 范先生 联系人：熊先生
2015年4 月9 日
第二章 投标须知
一、投标人须知前附表
项号 内 容 说明与要求
1 工程名称 (略) 东石滞洪区工程（一期)工程
2 建设地点 (略) 市东石镇
3 资金来源 财政拨款
4 承包方式 固定总价合同
5 质量标准 (略) 《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL 点击查看>> ）的合格标准
6 招标范围 (略) 人提供的设计文件和工程量清单的内容。
7 工期要求 施工总工期： 150 日历天
8 投标人资质
条件 1.投标人应在中国境内注册登记并具有独立法人资格。
2.投标人 (略) (略) 门核发的水利水电工程施工总承包 * 级以上（含 * 级）企业资质。
3.投标人应具备合格 (略) (略) 门核发的《施工企业安全生产许可证》。
4.投标人企业负责 (略) (略) 门颁发的安全考核A证。
5.投标人拟派出的项目经理应持有水利水电专业 * 级及以上建造师（含临时）注册证书，并持有安全生产考核合格证B证。
6. 投标人拟派的技术负责人、质检员、材料员、施工员、造价员或造价工程师和安全员等应具有相应职称证书或岗位证书,安全员还 (略) (略) 门颁发的安全考核C证。
9 是否接受联合体投标 本工程不接受联合体投标
10 (略) 本工程不组织投标申请 (略) , (略) (略) (略) 。
11 (略) 文件的截止时间 2015 年4 月22 日12时00分前
12 招标人书面 澄清时间 2015 年4 月22 日15时00分至17时30分
13 资格审查方式 采用资格后审方式
14 投标文件技术
标部分（编制施工组织设计） 本招标项目不需要投标人 (略) 分（编制施工组织设计）
15 最高控制价（A）等 最高控制价(A)为 * 万元。
风险包干系数为 / %。
16 采用的定额 及造价信息 一、编制依据：
1. (略) 《关于印发〈财政投资评审管理规定〉的通知》（财建〔 * 号）、 (略) 市人民政府《关于修改 (略) 市财政投资项目 (略) 办法的通知》（晋政文〔 * 号）；
2. 《 (略) 市 (略) 关于 (略) 东石滞洪区项目（一期）可行性研究报告的复函》（晋发改审〔 * 号）；
3. (略) 市水 (略) 设计的施工图纸， (略) 地 (略) 出具的地质勘察报告， (略) 联合中 (略) 有限公司编制的工程预算书；
4. 使用定额及相关规范：《 (略) 省水利水电工程设计概（估）算编制规定》（2011）、《 (略) 省水利水电建筑工程预算定额》（2011）、《 (略) 省水利水电设备安装工程预算定额》（2011）、《 (略) 省水利水电工程机械台班费定额》(2011)、《 (略) 省市政工程消耗量定额》（2005）、《 (略) 省市政工程消耗量定额》（2005）；
二、价格依据：主要材料价格参照 (略) 市建设工 (略) 门发布的2015年01月份 (略) 询价（其中钢筋价格按2015年0 (略) 询价）；
三、相关文件：初审意见书回复、《关于 (略) 东石滞洪区项目（一期）报送名称的说明》、《 (略) 市东石镇人民政府关于“ (略) 东石滞洪区项目（一期）工程预算”有关事项的明确》、二审意见回复。
四、取费说明：1、临时工程摊销费参照《 (略) 省水利水电工程设计概（估）算编制规定》（2011）的施工房屋建筑工程编制办法，按建安工程费用的1.5%计算，其他费用摊销不计；税金按3.413%，2、本次预算暂不计算价格调节基金，待结算时按 (略) 。
17 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起）
18 投标文件份数 及要求 资格审查文件：一式 * 份，正本一份，副本 * 份。
商务文件：一式 * 份，正本一份，副本 * 份。
19 投标保证金
金额 投标保证金金额：人民币 50 万元，投标申请人应于投标截止时间前， (略) 在地基 (略) 汇到（ (略) 实时对账单为准）招标人指定账户：
帐户名称： (略) (略)
开 户 行： (略) (略)
帐 号： 点击查看>>
提交投标保证金时， (略) 编号（标准格式：投标保证金：晋水施招[2015] 点击查看>> 号）。
20 投标文件提交地点及截止时间 收件人： (略) 兴 (略) 有限公司
地 点: (略) (略) （地点： (略) 省 (略) 市世 (略) (略) ）本项目招标代 (略)
提交投标文件截止期:2015年 5 月 7 日 15 时00分
21 开标时间
和地点 开标时间: 2015年 5 月 7 日 15 时00分
地 点: (略) 省 (略) 市世 (略) (略) 二楼
22 评标方法及标准 采用经评审的最低投标价中标办法
23 担保金额 履约担保金额为合同价款的 10%（数额精确到万元）。具体按照晋建宗（2006）18号文件和缴 (略) 。
中标人在收到中标通知书后、签订合同协议书之前，必须向招标人提交履约担保。履约担保形式：电汇、 (略) 人指定帐户和提交履约保函（ (略) (略) 发出的缴交通知书为准）。
24 最低控制价计算的有关参数 计算最低控制价，设定为B
其计算公式为：B = A×（1-K）
其中：① (略) 项目发布的最高控制价；
②K的取值范围为8 % -10 %（含8 %，不含10 %），按百分数表示的K值小数点后保留2位。
③本招标项目K值在开标前当众采用随机抽取确定，分三次摇取，首先摇取整数位，其次摇取小数点后第一位，最后摇取小数点后第二位。
④工程总造价四舍五入保留至人民币“元”。
25 行政监督 本招标项目 (略) (略) 门： (略)
联系电话： 点击查看>>
26 增加 中标人应在中标通知书发出后14天内向建设单位提出工程量清单核对申请报告。在中标通知书发出后28天内完成核对工程量清单工作。如工程量清单分项子目与施工图纸实际情况存在误差的，确认工程量单项子目误差在±3%（含±3%）以内且估算价不超过5000元的，招标人可不予调整工程量，若单项子目工程量误差在±3%（含±3%）以内，但估算价超过5000元或有遗漏项目或单项子目工程量误差超过±3%的，招标人按实增减。核对后工程量清单经建设单位或授权单位审核确认并经 (略) 市财政投 (略) 复核后作为合同价款调整及完工结算的依据。中标人逾期不提交书面申请报告的，视作放弃核对工程量清单，由于工程量清单偏差引起的损失 (略) 承担，招标人有权不予支付；核对工程量清单结果未经 (略) 市财政投 (略) 复核的，不能作为完工结算的依据。
27 增加 在招投标过程中，如发现企业 (略) 为的，取消其中标资格，没收投标保证金，并给予通报，禁止其进入 (略) 市水利 (略) (略) 罚。
28 增加 工程结算评审按《 (略) 市人民政府关于完善调整财政投资项目工程结算评审机制的通知》（晋政文〔2014〕21号）的 (略) ，工程结算由业主单位委托符合 (略) 市政府规定的 (略) 评审，评审 (略) 门复 (略) 门审计的项目，其结 (略) 门的复核 (略) 门的审计结论为准。
增加 投标人严格按照《 (略) 市人民政府关于印发 (略) 市建筑废土沙石运输管理规定的通知》（泉政文〔 * 号）及《 (略) 市人民政府关于印发 (略) 市建筑 (略) 规定的通知》（晋政文〔2012〕67号）要求对 (略) 处置及运输管理。工程开工前，将建筑渣土运输委托给已在 (略) 门登记报备且纳入 (略) 市渣土车辆信息库名录的运输单位承运，及时组织运输单位办 (略) 置运输审批手续， (略) (略) 驶路线牌，督促运输单位按有关规 (略) 建筑 (略) 置，落实车辆登记、车厢闭密、 (略) 等文明施工措施。
增加 （1） 擅自变更项目经理一人（次）罚款 * 万元人民币。擅自变更技术主管一人（次）罚款 * 万元人民币。擅自变更主要管理人员一人（次）罚款 * 万元人民币
（2） (略) 内运输道路由 (略) 解决，费用由 (略) 承担
（3） 余土 (略) 地集中堆放
备注：本项目招标文件的内容与投标人须知前附表的内容不一致时，以投标人须知前附表的内容为准。
一、 投标须知
1、 总 则
1.1工程说明：
1.1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项～第5项；
1.1.2本招标工程项目按照《 (略) 投标法》等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定承包人。
1.2招标范围及工期：
1.2.1本招标工程项目的范围详见本须知前附表第6项 。
1.2.2工期要求详见本须知前附表第7项 。
1.3资金来源和落实情况：
本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第3项， (略) 分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。
1.4 投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件详见本须知前附表第8项。
1.4.2投标人不得存在下列情形之一：
(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
(2）为本标段前期准备 (略) 服务的，但设计施工总承包的除外；
(3）为本标段的监理人；
(4）为本标段的代建人；
(5） (略) 代理服务的；
(6） (略) 代理机构同为一个法定代表人的；
(7） (略) 代理机构相互控股或参股的；
(8） (略) 代理机构相互任职或工作的；
(9）被责令停业的；
(10）被暂停或取消投标资格的；
(11）财产被接管或冻结的；
(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.4. (略) 工程资格审查文件。
1.4.4本招标工程项目采用本须知前附 (略) 述的资格审查方式确定合格投标人。
1.5投标费用
(略) (略) 发生的费用及风险。 (略) 人对此均不负任何责任。
1.6 保密
(略) 文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1. (略) 察勘
1.9. (略) (略) 察勘， (略) 文件， (略) 及 (略) 察勘，以便获取有关编制投标文件 (略) (略) 的资料和一切必需的信息。如有疑问或需要澄清的，请按招标文件规定的质疑时间向代理机构提出。投 (略) 发生的费用自理。
1.9.2招标人向投标人提 (略) 的数据和资料仅供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。
1.9.3经招标人允许， (略) (略) ， (略) 人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应 (略) 的责任和风险。
2、 招标文件
2.1招标文件的组成
卷 名 章 号 名 称
一、招标文件 1 招标公告
2 投标须知
3 评标定标办法
4 合同条款及合同协议书格式
5 工程量清单及最高控制价预算书（另附）
6 资格审查文件
7 商务文件格式
二、招标图纸 招标图纸（另附）
2.1.1根据本章第2.2款第2.3款 (略) 作的澄清、 (略) (略) 分。
2.1. (略) 文件后， (略) (略) 内容，如发现缺页或附件不全问题， (略) 人提出，以便补齐。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。 (略) (略) 有的事项、格式、条款和规范要求等， (略) 文件 (略) 资料， (略) 文件做出实质性响应，其风险 (略) 承担，并根据有关条款规定，该投标将被拒绝。
2.2招标文件的澄清和修改
2.2.1招标文件发出后， (略) (略) 必要的澄清或修改。 (略) 文件如有疑问，应在投标人须知前附表11规定的时间前以质疑书的形式发传真到 点击查看>> ， (略) 文件予以澄清， (略) 项目编号,但不得署名。招标人将视具体情况，在规定的时间和媒体上予以澄清或答复。当网上公布的澄清问题内容与书面不符，以书面形式为准。招标人只对规定时限内提出的质疑问题给予答复，逾期送达或不符合要求的质疑问题将不予接受。
2.2.2招标人也可主动地或依据投标人要求澄清的问题， (略) 文件内容。 (略) 文件的修改，招标人将酌情延长投标截止时间。 (略) (略) (http:/ 点击查看>> )及 (略) 市建 (略) (http:/ 点击查看>> )上发布，并作为招标 (略) 分。当网上公布的补充通知内容与书面不符，以书面形式为准。各投标人 (略) 上信息， (略) 代理机构对此造成的后果和损失不承担任何责任。
2.2.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.3最高控制价
2.3. (略) 最高控制价（本须知前附表第15项，设定为A）， (略) 人委托具有相应 (略) 企业编制， (略) 最高控制价。
2.3. (略) 文件中的工程量清单和有关要求、 (略) 实际情况、合理的施工方法，按照 (略) 计价办法，省水电厅颁发的定额、取费标准、人工预算单价和施工机械台班费定额， (略) 价格或参照工程造价管理机构发布的材料信息价(本工程采用的定额及造价信息详见本须知前附表第16项)。并结合工程项目实际询价后编制和审核， (略) 编、审分离。
2.3.3招标人和工程预算造价编审单位不得违反有关规定压低或抬高预算造价。预算造价编审单位应当对其编审的预算造价成果文件的准确性、完整性负责。招标工程预算造价超过经批准的同口径概算的，招标人应当按规定 (略) 门核准。工程招标最高控制价高于经批准的工程概（预）算投资中的建安工程投资额（详见本须知前附表第15项），招标人不得开标。
3、 投标文件
3.1投标文件应包括下列内容:
投标文件由“资格标”、 “商务标”二部分组成。
3.1.1资格标的组成
1、 资格审查申请书附表
附表1诚信投标确保履约的承诺书；
附表2投标人基本情况表；
（1）经年检的法人营业执照副本及其年检合格记录或变更记录的复印件；
（2）合格有效的企业资质等级证书副本及其年检合格记录或变更记录的复印件；
（3）合格 (略) (略) 门颁发的《施工企业安全生产许可证》副本复印件；
附表3拟派往本工程项目主要人员情况表；
附表4拟投入本工程主要施工机械设备表。
2、 拟派项目经理经年检合格的注册(含临时)建造师证书复印件；
3、 授权委托书（若有授权时）
4、 拟派本工程项目经理身份证复印件；
5、 拟派本工程项目经理的合格有效的安全生产考核合格证复印件；
6、 拟派技术负责人职称证书复印件；
7、 拟派本工程安全员的合格有效的岗位证及安全生产考核合格证复印件；
8、 拟投入本工程造价员证书或注册造价工程师证书复印件；
9、 拟派本工程施工员、质检员及材料员岗位证书复印件；
10、 投标保证金进账单或电汇凭证复印件及企业开户许可证复印件。
3.1.2“商务标”应包括下列内容：
1、 投标报价书；
2、 投标保证书；；
3、 承诺书；
4、 投标报价汇总表；
5、 (略) 文件要求提交的其他资料。
(略) 有材料，属复印件的应加盖投标人公章，开标时按要求提供原件核验，逾期不得补充、更换。投标人应对其提供的原件的完整性、真实性负责。
3.2投标文件的内容和格式必须按照第六章“投标文件格式”的内容、要求及格式编制（表格可以按同样格式扩展），除招标人另有规定者外，投标人不得修改。
3.2投标报价
3.2.1 本招标工程采用是 固定总价 价格承包。投标人应按要求填报工程量清单中各项单价和合价以及投标报价汇总表、单价分析表等。
3.2.2 投标报价应包括投标人中标后为完成合 (略) 工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险，但不包括合同规定的价格调整。
3.2.3 除 (略) 分《专用合同条款》另有规定外，投标人的报价在合同实施 (略) 调价。
3.2.4 投标人在投标截止时间前修改投标总报价(补充、优惠报价)时，应随附调整后的已报价工程量清单，并按规定格式签字盖章，否则， (略) 理。
3.2.5 投标人应按第6章中规定的内容和格式提交投标辅助资料，中标人提交的上述资 (略) 分经发包人确认后将列入合同文件。
3.2.6投标人应当根据自身实力、施工经验、 (略) 文件的要求，参照 (略) 省、 (略) (略) 门颁布的工程预算定额消耗量标准及费用标准或企业定额、市场价格，进行投标报价。工程量清单内费用、合同规定的其他费用以及风险包干费用，包括招标文件要求的优良工程和赶工措施费用等，应体现在投标报价中。投标人没有就上述费用报价的，视为费用已包括在其他有价款的综合单价内。
3.2.7外购土方由 (略) 负责（包括取土资源费）。
3.2.8使用定额及相关规范: 《 (略) 省水利水电工程设计概（估）算编制规定》（2011）、《 (略) 省水利水电建筑工程预算定额》（2011）、《 (略) 省水利水电设备安装工程预算定额》（2011）、《 (略) 省水利水电工程机械台班费定额》(2011)、《 (略) 省市政工程消耗量定额》（2005）；
3.2.9工程量清单报价表中的“投标总价”必须加盖投标人单位公章、法定代表人（或委托代理人）签名及本企业相关专业的预算员或造价工程师执业专用章，并提供预算员资格证书（含上一年检年度 (略) 有的变更记录）或造价工程师注册证复印件（含上一年检年度 (略) 有的变更记录），预算员资格证书或造价工程师注册证复印件应加盖投标人单位公章。投标人若委托有相应 (略) 机构编制投标报价书，则应提供委托合 (略) 机构的相关专业预算员资格证书（含上一年检年度 (略) 有的变更记录）或造价工程师注册证复印件（含上一年检年度 (略) 有的变更记录），委托合同、预算员资格证书或造价工程师注册证复印件应加盖投标人单位公章， (略) 机构不得接受同一项目两个或两个以上投标人的委托, (略) 文件实质性的要求。
3.2.10投标人的投标报价以人民币（元）为单位，并精确到元。
3.3投标文件有效期
3.3.1 在投标人须知前附表第17项规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件有效期，但最长一般不超过56天。 (略) 人上述要求。 (略) 人的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金，但其投标将被拒绝；若接受招标人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第3.4条的规定仍适用。
3.4投标保证金
3.4.1投标人必须在提交投标文件的同时，提交投标保证金和投标保证书，投标保证金为人民币50 万元，未按要求提交投标保证金和投标保证书的投标文件无效。
投标保证金采用转帐或电汇的形式，必须在投标截止时间前将其投标保证金汇达到以下指定的帐户,开户名： (略) (略) ， (略) ： (略) (略) ，账号： 点击查看>> 。投标保证金的到位情况以上述 (略) 的受理单据为准，提交投标保证金时， (略) 工程交易编号(标准格式：投标保证金：晋水施招[2015] 点击查看>> 号)并 (略) 录入凭证。
投标保证金的有效期比投标有效期延长30天。投标人递交投标文件时，应提供保证金汇款凭证。
3.4.2 招标人在发出中标通知书后5个工作日内，应退还未中标人的投标保证金，但招标人有权留下1-2名中标候选人的投标保证金，待与中标人的投标保证金同时退还；中标人的投标保证金在中标人按规定提供履约担保证件并签定合同后5个工作日内一起退还。
3.4.3若发生以下任何一种情况，招标人可以没收投标保证金。
（1）投标人在第3.3条规定的投标文件有效期内撤销或修改其投标文件。
（2）中标后， (略) 文件规定的期限内签订合同。
3.5投标文件的编制
3.5.1投标人应按本须知第3.1条规定的内容编制投标文件，并按本须知前附表第 18项规定的份数提交投标文件，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。
3.5.2投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名或盖章。
3.5.3除投 (略) 须修改外，全套投标文件 (略) 间插字和增删。如有修改， (略) 应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。
3.5.4投标文件副本可为正本签字后的完整复印件，加盖投标人公章。
4、 投标
4.1投标文件的密封和标记
4.1.1投标文件的资格标文件和商务标文件必须分别单独装订单独封装，资格标文件的正本和副本一起密封在一个封套中，商务标文件的正本和副本一起密封在一个封套中,所有封套上加贴封条，并在封条上加盖公章和签字（法人代表或委托代理人印章或签字），不密封的或不按规定要求密封的将不予接收 。 “标函袋”由 (略) 设计包装，标函袋封面须写明：
（1）招标人的名称；
（2） (略) 编号；
（3）在2015 年5月7 日 15 时00 分（规定的开标日期和时间）前不准启封。
（4）投标人的名称和地址。
4.1.2若投标人未将投标文件按 (略) 密封和标记，招标人不予受理。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在 2015 年 5 月 7 日 15 时00 (略) (略) （ (略) 省 (略) 市世 (略) (略) 二楼）本工程招标代理机构 (略) ，投标文件应面交。
4.2.2 除招标人须知前附表另有规定外， (略) 递交的投标文件不予退还。
4.2.3 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第4.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件， (略) 人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.5.2、3.5.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改的内容为投标 (略) 分。修改的投标文件应按照本章第3 项、第4 (略) 编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5、 开标和评标
5.1开 标
5.1.1招标人将按本须知前附 (略) 规定的时间和地点公开开标，所有投标人应派法定代表人（或委托代理人）及拟派项目经理准时参加开标会，并在招标人指定的签到表上签名报到。若投标人未派上述代表出席开标会议，则视为自动弃权，取消其投标资格。投标人参加开标会时，法定代表人参加开标会时，应出示身份证原件；代理人参加开标会时，应出示授权委托书原件和代理人身份证原件（授权委托书应随身携带）；项目经理参加开标会，应出示项目经理资格证书原件和身份证原件；到场验证时如果不能出具以上证件、资料的，视为自动弃权。
5.1.2采用 (略) 。
5.1. (略) 代理机构组织并主持。
5.1.4开标会议主要程序
（1) 主持人宣布开标纪律；
（2) 主持人公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称和参加开标会代表姓名；
（3) 主持人宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4) 当众检查和宣布投标文件密封的完好情况，并请投标人代表签字确认；
（5) 检查参加开标会的项目经理的建造师（或临时建造师）证书、项目经理本人身份证,法定代表人参加应携带本人身份证,委托代理人参加应出示授权委托书和身份证；
（6) 主持人宣布投标文件开标顺序：按递交投标文件的逆顺序开启投标文件；
（7) 主持人开启投标人的投标文件的商务标正本，宣读投标人名称、投标总报价和其它需要宣布的内容；
（8) 采用经评审的最低投标价中标法需确定随机参数的，公开抽取确定K值；
（9) 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等在开标记录表上签字确认；
（10) 主持人将投标文件及各投标人资料原件送进评标室；
（11) 开标会议结束。
6、 评标
6. (略)
6.1. (略) 人依法 (略) 负责。 (略) 代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。
6.1. (略) 成员有下列情形之一的，应当回避：
(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
(2） (略) (略) (略) 门的人员：
(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
(4）曾因在招标、 (略) 投标有关活动 (略) (略) 政 (略) 罚的。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
(略) 按照第二章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对 (略) 评审。第二章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7、 合同授予
7.1定标方式
采用经评审的最低投标价中标办法。
7.2中标通知
7.2.1中标人确定后，招标人将于15日内向有 (略) 门提交招投标情况的书面报告。
7.2.2招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.3履约担保
7.3.1收到中标通知书后5日内，在签订合同前， (略) 人提交履约担保金。本项目担保金支付形式详见投标须知前附表第23项。
7.3.2中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还 (略) 分予以赔偿。
7.4签订合同
7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起5天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还 (略) 分予以赔偿。
7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.4.3中标人应当按照 (略) 义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。
7.4.4中标后，若中标人不按投标承诺的人员和机械投入，招标人有权取消中标人的中标资格，另行选择确定第二中标候选人为中标人，以此类推。
8、 (略)
8.1重新招标
有下列情形之一的， (略) ：
(1)在投标截止时间届满时提交投标文件的投标人少于三个的;
(2)资格审查合格的潜在投标人不足三个的;
(3)同意延长投标有效期的投标人少于三个的;
(4)经评审,有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争, (略) (略) 有投标的;
(5)所有投标均 (略) 理的。
8.2不再招标
重新招标后投标人仍少于3 (略) 有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目， (略) 。
