详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
际华 (略) 分布式光伏发电项目合同能源管理合作单位答疑澄
清 2
招标编号：HBDXZZ*

一内容：
内容接答疑澄清 1
二工程描述：
安装于新建或既有建筑上的分布式光伏发电系统的防雷设计应符合 GB * 的要求分布
式光伏发电系统的消防设施应符合 GB * 和 DL 5027 的要求。在既有建筑物上增设光伏发
电系统，不得影响消防疏散通道和消防设施的使用分布式光伏发电系统选用的光伏组件不
宜产生光污染分布式光伏发电系统不应降低相邻建筑物的日照标准分布式光伏发电系统
宜配套组件清洗系统分布式光伏发电系统的单个支架或单个组件不应跨越建筑变形缝和防
火分区光伏幕墙系统应设置防止构件坠落的警示标识安全措施，应满足 GB/T *
JGJ 133 的有关规定分布式光伏发电系统的过电压保护应选用低残压低残流的防雷技术
或产品，接地系统应优先选用隔离式分组接地防护技术。
四工程规范和技术要求
6主要设备技术要求
6.1.2.13逆变器的通风及空气调节应符合下列要求：
1)室外安装时，宜背阴放置或增加遮阴措施:
2)逆变器的环境温度应控制在设备允许范围内
3)逆变器安装室内应有通风设施，确保逆变器产生的废热能排离设备
4)出风口的朝向根据当地主导风向确定
5)进出风口应有防尘，防雨，防植物飞絮等措施
电缆及穿线管在穿越防火分区楼板墙体的洞口等处应采取防火封堵。
6.4.1.4.7 光伏组件之间及组串与汇流箱之间的电缆应有固定措施和防晒措施。
6.5.1 并网要求
6.5.1.1 电压与无功调节应符合下列要求：
1)应结合无功补偿类型和容量进行接入系统方案设计
2)小型光伏系统输出有功功率大于其额定功率的 50%时，功率因数不应小于 0.98(超前或滞
后,输出有功功率在 20%50%时，功率因数不应小于 0.95(超前或滞后。
6.5.2.1 电能质量
1)直接接 (略) 的分布式光伏发电系 (略) 点装设电能质量在线监测装置接入用
(略) 的光伏系统的电能质量监测装置应设置在关口计量点。电能质量数据应储存一年以
上。
2)分布式光伏发电系 (略) (略) 公共连接点的谐波电压畸变率 (略) 公共
连接
3)点注入的谐波电流应符合 GB/T * 的规定。
4)分布式光伏发电系 (略) 后，公共连接点的电压应符合 GB/T * 的规定。
5)分布式光伏发电系统引起公共连接点处的电压波动和闪变应符合 GB/T * 的规定。
6)分布式光伏发 (略) 运行时，公共连接点三相电压不平衡度应符合 GB/T * 的规
定。
7)分布式光伏发 (略) 运行时， (略) 馈送的直流电流分量最大不应超过其交流额定值
的 0.5%。
(略) 专用开关箱柜应设置专用标示和警告双电源提示性文字和符号。
9光伏 (略) 处 (略) 专用低压开关箱柜应设置隔离 (略) 器，断路器
应采用可视断点的机械开关。
10光伏系统在供电 (略) 逆变器之 (略) 与负荷之间应设置隔离装置，隔离装
置应具有明显断开点指示及同时切断中性线功能。
6.5.3.1 继电保护
1)分布式光伏发电系统的保护应符合 GB/T * 的规定，且应符合可靠性选择性灵敏
性和速动性的要求
2分布式光伏发电系统应具备快速检测孤岛且立即 (略) 连接的能力，其防孤岛保护
(略) (略) 保护相配合。
(略) 线路同时 T 接有其他用电负荷情况下，分布式光伏发电系统防孤岛效应保护动作
时间 (略) (略) 保护重合闸时间。
6.5.4.1 电能计量
根据分布式光伏发电系统的装机容量，其电能计量应满 (略) 要求。
