合川区香龙镇等2个土地整理项目（一标段）

答疑及补遗

各潜在投标人：

现将“合川区香龙镇等2个土地整理项目（一标段）”答疑及补遗如下：

一、答疑部分

1、现在投标人一般均在中标通知书、合同协议书、工程竣工验收合格、业主证明这些资料上面作假，是否在此基础上，多加入些证明材料，以此证明业绩的真实性？

答：为进一步确保业绩真实性投标人提供的业绩证明中不能体现工程类别及工程建设规模的，应提供业主证明材料。业主证明材料包含但不仅限于：加盖业主鲜章的文字说明、该业绩的预算编制报告和经审查合格的施工图纸等相关证明材料，三者缺一不可。投标人须自行承诺其提供的业主证明材料真实有效，不存在弄虚作假情形。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的业主证明材料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。（投标人须在第八章投标文件格式资格审查部分（七）其他资料中自行承诺）

2、 (略) 政三级或建筑三级资质，我公司水利三级为何不能参与项目？

答：本工程为整治耕地的项目，没有明确规定项目必须设置水利水电工程资质，且项目工程内容占比较大为土地平整、 (略) ，故本次招标资质未采用水利水电工程施工总承包资质。

3.为何本项目业绩时间要求要以合同签订日期为准？

答:详见本补遗部分。

4、本项目业绩规模要求：建设规模为土地平整面积100公顷及以上，我司有高标准农田*以上业绩，但工程规模未体现面积，为何不满足本项目？

答：请投标人按照招标文件要求提供类似业绩，业绩证明材料中不能体现工程类别及工程建设规模的，应提供业主证明材料。业主证明材料包含但不仅限于：加盖业主鲜章的文字说明、该业绩的预算编制报告和经审查合格的施工图纸等相关证明材料，三者缺一不可。投标人须自行承诺其提供的业主证明材料真实有效，不存在弄虚作假情形。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的业主证明材料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。（投标人须在第八章投标文件格式资格审查部分（七）其他资料中自行承诺）

5、本项目项目经理资格要求：市政公用工程或建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，我公司的项目经理为水利水电工程一级建造师，且承担过*以上的高标准农田建设工程，为何不满足本项目？

答：请各投标人按招标文件中项目经理资格要求提供项目经理的相关证明材料。项目经理的业绩证明材料中不能体现工程类别及工程建设规模的，应提供业主证明材料。业主证明材料包含但不仅限于：加盖业主鲜章的文字说明、该业绩的预算编制报告和经审查合格的施工图纸等相关证明材料，三者缺一不可。投标人须自行承诺其提供的业主证明材料真实有效，不存在弄虚作假情形。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的业主证明材料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。（投标人须在第八章投标文件格式资格审查部分（七）其他资料中自行承诺）

6、本项目1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉第6条其他规定（4）本批次共计10个土整项目，各投标人均可就本批次土整项目的所有项目（标段）进行投标，所投各项目（标段）的项目经理、技术负责人和主要管理人员均不能重复兼任，并承诺：

①不得用相同的项目经理、技术负责人和主要管理人员对多个项目（标段）进行投标。

②经招标人查实若投标人用相同的项目经理、技术负责人和主要管理人员对本批次的多个项目（标段）进行投标的，将取消所有中标项目。

问：本项目要求项目经理带业绩，且又规定项目经理、技术负责人和主要管理人员均不能重复兼任，我司只有一个高标准农田业绩只能中其中一个项目属于合理合法，为何我司的项目经理、技术负责人和主要管理人员只能参与一个项目的投标？

答： (略) 级要求，土地整理项目的工程质量、工程数量、项目管理人员、安全生产逐步采用智能化监控，要求各标段的项目经理、技术负责人和主要管理人员均不能重复兼任是为保证项目的顺利 (略) 级要求。

7、按照招标文件1.4.1投标人资质条件、能力和信誉2财务要求2019年、2020年、2021年的年度财务状况不亏损。投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。而我公司2 (略) ，无法提供财务报表，是否可以改用开户银行开具的资信证明作为佐证材料？