9、 纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
(略) 投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2对投标人的纪律要求
(略) 人串通投标，不得向招标 (略) (略) 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9. (略) 成员的纪律要求
(略) 成员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中， (略) 成员不得擅离职守，影响评标 (略) ，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因 (略) 评标。
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标 (略) 。
9.5 投诉
(略) 活动违反法律、法规和规章规定的， (略) (略) 门投诉，投诉人应提交有效的证明材料（需加盖证明单位公章），网上打印的材料仅供参考。
10、 需要补充的其他内容
10.1外地施工企业在本工程中标后，与发包单位签订工程承包合同前，应向有 (略) (略) 门备案，税收管理按照 (略) 国税发[2002]8号 (略) 。
10.2 招标费用
10.2.1 招标人及中标人应在本项目中标通知书发出的3天内，按闽价[2003] (略) (略) 交纳交易服务费。 (略) (略) 。
10.2.2 中标人如未能按第10.2.1条款交费，招标人将在投标保证金中扣缴。
第二章 评标定标办法
(经评审的最低投标价中标办法)
目 录
一、总则
二、 (略)
三、资格标评审细则
四、商务标评审细则
五、推荐中标候选人与定标
六、附则
一 总 则
1.根据《 (略) 投标法》、《 (略) 省招标投标条例》和国家、 (略) 省、 (略) 市有关法律、规章和 (略) 市人民政府关于印发《 (略) 市工程 (略) 经评审的最低价中标后工程建设管理若干意见》的通知（泉政文[ * 号）， (略) 省水利厅关于印发《 (略) 投标评标方法的通知》等有关规定，结合本项目实际，制定本办法。
2. (略) (略) 分。招标文件没有规定的评标办法标准不得作为评标的依据。
3. (略) 评标定标办法采用经评审的最低价方式确定中标人。
4. 评标定标活动遵循公平、公正、公开的原则。
5.评标定标 (略) ，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。投标人如有采取任何方式干扰评标工作，一经发现即取消投标资格。
6.招标人将采取必要措施，保证评标活动在严格保密 (略) 。
7.评标活动及其当事人应自觉接受依法实施的监督。
8.本工程评标定标程序：
8. (略) ；
8.2评标的准备与初步评审；
8.3对投标文件详细评审；
8.4推荐中标候选人；
8.5确定中标人。
二 (略)
1. (略) 人依法 (略) 负责， (略) 人推荐中标候选人；招标人也可 (略) 直接确定中标人。
2. (略) 组建：
2. (略) 代理机构按照有关的法律、法规、规章、规定组建。
2. (略) 人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，专家成员应从法定的专家库中随机抽取，人数为≥5人的奇数，招标人参加人数≤总人数的1/3 。 (略) 人确定 (略) 成员推举（或投票）产生。 (略) 负 (略) 的其它成员有同等的表决权。技术复杂、专业性强或者专家名册中同类专业专家的人数不能满足要求的，招标人可以书面方式直接确定评标专家。
3. (略) 职责和纪律：
3. (略) 成员应当按时到指定的地点参加评标，在签到时出示有效的身份证明；
3. (略) 应当依照法律、 (略) 文件规定的评标 (略) 评审， (略) 人的授权直接确定中标人。
3. (略) 所有成员应客 (略) 职责，遵守职业道德，按要求在需由评委个人签字的评标资料上签字并对其负责。
3.4. (略) 成员的回避。有以下任一情形的应回避：
3.4.1投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
3.4. (略) (略) (略) 门的人员；
3.4.3与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
3.4. (略) 、评标以及其它在招投标活动 (略) (略) 政 (略) 罚的。
3.5. (略) 及其成员的要求：
3.5. (略) 结果有利害 (略) 私下接触，不得收受投标人、中介人、其它利害关系人的财 (略) 。
3.5. (略) 成员不得透露对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。
3.5. (略) 成员在评标过程中不得擅离职守影响评标程 (略) ，评审活动未结束，无正当理由不得中途退出评标。
3.5. (略) 成员 (略) 有的投标文件。对投标文件中含义不明确，对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，将可能导致其被评为废标或者将被评为不合格而不能中标的， (略) 应当以书面形式要求投标人作必要的澄清、说明或者补充。
(略) 过程有违反“公开、公平、公正和诚实信用”的情况， (略) 门反映。
3.5. (略) 项目只能做出一种评标结果。评委的评审意见不一致时，应以 (略) 表决，并按照少数服从 (略) 理。评审结束后， (略) 应当对否决投标或不采信投标人说明的情况在评标报告中作详细说明。
3.5.6通过评审合格的投标人少于3家（不含3家） ， (略) 认为投标明显缺乏竞争的， (略) 投标。特殊情况下， (略) (略) 有投标的，应提出充分理由，并在评标决议中作出详细说明。
三 资格标评审细则
1. (略) 对 (略) 评审经评审合格的，方可进入下一阶段的评审。
2.招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的， (略) 应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。
3. (略) 代理机 (略) (略) 需的重要信息和数据、评标使用的相应表 (略) 的后勤保障。
4. (略) 文件， (略) 的目标、项目的范围如性质、主要技术要求、标准和商务条款以及本评标定标办法和在评标过程中应考虑的相关因素。
5. (略) 以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明、补正。澄清、说明、补正应在规定时间（投标人接到通知后半个小时）内以 (略) 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。若投标人在规定时间内（投标人接到通知后半个小时） (略) 确认，则其投标文件将不予评审。
6. (略) (略) 有实质性要求和条件做出响应，未能在实质上响应的 (略) 理。
7. (略) 文件及本评标定标办法，审查并逐项列出各投 (略) 偏差（包括重大偏差和细微偏差）；
7.1投标文件有下列情形之一者属于重大偏差， (略) 初 (略) 理：
7.1. (略) 文件要求密封的；
7.1. (略) 文件要求提供投标 (略) 提供的投标保证金有瑕疵；
7.1.3 (略) 文件规定经法定代表人或其授权代理人签字或盖章的；
7.1.4投标文件的内容不完整的；
7.1. (略) 文件要求的建设工期或无明确投标工期的；
7.1.6明显不符合技术规格、技术标准的要求，不满足招标文件提出的工程质量特征要求或未明确工程质量标准要求的；
7.1.7未按招标文件规定的格式编制提交，内容不全或关键性字迹（指招标文件附表中约定内容的文字及数据）模糊的（三分之二以上的评委难以辨认的）；
7.1.8投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明那一个有效的；
7.1. (略) 人权利的；
7.2 投标人有串标、围标、弄虚作假 (略) 为的， (略) 。
7. (略) 文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整将不会对其它投标人造成不公平的结果，细微偏差不影响投标文件的有效性。
8. (略) 在完成评审后应提出书面评审意见，书面评审意见应明确各投标文件需要澄清、说明、补正内容，重大偏差审查结论。
8.1投标文件需要澄清、说明、补正的， (略) 以书面形式要 (略) 书面的澄清、说明、补正。
8.2投标人以 (略) 的澄清、说明、补正必须在评标结束前限定的时间（投标人接到通知后半小时）内提供，并由投标文件签署人签字确认，逾期将视同弃权。
四 商务标评审细则
1.商务文件的响应性评审
1. (略) 对经资格审查合格投标人的商务标，进行响应性评审和算术性修正。
1. (略) (略) 有实质性要求和条件作出响应。 (略) (略) 有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对工程的发包范围、质量标准及运用产生实质性影响； (略) 人的责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
1. (略) 文件要求，评委会将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
投标文件有下述情形之一的， (略) 文件做出实质性响应，按 (略) 理：
①投标文件的签字盖章不符合第一章投标人须知第3.5项规定的；
②未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
③投标人递交两份或多份内容不同的投标文件， (略) 项目有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
④ (略) 文件要求的；
⑤不能满足完成本项目期限要求的；
⑥ (略) 最低控制价的；
⑦未按招标文件提供的工程量清单逐项报价，增减或修改工程量清单项目与数量的；
⑧招标文件明确规定可以废标的其他情形。
2. 投标报价：评标价为通过资格标及商务文件响应性评审的有效投标报价。
2.1本项目最高控制价A= * 万元。
2.2最低控制价的产生方法： (略) 最低控制价为B，按招标最高控制价A值下降一定幅度（设定为K）计算。计算公式为：B=A×(1-K)。本招标项目K的取值区间为8%～10 %（含8%，不含10%），按百分数表示的K值小数点后保留2位。K值在开标前当众采用随机抽取确定，分三次摇取，首先摇取整数位，其次摇取小数点后第一位，最后摇取小数点后第二位。
2.3最低控制价的确定：
（1） (略) 代理机构计算，投标报价（投标文件评审前）不低于B值的投标人少于7家（不含7家）的， (略) 文件规定的K值的取值区间下限之间重新抽取K值，直至投标报价（投标文件评审前）不低于B值的投标人不少于7家（含7家）为止。 (略) 最低控制价。
（2）投标人少于7家（含7家）的， (略) 最低控制价，不再抽取K值。
2.4投标报价的算术性修正
2.4.1 投标报价有错误的投标文件， (略) 按以下原则改正：
（1）《工程量清单报价表》中任一项目的单价乘其工程量的乘积与该项目的合价不吻合时，应以单价为准，改正合价。但经招标人与投标人共同核对后认为单价有明显的小数点错位时，则应以合价为准，改正单价。
（2）若工程项目总价表中的金额与相应的各分组工程量清单中的合计金额不吻合时，应以修正算术错误后的各分组工程量清单中的合计金额为准，改正工程项目总 (略) 分的金额和投标总报价。
（3）如大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准。
2.4.2按以上原则对算术性差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的最终投标价。如果投标人拒绝确认，其投标文 (略) 理。
2.4.3 修正后的最终投标价若超过最高控制价或低于最低控制价的，投标人的投标 (略) 理。
五 推荐中标候选人与定标
1. (略) 经响应性评审后按照投标总价从低 (略) 排序。当出现二个或二个以上投标人的投标总价并列时，按投标人资质等级从高到低排序，若资质等级相同，则按建造师等级由高到低排序，若以上条件均相同，则通过随机抽取的方式确定。评委会根据以上评审后确定的排名在前三名的投标人依次推荐为第一、第二、第三中标候选人（最多3名）。招标人依法确定中标人。 (略) 完成详细评审后，向招标人推荐中标候选人并提交书面评标报告。推荐中标候选人及提交书面评标 (略) 全体成员签字。对评标结论若有异议的成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，同评标书面报告一并递交。 (略) 成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。 (略) 应对此做出书面说明并记录在案。
2.确定中标人
2.1招标人在收到评标报告后15日内， (略) 提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定中标人，并向中标人发出中标通知书。
2.2招标人自确定中标人之日起3日内，将有关中标结果的事项在省人民政府 (略) 络及 (略) 市建 (略) 网上公示，公示期为：中标候选人公示期不少于三日，中标结果公示期不少于十日。
2.3招标人按规定将中标候选人 (略) 在地检察机关职 (略) (略) 查询， (略) 贿记录的单位或项目负责人，取消其中标候选人资格。若排名第一的中标候选人被取消资格，则确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推。
2.4招标人 (略) 直接确定中标人的， (略) 按照上述原则确定中标人。
2.5 中标价的确定：
投标人的投标报价即为其中标价。
2.6 当 (略) 文件规定应当提交履约保证金、低价风险保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，第二中标候选人因上述的原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
中标人非因不可抗力原因放弃中标、未按照招标文件要求在规定期限内提交履约保证金的，没收投标保证金；导致招标人从其他中标候选人中重新确定中标人的，应当向招标人赔偿中标差价等损失； (略) 的， (略) 所发生的费用等损失。
3. (略) 人和投标人具有法律约束力。中标通知书发出后,中标人放弃中标项目的, (略) 人签订合同的, (略) 人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,或 (略) 要求的履约保证金;招标人可取消其中标资格,并没收其投标保证金;给招标人的损失超过投标保证金金额的,中标人 (略) 分予以赔偿,并承担违约的法律责任。
六 附 则
1. (略) 投标情况书面报告。
2.本评标定标办法未尽事宜，按照法律、法规、规章及 (略) 。
第三章 合同条款及合同协议书格式
(略) 分 通用合同条款
见2009版《 (略) 文件》通用合同条款
(略) 分 专用合同条款
前 言
专用合同条款的各条款是补充和修改《通用合同条款》中条款号相同的条款或当需要时增加新的条款，两者应对照阅读。一旦出现矛盾或不一致，则以专用合同条款为准。若通用合同条款、专用合同条款、招标文件条款三者若有矛盾，以严格的条款或严格的解释为准； (略) 文件同时有条款而矛盾的，以严格的条款为准； (略) 文件只有单方条款的，以有单方的条款为准；单方条款内容有多种混淆含义解释的，以严格的解释为准。《通用合同条款》中未补 (略) 分仍有效。
1 词语涵义
1.1 有关合同双方和监理人的词语
（1） 发包人： (略) 市东石镇人民政府
（2） 监理人： （另行通知）
（3） (略) 门： (略) 水利水电工 (略) 。
1.3 有关工程和设备的词语
（1）主体工程：
(略) 东石滞洪区工程（一期)工程
（2）单位工程指以下工程：
本工程为固定总价合同形式。
3 合同文件的优先顺序
进入合同文件的各项文件及其优先顺序是：按通用合同条款。
（1）合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；
（2）中标通知书；
（3）投标函及投标函附录；
（4）专用合同条款；
（5）通用合同条款；
（6）技术标准和要求；
（7）图纸；
（8）已标价工程量清单；
（9）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；
（10）其他合同文件。
4 发包人的一般义务和责任
4.4 提供施工用地
删去本款全文，并代之以：
临时占地由承包人向当地政 (略) 门申请，并办理租用手续，承包人按有关规定直接支付其费用，发包人对此将予以协调。
临时占地退还前，承包人应自费恢复到临时占地使用前的状态。如因承包人撤离后未按要求对 (略) (略) 了恢复但未达到使用标准的，将由发包人委托第三方对其恢复，所发生的费用将从应付给承包人的任何款项内扣除。
提供的用地范围和期限在签订协议书时商定。
5 承包人的一般义务和责任
5.2 提交履约担保证件
承包人应按第6条的规定向发包人提交履约保证金。
5.3 及时进点施工
本款作如下修改:
承包人应在签定合同后7天内及时调遣人员和施工设备、材料进入工地,按施工总进度要求完成施工准备工作。
5.6 办理保险
承包人应对其施工设备和自身人 (略) 投保。
5.12 为其他人提供方便
承包人应按监理人的指示为其他人在本工地或附近实施与本工程有关的其它各项工作提供必要的条件。
5.15 其它一般义务和责任
⑴承包人应接受工程质量监督和工程安全鉴定单位的检查，并及时提交相关的自检报告。
⑵承包人应做到保证竣工资料编制与 (略) ，保证竣工资料的完整性和准确性。
⑶本合同工 (略) 开采的当地材料，其所发生地一切费用 (略) 承担。
⑷施工用水、用电费用 (略) 承担。
（5）表层清理、淤泥、土方、建筑垃圾等的弃土点、 (略) (略) 负责、承担，不得污染环境。
6 履约担保
6.1 履约担保证件
本款中采用履约保证金。 (略) (略) （开户名： (略) (略) ， (略) ： (略) (略) ，账号： 点击查看>> ），提供履约保证金，金额为合同价款的10％(数额精确到万元，具体按照晋建综[2006]18号文件和缴 (略) )。
中标单位在中标通知书下达后五天内，应按规定提交上述履约保证金。逾期没有提交上述履约保证金视为自动放弃，取消中标资格,并没收其投标保证金。
非因不可抗力原因放弃中标、未按照招标文件要求在规定期限内提供履约保证金的，招标人将没收其投标保证金；导致招标人从其他中标候选人中重新确定中标人的，应当向招标人赔偿中标差价等损失； (略) 的， (略) 所发生的费用等损失，同时应承担相应法律责任。
6.2 履约担保证件的有效期
删去本款全文，并代之以：
履约保证金自合同生效日起至工程移交证书颁发后28天内一直有效。履约保证金在其有效期结束后14天内退还给承包人。
7 监理人和总监理工程师
7.1 监理人的职责和权力
本款(2)项补充：
(略) 使下列权力前，必须得到发包人的批准：
⑴备用金的使用；
⑵按第11条规定，批准工程的分包；
⑶按第20条规定，确定延长完工期限；
⑷按第39条规定，当变更引起的合同价格（与变更有关的单位工程的合同价格相比）变化时，在发包单位的授权范围内作出变更决定；
⑸重大变更；
⑹影响工期、质量、合同价格等其它重大决定。
尽管有以上规定，但当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同规定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为清除或减 (略) (略) 的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应 (略) 。监理人按第39条规定增加相应的费用，并通知承包人。
8 联络
8.1 联络以书面形式为准
合同中述及的任何人提出或给出的与合同有关的通知、指示、要求、请求、同意、意见、确认、批准、证书、证明和决定等是双 (略) 合同的凭证，均应以书面形式为准，并应送达双方约定的地点和办理签收手续。
9 施工图纸
本款补充：
由发包人委托监理人提供给承包人的施工图纸和设计修改图，必须加盖发包人图纸专用盖方为有效。
10 转让
本工程不允许转让。
11 分 包
11.1 工程分包应经批准
本款中“经监理人同意的分包工程不允许分包人再分包出去”改为“本工程不允许分包”。
12.1承包人的职员和工人
“承包人应为完成合同规定的各项工作向工地派遣或雇用技术合格和数量足够的下述人员”改为“承包人应为完成合同规定的各项工作向工地派遣技术合格和数量足够的下述人员”
12.2 承包人项目经理
⑶承包人应按投标书承诺的项目经理到位，施工过程中如需更换项目经理，需提前7天将拟代之以相当资历（投标时要求的项目经理资历）人员报经发包人、监理人批准且 (略) (略) 门备案，工作移交清楚后方可离开。擅自变更项目经理一人（次）罚款 * 万元人民币。
⑷承包人项目经理每月出勤不得少于25天，业主有权制定考勤办法。项目经理擅自离岗，经发现每天罚款1000元。
13 承包人人员管理
13.1 承包人人员的安排
⑴“除合同另有规定外， (略) 安排和调遣其本单位 (略) 在地或其它 (略) 有职员和工人，并为上述人员提供必要的工作和生活条件及负责支付酬金。”改为“除合同另有规定外， (略) 安排和调遣其本单位 (略) (略) 有职员和工人，并为上述人员提供必要的工作和生活条件及负责支付酬金。”
⑵承包人应按投标书承诺的技术主管等主要管理人员到位,施工期间中如需更换技术主管等，需提前7天将拟代之以相当资历（投标时要求的技术主管资历）人员报经发包人、监理人批准，工作移交清楚后方可离开。擅自变更技术主管一人（次）罚款 * 万元人民币。擅自变更主要管理人员一人（次）罚款 * 万元人民币。
⑶承包人的技术负责人和关键岗位人员（施工员、质检员、安全员、材料员）每月出勤不得少于25天，业主有权制定考勤办法。技术负责人擅自离岗，经发现每天罚款500元。关键岗位人员（施工员、质检员、安全员、材料员）擅自离岗，经发现每天罚款200元。
13.2 提交管理机构和人员情况报告
将原条款更改如下：承包人应在接到开工通知后15天内向监理人提交承包人在工地的管理机构以及人员安排的报告，其内容应包括管理机构的设置、主要技术和管理人员资质以及各工种技术工人的配备状况。若监理人认为有必要时，承包人还应按规定的格式，定期向监理人提交工地人员变动情况的报告。
14 材料和工程设备的提供：按招标文件要求
14.1承包人提供的材料和工程设备
第（1）款更改为：承包人采购材料设备： (略) 用的材料和设备均由承包人负责采购、运输、验收、保管。但钢筋应采用符合国家标准的的品牌；水泥按闽经贸建材[2006]45号文《关于加强建设工程使用水泥管理的通知》中的列明的品牌。
15 承包人材料和设备管理
本款增加如下内容:
对施工进度起关键作用的施工设备，若未按签订协议书时商定的设备进点 (略) ，每滞后一天，罚款 * 仟元人民币。
16 交通运输
16.1 场内施工道路
删除本款⑶全文，全文代之以：
承包人应在自己承建的工地范围内修建施工道路和交通设施，费用由 (略) 承担。承包人修建的临时道路和交通设施，应免费提供给发包人监理人和其他承包人使用。
16.2 场外公共道路
本条款(1)改为“承包人 (略) (略) 外公 (略) 费、养路费和税费等一切费用(含三类费用)由承包人承担。”
17 进度计划
17.2修订进度计划
本款(1)代之以：不论何种原因发生工程的实际进度与第17. (略) 述的合同进度计划不符时，承包人应按监理人的指示在10天内提交一份修订进度计划报送监理人审批，监理人应在收到该进度计划后10天内批复承包人。批准后的修订进度计划作为合同进度计划的补充文件。
17.4 提交资金流估算表
本款补充下表。
资 金 流 估 算 表
金额单位：
年份 季度 完成工作量付款 保留金扣留 其它 应得付款
18 工程开工和完工
18.1 开工通知
承包人应于签定施工承包合同后七天内提交《施工组织设计》及相关的开工前需要申报的材料送监理人审批，监理人应在《施工组织设计》审查合格具备开工条件后7天内发出开工通知。
18.3 承包人延误进点
承包方应在接到开工通知后5天内及时进点组织施工。
18.4 完工日期
(略) 工程总工期为 150 个日历天， (略) 分工程的要求完工日期如下表。
要求完工日期表
序号 项目及其说明 要求完工日期
1 年 月 日
2 年 月 日
3 年 月 日
19 暂停施工
19.1 承包人暂停施工的责任
本款(1)代之:承包人 (略) （除不可抗力因素除外），发包人将没收承包人履约保证金并予不良记 (略) 门备案。
20 工期延误
20.1发包人的工期延误
删去本款⑴⑵⑶⑷。
删去本款⑹全文，并代之以：不能预见，不能避免、并不能克服的异常恶劣的气候条件。
20.2承包人要求 (略) 理
删除本款（1），全文代之以：（1）若发生第20. (略) 列的事件时，承包人应立即通知发包人和监理人，并在发出该通知的7天内向监理人提交一份细节报告，详细申述发生该事件的情节和对工期的影响程度，并按17.2款的规定修订进度计划和编制赶工措施报告提交监理人审批。若发包人要求修订的进度计划仍应保证工程按期完工，则应由发包人承担由于采 (略) 增加的费用。
删除本款（2），全文代之以：（2）若事件的持续时间较长或事件影响工期较长，当承包人采取了赶工措施而无法实现工程按期完工时，除应按上述第（1）项规定的程序办理外，承包人应在事件结束后的7天内提交一份补充细节报告，详细申述要求延长工期的理由，并最终修订进度计划。此时发包人除按上述第（1）项规定承担赶工费用外，还应按以下第（3）项规定的程序批准给予承包人延长工期的合理天数。
20.3 承包人的工期延误
由于承包人的原因未能按合同规定日期完工， (略) (略) 增加的费用外，每延误一天，承包人应向发包人缴纳 * 仟元违约金。逾期违约金最多不超过合同总价的10%。
22 质量检查的职责和权力
承包人应建立和健全质量保证体系，在工地设置专门的质量检查机构，配备专职的质量检查人员，建立完善的质量检查制度。承包人应在接到开工通知后的7天内，提交一份内容包括质量检查机构及质检人员的组成、质量检查程序和实施细则等的工程质量保证措施报告，报送监理人审批。
23 材料和工程设备的检查和检验
23.1 材料和工程设备的检验和交货验收
本款（1）项中“承包人提供的材料和工程设备应由承包人负责检验和交货验收，”改为“无论是承包人提供的材料和工程设备，还是发包人指定供应来源的材料和工程设备，均由承包人负责检验和交货验收。
23.5额外检验和重新检验
额外检验和重新检验需发包人同意。
24 现场试验
24.1 现场材料试验
“承包人应在工地建立自己的试验室，配备足够的人员和设备，…….”改为“承包人应在工地建立自己的试验室，配备足够的人员和经计量检定机构检测合格的设备，…….”