6.5.5.1 监控系统
根据分布式光伏发电系统的装机容量，其监控系统应满 (略) 要求
6.5.6.1 变压器
1分布式光伏发电系统升压主变压器的选择应符合 GB *GB *DL/T 5222 的规定。
2分布式光伏发电系统升压主变压器的选择还应符合下列要求：
a)当无励磁调压电力变压器不能满足电力系统调压要求时，应采用有载调压电力变压器
b)主变压器容量可按光伏系统的最大连续输出容量进行选取，宜选用标准容量
6.5.7.1 电气主接线
1分布式光伏发电系统母线上的电压互感器和避雷器应合用一组隔离开关，并组装在一个
柜内。
2分布式光伏发电系统内 l0kV 系统中性点可采用不接地经消弧线圈接地或小电阻接地方
式。就地升压变压器的低压侧中性点是否接地应依据逆变器的要求确定。
3当采用消弧线圈接地时，应装设隔离开关。消弧线圈的容量选择和安装要求应符合 DL/T
620 的规定。
6.5.8.1 安全要求
1分布式光伏发电系统设置快速关断装置时，应在显著位置明确标识快速关断装置类型
功能和操作说明。当一个项目使用两种及以上快速关断装置时，应分别标识，并应清晰标识
控制区域分布图。快速关断装置宜设置在易于观察和操作的位置。
2逆变器外壳防护等级应符合 GB/T 4208 的有关要求，室外型不应低于 IP54。
3分布式光伏发电 (略) 接口设备的防浪涌能力应符合 GB *.1 的规定。
4分布式光伏发电系统防雷保护应符合以下规定：
a建筑上安装的光伏系统应采取防雷措施，并应作为建筑电气防雷设计的一部分，防雷等
级分类和防雷措施应按 GB * 的相关规定执行
b分布式光伏发电 (略) 接口设备的防雷和接地措施，应符合 GB/T *.32 的相关
规定
6.5.7.1 分布式光伏发电系统接地应符合以下规定：
1建筑上安装的光伏系统接地应与建筑电气系统接地联合统一设置，接地阻值应采用各电
气系统接地最小值。当光伏系统以防雷为目的进行接地时，光伏系统接地电阻不应大于
10
2光伏系统直流侧不得采用不接地的等电位保护
3光伏系统的交流配电接地型式应与建筑配电系统接地型式相一致
4光伏组件和构件的金属外框应可靠接地，光伏方阵应与建筑物防雷接地系统联结，联结
点不得少于两处。
6.5.8.1 分布式光伏发电系统的安装不应妨碍既有消防措施的功能
6.5.9.1 对于光伏组构件可能发生高空坠落及危险性较高区域，应明显标注相关警示标
识。
问题 39因疫情影响，本次开标采用不见面开标方式。
　投标人代表仅限一人应按招标文件的要求，携带相关资料，戴好口罩，测好体温，
出示支付宝 24 小时核酸检测记录。投标人代表有发热咳嗽呼吸困难等新型冠状病毒感
染可疑症状或未携带参与采购活动健康承诺书原件的，其文件不予受理。递交投标文件，
采用即送即签即走方式，严禁聚集逗留。
　投标人携带法定代表人身份证明原件及其身份证原件或法定代表人授权委托书原件及
被委托人身份证原件出席开标会若为联合体投标时，还需携带有效联合体协议书原件出席
开标会。否则，其投标文件按无效投标处理。
　确因疫情防控，无法现场递交的，可将密封完整的纸质投标文件及招标文件要求盖章材
料于 2022 年 11 月 8 日 9 时 30 分前邮寄至湖北大信正则 (略) ，以邮件签
收时间为准。地址： (略) 襄城区积仓街 5 号联系人：段工联系电话：*，
逾期送到或未按招标文件要求密封的响应文件，将被拒绝接收。
　招标人和代理机构将通过腾讯会议现场直播方式组织本项目开标，请各投标人提前下载
腾讯会议，直播过程中如有异 (略) 或电话联系，会议号为：444-486-914。
问题 40自协议生效之日起 120 日内完成光伏停车棚建设，光伏停车棚建设手续后期整体