答：以公司成立时间为准，提供2021年的经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

8、土整项目业绩为什么设置建筑分类？土地整理跟房建有什么关系？

答：本工程为整治耕地项目，现发布的5个标准施工招标文件中无该项目的标准施工招标文件，根据本项目的主要建设内容，参照《 (略) 房屋 (略) 政公用工程标准施工招标文件》编制的招标文件，因此工程类别是按照《建设工程类别标准》（GB/T 5081-2013）附录A一级目录的“建筑工程”设置。

9、招标文件对业绩证明材料要求设置在“ (略) (略) ”的网页截图，请问招标人、招标代理机构，这个是为保证工程质量，工程进度而设置的条件还是限制投标人公平竞争？

答: 本工程为整治耕地项目，现发布的5个标准施工招标文件范本中无该项目的标准招标文件范本，根据本项目的主要建设内容参照《 (略) 房屋 (略) 政公用工程的标准招标文件范本》编制招标文件，为尽可能保证业绩的真实性，要求投标人提供“ (略) (略) ”的网页截图，其业绩要求是根据本项目具体情况的设置。

10、此项目难度又不是很大为啥要设置业绩评审？

答： (略) 级要求，土地整理项目工程质量、工程数量、项目管理人员、安全生产逐步采用智能化监控，选择具备土地整治施工经验队*是为保证项目的顺利 (略) 级要求。

11、 (略) 住房和城乡建设委员会关于完善 (略) 政基础设施工程价款结算有关办法的通知渝建管〔2022〕238号文件规定在具备施工条件的前提下，建设单位应在签订施工合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款，原则上预付比例不低于合同金额的10％，工程进度款支付比例应不低于已完成工程价款的80%。该项目完全没按此文件执行，希望业主更正合理一下。

答：本项目不支付预付款，请按招标文件执行。

二、补遗部分

（一）招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中的“3.业绩要求”修改为：

3.业绩要求

投标人提供的类似业绩应同时满足以下要求：

3.1业绩时间要求：

投标截止日前3年，指投标人在2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩,类似业绩指土地整治（理）项目或高标准农田项目施工业绩。

3.2业绩规模要求：

工程类别：建筑工程

工程规模：建设规模为土地平整面积100公顷及以上

3.3业绩证明材料要求：

投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) (略) ”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模的，还须提供业主证明。业主证明材料包含但不限于：加盖业主鲜章的文字说明、该业绩的预算编制报告和经审查合格的施工图纸等相关证明材料，三者缺一不可。投标人须自行承诺其提供的业主证明材料真实有效，不存在弄虚作假情形。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的业主证明材料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。（投标人须在第八章投标文件格式资格审查部分（七）其他资料中自行承诺）

注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。

（二）招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中的“5.3项目经理业绩”修改为：

5.3项目经理业绩

投标人提供的项目经理业绩应同时满足以下要求：

5.3.1业绩时间要求：

投标截止日前 3 年，指投标人拟派的项目经理在 2019 年1月1日起至投标截止日止(以竣工时间为准）完成的1个类似项目中担任项目经理业绩,类似业绩指土地整治（理）项目或高标准农田项目施工业绩。

5.3.2业绩规模要求：

工程类别：建筑工程

工程规模：建设规模为土地平整面积100公顷及以上

5.3.3业绩证明材料要求：

投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) (略) ”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模、人员姓名职务信息的，还须提供业主证明。业主证明材料包含但不限于：加盖业主鲜章的文字说明、该业绩的预算编制报告和经审查合格的施工图纸等相关证明材料，三者缺一不可。投标人须自行承诺其提供的业主证明材料真实有效，不存在弄虚作假情形。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的业主证明材料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。（投标人须在第八章投标文件格式资格审查部分（七）其他资料中自行承诺）

注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。

注：若本次答疑及补遗与招标文件不一致的，以本次答疑及补遗为准。

招标人： (略) 合川区农村土地整治中心

招标代理机构：重庆 (略)