27 测量放线
27.1 (略)
监理单位应在开工日期后5天内，向承包方提交测量基准点、基准线和水准点及其它方面资料；承包方应在开工日期后2天内， (略) 提交监理单位审批。
27.3 监理人使 (略)
本款中“其他承包人需使用上 (略) 时，应按5.12款的规定办理。”改为“其他承包人需使用上 (略) 时，承包人应提供必要的方便。”
29 文明施工
29.1 治安保卫
删去本条款(2)，并代之以下文：
（2）承包人应做好其管辖区（包括施工工地和生活区）的治安保卫工作，其费用由承包人承担。
29.2 施工安全
删去本条款(3)，并代之以下文：
用于施工作业安全设施以及消防设备、器材并配备必要的 (略) 需费用由承包人承担。承包人应管好辖区内施工安全及消防，防汛、安全度汛和抗灾工作。承包人对于自身安全措施不力造成的 (略) 引起的费 (略) 责任。
30 环境保护
避免将废料、杂物等堆入水源保护区内，保持施工区的环境卫生。
删去原文中的第（3）项内容。
31 计量
31．1 工程量清单以外增加项目的工程量待完成审批手续并经财政审定后给予支付相应款项。
31.2 完成工程量的计量
(1)“承包人应按合同规定的计量办法，按月对已完成的质量合 (略) 准确计量，……” 改为“承包人应按合同规定的计量办法，按月对工程形象进度节点已完成的质量合 (略) 准确计量，按工程量清单的项目分项向监理人提交完成工程量月报表和有关计量资料。
”
32 预付款
32．1本合同工程预付款额度为合同总金额的10％；在合同签订后，发包人收到承包人的履约保证金或履约保函后7天内， (略) 转账的方式向承包人支付预付款，同时，承包人应向发包人开具同等金额的正式发票。
32.2预付款的扣回办法： 工程款（含预付款）累计支付达合同价款的50%时，发包人按照当月应支付承包人工程进度款的50%扣回预付工程款， (略) 扣回预付后，按合同规定支付进度款。
33 工程进度付款
本工程进度付款按每月实际完成工作量的85％由发包方付给承包人，另15％作为保留金扣留（不计息）。
34 保留金
取消33、35款两项，全部内容，替换为下列内容：
按月结算，承包人应在每月25日前向发包人报送月进度报表，经监理人审核，发包人认定后于次月10日前支付上述已完成工程量工程款的85%（设计变更调整增加的费用按晋政文〔 * 号 (略) ，发包人中间签证增加费用待工程结算审批后一并支付）。 (略) 项目完工验收合格、内业资料移交给发包人及工程完工结算审批后10天内支付实际完成工程量的工程款至核定总价的95%，另5%作为保留金扣留（不计利息）， (略) 工程保修责任期满且工程完工结算审批后10天内一次付清尾款。
35 完工结算
（1）承包人提交完工结算报告的时间：完工验收合格后30天内。
（2）发包人支付结算款的时间：承包人结算得到批准后的30天内。
（3）工程结算由业主单位委托符合 (略) 市政府规定的 (略) 评审，评审 (略) 门复 (略) 门审计的项目，其结 (略) 门的复核 (略) 门的审计结论为准。
（4）工程结算评审按《 (略) 市人民政府关于完善调整财政投资项目工程结算评审机制的通知》（晋政文〔2014〕21号）的 (略) ， (略) 门依据法律法规规定抽查审计工程结算情况。 (略) 门审计的工程，以审计结论作为财政拨款的依据；超 (略) 分的工程造价不予付款，已拨款或结算付款的，承包人须退还发包人并回缴财政。
37 物价波动引起的价格调整
删除原文，代之以：
1、人工费单价策性调整：施工期间遇人工费单价政策性调整，则未完 (略) 新的人工费单价；
2、钢材、水泥价格承包人风险幅度控制在5%以内（含），价格上涨或下降幅度5%以外的，其价差（即超过5%的部分）由发包人承包或受益。超出风险幅度材料价差计取方法如下：
1）主要材料取价依据： (略) 文件确定的当期材料信息价与施工期材料信息价（以《 (略) 工程造价管理》 (略) 综合价为准）计算价差。
2）每月材料实际用量= (略) 文件约定质量标准实际完成的工程量×按定额规定的材料用量。
3）每月材料价差=每月材料实际用量×主要材料差价单价。
4）每月材料价差计算应扣除中标降幅系数，只计税金，不计取其他费用。
5）因中标人原因，未能在合同工期内按时竣工而产生的人工费及材料价格上涨，其发生的价差由中标人承担；因中标人原因，未能在合同工期内按时竣工而产生的人工费及材料价格下跌，其发生的价差由发包人受益。。
38 法规更改引起的价格调整
删去原文，代之以下文：
(略) 期间由法规引起的价格变化按 (略) 。
39 变更
39.1 变更的范围和内容
本款内容增加：监理人的变更指示须征得发包人同意。
删除本条款⑥，代之以下文：改变合同中任何一项工程的完工日期或因非承包人原因改变已批准的施工顺序；”
39.2 (略) 理原则
（3）变更项目（含新增项目）的 (略) 控制价的编制原则和定额，并根据下降幅度系数K值下调单价。
（4）工程量清单中的工程量无论增减，其单价不予调整， (略) 单价计算。但因工程地质条件变化引起的地质勘察结果与实际情况误差或非因承包人原因的设计变更、现场签证、不可抗力引起工程实物工程量变化， (略) 分的工程量，并按下列办法计算相关费用。
(一)增减工程量的单价确定
(1)在实物工程量清单之内的项目单价，按招标最高控制价预算书的综合单价×中标优惠率（中标优惠率=中标价/最高控制价）计算。
(2)不在工程量清单之内的项目单价，按照省 (略) 门颁布的施工期间的定额、费用标准、价格信息及中标优惠率（中标优惠率=中标价/最高控制价）计算。若定额缺项的，由中标人提出适当的单价，经招标人会同监理工程师、工 (略) 门审核后确定。
(二)材料变更时价格确定
(1)中标人材料价格明细表已有的材料，根据最高控制价预算书中材料 (略) 列的材料单价×中标优惠率（中标优惠率=中标价/最高控制价）计算。
(2)中标人材料价格明细表中没有的材料，按照《 (略) 工程造价管理》施工期间公布的材料单价×中标优惠率（中标优惠率=中标价/最高控制价）计算。
(3)《 (略) 工程造价管理》没有公布的材料，由中标人提出适当的价格， (略) 询价后会同监理工程师、工程 (略) 门询价审核后确定并报 (略) 门备案。
（三）设计变更时的确定
设计变更应经发包人、监理、施工和设计单位四家共同确认签章，并经施工图纸审查通过。 (略) 分的工程变更由发包人、监理、施工和设计单位确认签章后，提交相关单位审查，由建设单位会同相关单位审核确认。
39.4 变更的报价
（1）承包人收到监理人发出的变更指示后15天内向监理人提交一份变更报价书，其中内容应包括承包人 (略) 理原则和变更工程量及其变更项目的报价单。监理单位认为必要时，可要求承包人提交重大变更项目的施工措施、进度计划和单价分析等。
41．1 承包人违约
(略) 合同过程中，承包 (略) 为之一者属承包人违约：
（1）承包人无正当理由未按开工通知的要求及时进点组织施工和未按签署协议书时商定的进度计划有效地开展施工准备，造成工期延误。
（2）承包人违反第10和11条规定私自将合同或 (略) 分或任何权利转让给其他人，或私自将工程 (略) 分分包出去。
（3）未经监理人批准，承包人私自将已按合同规定进入工地的工程设备、施工设备、临时工程设施或材料撤离工地。
（4）承包人违反第26．1款的规定使用不合格的材料和工程设备，或拒绝按第26． (略) 理不合格的工程、材料和工程设备。
（5）由于承包人原因拒绝按合同进度计划及时完成合同规 (略) 分工程，而又未按第20．3款规定采取有效措施赶上进度，造成工期延误。
（6）承包人在保修期内拒绝按第53条的规定和工程 (略) 列的缺陷 (略) 修复，或经监理人检验认为修复质量不合格而承包 (略) 修补。
（7）承包人否认合同有 (略) 合同规定的承包人义务，或由于法律、财务等原因导致承包方 (略) 或实质 (略) 本合同的义务。
41.2 对承包人违约发出警告
承包人发生第41． (略) 为时，监理人应及时向承包人发出书面警告，限令其在收到书面警告后的7天内予以改正。承包人应立即采取有效措施认真改正，并尽可能挽回由于违约造成的延误和损失。由于承包人采 (略) 增加的费用应由承包人承担。
41.3 责令承包人停工整改
承包人在收到书面警告后的7天内仍不采取有效措施 (略) 为，继续延误工期或严重影响工程质量，危及工程安全，监理人可暂停支付工程价款，并按第19．3款的规定暂 (略) 分工程施工，责令其停工整顿，并限令承包人在14天内提交整改报告报送监理人。由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。
41.4承包人违约解除合同
监理人发出停工整顿通知10天后，承包人继续无视监理人的指示，仍不提交整改报告，亦不采取整改措施，则发包人可通知承包单位解除合同并抄送监理人，并在发出通知14天后派员进驻工地直接监管工程，使用承包人设备、临时工程和材料，另行组织人员或委托其他承包人施工，但发 (略) 动并不免除承包人按合同规定应负的责任。
41.9违约责任（增加本款）
（1） 承包人发生41.1款 (略) 为后，应按监理 (略) 整改，造成工期延误的，按专用合同条款20.3款承担逾期完工违约金，每延误一天，承包人应向发包人缴纳 * 仟元违约金。逾期违约金最多不超过合同总价的10%。
（2） 发包人按照41.4款规定解除合同的，承包人应当按照合同价的20％支付给发包人，作为违约金。并给予不良记录的通报，今后在发包人工程建设中列为黑名单，为不符合资格要求。
（3） 发包人可在支付给承包人的工程款或履约保证金中直接扣除违约金。
（4） 承包人未达到投标承诺的质量目标，发包人可在保留金中扣除 * * 万元。
44 争议调解
删除本条款全文。
45 争议的 (略) 解决
本条款作如下修改：
发包人和承包人或其中一方对监理人作出的决定持有异议，又未能在监理人的协调下取得一致意见而形成争议，争议双方应共同作出 (略) (略) 磋商解决争议， (略) (略) 门以寻求 (略) 解决。
46 仲裁或诉讼
46.1 仲裁
删除本条款全文。
46.2 诉讼
发包人和承包人因本合同发生争议，协商不成时，任一方均 (略) 在地有管辖 (略) 诉讼。
48 工程保险和风险损失的补偿
48.1 工程和施工设备的保险
条款（1）更改为：投标人负责办理工程险。工程险费用应在单价内，发 (略) 支付。
49 人员的工伤事故
49.2人员的工伤事故的赔偿
发包人和承包人应根据有关法律、法规和规章以及按第49．1款规定对工伤事故造成的伤亡按其各 (略) 赔偿，其赔偿费用的范围应包括人员伤亡和财产损失的赔偿费、诉讼费、律师代理费和其它有关费用。”
50 人身和财产的损失
50.4 第三者责任险（包括发包人的财产）。
本条款更改为：第三者责任险由承包人负责办理并计入单价内，发 (略) 支付。此项投保不免除承包人和发包人各自应负的在其管辖区内及其毗邻地区发生的第三者人员伤害和财产损失的赔偿责任，其赔偿费用应包括赔偿费、诉讼费、律师代理费和其它有关费用。
53 工程保修
53.1 保修期
工程通过合同工程完工验收后土建工程为1年，排水管道为2年。
55 纳税
承包人必须依法纳税，税金已列入合同价格内。承包人每月必须按工程进度 (略) (略) 门纳税，并提交完税发票给发包人，否则发包方有权推迟支付当月进度款，直至收到完税发票为止。
57 化石和文物
如发生， (略) 门具体规定另签补充协议。
61 保密
除第9.5款和第58条（3）项规定外，双方还应对本合同内容及双方相互提供标有密级的文件保密，违者应对泄密造成的后果承担责任。
(略) 分 合同协议书（格式）
发包人（全称） （简称甲方）
承包人（全称） （简称乙方）
依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称： (略) 东石滞洪区工程（一期)工程
工程地点： (略) 东石镇
工程内容： 招标人提供的设计文件和工程量清单内容
群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）
工程立项批准文号： 晋发改审〔 * 号
资金来源： 财政拨款
二、工程承包范围
承包范围：
三、合同工期
开工日期:
竣工日期:
合同工期：
四、质量标准
工程质量标准： 不低于《水利水电工程施工质量检验与评定规程》的合格标准
五、合同价款
金额（大写） ： 元(人民币)￥ ： 元
六、组成合同的文件
组成本合同的文件包括：
1、 中标通知书；
2、 本合同协议书，工程量清单误差价款补充协议书；
3、 投标书（按招标文件规定要求投标文件及其附件）；
4、 本合同专用条款、招标文件专用本条款（含修改、澄清、答疑、补遗、承包人书面修正要求）；
5、 施工中工程变更补充协议、会议纪要，符合文件规定工程的洽商书面文件等；
6、 合同通用条款；
7、 标准、规范及有关技术文件；
8、 图纸；
9、 工程量清单；
10、 工程最高控制价审核书或最高控制价、工程预算批复。
双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本 (略) 分。当合同文件内容含糊不清或不相一致时，以严格的条款为准。
七、本协议书中有关词语含义与 (略) 分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。
八、承包人向发包人承诺按照 (略) 施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
十、合同生效
合同订立时间： 年 月 日
合同订立地点：
本合同双方约定 经双方签字并加盖公章 后生效。
发 包 人：（公章） 承 包 人：（公章）
住 所： 住 所：
法定代表人： 法定代表人：
委托代表人： 委托代表人：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
(略) ： (略) ：
帐 号： 帐 号：
邮政编码： 邮政编码：
年 月 日
附件1：
工 程 质 量 保 修 书
发包人(全称):
承包人(全称)：
为保证 （工程名称）在合理使用期限内正常使用，发包人承包人协商一致签订工程质量保修书。承包人在质量保修期内按照有关管理规定及双方约定承担工程质量保修责任。
一、工程质量保修范围和内容
承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。
具体质量保修内容，双方约定如下：
承包人造成的质量问题，均属于保修范围。
质量保修范围包括：
二、质量保修期
质量保修期从工程实际竣工之日算起。分单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算质量保修期。
双方根据国家有关规定，结合具体工程约定质量保修期如下：
1. 地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限;
2. 电气管线、给排水管道、设备安装工程为 2年；
3. 水利水电工程为 1 年；
4. 其他项目保修期限约定如下：工程通过合同工程完工验收后土建工程为1年，排水管道为2年
三、质量保修责任
1.属于保修范围和内容的项目，承包人应在接到修理通知之日后7天内派人修理。承包人不在约定期限内，派人修理，发包人可委托其他人员修理，保修费用从质量保修金内扣除。
2.发生须紧急抢修事故(如上水跑水、洪水毁损、燃气漏气等)，承包人接到事故通知后，应立即 (略) 抢修。非承包人施工质量引起的事故，抢修费用由发包人承担。
3.在国家规定的工程合理使用期限内，承包人确保地基基础工程和主体结构的质量。因承包人原因致使工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应承担损害赔偿责任。
4. 质量保修完成后，由发包人组织验收。
四、质量保修金
本工程约定的工程质量保修金为工程结算总造价的5％ 。
五、质量保修金的返还
按专用条款47.1.（5） (略) 。
六、其他
6.1双方约定的其他工程质量保修事项：
6.2本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。
发包人(公章)： 承包人(公章)：
法定代表人(签字)： 法定代表人(签字)：
年 月 日 年 月 日
第四章 工程量清单及最高控制价预算书
（另 附）
第五章 资格审查文件
一 投标申请人资格审查须知
目 录
一、 前附条款
二、 总则
三、 资格审查申请
四、 资格审查评审标准
五、 利益冲突
六、 申请书的提交
七、 资格审查申请书材料的更新
八、 通知
九、 附件
1、 资格审查必要合格条件标准
2、 资格审查附加合格条件标准
（一）前附条款
1.1本工程项目的评标定标办法采用经评审的最低投标价中标办法。
1.2本工程项目不允许转包和违法分包。
1.3投标申请单位资质要求：
详见投标须知前附表第8项。
1.4资格审查申请
1.4.1招标人将对本工程投 (略) 资格后审。 (略) 的工程项目中的一个标段提出资格审查申请。
1.4.2投标申请人应提交资格审查申请书正本一份，副本 * 份。
1.4.3资格审查文件递交时间和递交地点详见投标须知前附表第20项。
1.4.4投标申请书及内容组成：
1.4.4.1资格审查申请书及附表
附表1诚信投标确保履约的承诺书；
附表2投标人基本情况；
附表3拟派往本工程项目主要人员情况表；
附表4拟投入本工程主要施工机械设备表；
1.4.4.2 经年检的法人营业执照副本复印件；
1.4.4.3 合格有效的企业资质等级证书副本复印件；
1.4.4.4 合格 (略) (略) 门颁发的《施工企业安全生产许可证》副本复印件；
1.4.4.5 拟派项目经理经年检合格的注册建造师证书复印件；
1.4.4.6 拟派本工程项目经理身份证复印件；
1.4.4.7 拟派本工程项目经理的合格有效的安全生产考核合格证复印件；
1.4.4.8拟派技术负责人职称证书复印件；
1.4.4.9拟派本工程安全员的合格有效的岗位证及安全生产考核合格证复印件；
1.4.4.10拟投入本工程造价员证书或注册造价工程师证书复印件；
1.4.4.11拟派本工程施工员、质检员及材料员岗位证书复印件；
1.4.4.12 投标保证金进账单或电汇凭证复印件及企业开户许可证复印件；
1.4.4.13招标文件要求投标人提交的其他投标资料。
1.4.4.14投标人企业负责人应具有建设（或水利） (略) 门颁发的安全考核A证
(略) 有材料，属复印件的应加盖投标人法人公章，开标时按要求时间提供原件核验，逾期不得补充、更换。投标人应对其提供的原件的完整性、真实性负责。
1.5投标保证金
1.5.1本工程的投标保证金要求拟投标人 (略) 在地基 (略) 汇出。
1.5.2投标申请人应于投标截止时间前汇到（ (略) 实时对账单为准）招标人指定账户。
汇款凭证上应注明交易编号（标准格式：投标保证金晋水施招[2015] 点击查看>> 号）并 (略) 录入凭证， (略) 人无法及时对账的， (略) 承担责任。
1.6其他事项：
1.6.1 (略) 提交的申报材料应真实、准确、详细，以便资格审查做出正确的判断。 (略) 提交的申请资料弄虚作假、隐瞒真实情形，或提交投标资格审查申请书格式与要求不符，其申请将被拒绝。
1.6. (略) 提供的复印件统一用A4纸复印，并装订成册，否则招标人对由于申报材料装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。
（二） 总 则
2. (略) 人，已按照有关法律、法规、 (略) (略) 有批准、登记、备案等手续， (略) 的条件， (略) 项目的相应资金或资金来源已经落实。
2.2招标人将对本工程投 (略) 资格 后 （预、后）审。 (略) 的工程项目中的 一个 （一个或多个）标段提出资格审查申请。（详见投标须知前附表第13项）
（三） 资格审查申请
3. (略) 工程项目能力的施工企业。
3. (略) 人提供充分和有效的证明材料， (略) 规定的资格条件。所有证明材料均须如实填写、提供。
3.3投标申请人须回答资格审查申请书及附表 (略) 问题，任何缺项将可能导致其申请被拒绝。
3.4投标申请人须提交与资格审查有关的资料，并 (略) 提交资料的澄清或补充材料，否则将可能导致其不能通过资格审查。
3.5按资 (略) (略) 有资料均应使用 中文 。
3.6如果投标申请人申请一个以上的标段，投标申请人应在资格审查申请书中指明申请的标段，并单独为申请的每个标段分别提供关键人员和主要设备的相关资料。
3.7申请书应由投标申请人的法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章。没有签字或盖章的申请书将可能被拒绝。由委托代理人签字或盖章的，资格审查申请书中应附有法定代表人的授权书。
（四） 资格审查评审标准
4.1对投标申请人资格的审查，将依据投标申请人提交的资格审查申请书和附表，以及本须知附件1约定的必要合格条件标准和附件2约定的附加合格条件标准。
4. (略) 工程项目投标的合格性，只有在各方面均达到本须知中要求投标申请人 (略) 必要合格条件标准（附件1）和附加合格条件标准（附件2）时，才能通过资格审查。
（五）利益冲突
5.1近三年内直至目前，投标申请人应：
5.1. (略) 代理机构有任何的隶属关系或者其他利害关系；
5.1. (略) 工程项目监理业务的单位没有任何隶属关系或者其他利害关系。
（六） 申请书的提交
6.1投标申请人的资格审查申请书及有关资料须经密封后按前附条款规定的时间及地点送达，迟到的申请书将被拒绝。
6.2投标申请人应按前附条款要求的份数提交资格审查申请书。
6.3资格审查申请书封面上应清楚地注明投标申请人的名称。
6.4资格审查申请书不予退还（证书原件除外）。招标人对 (略) 提交的资格审查申请书给予保密。
（七）资格审查申请书材料的更新
7.1在提交投标文件时，投标申请人须对资格审查申请书中的 (略) 更新，以证明其仍满足资格审查评审标准，如果已经不能达到资格标准，其投标将被拒绝。
（八）通知
8. (略) 工程项目的投标。每个合格的投标申请人只能参与一个或多个标段的一次性投标。如果投标申请人同时以独立投标申请人身份和联合体成员的身份参与同一项目的投标，则该投 (略) 有投标均将被拒绝。
8.2招标人保留下列权利：
8.2.1修改招标工程项目的规模及总金额。前述情况发生时，投标申请人只有达到修改后的资格审查条件要求且资格审查合格，才能参与该工程的投标；
8.2.2接受符合资格审查合格条件的申请；
8.2.3拒绝不符合资格审查合格条件的申请。
8. (略) 工程项目投标的资格。
（九）附件
附件1资格审查必要合格条件标准
附件2资格审查附加合格条件标准
附件1 资格审查必要合格条件标准
序号 项目内容 本项目
是否
要求 合格条件 投标申请人具备的条件或说明
1 营业执照 是 提供有效的法人单位营业执照 投标人应在中国境内注册登记并具有独立法人资格。
2 资质等级证书 是 提供有效的法人单位资质等级证书 投标人 (略) (略) 门核发的水利水电工程施工总承包 * 级以上（含 * 级）企业资质。
3 施工企业安全生产许可证书 是 提供有效的安全施工许可证书 具备合格 (略) (略) 门核发的《施工企业安全生产许可证》。
4 项目经理 是 提供有效的资质等级证书、项目负责人安全生产考核合格证书、本人身份证 拟派出的项目经理应持有水利水电专业 * 级及以上建造师（含临时）注册证书，并持有安全生产考核合格证B证。
5 项目技术负责人 是 提供有效的职称证书及相关证明 具有中级及以上技术职称并具备水利专业（或水利水电专业）
6 安全员 是 提供有效的岗位证书、专职安全生产管理人员考核合格证书 ① (略) (略) 门统一印制的有效的本企业岗位证；② (略) (略) 门颁发的合格有效的安全生产考核合格证(C证)。
7 施工员、质检员、材料员 是 提供有效的岗位证书 (略) (略) 门统一印制的有效的本企业岗位证
8 造价员或注册造价师 是 提供有效的造价员资格证书或注册造价工程师证书 合格有效的水利专业（或水利水电专业）的资格证书或合格有效的注册造价师证书
9 拟投入的主要施工机械 是 满足附表4和本工程需要 按工程需要提供
10 资格审查申请书及附表 是 符合资格审查文件要求 按要求提交
11 授权委托书 是 符合资格审查文件要求 按要求签署提交
12 投标保证金、企业开户许可证 是 按要求提交 按要求提交
附件2 资格审查附加合格条件标准
序号 附加合格条件项目 附加合格条件内容 投标申请人具备的条件或说明
1 项目技术负责人的职称证书 拟派出项目技术负责人须为本企业职工 (略) 门核发 (略) (略) 保证明为准
2 拟派本 (略) 管理人员（除项目技 (略) 规定外） (略) 管理人员须为本单位在职职工 (略) 门核发的岗位证书（或资格证书）所署单位为准，如单位变更的， (略) 门批准的变更为准