一起补充办理。按国家相关规定应完成项目备案和供电报装手续后方可建造光伏电站。
答疑：本条调整为：在获得国家备案和供电报装审批后，120 天内完成停车棚建设。
问题 41投标人必须提供专项承诺书，承诺接受附件中际华 (略) 分布
式光伏发电项目合同能源管理协议协议编号：3542XMB*中已经写明的协议条款
且不做修改。招标文件中的合同有些权责条款双方需要协商调整。建议本条调整为：双方依
据附件中际华 (略) 分布式光伏发电合同能源管理协议的条款进行协商
签订相关合同。
答疑：际华 (略) 分布式光伏发电合同能源管理协议和招标答疑已经明
确的内容中标后不再次进行协商谈判修改不能变动。无盖章签字承诺接受际华三五四二
(略) 分布式光伏发电合同能源管理协议和招标答疑已经明确的内容，视为放弃投
标，投标无效。
问题 42业绩要求：投标人至今运营的自发自 (略) 分布式光伏电站项目合计总容量
不少于 10MW，项目数量不低于 2 个，需提供相关合同及相应证明资料。因本项目容量大，
且合同期限长，建议提高入门门槛。建议改为：投资运营的屋顶分布式光伏电站项目总容量
不少于 50MW，项目数量不低于 5 个。
答疑：投标资格条件属于影响招标实质性内容，现在招标公告已经发布，投标报名已经结束，
按招标文件要求执行。
问题 43招标文件购买和招标代理费评委评审费支付请明确。
答疑：招标文件购买和招标代理费为含税金额。2.5 万元的中标服务费中含税不包含评委评
审费，评委评审费为不含税金额，含税金额在不含税金额再加上对应税率。因投标单位数量
不确定评标评审时间不确定，评委评审费不能事先确定金额，不含税价暂按有效投标单位
数量100 元/人7 人计算。评委评审费以评审实际发生的费用为准，由招标代理机构代为垫
付，由中标人在领取中标通知书前一次性支付给招标代理机构。 (略) 帐户信息如下：
帐户名称：湖北大信正则 (略)
开户银行：湖北银行襄阳襄城支行
账号：**
财务电话：0710-*
问题 44标书封装：投标人须知前附表规定技术标采用无标识技术暗标时，技
术标封袋包含封面封底 (略) 统一购买，且技术标应满足下
列要求：对于不在当地投标方， (略) 统一购买。能否使用其他的封袋封装
答疑：采用技术暗标时，技术标必须采用统一无标识技术标封袋包含封面
封底拉杆等。技术标封袋包含封面封底拉杆等含税价 300 元/套一套 4 份，
外地企业不能到现场应尽早 (略) 办理邮寄，或委托当地人员办理邮寄。
问题 45评分标准。价格分分值大，敏感系数高。很难建造出高质量的光伏电站。建议调
整价格分为 35 分，得分计算公式调整为 35-投标折扣比例-最大折扣比例X100 。
类似业绩：此证明供应商从事此事的综合实力，建议此项分值调整为 12 分，投标人提供 1
个在全国装机容量 10MW 以上含 10MW屋顶分布式光伏项目得 2 分，提供 1 个在全国装机
容量 5MW 以上含 5MW屋顶分布式光伏项目得 1 分，最多得 12 分。
答疑：评分标准属于影响招标实质性内容，现在招标公告已经发布，投标报名已经结束，按
招标文件要求执行。
问题 46 合同：标书中合同关于权责的约定和违约责任的计算方式约定不够科学和详细。建
议双方在签订合同签再次进行详细沟通，以双方最终协商的合同为准。
答疑：际华 (略) 分布式光伏发电合同能源管理协议和招标答疑已经明
确的内容中标后不再次进行协商谈判修改不能变动。无盖章签字承诺接受际华三五四二纺
织有限公司分布式光伏发电合同能源管理协议和招标答疑已经明确的内容，视为放弃投标，
投标无效。
二监督部门
本招标项目的监督部门为 (略) 审计风险部 (略) 采