2022年10月21日

合川区香龙镇等2个土地整理项目（一标段）

答疑及补遗

各潜在投标人：

现将“合川区香龙镇等2个土地整理项目（一标段）”答疑及补遗如下：

一、答疑部分

1、现在投标人一般均在中标通知书、合同协议书、工程竣工验收合格、业主证明这些资料上面作假，是否在此基础上，多加入些证明材料，以此证明业绩的真实性？

答：为进一步确保业绩真实性投标人提供的业绩证明中不能体现工程类别及工程建设规模的，应提供业主证明材料。业主证明材料包含但不仅限于：加盖业主鲜章的文字说明、该业绩的预算编制报告和经审查合格的施工图纸等相关证明材料，三者缺一不可。投标人须自行承诺其提供的业主证明材料真实有效，不存在弄虚作假情形。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的业主证明材料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。（投标人须在第八章投标文件格式资格审查部分（七）其他资料中自行承诺）

2、 (略) 政三级或建筑三级资质，我公司水利三级为何不能参与项目？

答：本工程为整治耕地的项目，没有明确规定项目必须设置水利水电工程资质，且项目工程内容占比较大为土地平整、 (略) ，故本次招标资质未采用水利水电工程施工总承包资质。

3.为何本项目业绩时间要求要以合同签订日期为准？

答:详见本补遗部分。

4、本项目业绩规模要求：建设规模为土地平整面积100公顷及以上，我司有高标准农田*以上业绩，但工程规模未体现面积，为何不满足本项目？

答：请投标人按照招标文件要求提供类似业绩，业绩证明材料中不能体现工程类别及工程建设规模的，应提供业主证明材料。业主证明材料包含但不仅限于：加盖业主鲜章的文字说明、该业绩的预算编制报告和经审查合格的施工图纸等相关证明材料，三者缺一不可。投标人须自行承诺其提供的业主证明材料真实有效，不存在弄虚作假情形。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的业主证明材料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。（投标人须在第八章投标文件格式资格审查部分（七）其他资料中自行承诺）

5、本项目项目经理资格要求：市政公用工程或建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，我公司的项目经理为水利水电工程一级建造师，且承担过*以上的高标准农田建设工程，为何不满足本项目？

答：请各投标人按招标文件中项目经理资格要求提供项目经理的相关证明材料。项目经理的业绩证明材料中不能体现工程类别及工程建设规模的，应提供业主证明材料。业主证明材料包含但不仅限于：加盖业主鲜章的文字说明、该业绩的预算编制报告和经审查合格的施工图纸等相关证明材料，三者缺一不可。投标人须自行承诺其提供的业主证明材料真实有效，不存在弄虚作假情形。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的业主证明材料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。（投标人须在第八章投标文件格式资格审查部分（七）其他资料中自行承诺）

6、本项目1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉第6条其他规定（4）本批次共计10个土整项目，各投标人均可就本批次土整项目的所有项目（标段）进行投标，所投各项目（标段）的项目经理、技术负责人和主要管理人员均不能重复兼任，并承诺：

①不得用相同的项目经理、技术负责人和主要管理人员对多个项目（标段）进行投标。

②经招标人查实若投标人用相同的项目经理、技术负责人和主要管理人员对本批次的多个项目（标段）进行投标的，将取消所有中标项目。

问：本项目要求项目经理带业绩，且又规定项目经理、技术负责人和主要管理人员均不能重复兼任，我司只有一个高标准农田业绩只能中其中一个项目属于合理合法，为何我司的项目经理、技术负责人和主要管理人员只能参与一个项目的投标？

答： (略) 级要求，土地整理项目的工程质量、工程数量、项目管理人员、安全生产逐步采用智能化监控，要求各标段的项目经理、技术负责人和主要管理人员均不能重复兼任是为保证项目的顺利 (略) 级要求。

7、按照招标文件1.4.1投标人资质条件、能力和信誉2财务要求2019年、2020年、2021年的年度财务状况不亏损。投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。而我公司2 (略) ，无法提供财务报表，是否可以改用开户银行开具的资信证明作为佐证材料？