项目管理班子人员配备
1 项目经理 1人 拟派出的项目经理应持有水利水电专业 * 级及以上建造师（含临时）注册证书，并持有安全生产考核合格证B证。
2 项目技术负责人 1人 具有中级及以上技术职称并具备水利专业（或水利水电专业）
3 安全员 至少1人 ① (略) (略) 门统一印制的有效的本企业岗位证；
② (略) (略) 门颁发的合格有效的安全生产考核合格证(C证)。
4 施工员 至少1人 (略) (略) 门统一印制的本企业岗位证
5 质检员 至少1人 (略) (略) 门统一印制的本企业岗位证
6 材料员 至少1人 (略) (略) 门统一印制的本企业岗位证
7 造价员或注册造价师 至少1人 持合格有效的水利专业（或水利水电专业）的资格证书或合格有效的注册造价师证书
注：1、 (略) 主要人员应为投标人本单位在职职工，且提供的证书（包括岗位证书或资格证）上的工作单位应与投标人的单位名称一致。技术负责人职称证书上的工作单位应与投标人的单位名称不一致的， (略) 保证明，同一人不得兼任二个或二个以上岗位。专业以资格证或岗位证、职称证上专业为准，否则投标文件不予采纳。
二、资格审查文件格式
（用于资格审查申请书封面）
项目名称：__________________
招标编号：__________________
资格审查申请书
投标文件内容 资格审查文件
投 标 人: （盖投标人单位公章）
法定代表人 （签字或签章）或其委托代理人： （签字）
日 期： 年 月 日
目 录
1、 资格审查申请书附表
附表1诚信投标确保履约的承诺书；
附表2投标人基本情况表；
（1）经年检的法人营业执照副本及其年检合格记录或变更记录的复印件；
（2）合格有效的企业资质等级证书副本及其年检合格记录或变更记录的复印件；
（3）合格 (略) (略) 门颁发的《施工企业安全生产许可证》副本复印件；
附表3拟派往本工程项目主要人员情况表；
附表4拟投入本工程主要施工机械设备表。
2、 拟派项目经理经年检合格的注册(含临时)建造师证书复印件；
3、 授权委托书（若有授权时）
4、 拟派本工程项目经理身份证复印件；
5、 拟派本工程项目经理的合格有效的安全生产考核合格证复印件；
6、 拟派技术负责人职称证书复印件；
7、 拟派本工程安全员的合格有效的岗位证及安全生产考核合格证复印件；
8、 拟投入本工程造价员证书或注册造价工程师证书复印件；
9、 拟派本工程施工员、质检员及材料员岗位证书复印件；
10、 投标保证金进账单或电汇凭证复印件及企业开户许可证复印件。
11、 投标人企业负责人应具有建设（或水利） (略) 门颁发的安全考核A证
以上材料属复印件须加盖企业法人公章，开标时均应携原件待验。
1、资格审查申请书
致： （招标人名称）：
按照资格审查文件的要求，我们递交资格审查申请书及有关资料文件，用于贵方审查我们参加 （工程项目名称）工程施工投标的资格。
填写的资格审查申请书是代表（单位名称）以完全授权的资格提交的。
此资格审查申请书是由（单位名称）以（法定代表人姓名）全权授权的身份递交的。
我们在此声明，此次递交的资格审查申请书及有关文件内容完整、真实、准确，如某些方面与事实不符，贵方有权取消我们的投标资格，也无须作任何解释，并且不承担任何责任。
资格审查申请人名称：（全称） （盖章）
资格审查申请人地址：
资格审查申请人电话：
法定代表人： （签名或盖章）
或
其授权代理人： （签名或盖章）
日期： 年 月 日
附表1
诚信投标确保履约的承诺书
（招标人 ） ：
我单位自愿参加 工程的投标， (略) 提供的资质证书、营业执照、项目管理班子组成人员的职称学历证书、资历材料等有关证明文件真实有效。保证不串标、围标、买标、卖标。
若有幸中标，在工程施工过程中，我单位一定科学计划、精心组织，确保工程质量，保证按投标书承诺的本合同工程任职的主要人员（包括项目经理、技术负责人等管理人员和技术人员）全部到位，未经业主同意不随意撤离；保证不违法转包、 (略) 中标工程，随时接受业主及其代表的检查和监督。
若我单位在投标和项目实施过程中违背上述任何一项承诺，甘愿接受没收投标保证金或履 (略) 罚，无 (略) 和接受 (略) 罚。
承诺单位： （盖章）
法定代表人： （签名或盖章）
或
其授权代理人： （签名或盖章）
年 月 日
附表2：
投标申请人基本情况表
申请人全称 主要业务
资质及等级
营业执照编号 成立日期
工程技术人
员总人数 资产净值（万元）
行政负责人 1、姓名： 2、职务： 3、职称
技术负责人 1、姓名： 2、职务： 3、职称
联系方式 1、地址：
2、邮编： 3、电话： 4、传真：
5、E-mail： 6、联系人：
(略) 1、 (略) ： 2、户名： 3、帐号：
组织机
构框图
说明：在本表后应提供下列文件
1、法人营业执照副本及其年检合格记录或变更记录的复印件（加盖公章）；
2、企业资质证书副本及其年检合格记录或变更记录的复印件（加盖公章）；
3、合格 (略) (略) 门颁发的《施工企业安全生产许可证》副本复印件（加盖公章）。
附表3
(略) 工程主要人员情况表
投标申请人名称：
拟担任职务 姓名 职称 上岗资格证明 备注
证书名称 级 别 证 号 专 业
项目经理
技术负责人
施工员
安全员
材料员
质检员
造价员或
注册造价师
拟担任本项目主要人员简历、业绩
职务 工 作 简 历 项目名称 质量情况
项目
经理
技术
负责人
(略) 项目经理负责制，上述人员配备情况属实。
投标人：（印鉴） 年 月 日
注： (略) 项目经理负责制。投入的管理人员应为投标人本单位在职职工并应满足工程需要。项目经理应取得项目经理资质证书， (略) 能承担的业务范围应满足本工程项目要求，项 (略) 承担的工程项目数应符合有关规定。项目经理和专职安全生产管理人员 (略) (略) 门颁发的安全生产考核合格证书。如缺项目经理或项目经理不符合以上要求或缺主要技术人员资料，资格标评审不予通过。本项目技术负责人需提供职称证书，职称证书上的工作单位与投标人的单位名称不一致或未注明单位名称的， (略) 保证明；施工员、质检员、材料员、安全员 (略) (略) 门核发的本企业岗位证；造价员（或注册造价工程师）应具有水利专业（或水利水电专业）的资格证书； (略) 理。 (略) 报的项目管理班子配备人员在资格审查申请、投标和项目实施中均应保持一致。
附表4
拟投入本工程主要施工机械设备表
序号 机械设备名称 型号
产地国 功率、吨位、容积 单位 数量
合计 自有 租赁 新购
备 注
说明：
1、该表由申请人填写，不需要提供证明文件。
2、 (略) 工程的施工特点，并保证工程质量和安全的角度， (略) 项目的主要施工设备。 (略) 工程在施工中的使用，否则投标将被拒绝。
投标人： （盖章）
年 月 日
授权书格式
（法人授权代理人授权书）
致： （招标人） ：
本授权书宣言：（申请人）（单位法定代表人职务）（姓名）合法地代表我单位，授权（ (略) 在单位详细名称）的（被授权人职务）（姓名）为我单位代理人，该代理人有权在参加（项目名称）施工投标活动过程中，以我单位的名义签署投标文件、与招标人签订的合同协议书以及在开标、评标、定标过程中的一切文件，并处理与此有关的一切事务。
各方在此分别签字，以资证明：
授权委托单位： (盖单位章)
法定代表人： （签名）
委托代理人： （签名）
年 月 日
第六章 商务文件格式
目 录
1、投标报价书
2、投标保证书 (格式)
3、承诺书
4、授权委托书（若有授权时）
5、投标报价汇总表
6、 (略) 文件要求提交的其他资料。
（用于商务文件封面）
（项目名称）
招标编号：________________
投 标 文 件
投标文件内容： 商务文件_ __ _____
投标人: （盖投标人单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
日期： 年 月 日
1、投标报价书
投标报价书（格式）
项目名称：
招标编号：
（招标人）
1、我方已仔细研究了 工程（招标编号： ）的招标文件（包括补充通知、答疑纪要） (略) 内容 (略) ，愿意以人民币 (大写)元 (小写）元的投标总报价（分项报价见已标价的工程量清单），按上述招标文件规定的条件和要求承包合 (略) 工作，且承担相关的责任、义务和风险。
2、一旦我方中标，我方保证在 日历天的工期里竣工并移交整个工程；保证在合同条款中规定的开工日期开始施工。
3、一旦我方中标，我方保证工程质量达到国家施工验收规范要求的合格工程标准。
4、我方提交的投标文件（包括投标报价书、已标价的工程量清单和其他投标文件）自投标截止时间之日起90天内有效，在此期间被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力。我方保证在投标文件有效期内不撤回投标文件，除招标文件另有规定外，不修改投标文件。
5、 (略) 文件有关规定缴交投标保证金 万元，随同本投标报价书附上投标保证书一份，作为我方投标的担保。
6、若我方中标：
（1）我方保证在收到你方的中标通知书后，按招标文件规定的期限，及时派法定代表人前去签订合同。
（2）随同本投标报价书提交的投标辅助资 (略) 分，经你方确认后可作为合同 (略) 分。
（3） (略) 文件规定的履约保证金和履约保证书，作为我方的履约担保。
（4）我方保证接到开工通知后尽快调遣人员和调配施工设备、材料 (略) 施工准备，并保证在合同规定的期限内完成合 (略) 工作。
7、若我方中标，我方愿按2.7规定， (略) 费用。
8、我方完全理解你方不保证投标价最低的投标人中标。
投 标 人： （名称） （盖单位章）
法定代表人(或委托代理人)： （姓名） (签名并盖章)
地 址：
网 址：
电 话：
传 真：
邮政编码：
年 月 日
2 投标保证书
投标保证书 (格式)
（招标人名称） ：
因我方(保证人) (略) 发包的 （工程项目名称） 的投标，已向你方提交投标保证金人民币 万元。我方愿向你方提供如下保证：
1.本保证书的有效期自截标之日起90天有效。若你方要求延长投标文件的有效期，应书面通知我方,我方同意后，本保证书的有效期相应延长。
2. (略) 文件规定的事实，你方可向我方发出扣款或没收保证金通知。
⑴在招标文件规定的投标文件的有效期内撤回投标文件；
⑵中标后，未能在招标文件规定的期限内提交履约担保；
⑶中标后，拒绝在招标文件规定的期限内签订合同；
⑷中标后, (略) 费用；
⑸违反“诚信投标确保履约承诺书”中的承诺。
3.我方在收到你方的扣款或没收保证金通知后7天(日历天)内回函予以确认，但扣款或没收保证金通知应符合下列条件：
⑴必须在本保证书有效期内以书面形式(包括信函、电传、电报、传真和电子邮件)提出，并应由你方法定代表人签字并加盖单位公章。
⑵ (略) 文件规定的事实，并附有关材料。
保证人： (盖单位公章)
法定代表人(或委托代理人)： （签名或盖章）
日期： 年 月 日
3 承诺书
承 诺 书
我单位参加 工程（招标编号： ）投标活动。我们承诺：
一、遵守《 (略) 投标法》 (略) 及省水利厅有关规定，绝不让无水利水电施工资质单位、包工头挂靠投标。若有违反，愿按《 (略) 投标法》第 (略) 处理。
二、投标文件中加盖的公章，不使用投标专用章或合同专用章等非法人公章。若有， (略) 理。
三、我单 (略) 提供的资质证书、营业执照、资信登记表，安全资质证书、项目经理班子组成人员的职称学历证书、银行资信证明材料、财务年审报告，工程质量评定书或有关证明文件真实有效。保证不串标、围标、买标、卖标。
四、若有幸中标，在工程施工过程中，我单位一定科学计划、精心组织，确保工期和质量，保证按投标书承诺的本合同工程任职的主要人员（包括项目经理、技术负责人等管理人员和技术人员） (略) 到位，未经业主同意不随意撤离；保证按投标书承诺的投入本合同工程的主要施工机械设备按时进驻工地实施；保证不违法转包、 (略) 中标工程，随时接受业主及其代表的检查和监督。
五、近五年内没有在经营中因不良记录、买标、卖标、串标、 (略) (略) 依法作出生效判决裁定或检 (略) 门，依据刑事诉讼法142条第二款做出不起诉决定的 (略) (略) 为。
六、若我单位在投标和项目实施过程中违背上述任何一项承诺，甘愿接受没收投标保证金或履约保证金、低价风 (略) 罚，无 (略) 和接受 (略) 罚。
投标单位： （公章）
法人代表： （签名）
法人代表的委托人： （签名）
年 月 日
4 授权委托书
授 权 委 托 书（格式）
兹委托 （被授权人姓名、职务） （居民身份证编号： ）为我单位的委托代理人，代表我单位就 工程（招标编号： ）签署投标文件、进行谈判， (略) 理与之有关的一切事务，其签名真迹如本授权 (略) 示，特此证明。
授权委托单位： （名称）
（单位盖章）
法定代表人： （姓名）
（签名）
委托代理人： （签名）
年 月 日
5、 投标报价汇总表
工程项目报价汇总表
序号 单位工程名称 合价（元）
1
2
合计（投标总报价）
投标单位： （公章）
法人代表： （签名）
法人代表的委托人： （签名）
造价人员： （签名并盖预算员 或造价工程师执业专用章）
年 月 日
注：各投标人的报价文件格式内容应包含但不限于投标报价汇总表、工程量清单等, (略) 文件关于投标报价的要求。
6、 (略) 文件要求提交的其他资料。
（1）企业开户许可证复印件并加盖企业法人公章；
（2）投标保证金进账单或电汇凭证复印件并加盖企业法人公章；
（3） (略) 文件要求提交的其他资料
以上材料属复印件须加盖企业法人公章，开标时均应携原件待验。
(略) 东石滞洪区工程（一期)工程
招标文件
（招标编号：晋水施招[2015] 点击查看>> 号）
招 标 人： (略) 市东石镇人民政府
招标代理： (略) 兴 (略) 有限公司
2015 年 4月 9 日
目 录
第一章 招标公告 ………………………………………（3）
第二章 投标须知……………………………………………（5）
一、投标须知前附表……………………………………………（5）
二、投标须知…………………………………………………（9）
第三章 评标定标办法…………………………………（17）
一、总则…………………………………………………………（18）
二、 (略) …………………………………………………（18）
三、资格标评审………………………………………………（19）
四、商务标评审………………………………………………（20）
五、推荐中标候选人与定标………………………………………（22）
六、附则……………………………………………………………（22）
第四章 合同条款及合同协议书格式……………………… （23）
一、通用条款……………………………………………………（23）
二、专用条款……………………………………………………（24）
三、合同协议书格式……………………………………………（31）
第五章 工程量清单及最高控制价预算书…………………（34）
第六章 资格审查文件………………………………………（35）
第七章 投标文件格式……………………………………（41）
第一章 招 标 公 告
本招标项目 (略) 东石滞洪区工程（一期)工程已完成前期准备工作，项目业主为 (略) 市东石镇人民政府，建设资金来自 财政拨款。 (略) 条件， (略) 。
一、 (略) 范围
1．招标编号：晋水施招[2015] 点击查看>> 号
2．项目名称： (略) 东石滞洪区工程（一期)工程
3．建设地点： (略) 市东石镇
4．工程规模：约 * 万元
5．招标范围及内容： 位于伞都大道以南、规划人工岛以西。建设的岸线范围为：岸线1，桩号AI1+141.29-AI2+564.63；岸线Ⅲ，桩号AⅢ0+764.21-AⅢ2+894.8；岸线Ⅴ，AⅤ1+180.80-AⅤ1+816.43；一期建设岸线总长4189.56m。主要工作内容为清淤及土方工程、堤岸工程、临时工程 ， (略) 人提供的设计文件和工程量清单的内容。
6．标段划分：一个标段
7．质量标准： (略) 《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL 点击查看>> ）的合格标准
8．工期要求： 150 日历天
二、投标人资格要求：
1.投标人应在中国境内注册登记并具有独立法人资格。
2.投标人 (略) (略) 门核发的水利水电工程施工总承包 * 级以上（含 * 级）企业资质。
3.投标人应具备合格 (略) (略) 门核发的《施工企业安全生产许可证》；
4.投标人企业负责人应具有建设（或水利） (略) 门颁发的安全考核A证。
5.投标人拟派出的项目经理应持有水利水电工程（或水利工程）专业二级建造师（含临时）注册证书，并持有建设（或水利） (略) 门颁发的安全生产考核合格证B证。
6. 投标人拟派的技术负责人、质检员、材料员、施工员、造价员或造价工程师和安全员等应具有相应职称证书或岗位证书,安全员还 (略) (略) 门颁发的安全考核C证。
7. 投标保证金为 50万元 人民币，投标申请人应于投标截止时间前， (略) 在地基 (略) 汇到（ (略) 实时对账单为准）招标人指定账户。
帐户名称： (略) (略)
开 户 行： (略) (略)
帐 号： 点击查看>>
【注： (略) 编号（标准格式：投标保证金：晋水施招[2015] 点击查看>> 号）并要求投 (略) 录入凭证， (略) 编 (略) 录入凭证的，汇款凭证无效。】
8.本工程不接受联合体投标。
9.本次招标工程采用经评审的最低投标价中标办法确定中标人。
三、招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于2015年 4月 15 日至2015年 4 月 21 (略) 到 (略) 市建 (略) （www.jjce.gov.cn）下载招标文件，如需购买图纸，联系电话为： 点击查看>> 。
四、投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2015年5 月 7 日 15 时00分， (略) (略) （地址： (略) 省 (略) 市世 (略) (略) 二楼）招标代 (略) ,逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
六、招投标活动日程安排（ (略) 时间）及地点
内 容 时 间 地 点 主持单位
获取招标文件 2015年 4 月 15 日8时 00分至
2015年 4月21 日18时00分止 (略) (略) 招标代理
机构
提交质疑书 2015年4 月22 日12时00分止
领取答疑纪要 2015年 4 月22 日15时00分至
2015年 4 月22 日17时30分止
递交投标文件
（投标截止期） 2015年 5 月 7 日15时00分止
开标 2015年 5 月 7 日15时00分
(略) (略) 地址： (略) 省 (略) 市世 (略) (略) 二楼
招标人： (略) 市东石镇人民政府 招标代理机构： (略) 兴 (略) 有限公司
法定代表人(或委托代理人)： 法定代表人(或委托代理人)：
地址： (略) 市东石镇人民政府 地址： (略) 市八七路591号三楼
邮编： 点击查看>> 邮编： 点击查看>>
查询电话： 点击查看>> 查询电话： 点击查看>>
传真： 传真： 点击查看>>
联系人： 范先生 联系人：熊先生
2015年4 月9 日
第二章 投标须知
一、投标人须知前附表
项号 内 容 说明与要求
1 工程名称 (略) 东石滞洪区工程（一期)工程
2 建设地点 (略) 市东石镇
3 资金来源 财政拨款
4 承包方式 固定总价合同
5 质量标准 (略) 《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL 点击查看>> ）的合格标准
6 招标范围 (略) 人提供的设计文件和工程量清单的内容。
7 工期要求 施工总工期： 150 日历天
8 投标人资质
条件 1.投标人应在中国境内注册登记并具有独立法人资格。
2.投标人 (略) (略) 门核发的水利水电工程施工总承包 * 级以上（含 * 级）企业资质。
3.投标人应具备合格 (略) (略) 门核发的《施工企业安全生产许可证》。
4.投标人企业负责 (略) (略) 门颁发的安全考核A证。
5.投标人拟派出的项目经理应持有水利水电专业 * 级及以上建造师（含临时）注册证书，并持有安全生产考核合格证B证。
6. 投标人拟派的技术负责人、质检员、材料员、施工员、造价员或造价工程师和安全员等应具有相应职称证书或岗位证书,安全员还 (略) (略) 门颁发的安全考核C证。
9 是否接受联合体投标 本工程不接受联合体投标
10 (略) 本工程不组织投标申请 (略) , (略) (略) (略) 。
11 (略) 文件的截止时间 2015 年4 月22 日12时00分前
12 招标人书面 澄清时间 2015 年4 月22 日15时00分至17时30分
13 资格审查方式 采用资格后审方式
14 投标文件技术
标部分（编制施工组织设计） 本招标项目不需要投标人 (略) 分（编制施工组织设计）
15 最高控制价（A）等 最高控制价(A)为 * 万元。
风险包干系数为 / %。
16 采用的定额 及造价信息 一、编制依据：
1. (略) 《关于印发〈财政投资评审管理规定〉的通知》（财建〔 * 号）、 (略) 市人民政府《关于修改 (略) 市财政投资项目 (略) 办法的通知》（晋政文〔 * 号）；
2. 《 (略) 市 (略) 关于 (略) 东石滞洪区项目（一期）可行性研究报告的复函》（晋发改审〔 * 号）；
3. (略) 市水 (略) 设计的施工图纸， (略) 地 (略) 出具的地质勘察报告， (略) 联合中 (略) 有限公司编制的工程预算书；
4. 使用定额及相关规范：《 (略) 省水利水电工程设计概（估）算编制规定》（2011）、《 (略) 省水利水电建筑工程预算定额》（2011）、《 (略) 省水利水电设备安装工程预算定额》（2011）、《 (略) 省水利水电工程机械台班费定额》(2011)、《 (略) 省市政工程消耗量定额》（2005）、《 (略) 省市政工程消耗量定额》（2005）；
二、价格依据：主要材料价格参照 (略) 市建设工 (略) 门发布的2015年01月份 (略) 询价（其中钢筋价格按2015年0 (略) 询价）；
三、相关文件：初审意见书回复、《关于 (略) 东石滞洪区项目（一期）报送名称的说明》、《 (略) 市东石镇人民政府关于“ (略) 东石滞洪区项目（一期）工程预算”有关事项的明确》、二审意见回复。
四、取费说明：1、临时工程摊销费参照《 (略) 省水利水电工程设计概（估）算编制规定》（2011）的施工房屋建筑工程编制办法，按建安工程费用的1.5%计算，其他费用摊销不计；税金按3.413%，2、本次预算暂不计算价格调节基金，待结算时按 (略) 。
17 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起）
18 投标文件份数 及要求 资格审查文件：一式 * 份，正本一份，副本 * 份。
商务文件：一式 * 份，正本一份，副本 * 份。
19 投标保证金
金额 投标保证金金额：人民币 50 万元，投标申请人应于投标截止时间前， (略) 在地基 (略) 汇到（ (略) 实时对账单为准）招标人指定账户：
帐户名称： (略) (略)
开 户 行： (略) (略)
帐 号： 点击查看>>
提交投标保证金时， (略) 编号（标准格式：投标保证金：晋水施招[2015] 点击查看>> 号）。
20 投标文件提交地点及截止时间 收件人： (略) 兴 (略) 有限公司
地 点: (略) (略) （地点： (略) 省 (略) 市世 (略) (略) ）本项目招标代 (略)
提交投标文件截止期:2015年 5 月 7 日 15 时00分
21 开标时间
和地点 开标时间: 2015年 5 月 7 日 15 时00分
地 点: (略) 省 (略) 市世 (略) (略) 二楼
22 评标方法及标准 采用经评审的最低投标价中标办法
23 担保金额 履约担保金额为合同价款的 10%（数额精确到万元）。具体按照晋建宗（2006）18号文件和缴 (略) 。
中标人在收到中标通知书后、签订合同协议书之前，必须向招标人提交履约担保。履约担保形式：电汇、 (略) 人指定帐户和提交履约保函（ (略) (略) 发出的缴交通知书为准）。
24 最低控制价计算的有关参数 计算最低控制价，设定为B
其计算公式为：B = A×（1-K）
其中：① (略) 项目发布的最高控制价；
②K的取值范围为8 % -10 %（含8 %，不含10 %），按百分数表示的K值小数点后保留2位。
③本招标项目K值在开标前当众采用随机抽取确定，分三次摇取，首先摇取整数位，其次摇取小数点后第一位，最后摇取小数点后第二位。
④工程总造价四舍五入保留至人民币“元”。
25 行政监督 本招标项目 (略) (略) 门： (略)
联系电话： 点击查看>>
26 增加 中标人应在中标通知书发出后14天内向建设单位提出工程量清单核对申请报告。在中标通知书发出后28天内完成核对工程量清单工作。如工程量清单分项子目与施工图纸实际情况存在误差的，确认工程量单项子目误差在±3%（含±3%）以内且估算价不超过5000元的，招标人可不予调整工程量，若单项子目工程量误差在±3%（含±3%）以内，但估算价超过5000元或有遗漏项目或单项子目工程量误差超过±3%的，招标人按实增减。核对后工程量清单经建设单位或授权单位审核确认并经 (略) 市财政投 (略) 复核后作为合同价款调整及完工结算的依据。中标人逾期不提交书面申请报告的，视作放弃核对工程量清单，由于工程量清单偏差引起的损失 (略) 承担，招标人有权不予支付；核对工程量清单结果未经 (略) 市财政投 (略) 复核的，不能作为完工结算的依据。
27 增加 在招投标过程中，如发现企业 (略) 为的，取消其中标资格，没收投标保证金，并给予通报，禁止其进入 (略) 市水利 (略) (略) 罚。
28 增加 工程结算评审按《 (略) 市人民政府关于完善调整财政投资项目工程结算评审机制的通知》（晋政文〔2014〕21号）的 (略) ，工程结算由业主单位委托符合 (略) 市政府规定的 (略) 评审，评审 (略) 门复 (略) 门审计的项目，其结 (略) 门的复核 (略) 门的审计结论为准。
增加 投标人严格按照《 (略) 市人民政府关于印发 (略) 市建筑废土沙石运输管理规定的通知》（泉政文〔 * 号）及《 (略) 市人民政府关于印发 (略) 市建筑 (略) 规定的通知》（晋政文〔2012〕67号）要求对 (略) 处置及运输管理。工程开工前，将建筑渣土运输委托给已在 (略) 门登记报备且纳入 (略) 市渣土车辆信息库名录的运输单位承运，及时组织运输单位办 (略) 置运输审批手续， (略) (略) 驶路线牌，督促运输单位按有关规 (略) 建筑 (略) 置，落实车辆登记、车厢闭密、 (略) 等文明施工措施。
增加 （1） 擅自变更项目经理一人（次）罚款 * 万元人民币。擅自变更技术主管一人（次）罚款 * 万元人民币。擅自变更主要管理人员一人（次）罚款 * 万元人民币
（2） (略) 内运输道路由 (略) 解决，费用由 (略) 承担
（3） 余土 (略) 地集中堆放
备注：本项目招标文件的内容与投标人须知前附表的内容不一致时，以投标人须知前附表的内容为准。
一、 投标须知
1、 总 则
1.1工程说明：
1.1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项～第5项；
1.1.2本招标工程项目按照《 (略) 投标法》等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定承包人。
1.2招标范围及工期：
1.2.1本招标工程项目的范围详见本须知前附表第6项 。
1.2.2工期要求详见本须知前附表第7项 。
1.3资金来源和落实情况：
本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第3项， (略) 分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。
1.4 投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件详见本须知前附表第8项。
1.4.2投标人不得存在下列情形之一：
(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
(2）为本标段前期准备 (略) 服务的，但设计施工总承包的除外；
(3）为本标段的监理人；
(4）为本标段的代建人；
(5） (略) 代理服务的；
(6） (略) 代理机构同为一个法定代表人的；
(7） (略) 代理机构相互控股或参股的；
(8） (略) 代理机构相互任职或工作的；
(9）被责令停业的；
(10）被暂停或取消投标资格的；
(11）财产被接管或冻结的；
(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.4. (略) 工程资格审查文件。
1.4.4本招标工程项目采用本须知前附 (略) 述的资格审查方式确定合格投标人。
1.5投标费用
(略) (略) 发生的费用及风险。 (略) 人对此均不负任何责任。
1.6 保密
(略) 文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1. (略) 察勘
1.9. (略) (略) 察勘， (略) 文件， (略) 及 (略) 察勘，以便获取有关编制投标文件 (略) (略) 的资料和一切必需的信息。如有疑问或需要澄清的，请按招标文件规定的质疑时间向代理机构提出。投 (略) 发生的费用自理。
1.9.2招标人向投标人提 (略) 的数据和资料仅供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。
1.9.3经招标人允许， (略) (略) ， (略) 人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应 (略) 的责任和风险。
2、 招标文件
2.1招标文件的组成
卷 名 章 号 名 称
一、招标文件 1 招标公告
2 投标须知
3 评标定标办法
4 合同条款及合同协议书格式
5 工程量清单及最高控制价预算书（另附）
6 资格审查文件
7 商务文件格式
二、招标图纸 招标图纸（另附）
2.1.1根据本章第2.2款第2.3款 (略) 作的澄清、 (略) (略) 分。
2.1. (略) 文件后， (略) (略) 内容，如发现缺页或附件不全问题， (略) 人提出，以便补齐。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。 (略) (略) 有的事项、格式、条款和规范要求等， (略) 文件 (略) 资料， (略) 文件做出实质性响应，其风险 (略) 承担，并根据有关条款规定，该投标将被拒绝。
2.2招标文件的澄清和修改
2.2.1招标文件发出后， (略) (略) 必要的澄清或修改。 (略) 文件如有疑问，应在投标人须知前附表11规定的时间前以质疑书的形式发传真到 点击查看>> ， (略) 文件予以澄清， (略) 项目编号,但不得署名。招标人将视具体情况，在规定的时间和媒体上予以澄清或答复。当网上公布的澄清问题内容与书面不符，以书面形式为准。招标人只对规定时限内提出的质疑问题给予答复，逾期送达或不符合要求的质疑问题将不予接受。
2.2.2招标人也可主动地或依据投标人要求澄清的问题， (略) 文件内容。 (略) 文件的修改，招标人将酌情延长投标截止时间。 (略) (略) (http:/ 点击查看>> )及 (略) 市建 (略) (http:/ 点击查看>> )上发布，并作为招标 (略) 分。当网上公布的补充通知内容与书面不符，以书面形式为准。各投标人 (略) 上信息， (略) 代理机构对此造成的后果和损失不承担任何责任。
2.2.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.3最高控制价
2.3. (略) 最高控制价（本须知前附表第15项，设定为A）， (略) 人委托具有相应 (略) 企业编制， (略) 最高控制价。
2.3. (略) 文件中的工程量清单和有关要求、 (略) 实际情况、合理的施工方法，按照 (略) 计价办法，省水电厅颁发的定额、取费标准、人工预算单价和施工机械台班费定额， (略) 价格或参照工程造价管理机构发布的材料信息价(本工程采用的定额及造价信息详见本须知前附表第16项)。并结合工程项目实际询价后编制和审核， (略) 编、审分离。
2.3.3招标人和工程预算造价编审单位不得违反有关规定压低或抬高预算造价。预算造价编审单位应当对其编审的预算造价成果文件的准确性、完整性负责。招标工程预算造价超过经批准的同口径概算的，招标人应当按规定 (略) 门核准。工程招标最高控制价高于经批准的工程概（预）算投资中的建安工程投资额（详见本须知前附表第15项），招标人不得开标。
3、 投标文件
3.1投标文件应包括下列内容:
投标文件由“资格标”、 “商务标”二部分组成。
3.1.1资格标的组成
1、 资格审查申请书附表
附表1诚信投标确保履约的承诺书；
附表2投标人基本情况表；
（1）经年检的法人营业执照副本及其年检合格记录或变更记录的复印件；
（2）合格有效的企业资质等级证书副本及其年检合格记录或变更记录的复印件；
（3）合格 (略) (略) 门颁发的《施工企业安全生产许可证》副本复印件；
附表3拟派往本工程项目主要人员情况表；
附表4拟投入本工程主要施工机械设备表。
2、 拟派项目经理经年检合格的注册(含临时)建造师证书复印件；
3、 授权委托书（若有授权时）
4、 拟派本工程项目经理身份证复印件；
5、 拟派本工程项目经理的合格有效的安全生产考核合格证复印件；
6、 拟派技术负责人职称证书复印件；
7、 拟派本工程安全员的合格有效的岗位证及安全生产考核合格证复印件；
8、 拟投入本工程造价员证书或注册造价工程师证书复印件；
9、 拟派本工程施工员、质检员及材料员岗位证书复印件；
10、 投标保证金进账单或电汇凭证复印件及企业开户许可证复印件。
3.1.2“商务标”应包括下列内容：
1、 投标报价书；
2、 投标保证书；；
3、 承诺书；
4、 投标报价汇总表；
5、 (略) 文件要求提交的其他资料。
(略) 有材料，属复印件的应加盖投标人公章，开标时按要求提供原件核验，逾期不得补充、更换。投标人应对其提供的原件的完整性、真实性负责。
3.2投标文件的内容和格式必须按照第六章“投标文件格式”的内容、要求及格式编制（表格可以按同样格式扩展），除招标人另有规定者外，投标人不得修改。
3.2投标报价
3.2.1 本招标工程采用是 固定总价 价格承包。投标人应按要求填报工程量清单中各项单价和合价以及投标报价汇总表、单价分析表等。
3.2.2 投标报价应包括投标人中标后为完成合 (略) 工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险，但不包括合同规定的价格调整。
3.2.3 除 (略) 分《专用合同条款》另有规定外，投标人的报价在合同实施 (略) 调价。
3.2.4 投标人在投标截止时间前修改投标总报价(补充、优惠报价)时，应随附调整后的已报价工程量清单，并按规定格式签字盖章，否则， (略) 理。
3.2.5 投标人应按第6章中规定的内容和格式提交投标辅助资料，中标人提交的上述资 (略) 分经发包人确认后将列入合同文件。
3.2.6投标人应当根据自身实力、施工经验、 (略) 文件的要求，参照 (略) 省、 (略) (略) 门颁布的工程预算定额消耗量标准及费用标准或企业定额、市场价格，进行投标报价。工程量清单内费用、合同规定的其他费用以及风险包干费用，包括招标文件要求的优良工程和赶工措施费用等，应体现在投标报价中。投标人没有就上述费用报价的，视为费用已包括在其他有价款的综合单价内。
3.2.7外购土方由 (略) 负责（包括取土资源费）。
3.2.8使用定额及相关规范: 《 (略) 省水利水电工程设计概（估）算编制规定》（2011）、《 (略) 省水利水电建筑工程预算定额》（2011）、《 (略) 省水利水电设备安装工程预算定额》（2011）、《 (略) 省水利水电工程机械台班费定额》(2011)、《 (略) 省市政工程消耗量定额》（2005）；
3.2.9工程量清单报价表中的“投标总价”必须加盖投标人单位公章、法定代表人（或委托代理人）签名及本企业相关专业的预算员或造价工程师执业专用章，并提供预算员资格证书（含上一年检年度 (略) 有的变更记录）或造价工程师注册证复印件（含上一年检年度 (略) 有的变更记录），预算员资格证书或造价工程师注册证复印件应加盖投标人单位公章。投标人若委托有相应 (略) 机构编制投标报价书，则应提供委托合 (略) 机构的相关专业预算员资格证书（含上一年检年度 (略) 有的变更记录）或造价工程师注册证复印件（含上一年检年度 (略) 有的变更记录），委托合同、预算员资格证书或造价工程师注册证复印件应加盖投标人单位公章， (略) 机构不得接受同一项目两个或两个以上投标人的委托, (略) 文件实质性的要求。
3.2.10投标人的投标报价以人民币（元）为单位，并精确到元。
3.3投标文件有效期
3.3.1 在投标人须知前附表第17项规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件有效期，但最长一般不超过56天。 (略) 人上述要求。 (略) 人的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金，但其投标将被拒绝；若接受招标人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第3.4条的规定仍适用。
3.4投标保证金
3.4.1投标人必须在提交投标文件的同时，提交投标保证金和投标保证书，投标保证金为人民币50 万元，未按要求提交投标保证金和投标保证书的投标文件无效。
投标保证金采用转帐或电汇的形式，必须在投标截止时间前将其投标保证金汇达到以下指定的帐户,开户名： (略) (略) ， (略) ： (略) (略) ，账号： 点击查看>> 。投标保证金的到位情况以上述 (略) 的受理单据为准，提交投标保证金时， (略) 工程交易编号(标准格式：投标保证金：晋水施招[2015] 点击查看>> 号)并 (略) 录入凭证。
投标保证金的有效期比投标有效期延长30天。投标人递交投标文件时，应提供保证金汇款凭证。
3.4.2 招标人在发出中标通知书后5个工作日内，应退还未中标人的投标保证金，但招标人有权留下1-2名中标候选人的投标保证金，待与中标人的投标保证金同时退还；中标人的投标保证金在中标人按规定提供履约担保证件并签定合同后5个工作日内一起退还。
3.4.3若发生以下任何一种情况，招标人可以没收投标保证金。
（1）投标人在第3.3条规定的投标文件有效期内撤销或修改其投标文件。
（2）中标后， (略) 文件规定的期限内签订合同。
3.5投标文件的编制
3.5.1投标人应按本须知第3.1条规定的内容编制投标文件，并按本须知前附表第 18项规定的份数提交投标文件，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。
3.5.2投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名或盖章。
3.5.3除投 (略) 须修改外，全套投标文件 (略) 间插字和增删。如有修改， (略) 应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。
3.5.4投标文件副本可为正本签字后的完整复印件，加盖投标人公章。
4、 投标
4.1投标文件的密封和标记
4.1.1投标文件的资格标文件和商务标文件必须分别单独装订单独封装，资格标文件的正本和副本一起密封在一个封套中，商务标文件的正本和副本一起密封在一个封套中,所有封套上加贴封条，并在封条上加盖公章和签字（法人代表或委托代理人印章或签字），不密封的或不按规定要求密封的将不予接收 。 “标函袋”由 (略) 设计包装，标函袋封面须写明：
（1）招标人的名称；
（2） (略) 编号；
（3）在2015 年5月7 日 15 时00 分（规定的开标日期和时间）前不准启封。
（4）投标人的名称和地址。
4.1.2若投标人未将投标文件按 (略) 密封和标记，招标人不予受理。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在 2015 年 5 月 7 日 15 时00 (略) (略) （ (略) 省 (略) 市世 (略) (略) 二楼）本工程招标代理机构 (略) ，投标文件应面交。
4.2.2 除招标人须知前附表另有规定外， (略) 递交的投标文件不予退还。
4.2.3 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第4.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件， (略) 人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.5.2、3.5.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改的内容为投标 (略) 分。修改的投标文件应按照本章第3 项、第4 (略) 编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5、 开标和评标
5.1开 标
5.1.1招标人将按本须知前附 (略) 规定的时间和地点公开开标，所有投标人应派法定代表人（或委托代理人）及拟派项目经理准时参加开标会，并在招标人指定的签到表上签名报到。若投标人未派上述代表出席开标会议，则视为自动弃权，取消其投标资格。投标人参加开标会时，法定代表人参加开标会时，应出示身份证原件；代理人参加开标会时，应出示授权委托书原件和代理人身份证原件（授权委托书应随身携带）；项目经理参加开标会，应出示项目经理资格证书原件和身份证原件；到场验证时如果不能出具以上证件、资料的，视为自动弃权。
5.1.2采用 (略) 。
5.1. (略) 代理机构组织并主持。
5.1.4开标会议主要程序
（1) 主持人宣布开标纪律；
（2) 主持人公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称和参加开标会代表姓名；
（3) 主持人宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4) 当众检查和宣布投标文件密封的完好情况，并请投标人代表签字确认；
（5) 检查参加开标会的项目经理的建造师（或临时建造师）证书、项目经理本人身份证,法定代表人参加应携带本人身份证,委托代理人参加应出示授权委托书和身份证；
（6) 主持人宣布投标文件开标顺序：按递交投标文件的逆顺序开启投标文件；
（7) 主持人开启投标人的投标文件的商务标正本，宣读投标人名称、投标总报价和其它需要宣布的内容；
（8) 采用经评审的最低投标价中标法需确定随机参数的，公开抽取确定K值；
（9) 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等在开标记录表上签字确认；
（10) 主持人将投标文件及各投标人资料原件送进评标室；
（11) 开标会议结束。
6、 评标
6. (略)
6.1. (略) 人依法 (略) 负责。 (略) 代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。
6.1. (略) 成员有下列情形之一的，应当回避：
(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
(2） (略) (略) (略) 门的人员：
(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
(4）曾因在招标、 (略) 投标有关活动 (略) (略) 政 (略) 罚的。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
(略) 按照第二章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对 (略) 评审。第二章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7、 合同授予
7.1定标方式
采用经评审的最低投标价中标办法。
7.2中标通知
7.2.1中标人确定后，招标人将于15日内向有 (略) 门提交招投标情况的书面报告。
7.2.2招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.3履约担保
7.3.1收到中标通知书后5日内，在签订合同前， (略) 人提交履约担保金。本项目担保金支付形式详见投标须知前附表第23项。
7.3.2中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还 (略) 分予以赔偿。
7.4签订合同
7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起5天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还 (略) 分予以赔偿。
7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.4.3中标人应当按照 (略) 义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。
7.4.4中标后，若中标人不按投标承诺的人员和机械投入，招标人有权取消中标人的中标资格，另行选择确定第二中标候选人为中标人，以此类推。
8、 (略)
8.1重新招标
有下列情形之一的， (略) ：
(1)在投标截止时间届满时提交投标文件的投标人少于三个的;
(2)资格审查合格的潜在投标人不足三个的;
(3)同意延长投标有效期的投标人少于三个的;
(4)经评审,有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争, (略) (略) 有投标的;
(5)所有投标均 (略) 理的。
8.2不再招标
重新招标后投标人仍少于3 (略) 有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目， (略) 。
9、 纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
(略) 投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2对投标人的纪律要求
(略) 人串通投标，不得向招标 (略) (略) 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9. (略) 成员的纪律要求
(略) 成员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中， (略) 成员不得擅离职守，影响评标 (略) ，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因 (略) 评标。
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标 (略) 。
9.5 投诉
(略) 活动违反法律、法规和规章规定的， (略) (略) 门投诉，投诉人应提交有效的证明材料（需加盖证明单位公章），网上打印的材料仅供参考。
10、 需要补充的其他内容
10.1外地施工企业在本工程中标后，与发包单位签订工程承包合同前，应向有 (略) (略) 门备案，税收管理按照 (略) 国税发[2002]8号 (略) 。
10.2 招标费用
10.2.1 招标人及中标人应在本项目中标通知书发出的3天内，按闽价[2003] (略) (略) 交纳交易服务费。 (略) (略) 。
10.2.2 中标人如未能按第10.2.1条款交费，招标人将在投标保证金中扣缴。
第二章 评标定标办法
(经评审的最低投标价中标办法)
目 录
一、总则
二、 (略)
三、资格标评审细则
四、商务标评审细则
五、推荐中标候选人与定标
六、附则
一 总 则
1.根据《 (略) 投标法》、《 (略) 省招标投标条例》和国家、 (略) 省、 (略) 市有关法律、规章和 (略) 市人民政府关于印发《 (略) 市工程 (略) 经评审的最低价中标后工程建设管理若干意见》的通知（泉政文[ * 号）， (略) 省水利厅关于印发《 (略) 投标评标方法的通知》等有关规定，结合本项目实际，制定本办法。
2. (略) (略) 分。招标文件没有规定的评标办法标准不得作为评标的依据。
3. (略) 评标定标办法采用经评审的最低价方式确定中标人。
4. 评标定标活动遵循公平、公正、公开的原则。
5.评标定标 (略) ，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。投标人如有采取任何方式干扰评标工作，一经发现即取消投标资格。