答：以公司成立时间为准，提供2021年的经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

8、土整项目业绩为什么设置建筑分类？土地整理跟房建有什么关系？

答：本工程为整治耕地项目，现发布的5个标准施工招标文件中无该项目的标准施工招标文件，根据本项目的主要建设内容，参照《 (略) 房屋 (略) 政公用工程标准施工招标文件》编制的招标文件，因此工程类别是按照《建设工程类别标准》（GB/T 5081-2013）附录A一级目录的“建筑工程”设置。

9、招标文件对业绩证明材料要求设置在“ (略) (略) ”的网页截图，请问招标人、招标代理机构，这个是为保证工程质量，工程进度而设置的条件还是限制投标人公平竞争？

答: 本工程为整治耕地项目，现发布的5个标准施工招标文件范本中无该项目的标准招标文件范本，根据本项目的主要建设内容参照《 (略) 房屋 (略) 政公用工程的标准招标文件范本》编制招标文件，为尽可能保证业绩的真实性，要求投标人提供“ (略) (略) ”的网页截图，其业绩要求是根据本项目具体情况的设置。

10、此项目难度又不是很大为啥要设置业绩评审？

答： (略) 级要求，土地整理项目工程质量、工程数量、项目管理人员、安全生产逐步采用智能化监控，选择具备土地整治施工经验队*是为保证项目的顺利 (略) 级要求。

11、 (略) 住房和城乡建设委员会关于完善 (略) 政基础设施工程价款结算有关办法的通知渝建管〔2022〕238号文件规定在具备施工条件的前提下，建设单位应在签订施工合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款，原则上预付比例不低于合同金额的10％，工程进度款支付比例应不低于已完成工程价款的80%。该项目完全没按此文件执行，希望业主更正合理一下。

答：本项目不支付预付款，请按招标文件执行。

二、补遗部分

（一）招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中的“3.业绩要求”修改为：

3.业绩要求

投标人提供的类似业绩应同时满足以下要求：

3.1业绩时间要求：

投标截止日前3年，指投标人在2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩,类似业绩指土地整治（理）项目或高标准农田项目施工业绩。

3.2业绩规模要求：

工程类别：建筑工程

工程规模：建设规模为土地平整面积100公顷及以上

3.3业绩证明材料要求：

投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) (略) ”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模的，还须提供业主证明。业主证明材料包含但不限于：加盖业主鲜章的文字说明、该业绩的预算编制报告和经审查合格的施工图纸等相关证明材料，三者缺一不可。投标人须自行承诺其提供的业主证明材料真实有效，不存在弄虚作假情形。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的业主证明材料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。（投标人须在第八章投标文件格式资格审查部分（七）其他资料中自行承诺）

注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。

（二）招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中的“5.3项目经理业绩”修改为：

5.3项目经理业绩

投标人提供的项目经理业绩应同时满足以下要求：

5.3.1业绩时间要求：

投标截止日前 3 年，指投标人拟派的项目经理在 2019 年1月1日起至投标截止日止(以竣工时间为准）完成的1个类似项目中担任项目经理业绩,类似业绩指土地整治（理）项目或高标准农田项目施工业绩。

5.3.2业绩规模要求：

工程类别：建筑工程

工程规模：建设规模为土地平整面积100公顷及以上

5.3.3业绩证明材料要求：

投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) (略) ”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模、人员姓名职务信息的，还须提供业主证明。业主证明材料包含但不限于：加盖业主鲜章的文字说明、该业绩的预算编制报告和经审查合格的施工图纸等相关证明材料，三者缺一不可。投标人须自行承诺其提供的业主证明材料真实有效，不存在弄虚作假情形。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的业主证明材料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。（投标人须在第八章投标文件格式资格审查部分（七）其他资料中自行承诺）

注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。

注：若本次答疑及补遗与招标文件不一致的，以本次答疑及补遗为准。

招标人： (略) 合川区农村土地整治中心

招标代理机构：重庆 (略)

2022年10月21日