6.招标人将采取必要措施，保证评标活动在严格保密 (略) 。
7.评标活动及其当事人应自觉接受依法实施的监督。
8.本工程评标定标程序：
8. (略) ；
8.2评标的准备与初步评审；
8.3对投标文件详细评审；
8.4推荐中标候选人；
8.5确定中标人。
二 (略)
1. (略) 人依法 (略) 负责， (略) 人推荐中标候选人；招标人也可 (略) 直接确定中标人。
2. (略) 组建：
2. (略) 代理机构按照有关的法律、法规、规章、规定组建。
2. (略) 人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，专家成员应从法定的专家库中随机抽取，人数为≥5人的奇数，招标人参加人数≤总人数的1/3 。 (略) 人确定 (略) 成员推举（或投票）产生。 (略) 负 (略) 的其它成员有同等的表决权。技术复杂、专业性强或者专家名册中同类专业专家的人数不能满足要求的，招标人可以书面方式直接确定评标专家。
3. (略) 职责和纪律：
3. (略) 成员应当按时到指定的地点参加评标，在签到时出示有效的身份证明；
3. (略) 应当依照法律、 (略) 文件规定的评标 (略) 评审， (略) 人的授权直接确定中标人。
3. (略) 所有成员应客 (略) 职责，遵守职业道德，按要求在需由评委个人签字的评标资料上签字并对其负责。
3.4. (略) 成员的回避。有以下任一情形的应回避：
3.4.1投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
3.4. (略) (略) (略) 门的人员；
3.4.3与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
3.4. (略) 、评标以及其它在招投标活动 (略) (略) 政 (略) 罚的。
3.5. (略) 及其成员的要求：
3.5. (略) 结果有利害 (略) 私下接触，不得收受投标人、中介人、其它利害关系人的财 (略) 。
3.5. (略) 成员不得透露对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。
3.5. (略) 成员在评标过程中不得擅离职守影响评标程 (略) ，评审活动未结束，无正当理由不得中途退出评标。
3.5. (略) 成员 (略) 有的投标文件。对投标文件中含义不明确，对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，将可能导致其被评为废标或者将被评为不合格而不能中标的， (略) 应当以书面形式要求投标人作必要的澄清、说明或者补充。
(略) 过程有违反“公开、公平、公正和诚实信用”的情况， (略) 门反映。
3.5. (略) 项目只能做出一种评标结果。评委的评审意见不一致时，应以 (略) 表决，并按照少数服从 (略) 理。评审结束后， (略) 应当对否决投标或不采信投标人说明的情况在评标报告中作详细说明。
3.5.6通过评审合格的投标人少于3家（不含3家） ， (略) 认为投标明显缺乏竞争的， (略) 投标。特殊情况下， (略) (略) 有投标的，应提出充分理由，并在评标决议中作出详细说明。
三 资格标评审细则
1. (略) 对 (略) 评审经评审合格的，方可进入下一阶段的评审。
2.招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的， (略) 应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。
3. (略) 代理机 (略) (略) 需的重要信息和数据、评标使用的相应表 (略) 的后勤保障。
4. (略) 文件， (略) 的目标、项目的范围如性质、主要技术要求、标准和商务条款以及本评标定标办法和在评标过程中应考虑的相关因素。
5. (略) 以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明、补正。澄清、说明、补正应在规定时间（投标人接到通知后半个小时）内以 (略) 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。若投标人在规定时间内（投标人接到通知后半个小时） (略) 确认，则其投标文件将不予评审。
6. (略) (略) 有实质性要求和条件做出响应，未能在实质上响应的 (略) 理。
7. (略) 文件及本评标定标办法，审查并逐项列出各投 (略) 偏差（包括重大偏差和细微偏差）；
7.1投标文件有下列情形之一者属于重大偏差， (略) 初 (略) 理：
7.1. (略) 文件要求密封的；
7.1. (略) 文件要求提供投标 (略) 提供的投标保证金有瑕疵；
7.1.3 (略) 文件规定经法定代表人或其授权代理人签字或盖章的；
7.1.4投标文件的内容不完整的；
7.1. (略) 文件要求的建设工期或无明确投标工期的；
7.1.6明显不符合技术规格、技术标准的要求，不满足招标文件提出的工程质量特征要求或未明确工程质量标准要求的；
7.1.7未按招标文件规定的格式编制提交，内容不全或关键性字迹（指招标文件附表中约定内容的文字及数据）模糊的（三分之二以上的评委难以辨认的）；
7.1.8投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明那一个有效的；
7.1. (略) 人权利的；
7.2 投标人有串标、围标、弄虚作假 (略) 为的， (略) 。
7. (略) 文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整将不会对其它投标人造成不公平的结果，细微偏差不影响投标文件的有效性。
8. (略) 在完成评审后应提出书面评审意见，书面评审意见应明确各投标文件需要澄清、说明、补正内容，重大偏差审查结论。
8.1投标文件需要澄清、说明、补正的， (略) 以书面形式要 (略) 书面的澄清、说明、补正。
8.2投标人以 (略) 的澄清、说明、补正必须在评标结束前限定的时间（投标人接到通知后半小时）内提供，并由投标文件签署人签字确认，逾期将视同弃权。
四 商务标评审细则
1.商务文件的响应性评审
1. (略) 对经资格审查合格投标人的商务标，进行响应性评审和算术性修正。
1. (略) (略) 有实质性要求和条件作出响应。 (略) (略) 有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对工程的发包范围、质量标准及运用产生实质性影响； (略) 人的责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
1. (略) 文件要求，评委会将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
投标文件有下述情形之一的， (略) 文件做出实质性响应，按 (略) 理：
①投标文件的签字盖章不符合第一章投标人须知第3.5项规定的；
②未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
③投标人递交两份或多份内容不同的投标文件， (略) 项目有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
④ (略) 文件要求的；
⑤不能满足完成本项目期限要求的；
⑥ (略) 最低控制价的；
⑦未按招标文件提供的工程量清单逐项报价，增减或修改工程量清单项目与数量的；
⑧招标文件明确规定可以废标的其他情形。
2. 投标报价：评标价为通过资格标及商务文件响应性评审的有效投标报价。
2.1本项目最高控制价A= * 万元。
2.2最低控制价的产生方法： (略) 最低控制价为B，按招标最高控制价A值下降一定幅度（设定为K）计算。计算公式为：B=A×(1-K)。本招标项目K的取值区间为8%～10 %（含8%，不含10%），按百分数表示的K值小数点后保留2位。K值在开标前当众采用随机抽取确定，分三次摇取，首先摇取整数位，其次摇取小数点后第一位，最后摇取小数点后第二位。
2.3最低控制价的确定：
（1） (略) 代理机构计算，投标报价（投标文件评审前）不低于B值的投标人少于7家（不含7家）的， (略) 文件规定的K值的取值区间下限之间重新抽取K值，直至投标报价（投标文件评审前）不低于B值的投标人不少于7家（含7家）为止。 (略) 最低控制价。
（2）投标人少于7家（含7家）的， (略) 最低控制价，不再抽取K值。
2.4投标报价的算术性修正
2.4.1 投标报价有错误的投标文件， (略) 按以下原则改正：
（1）《工程量清单报价表》中任一项目的单价乘其工程量的乘积与该项目的合价不吻合时，应以单价为准，改正合价。但经招标人与投标人共同核对后认为单价有明显的小数点错位时，则应以合价为准，改正单价。
（2）若工程项目总价表中的金额与相应的各分组工程量清单中的合计金额不吻合时，应以修正算术错误后的各分组工程量清单中的合计金额为准，改正工程项目总 (略) 分的金额和投标总报价。
（3）如大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准。
2.4.2按以上原则对算术性差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的最终投标价。如果投标人拒绝确认，其投标文 (略) 理。
2.4.3 修正后的最终投标价若超过最高控制价或低于最低控制价的，投标人的投标 (略) 理。
五 推荐中标候选人与定标
1. (略) 经响应性评审后按照投标总价从低 (略) 排序。当出现二个或二个以上投标人的投标总价并列时，按投标人资质等级从高到低排序，若资质等级相同，则按建造师等级由高到低排序，若以上条件均相同，则通过随机抽取的方式确定。评委会根据以上评审后确定的排名在前三名的投标人依次推荐为第一、第二、第三中标候选人（最多3名）。招标人依法确定中标人。 (略) 完成详细评审后，向招标人推荐中标候选人并提交书面评标报告。推荐中标候选人及提交书面评标 (略) 全体成员签字。对评标结论若有异议的成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，同评标书面报告一并递交。 (略) 成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。 (略) 应对此做出书面说明并记录在案。
2.确定中标人
2.1招标人在收到评标报告后15日内， (略) 提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定中标人，并向中标人发出中标通知书。
2.2招标人自确定中标人之日起3日内，将有关中标结果的事项在省人民政府 (略) 络及 (略) 市建 (略) 网上公示，公示期为：中标候选人公示期不少于三日，中标结果公示期不少于十日。
2.3招标人按规定将中标候选人 (略) 在地检察机关职 (略) (略) 查询， (略) 贿记录的单位或项目负责人，取消其中标候选人资格。若排名第一的中标候选人被取消资格，则确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推。
2.4招标人 (略) 直接确定中标人的， (略) 按照上述原则确定中标人。
2.5 中标价的确定：
投标人的投标报价即为其中标价。
2.6 当 (略) 文件规定应当提交履约保证金、低价风险保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，第二中标候选人因上述的原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
中标人非因不可抗力原因放弃中标、未按照招标文件要求在规定期限内提交履约保证金的，没收投标保证金；导致招标人从其他中标候选人中重新确定中标人的，应当向招标人赔偿中标差价等损失； (略) 的， (略) 所发生的费用等损失。
3. (略) 人和投标人具有法律约束力。中标通知书发出后,中标人放弃中标项目的, (略) 人签订合同的, (略) 人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,或 (略) 要求的履约保证金;招标人可取消其中标资格,并没收其投标保证金;给招标人的损失超过投标保证金金额的,中标人 (略) 分予以赔偿,并承担违约的法律责任。
六 附 则
1. (略) 投标情况书面报告。
2.本评标定标办法未尽事宜，按照法律、法规、规章及 (略) 。
第三章 合同条款及合同协议书格式
(略) 分 通用合同条款
见2009版《 (略) 文件》通用合同条款
(略) 分 专用合同条款
前 言
专用合同条款的各条款是补充和修改《通用合同条款》中条款号相同的条款或当需要时增加新的条款，两者应对照阅读。一旦出现矛盾或不一致，则以专用合同条款为准。若通用合同条款、专用合同条款、招标文件条款三者若有矛盾，以严格的条款或严格的解释为准； (略) 文件同时有条款而矛盾的，以严格的条款为准； (略) 文件只有单方条款的，以有单方的条款为准；单方条款内容有多种混淆含义解释的，以严格的解释为准。《通用合同条款》中未补 (略) 分仍有效。
1 词语涵义
1.1 有关合同双方和监理人的词语
（1） 发包人： (略) 市东石镇人民政府
（2） 监理人： （另行通知）
（3） (略) 门： (略) 水利水电工 (略) 。
1.3 有关工程和设备的词语
（1）主体工程：
(略) 东石滞洪区工程（一期)工程
（2）单位工程指以下工程：
本工程为固定总价合同形式。
3 合同文件的优先顺序
进入合同文件的各项文件及其优先顺序是：按通用合同条款。
（1）合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；
（2）中标通知书；
（3）投标函及投标函附录；
（4）专用合同条款；
（5）通用合同条款；
（6）技术标准和要求；
（7）图纸；
（8）已标价工程量清单；
（9）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；
（10）其他合同文件。
4 发包人的一般义务和责任
4.4 提供施工用地
删去本款全文，并代之以：
临时占地由承包人向当地政 (略) 门申请，并办理租用手续，承包人按有关规定直接支付其费用，发包人对此将予以协调。
临时占地退还前，承包人应自费恢复到临时占地使用前的状态。如因承包人撤离后未按要求对 (略) (略) 了恢复但未达到使用标准的，将由发包人委托第三方对其恢复，所发生的费用将从应付给承包人的任何款项内扣除。
提供的用地范围和期限在签订协议书时商定。
5 承包人的一般义务和责任
5.2 提交履约担保证件
承包人应按第6条的规定向发包人提交履约保证金。
5.3 及时进点施工
本款作如下修改:
承包人应在签定合同后7天内及时调遣人员和施工设备、材料进入工地,按施工总进度要求完成施工准备工作。
5.6 办理保险
承包人应对其施工设备和自身人 (略) 投保。
5.12 为其他人提供方便
承包人应按监理人的指示为其他人在本工地或附近实施与本工程有关的其它各项工作提供必要的条件。
5.15 其它一般义务和责任
⑴承包人应接受工程质量监督和工程安全鉴定单位的检查，并及时提交相关的自检报告。
⑵承包人应做到保证竣工资料编制与 (略) ，保证竣工资料的完整性和准确性。
⑶本合同工 (略) 开采的当地材料，其所发生地一切费用 (略) 承担。
⑷施工用水、用电费用 (略) 承担。
（5）表层清理、淤泥、土方、建筑垃圾等的弃土点、 (略) (略) 负责、承担，不得污染环境。
6 履约担保
6.1 履约担保证件
本款中采用履约保证金。 (略) (略) （开户名： (略) (略) ， (略) ： (略) (略) ，账号： 点击查看>> ），提供履约保证金，金额为合同价款的10％(数额精确到万元，具体按照晋建综[2006]18号文件和缴 (略) )。
中标单位在中标通知书下达后五天内，应按规定提交上述履约保证金。逾期没有提交上述履约保证金视为自动放弃，取消中标资格,并没收其投标保证金。
非因不可抗力原因放弃中标、未按照招标文件要求在规定期限内提供履约保证金的，招标人将没收其投标保证金；导致招标人从其他中标候选人中重新确定中标人的，应当向招标人赔偿中标差价等损失； (略) 的， (略) 所发生的费用等损失，同时应承担相应法律责任。
6.2 履约担保证件的有效期
删去本款全文，并代之以：
履约保证金自合同生效日起至工程移交证书颁发后28天内一直有效。履约保证金在其有效期结束后14天内退还给承包人。
7 监理人和总监理工程师
7.1 监理人的职责和权力
本款(2)项补充：
(略) 使下列权力前，必须得到发包人的批准：
⑴备用金的使用；
⑵按第11条规定，批准工程的分包；
⑶按第20条规定，确定延长完工期限；
⑷按第39条规定，当变更引起的合同价格（与变更有关的单位工程的合同价格相比）变化时，在发包单位的授权范围内作出变更决定；
⑸重大变更；
⑹影响工期、质量、合同价格等其它重大决定。
尽管有以上规定，但当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同规定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为清除或减 (略) (略) 的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应 (略) 。监理人按第39条规定增加相应的费用，并通知承包人。
8 联络
8.1 联络以书面形式为准
合同中述及的任何人提出或给出的与合同有关的通知、指示、要求、请求、同意、意见、确认、批准、证书、证明和决定等是双 (略) 合同的凭证，均应以书面形式为准，并应送达双方约定的地点和办理签收手续。
9 施工图纸
本款补充：
由发包人委托监理人提供给承包人的施工图纸和设计修改图，必须加盖发包人图纸专用盖方为有效。
10 转让
本工程不允许转让。
11 分 包
11.1 工程分包应经批准
本款中“经监理人同意的分包工程不允许分包人再分包出去”改为“本工程不允许分包”。
12.1承包人的职员和工人
“承包人应为完成合同规定的各项工作向工地派遣或雇用技术合格和数量足够的下述人员”改为“承包人应为完成合同规定的各项工作向工地派遣技术合格和数量足够的下述人员”
12.2 承包人项目经理
⑶承包人应按投标书承诺的项目经理到位，施工过程中如需更换项目经理，需提前7天将拟代之以相当资历（投标时要求的项目经理资历）人员报经发包人、监理人批准且 (略) (略) 门备案，工作移交清楚后方可离开。擅自变更项目经理一人（次）罚款 * 万元人民币。
⑷承包人项目经理每月出勤不得少于25天，业主有权制定考勤办法。项目经理擅自离岗，经发现每天罚款1000元。
13 承包人人员管理
13.1 承包人人员的安排
⑴“除合同另有规定外， (略) 安排和调遣其本单位 (略) 在地或其它 (略) 有职员和工人，并为上述人员提供必要的工作和生活条件及负责支付酬金。”改为“除合同另有规定外， (略) 安排和调遣其本单位 (略) (略) 有职员和工人，并为上述人员提供必要的工作和生活条件及负责支付酬金。”
⑵承包人应按投标书承诺的技术主管等主要管理人员到位,施工期间中如需更换技术主管等，需提前7天将拟代之以相当资历（投标时要求的技术主管资历）人员报经发包人、监理人批准，工作移交清楚后方可离开。擅自变更技术主管一人（次）罚款 * 万元人民币。擅自变更主要管理人员一人（次）罚款 * 万元人民币。
⑶承包人的技术负责人和关键岗位人员（施工员、质检员、安全员、材料员）每月出勤不得少于25天，业主有权制定考勤办法。技术负责人擅自离岗，经发现每天罚款500元。关键岗位人员（施工员、质检员、安全员、材料员）擅自离岗，经发现每天罚款200元。
13.2 提交管理机构和人员情况报告
将原条款更改如下：承包人应在接到开工通知后15天内向监理人提交承包人在工地的管理机构以及人员安排的报告，其内容应包括管理机构的设置、主要技术和管理人员资质以及各工种技术工人的配备状况。若监理人认为有必要时，承包人还应按规定的格式，定期向监理人提交工地人员变动情况的报告。
14 材料和工程设备的提供：按招标文件要求
14.1承包人提供的材料和工程设备
第（1）款更改为：承包人采购材料设备： (略) 用的材料和设备均由承包人负责采购、运输、验收、保管。但钢筋应采用符合国家标准的的品牌；水泥按闽经贸建材[2006]45号文《关于加强建设工程使用水泥管理的通知》中的列明的品牌。
15 承包人材料和设备管理
本款增加如下内容:
对施工进度起关键作用的施工设备，若未按签订协议书时商定的设备进点 (略) ，每滞后一天，罚款 * 仟元人民币。
16 交通运输
16.1 场内施工道路
删除本款⑶全文，全文代之以：
承包人应在自己承建的工地范围内修建施工道路和交通设施，费用由 (略) 承担。承包人修建的临时道路和交通设施，应免费提供给发包人监理人和其他承包人使用。
16.2 场外公共道路
本条款(1)改为“承包人 (略) (略) 外公 (略) 费、养路费和税费等一切费用(含三类费用)由承包人承担。”
17 进度计划
17.2修订进度计划
本款(1)代之以：不论何种原因发生工程的实际进度与第17. (略) 述的合同进度计划不符时，承包人应按监理人的指示在10天内提交一份修订进度计划报送监理人审批，监理人应在收到该进度计划后10天内批复承包人。批准后的修订进度计划作为合同进度计划的补充文件。
17.4 提交资金流估算表
本款补充下表。
资 金 流 估 算 表
金额单位：
年份 季度 完成工作量付款 保留金扣留 其它 应得付款
18 工程开工和完工
18.1 开工通知
承包人应于签定施工承包合同后七天内提交《施工组织设计》及相关的开工前需要申报的材料送监理人审批，监理人应在《施工组织设计》审查合格具备开工条件后7天内发出开工通知。
18.3 承包人延误进点
承包方应在接到开工通知后5天内及时进点组织施工。
18.4 完工日期
(略) 工程总工期为 150 个日历天， (略) 分工程的要求完工日期如下表。
要求完工日期表
序号 项目及其说明 要求完工日期
1 年 月 日
2 年 月 日
3 年 月 日
19 暂停施工
19.1 承包人暂停施工的责任
本款(1)代之:承包人 (略) （除不可抗力因素除外），发包人将没收承包人履约保证金并予不良记 (略) 门备案。
20 工期延误
20.1发包人的工期延误
删去本款⑴⑵⑶⑷。
删去本款⑹全文，并代之以：不能预见，不能避免、并不能克服的异常恶劣的气候条件。
20.2承包人要求 (略) 理
删除本款（1），全文代之以：（1）若发生第20. (略) 列的事件时，承包人应立即通知发包人和监理人，并在发出该通知的7天内向监理人提交一份细节报告，详细申述发生该事件的情节和对工期的影响程度，并按17.2款的规定修订进度计划和编制赶工措施报告提交监理人审批。若发包人要求修订的进度计划仍应保证工程按期完工，则应由发包人承担由于采 (略) 增加的费用。
删除本款（2），全文代之以：（2）若事件的持续时间较长或事件影响工期较长，当承包人采取了赶工措施而无法实现工程按期完工时，除应按上述第（1）项规定的程序办理外，承包人应在事件结束后的7天内提交一份补充细节报告，详细申述要求延长工期的理由，并最终修订进度计划。此时发包人除按上述第（1）项规定承担赶工费用外，还应按以下第（3）项规定的程序批准给予承包人延长工期的合理天数。
20.3 承包人的工期延误
由于承包人的原因未能按合同规定日期完工， (略) (略) 增加的费用外，每延误一天，承包人应向发包人缴纳 * 仟元违约金。逾期违约金最多不超过合同总价的10%。
22 质量检查的职责和权力
承包人应建立和健全质量保证体系，在工地设置专门的质量检查机构，配备专职的质量检查人员，建立完善的质量检查制度。承包人应在接到开工通知后的7天内，提交一份内容包括质量检查机构及质检人员的组成、质量检查程序和实施细则等的工程质量保证措施报告，报送监理人审批。
23 材料和工程设备的检查和检验
23.1 材料和工程设备的检验和交货验收
本款（1）项中“承包人提供的材料和工程设备应由承包人负责检验和交货验收，”改为“无论是承包人提供的材料和工程设备，还是发包人指定供应来源的材料和工程设备，均由承包人负责检验和交货验收。
23.5额外检验和重新检验
额外检验和重新检验需发包人同意。
24 现场试验
24.1 现场材料试验
“承包人应在工地建立自己的试验室，配备足够的人员和设备，…….”改为“承包人应在工地建立自己的试验室，配备足够的人员和经计量检定机构检测合格的设备，…….”
27 测量放线
27.1 (略)
监理单位应在开工日期后5天内，向承包方提交测量基准点、基准线和水准点及其它方面资料；承包方应在开工日期后2天内， (略) 提交监理单位审批。
27.3 监理人使 (略)
本款中“其他承包人需使用上 (略) 时，应按5.12款的规定办理。”改为“其他承包人需使用上 (略) 时，承包人应提供必要的方便。”
29 文明施工
29.1 治安保卫
删去本条款(2)，并代之以下文：
（2）承包人应做好其管辖区（包括施工工地和生活区）的治安保卫工作，其费用由承包人承担。
29.2 施工安全
删去本条款(3)，并代之以下文：
用于施工作业安全设施以及消防设备、器材并配备必要的 (略) 需费用由承包人承担。承包人应管好辖区内施工安全及消防，防汛、安全度汛和抗灾工作。承包人对于自身安全措施不力造成的 (略) 引起的费 (略) 责任。
30 环境保护
避免将废料、杂物等堆入水源保护区内，保持施工区的环境卫生。
删去原文中的第（3）项内容。
31 计量
31．1 工程量清单以外增加项目的工程量待完成审批手续并经财政审定后给予支付相应款项。
31.2 完成工程量的计量
(1)“承包人应按合同规定的计量办法，按月对已完成的质量合 (略) 准确计量，……” 改为“承包人应按合同规定的计量办法，按月对工程形象进度节点已完成的质量合 (略) 准确计量，按工程量清单的项目分项向监理人提交完成工程量月报表和有关计量资料。
”
32 预付款
32．1本合同工程预付款额度为合同总金额的10％；在合同签订后，发包人收到承包人的履约保证金或履约保函后7天内， (略) 转账的方式向承包人支付预付款，同时，承包人应向发包人开具同等金额的正式发票。
32.2预付款的扣回办法： 工程款（含预付款）累计支付达合同价款的50%时，发包人按照当月应支付承包人工程进度款的50%扣回预付工程款， (略) 扣回预付后，按合同规定支付进度款。
33 工程进度付款
本工程进度付款按每月实际完成工作量的85％由发包方付给承包人，另15％作为保留金扣留（不计息）。
34 保留金
取消33、35款两项，全部内容，替换为下列内容：
按月结算，承包人应在每月25日前向发包人报送月进度报表，经监理人审核，发包人认定后于次月10日前支付上述已完成工程量工程款的85%（设计变更调整增加的费用按晋政文〔 * 号 (略) ，发包人中间签证增加费用待工程结算审批后一并支付）。 (略) 项目完工验收合格、内业资料移交给发包人及工程完工结算审批后10天内支付实际完成工程量的工程款至核定总价的95%，另5%作为保留金扣留（不计利息）， (略) 工程保修责任期满且工程完工结算审批后10天内一次付清尾款。
35 完工结算
（1）承包人提交完工结算报告的时间：完工验收合格后30天内。
（2）发包人支付结算款的时间：承包人结算得到批准后的30天内。
（3）工程结算由业主单位委托符合 (略) 市政府规定的 (略) 评审，评审 (略) 门复 (略) 门审计的项目，其结 (略) 门的复核 (略) 门的审计结论为准。
（4）工程结算评审按《 (略) 市人民政府关于完善调整财政投资项目工程结算评审机制的通知》（晋政文〔2014〕21号）的 (略) ， (略) 门依据法律法规规定抽查审计工程结算情况。 (略) 门审计的工程，以审计结论作为财政拨款的依据；超 (略) 分的工程造价不予付款，已拨款或结算付款的，承包人须退还发包人并回缴财政。
37 物价波动引起的价格调整
删除原文，代之以：
1、人工费单价策性调整：施工期间遇人工费单价政策性调整，则未完 (略) 新的人工费单价；
2、钢材、水泥价格承包人风险幅度控制在5%以内（含），价格上涨或下降幅度5%以外的，其价差（即超过5%的部分）由发包人承包或受益。超出风险幅度材料价差计取方法如下：
1）主要材料取价依据： (略) 文件确定的当期材料信息价与施工期材料信息价（以《 (略) 工程造价管理》 (略) 综合价为准）计算价差。
2）每月材料实际用量= (略) 文件约定质量标准实际完成的工程量×按定额规定的材料用量。
3）每月材料价差=每月材料实际用量×主要材料差价单价。
4）每月材料价差计算应扣除中标降幅系数，只计税金，不计取其他费用。
5）因中标人原因，未能在合同工期内按时竣工而产生的人工费及材料价格上涨，其发生的价差由中标人承担；因中标人原因，未能在合同工期内按时竣工而产生的人工费及材料价格下跌，其发生的价差由发包人受益。。
38 法规更改引起的价格调整
删去原文，代之以下文：
(略) 期间由法规引起的价格变化按 (略) 。
39 变更
39.1 变更的范围和内容
本款内容增加：监理人的变更指示须征得发包人同意。
删除本条款⑥，代之以下文：改变合同中任何一项工程的完工日期或因非承包人原因改变已批准的施工顺序；”
39.2 (略) 理原则
（3）变更项目（含新增项目）的 (略) 控制价的编制原则和定额，并根据下降幅度系数K值下调单价。
（4）工程量清单中的工程量无论增减，其单价不予调整， (略) 单价计算。但因工程地质条件变化引起的地质勘察结果与实际情况误差或非因承包人原因的设计变更、现场签证、不可抗力引起工程实物工程量变化， (略) 分的工程量，并按下列办法计算相关费用。
(一)增减工程量的单价确定
(1)在实物工程量清单之内的项目单价，按招标最高控制价预算书的综合单价×中标优惠率（中标优惠率=中标价/最高控制价）计算。
(2)不在工程量清单之内的项目单价，按照省 (略) 门颁布的施工期间的定额、费用标准、价格信息及中标优惠率（中标优惠率=中标价/最高控制价）计算。若定额缺项的，由中标人提出适当的单价，经招标人会同监理工程师、工 (略) 门审核后确定。
(二)材料变更时价格确定
(1)中标人材料价格明细表已有的材料，根据最高控制价预算书中材料 (略) 列的材料单价×中标优惠率（中标优惠率=中标价/最高控制价）计算。
(2)中标人材料价格明细表中没有的材料，按照《 (略) 工程造价管理》施工期间公布的材料单价×中标优惠率（中标优惠率=中标价/最高控制价）计算。
(3)《 (略) 工程造价管理》没有公布的材料，由中标人提出适当的价格， (略) 询价后会同监理工程师、工程 (略) 门询价审核后确定并报 (略) 门备案。
（三）设计变更时的确定
设计变更应经发包人、监理、施工和设计单位四家共同确认签章，并经施工图纸审查通过。 (略) 分的工程变更由发包人、监理、施工和设计单位确认签章后，提交相关单位审查，由建设单位会同相关单位审核确认。
39.4 变更的报价
（1）承包人收到监理人发出的变更指示后15天内向监理人提交一份变更报价书，其中内容应包括承包人 (略) 理原则和变更工程量及其变更项目的报价单。监理单位认为必要时，可要求承包人提交重大变更项目的施工措施、进度计划和单价分析等。
41．1 承包人违约
(略) 合同过程中，承包 (略) 为之一者属承包人违约：
（1）承包人无正当理由未按开工通知的要求及时进点组织施工和未按签署协议书时商定的进度计划有效地开展施工准备，造成工期延误。
（2）承包人违反第10和11条规定私自将合同或 (略) 分或任何权利转让给其他人，或私自将工程 (略) 分分包出去。
（3）未经监理人批准，承包人私自将已按合同规定进入工地的工程设备、施工设备、临时工程设施或材料撤离工地。
（4）承包人违反第26．1款的规定使用不合格的材料和工程设备，或拒绝按第26． (略) 理不合格的工程、材料和工程设备。
（5）由于承包人原因拒绝按合同进度计划及时完成合同规 (略) 分工程，而又未按第20．3款规定采取有效措施赶上进度，造成工期延误。
（6）承包人在保修期内拒绝按第53条的规定和工程 (略) 列的缺陷 (略) 修复，或经监理人检验认为修复质量不合格而承包 (略) 修补。
（7）承包人否认合同有 (略) 合同规定的承包人义务，或由于法律、财务等原因导致承包方 (略) 或实质 (略) 本合同的义务。
41.2 对承包人违约发出警告
承包人发生第41． (略) 为时，监理人应及时向承包人发出书面警告，限令其在收到书面警告后的7天内予以改正。承包人应立即采取有效措施认真改正，并尽可能挽回由于违约造成的延误和损失。由于承包人采 (略) 增加的费用应由承包人承担。
41.3 责令承包人停工整改
承包人在收到书面警告后的7天内仍不采取有效措施 (略) 为，继续延误工期或严重影响工程质量，危及工程安全，监理人可暂停支付工程价款，并按第19．3款的规定暂 (略) 分工程施工，责令其停工整顿，并限令承包人在14天内提交整改报告报送监理人。由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。
41.4承包人违约解除合同
监理人发出停工整顿通知10天后，承包人继续无视监理人的指示，仍不提交整改报告，亦不采取整改措施，则发包人可通知承包单位解除合同并抄送监理人，并在发出通知14天后派员进驻工地直接监管工程，使用承包人设备、临时工程和材料，另行组织人员或委托其他承包人施工，但发 (略) 动并不免除承包人按合同规定应负的责任。
41.9违约责任（增加本款）
（1） 承包人发生41.1款 (略) 为后，应按监理 (略) 整改，造成工期延误的，按专用合同条款20.3款承担逾期完工违约金，每延误一天，承包人应向发包人缴纳 * 仟元违约金。逾期违约金最多不超过合同总价的10%。
（2） 发包人按照41.4款规定解除合同的，承包人应当按照合同价的20％支付给发包人，作为违约金。并给予不良记录的通报，今后在发包人工程建设中列为黑名单，为不符合资格要求。
（3） 发包人可在支付给承包人的工程款或履约保证金中直接扣除违约金。
（4） 承包人未达到投标承诺的质量目标，发包人可在保留金中扣除 * * 万元。
44 争议调解
删除本条款全文。
45 争议的 (略) 解决
本条款作如下修改：
发包人和承包人或其中一方对监理人作出的决定持有异议，又未能在监理人的协调下取得一致意见而形成争议，争议双方应共同作出 (略) (略) 磋商解决争议， (略) (略) 门以寻求 (略) 解决。
46 仲裁或诉讼
46.1 仲裁
删除本条款全文。
46.2 诉讼
发包人和承包人因本合同发生争议，协商不成时，任一方均 (略) 在地有管辖 (略) 诉讼。
48 工程保险和风险损失的补偿
48.1 工程和施工设备的保险
条款（1）更改为：投标人负责办理工程险。工程险费用应在单价内，发 (略) 支付。
49 人员的工伤事故
49.2人员的工伤事故的赔偿
发包人和承包人应根据有关法律、法规和规章以及按第49．1款规定对工伤事故造成的伤亡按其各 (略) 赔偿，其赔偿费用的范围应包括人员伤亡和财产损失的赔偿费、诉讼费、律师代理费和其它有关费用。”
50 人身和财产的损失
50.4 第三者责任险（包括发包人的财产）。
本条款更改为：第三者责任险由承包人负责办理并计入单价内，发 (略) 支付。此项投保不免除承包人和发包人各自应负的在其管辖区内及其毗邻地区发生的第三者人员伤害和财产损失的赔偿责任，其赔偿费用应包括赔偿费、诉讼费、律师代理费和其它有关费用。
53 工程保修
53.1 保修期
工程通过合同工程完工验收后土建工程为1年，排水管道为2年。
55 纳税
承包人必须依法纳税，税金已列入合同价格内。承包人每月必须按工程进度 (略) (略) 门纳税，并提交完税发票给发包人，否则发包方有权推迟支付当月进度款，直至收到完税发票为止。
57 化石和文物
如发生， (略) 门具体规定另签补充协议。
61 保密
除第9.5款和第58条（3）项规定外，双方还应对本合同内容及双方相互提供标有密级的文件保密，违者应对泄密造成的后果承担责任。
(略) 分 合同协议书（格式）
发包人（全称） （简称甲方）
承包人（全称） （简称乙方）
依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称： (略) 东石滞洪区工程（一期)工程
工程地点： (略) 东石镇
工程内容： 招标人提供的设计文件和工程量清单内容
群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）
工程立项批准文号： 晋发改审〔 * 号
资金来源： 财政拨款
二、工程承包范围
承包范围：
三、合同工期
开工日期:
竣工日期:
合同工期：
四、质量标准
工程质量标准： 不低于《水利水电工程施工质量检验与评定规程》的合格标准
五、合同价款
金额（大写） ： 元(人民币)￥ ： 元
六、组成合同的文件
组成本合同的文件包括：
1、 中标通知书；
2、 本合同协议书，工程量清单误差价款补充协议书；
3、 投标书（按招标文件规定要求投标文件及其附件）；
4、 本合同专用条款、招标文件专用本条款（含修改、澄清、答疑、补遗、承包人书面修正要求）；
5、 施工中工程变更补充协议、会议纪要，符合文件规定工程的洽商书面文件等；
6、 合同通用条款；
7、 标准、规范及有关技术文件；
8、 图纸；
9、 工程量清单；
10、 工程最高控制价审核书或最高控制价、工程预算批复。
双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本 (略) 分。当合同文件内容含糊不清或不相一致时，以严格的条款为准。
七、本协议书中有关词语含义与 (略) 分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。
八、承包人向发包人承诺按照 (略) 施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
十、合同生效
合同订立时间： 年 月 日
合同订立地点：
本合同双方约定 经双方签字并加盖公章 后生效。
发 包 人：（公章） 承 包 人：（公章）
住 所： 住 所：
法定代表人： 法定代表人：
委托代表人： 委托代表人：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
(略) ： (略) ：
帐 号： 帐 号：
邮政编码： 邮政编码：
年 月 日
附件1：
工 程 质 量 保 修 书
发包人(全称):
承包人(全称)：
为保证 （工程名称）在合理使用期限内正常使用，发包人承包人协商一致签订工程质量保修书。承包人在质量保修期内按照有关管理规定及双方约定承担工程质量保修责任。
一、工程质量保修范围和内容
承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。
具体质量保修内容，双方约定如下：
承包人造成的质量问题，均属于保修范围。
质量保修范围包括：
二、质量保修期
质量保修期从工程实际竣工之日算起。分单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算质量保修期。
双方根据国家有关规定，结合具体工程约定质量保修期如下：
1. 地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限;
2. 电气管线、给排水管道、设备安装工程为 2年；
3. 水利水电工程为 1 年；
4. 其他项目保修期限约定如下：工程通过合同工程完工验收后土建工程为1年，排水管道为2年
三、质量保修责任
1.属于保修范围和内容的项目，承包人应在接到修理通知之日后7天内派人修理。承包人不在约定期限内，派人修理，发包人可委托其他人员修理，保修费用从质量保修金内扣除。
2.发生须紧急抢修事故(如上水跑水、洪水毁损、燃气漏气等)，承包人接到事故通知后，应立即 (略) 抢修。非承包人施工质量引起的事故，抢修费用由发包人承担。
3.在国家规定的工程合理使用期限内，承包人确保地基基础工程和主体结构的质量。因承包人原因致使工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应承担损害赔偿责任。
4. 质量保修完成后，由发包人组织验收。
四、质量保修金
本工程约定的工程质量保修金为工程结算总造价的5％ 。
五、质量保修金的返还
按专用条款47.1.（5） (略) 。
六、其他
6.1双方约定的其他工程质量保修事项：
6.2本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。
发包人(公章)： 承包人(公章)：
法定代表人(签字)： 法定代表人(签字)：
年 月 日 年 月 日
第四章 工程量清单及最高控制价预算书
（另 附）
第五章 资格审查文件
一 投标申请人资格审查须知
目 录
一、 前附条款
二、 总则
三、 资格审查申请
四、 资格审查评审标准
五、 利益冲突
六、 申请书的提交
七、 资格审查申请书材料的更新
八、 通知
九、 附件
1、 资格审查必要合格条件标准
2、 资格审查附加合格条件标准
（一）前附条款
1.1本工程项目的评标定标办法采用经评审的最低投标价中标办法。
1.2本工程项目不允许转包和违法分包。
1.3投标申请单位资质要求：
详见投标须知前附表第8项。
1.4资格审查申请
1.4.1招标人将对本工程投 (略) 资格后审。 (略) 的工程项目中的一个标段提出资格审查申请。
1.4.2投标申请人应提交资格审查申请书正本一份，副本 * 份。
1.4.3资格审查文件递交时间和递交地点详见投标须知前附表第20项。
1.4.4投标申请书及内容组成：
1.4.4.1资格审查申请书及附表
附表1诚信投标确保履约的承诺书；
附表2投标人基本情况；
附表3拟派往本工程项目主要人员情况表；
附表4拟投入本工程主要施工机械设备表；
1.4.4.2 经年检的法人营业执照副本复印件；
1.4.4.3 合格有效的企业资质等级证书副本复印件；
1.4.4.4 合格 (略) (略) 门颁发的《施工企业安全生产许可证》副本复印件；
1.4.4.5 拟派项目经理经年检合格的注册建造师证书复印件；
1.4.4.6 拟派本工程项目经理身份证复印件；
1.4.4.7 拟派本工程项目经理的合格有效的安全生产考核合格证复印件；
1.4.4.8拟派技术负责人职称证书复印件；
1.4.4.9拟派本工程安全员的合格有效的岗位证及安全生产考核合格证复印件；
1.4.4.10拟投入本工程造价员证书或注册造价工程师证书复印件；
1.4.4.11拟派本工程施工员、质检员及材料员岗位证书复印件；
1.4.4.12 投标保证金进账单或电汇凭证复印件及企业开户许可证复印件；
1.4.4.13招标文件要求投标人提交的其他投标资料。
1.4.4.14投标人企业负责人应具有建设（或水利） (略) 门颁发的安全考核A证
(略) 有材料，属复印件的应加盖投标人法人公章，开标时按要求时间提供原件核验，逾期不得补充、更换。投标人应对其提供的原件的完整性、真实性负责。
1.5投标保证金
1.5.1本工程的投标保证金要求拟投标人 (略) 在地基 (略) 汇出。
1.5.2投标申请人应于投标截止时间前汇到（ (略) 实时对账单为准）招标人指定账户。
汇款凭证上应注明交易编号（标准格式：投标保证金晋水施招[2015] 点击查看>> 号）并 (略) 录入凭证， (略) 人无法及时对账的， (略) 承担责任。
1.6其他事项：
1.6.1 (略) 提交的申报材料应真实、准确、详细，以便资格审查做出正确的判断。 (略) 提交的申请资料弄虚作假、隐瞒真实情形，或提交投标资格审查申请书格式与要求不符，其申请将被拒绝。
1.6. (略) 提供的复印件统一用A4纸复印，并装订成册，否则招标人对由于申报材料装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。
（二） 总 则
2. (略) 人，已按照有关法律、法规、 (略) (略) 有批准、登记、备案等手续， (略) 的条件， (略) 项目的相应资金或资金来源已经落实。
2.2招标人将对本工程投 (略) 资格 后 （预、后）审。 (略) 的工程项目中的 一个 （一个或多个）标段提出资格审查申请。（详见投标须知前附表第13项）
（三） 资格审查申请
3. (略) 工程项目能力的施工企业。
3. (略) 人提供充分和有效的证明材料， (略) 规定的资格条件。所有证明材料均须如实填写、提供。
3.3投标申请人须回答资格审查申请书及附表 (略) 问题，任何缺项将可能导致其申请被拒绝。
3.4投标申请人须提交与资格审查有关的资料，并 (略) 提交资料的澄清或补充材料，否则将可能导致其不能通过资格审查。
3.5按资 (略) (略) 有资料均应使用 中文 。
3.6如果投标申请人申请一个以上的标段，投标申请人应在资格审查申请书中指明申请的标段，并单独为申请的每个标段分别提供关键人员和主要设备的相关资料。
3.7申请书应由投标申请人的法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章。没有签字或盖章的申请书将可能被拒绝。由委托代理人签字或盖章的，资格审查申请书中应附有法定代表人的授权书。
（四） 资格审查评审标准
4.1对投标申请人资格的审查，将依据投标申请人提交的资格审查申请书和附表，以及本须知附件1约定的必要合格条件标准和附件2约定的附加合格条件标准。
4. (略) 工程项目投标的合格性，只有在各方面均达到本须知中要求投标申请人 (略) 必要合格条件标准（附件1）和附加合格条件标准（附件2）时，才能通过资格审查。
（五）利益冲突
5.1近三年内直至目前，投标申请人应：
5.1. (略) 代理机构有任何的隶属关系或者其他利害关系；
5.1. (略) 工程项目监理业务的单位没有任何隶属关系或者其他利害关系。
（六） 申请书的提交
6.1投标申请人的资格审查申请书及有关资料须经密封后按前附条款规定的时间及地点送达，迟到的申请书将被拒绝。
6.2投标申请人应按前附条款要求的份数提交资格审查申请书。
6.3资格审查申请书封面上应清楚地注明投标申请人的名称。
6.4资格审查申请书不予退还（证书原件除外）。招标人对 (略) 提交的资格审查申请书给予保密。
（七）资格审查申请书材料的更新
7.1在提交投标文件时，投标申请人须对资格审查申请书中的 (略) 更新，以证明其仍满足资格审查评审标准，如果已经不能达到资格标准，其投标将被拒绝。
（八）通知
8. (略) 工程项目的投标。每个合格的投标申请人只能参与一个或多个标段的一次性投标。如果投标申请人同时以独立投标申请人身份和联合体成员的身份参与同一项目的投标，则该投 (略) 有投标均将被拒绝。
8.2招标人保留下列权利：
8.2.1修改招标工程项目的规模及总金额。前述情况发生时，投标申请人只有达到修改后的资格审查条件要求且资格审查合格，才能参与该工程的投标；
8.2.2接受符合资格审查合格条件的申请；
8.2.3拒绝不符合资格审查合格条件的申请。
8. (略) 工程项目投标的资格。
（九）附件
附件1资格审查必要合格条件标准
附件2资格审查附加合格条件标准
附件1 资格审查必要合格条件标准
序号 项目内容 本项目
是否
要求 合格条件 投标申请人具备的条件或说明
1 营业执照 是 提供有效的法人单位营业执照 投标人应在中国境内注册登记并具有独立法人资格。
2 资质等级证书 是 提供有效的法人单位资质等级证书 投标人 (略) (略) 门核发的水利水电工程施工总承包 * 级以上（含 * 级）企业资质。
3 施工企业安全生产许可证书 是 提供有效的安全施工许可证书 具备合格 (略) (略) 门核发的《施工企业安全生产许可证》。
4 项目经理 是 提供有效的资质等级证书、项目负责人安全生产考核合格证书、本人身份证 拟派出的项目经理应持有水利水电专业 * 级及以上建造师（含临时）注册证书，并持有安全生产考核合格证B证。
5 项目技术负责人 是 提供有效的职称证书及相关证明 具有中级及以上技术职称并具备水利专业（或水利水电专业）
6 安全员 是 提供有效的岗位证书、专职安全生产管理人员考核合格证书 ① (略) (略) 门统一印制的有效的本企业岗位证；② (略) (略) 门颁发的合格有效的安全生产考核合格证(C证)。
7 施工员、质检员、材料员 是 提供有效的岗位证书 (略) (略) 门统一印制的有效的本企业岗位证
8 造价员或注册造价师 是 提供有效的造价员资格证书或注册造价工程师证书 合格有效的水利专业（或水利水电专业）的资格证书或合格有效的注册造价师证书
9 拟投入的主要施工机械 是 满足附表4和本工程需要 按工程需要提供
10 资格审查申请书及附表 是 符合资格审查文件要求 按要求提交
11 授权委托书 是 符合资格审查文件要求 按要求签署提交
12 投标保证金、企业开户许可证 是 按要求提交 按要求提交
附件2 资格审查附加合格条件标准
序号 附加合格条件项目 附加合格条件内容 投标申请人具备的条件或说明
1 项目技术负责人的职称证书 拟派出项目技术负责人须为本企业职工 (略) 门核发 (略) (略) 保证明为准
2 拟派本 (略) 管理人员（除项目技 (略) 规定外） (略) 管理人员须为本单位在职职工 (略) 门核发的岗位证书（或资格证书）所署单位为准，如单位变更的， (略) 门批准的变更为准
项目管理班子人员配备
1 项目经理 1人 拟派出的项目经理应持有水利水电专业 * 级及以上建造师（含临时）注册证书，并持有安全生产考核合格证B证。
2 项目技术负责人 1人 具有中级及以上技术职称并具备水利专业（或水利水电专业）
3 安全员 至少1人 ① (略) (略) 门统一印制的有效的本企业岗位证；
② (略) (略) 门颁发的合格有效的安全生产考核合格证(C证)。
4 施工员 至少1人 (略) (略) 门统一印制的本企业岗位证
5 质检员 至少1人 (略) (略) 门统一印制的本企业岗位证
6 材料员 至少1人 (略) (略) 门统一印制的本企业岗位证
7 造价员或注册造价师 至少1人 持合格有效的水利专业（或水利水电专业）的资格证书或合格有效的注册造价师证书
注：1、 (略) 主要人员应为投标人本单位在职职工，且提供的证书（包括岗位证书或资格证）上的工作单位应与投标人的单位名称一致。技术负责人职称证书上的工作单位应与投标人的单位名称不一致的， (略) 保证明，同一人不得兼任二个或二个以上岗位。专业以资格证或岗位证、职称证上专业为准，否则投标文件不予采纳。
二、资格审查文件格式
（用于资格审查申请书封面）
项目名称：__________________
招标编号：__________________
资格审查申请书
投标文件内容 资格审查文件
投 标 人: （盖投标人单位公章）
法定代表人 （签字或签章）或其委托代理人： （签字）
日 期： 年 月 日
目 录
1、 资格审查申请书附表
附表1诚信投标确保履约的承诺书；
附表2投标人基本情况表；
（1）经年检的法人营业执照副本及其年检合格记录或变更记录的复印件；
（2）合格有效的企业资质等级证书副本及其年检合格记录或变更记录的复印件；
（3）合格 (略) (略) 门颁发的《施工企业安全生产许可证》副本复印件；
附表3拟派往本工程项目主要人员情况表；
附表4拟投入本工程主要施工机械设备表。
2、 拟派项目经理经年检合格的注册(含临时)建造师证书复印件；
3、 授权委托书（若有授权时）
4、 拟派本工程项目经理身份证复印件；
5、 拟派本工程项目经理的合格有效的安全生产考核合格证复印件；
6、 拟派技术负责人职称证书复印件；
7、 拟派本工程安全员的合格有效的岗位证及安全生产考核合格证复印件；
8、 拟投入本工程造价员证书或注册造价工程师证书复印件；
9、 拟派本工程施工员、质检员及材料员岗位证书复印件；
10、 投标保证金进账单或电汇凭证复印件及企业开户许可证复印件。
11、 投标人企业负责人应具有建设（或水利） (略) 门颁发的安全考核A证
以上材料属复印件须加盖企业法人公章，开标时均应携原件待验。
1、资格审查申请书
致： （招标人名称）：
按照资格审查文件的要求，我们递交资格审查申请书及有关资料文件，用于贵方审查我们参加 （工程项目名称）工程施工投标的资格。
填写的资格审查申请书是代表（单位名称）以完全授权的资格提交的。
此资格审查申请书是由（单位名称）以（法定代表人姓名）全权授权的身份递交的。
我们在此声明，此次递交的资格审查申请书及有关文件内容完整、真实、准确，如某些方面与事实不符，贵方有权取消我们的投标资格，也无须作任何解释，并且不承担任何责任。
资格审查申请人名称：（全称） （盖章）
资格审查申请人地址：
资格审查申请人电话：
法定代表人： （签名或盖章）
或
其授权代理人： （签名或盖章）
日期： 年 月 日
附表1
诚信投标确保履约的承诺书
（招标人 ） ：
我单位自愿参加 工程的投标， (略) 提供的资质证书、营业执照、项目管理班子组成人员的职称学历证书、资历材料等有关证明文件真实有效。保证不串标、围标、买标、卖标。
若有幸中标，在工程施工过程中，我单位一定科学计划、精心组织，确保工程质量，保证按投标书承诺的本合同工程任职的主要人员（包括项目经理、技术负责人等管理人员和技术人员）全部到位，未经业主同意不随意撤离；保证不违法转包、 (略) 中标工程，随时接受业主及其代表的检查和监督。
若我单位在投标和项目实施过程中违背上述任何一项承诺，甘愿接受没收投标保证金或履 (略) 罚，无 (略) 和接受 (略) 罚。
承诺单位： （盖章）
法定代表人： （签名或盖章）
或
其授权代理人： （签名或盖章）
年 月 日
附表2：
投标申请人基本情况表
申请人全称 主要业务
资质及等级
营业执照编号 成立日期
工程技术人
员总人数 资产净值（万元）
行政负责人 1、姓名： 2、职务： 3、职称
技术负责人 1、姓名： 2、职务： 3、职称
联系方式 1、地址：
2、邮编： 3、电话： 4、传真：
5、E-mail： 6、联系人：
(略) 1、 (略) ： 2、户名： 3、帐号：
组织机
构框图
说明：在本表后应提供下列文件
1、法人营业执照副本及其年检合格记录或变更记录的复印件（加盖公章）；
2、企业资质证书副本及其年检合格记录或变更记录的复印件（加盖公章）；
3、合格 (略) (略) 门颁发的《施工企业安全生产许可证》副本复印件（加盖公章）。
附表3
(略) 工程主要人员情况表
投标申请人名称：
拟担任职务 姓名 职称 上岗资格证明 备注
证书名称 级 别 证 号 专 业
项目经理
技术负责人
施工员
安全员
材料员
质检员
造价员或
注册造价师
拟担任本项目主要人员简历、业绩
职务 工 作 简 历 项目名称 质量情况
项目
经理
技术
负责人
(略) 项目经理负责制，上述人员配备情况属实。
投标人：（印鉴） 年 月 日
注： (略) 项目经理负责制。投入的管理人员应为投标人本单位在职职工并应满足工程需要。项目经理应取得项目经理资质证书， (略) 能承担的业务范围应满足本工程项目要求，项 (略) 承担的工程项目数应符合有关规定。项目经理和专职安全生产管理人员 (略) (略) 门颁发的安全生产考核合格证书。如缺项目经理或项目经理不符合以上要求或缺主要技术人员资料，资格标评审不予通过。本项目技术负责人需提供职称证书，职称证书上的工作单位与投标人的单位名称不一致或未注明单位名称的， (略) 保证明；施工员、质检员、材料员、安全员 (略) (略) 门核发的本企业岗位证；造价员（或注册造价工程师）应具有水利专业（或水利水电专业）的资格证书； (略) 理。 (略) 报的项目管理班子配备人员在资格审查申请、投标和项目实施中均应保持一致。
附表4
拟投入本工程主要施工机械设备表
序号 机械设备名称 型号
产地国 功率、吨位、容积 单位 数量
合计 自有 租赁 新购
备 注
说明：
1、该表由申请人填写，不需要提供证明文件。
2、 (略) 工程的施工特点，并保证工程质量和安全的角度， (略) 项目的主要施工设备。 (略) 工程在施工中的使用，否则投标将被拒绝。
投标人： （盖章）
年 月 日
授权书格式
（法人授权代理人授权书）
致： （招标人） ：
本授权书宣言：（申请人）（单位法定代表人职务）（姓名）合法地代表我单位，授权（ (略) 在单位详细名称）的（被授权人职务）（姓名）为我单位代理人，该代理人有权在参加（项目名称）施工投标活动过程中，以我单位的名义签署投标文件、与招标人签订的合同协议书以及在开标、评标、定标过程中的一切文件，并处理与此有关的一切事务。
各方在此分别签字，以资证明：
授权委托单位： (盖单位章)
法定代表人： （签名）
委托代理人： （签名）
年 月 日
第六章 商务文件格式
目 录
1、投标报价书
2、投标保证书 (格式)
3、承诺书
4、授权委托书（若有授权时）
5、投标报价汇总表
6、 (略) 文件要求提交的其他资料。
（用于商务文件封面）
（项目名称）
招标编号：________________
投 标 文 件
投标文件内容： 商务文件_ __ _____
投标人: （盖投标人单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
日期： 年 月 日
1、投标报价书
投标报价书（格式）
项目名称：
招标编号：
（招标人）
1、我方已仔细研究了 工程（招标编号： ）的招标文件（包括补充通知、答疑纪要） (略) 内容 (略) ，愿意以人民币 (大写)元 (小写）元的投标总报价（分项报价见已标价的工程量清单），按上述招标文件规定的条件和要求承包合 (略) 工作，且承担相关的责任、义务和风险。
2、一旦我方中标，我方保证在 日历天的工期里竣工并移交整个工程；保证在合同条款中规定的开工日期开始施工。
3、一旦我方中标，我方保证工程质量达到国家施工验收规范要求的合格工程标准。
4、我方提交的投标文件（包括投标报价书、已标价的工程量清单和其他投标文件）自投标截止时间之日起90天内有效，在此期间被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力。我方保证在投标文件有效期内不撤回投标文件，除招标文件另有规定外，不修改投标文件。
5、 (略) 文件有关规定缴交投标保证金 万元，随同本投标报价书附上投标保证书一份，作为我方投标的担保。
6、若我方中标：
（1）我方保证在收到你方的中标通知书后，按招标文件规定的期限，及时派法定代表人前去签订合同。
（2）随同本投标报价书提交的投标辅助资 (略) 分，经你方确认后可作为合同 (略) 分。
（3） (略) 文件规定的履约保证金和履约保证书，作为我方的履约担保。
（4）我方保证接到开工通知后尽快调遣人员和调配施工设备、材料 (略) 施工准备，并保证在合同规定的期限内完成合 (略) 工作。
7、若我方中标，我方愿按2.7规定， (略) 费用。
8、我方完全理解你方不保证投标价最低的投标人中标。
投 标 人： （名称） （盖单位章）
法定代表人(或委托代理人)： （姓名） (签名并盖章)
地 址：
网 址：
电 话：
传 真：
邮政编码：
年 月 日
2 投标保证书
投标保证书 (格式)
（招标人名称） ：
因我方(保证人) (略) 发包的 （工程项目名称） 的投标，已向你方提交投标保证金人民币 万元。我方愿向你方提供如下保证：
1.本保证书的有效期自截标之日起90天有效。若你方要求延长投标文件的有效期，应书面通知我方,我方同意后，本保证书的有效期相应延长。
2. (略) 文件规定的事实，你方可向我方发出扣款或没收保证金通知。
⑴在招标文件规定的投标文件的有效期内撤回投标文件；
⑵中标后，未能在招标文件规定的期限内提交履约担保；
⑶中标后，拒绝在招标文件规定的期限内签订合同；
⑷中标后, (略) 费用；
⑸违反“诚信投标确保履约承诺书”中的承诺。
3.我方在收到你方的扣款或没收保证金通知后7天(日历天)内回函予以确认，但扣款或没收保证金通知应符合下列条件：
⑴必须在本保证书有效期内以书面形式(包括信函、电传、电报、传真和电子邮件)提出，并应由你方法定代表人签字并加盖单位公章。
⑵ (略) 文件规定的事实，并附有关材料。
保证人： (盖单位公章)
法定代表人(或委托代理人)： （签名或盖章）
日期： 年 月 日
3 承诺书
承 诺 书
我单位参加 工程（招标编号： ）投标活动。我们承诺：
一、遵守《 (略) 投标法》 (略) 及省水利厅有关规定，绝不让无水利水电施工资质单位、包工头挂靠投标。若有违反，愿按《 (略) 投标法》第 (略) 处理。
二、投标文件中加盖的公章，不使用投标专用章或合同专用章等非法人公章。若有， (略) 理。
三、我单 (略) 提供的资质证书、营业执照、资信登记表，安全资质证书、项目经理班子组成人员的职称学历证书、银行资信证明材料、财务年审报告，工程质量评定书或有关证明文件真实有效。保证不串标、围标、买标、卖标。
四、若有幸中标，在工程施工过程中，我单位一定科学计划、精心组织，确保工期和质量，保证按投标书承诺的本合同工程任职的主要人员（包括项目经理、技术负责人等管理人员和技术人员） (略) 到位，未经业主同意不随意撤离；保证按投标书承诺的投入本合同工程的主要施工机械设备按时进驻工地实施；保证不违法转包、 (略) 中标工程，随时接受业主及其代表的检查和监督。
五、近五年内没有在经营中因不良记录、买标、卖标、串标、 (略) (略) 依法作出生效判决裁定或检 (略) 门，依据刑事诉讼法142条第二款做出不起诉决定的 (略) (略) 为。
六、若我单位在投标和项目实施过程中违背上述任何一项承诺，甘愿接受没收投标保证金或履约保证金、低价风 (略) 罚，无 (略) 和接受 (略) 罚。
投标单位： （公章）
法人代表： （签名）
法人代表的委托人： （签名）
年 月 日
4 授权委托书
授 权 委 托 书（格式）
兹委托 （被授权人姓名、职务） （居民身份证编号： ）为我单位的委托代理人，代表我单位就 工程（招标编号： ）签署投标文件、进行谈判， (略) 理与之有关的一切事务，其签名真迹如本授权 (略) 示，特此证明。
授权委托单位： （名称）
（单位盖章）
法定代表人： （姓名）
（签名）
委托代理人： （签名）
年 月 日
5、 投标报价汇总表
工程项目报价汇总表
序号 单位工程名称 合价（元）
1
2
合计（投标总报价）
投标单位： （公章）
法人代表： （签名）
法人代表的委托人： （签名）
造价人员： （签名并盖预算员 或造价工程师执业专用章）
年 月 日
注：各投标人的报价文件格式内容应包含但不限于投标报价汇总表、工程量清单等, (略) 文件关于投标报价的要求。
6、 (略) 文件要求提交的其他资料。
（1）企业开户许可证复印件并加盖企业法人公章；
（2）投标保证金进账单或电汇凭证复印件并加盖企业法人公章；
（3） (略) 文件要求提交的其他资料
以上材料属复印件须加盖企业法人公章，开标时均应携原件待验。
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