购中心。
三联系方式
招 标 人：际华 (略)
地 址： (略) (略) 140 号
联 系 人：毛以军史华刚周勇
电 话：*7289
电子邮件：/
招标代理机构：湖北大信正则 (略)
地 址： (略) 襄城区积仓街 5 号
联 系 人： 孙羽飞
电 话： *
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
际华 (略) 分布式光伏发电项目合同能源管理合作单位答疑澄
清 2
招标编号：HBDXZZ*

一内容：
内容接答疑澄清 1
二工程描述：
安装于新建或既有建筑上的分布式光伏发电系统的防雷设计应符合 GB * 的要求分布
式光伏发电系统的消防设施应符合 GB * 和 DL 5027 的要求。在既有建筑物上增设光伏发
电系统，不得影响消防疏散通道和消防设施的使用分布式光伏发电系统选用的光伏组件不
宜产生光污染分布式光伏发电系统不应降低相邻建筑物的日照标准分布式光伏发电系统
宜配套组件清洗系统分布式光伏发电系统的单个支架或单个组件不应跨越建筑变形缝和防
火分区光伏幕墙系统应设置防止构件坠落的警示标识安全措施，应满足 GB/T *
JGJ 133 的有关规定分布式光伏发电系统的过电压保护应选用低残压低残流的防雷技术
或产品，接地系统应优先选用隔离式分组接地防护技术。
四工程规范和技术要求
6主要设备技术要求
6.1.2.13逆变器的通风及空气调节应符合下列要求：
1)室外安装时，宜背阴放置或增加遮阴措施:
2)逆变器的环境温度应控制在设备允许范围内
3)逆变器安装室内应有通风设施，确保逆变器产生的废热能排离设备
4)出风口的朝向根据当地主导风向确定
5)进出风口应有防尘，防雨，防植物飞絮等措施
电缆及穿线管在穿越防火分区楼板墙体的洞口等处应采取防火封堵。
6.4.1.4.7 光伏组件之间及组串与汇流箱之间的电缆应有固定措施和防晒措施。
6.5.1 并网要求
6.5.1.1 电压与无功调节应符合下列要求：
1)应结合无功补偿类型和容量进行接入系统方案设计
2)小型光伏系统输出有功功率大于其额定功率的 50%时，功率因数不应小于 0.98(超前或滞
后,输出有功功率在 20%50%时，功率因数不应小于 0.95(超前或滞后。
6.5.2.1 电能质量
1)直接接 (略) 的分布式光伏发电系 (略) 点装设电能质量在线监测装置接入用
(略) 的光伏系统的电能质量监测装置应设置在关口计量点。电能质量数据应储存一年以
上。
2)分布式光伏发电系 (略) (略) 公共连接点的谐波电压畸变率 (略) 公共
连接
3)点注入的谐波电流应符合 GB/T * 的规定。
4)分布式光伏发电系 (略) 后，公共连接点的电压应符合 GB/T * 的规定。
5)分布式光伏发电系统引起公共连接点处的电压波动和闪变应符合 GB/T * 的规定。
6)分布式光伏发 (略) 运行时，公共连接点三相电压不平衡度应符合 GB/T * 的规
定。
7)分布式光伏发 (略) 运行时， (略) 馈送的直流电流分量最大不应超过其交流额定值
的 0.5%。
(略) 专用开关箱柜应设置专用标示和警告双电源提示性文字和符号。
9光伏 (略) 处 (略) 专用低压开关箱柜应设置隔离 (略) 器，断路器
应采用可视断点的机械开关。
10光伏系统在供电 (略) 逆变器之 (略) 与负荷之间应设置隔离装置，隔离装
置应具有明显断开点指示及同时切断中性线功能。
6.5.3.1 继电保护
1)分布式光伏发电系统的保护应符合 GB/T * 的规定，且应符合可靠性选择性灵敏
性和速动性的要求
2分布式光伏发电系统应具备快速检测孤岛且立即 (略) 连接的能力，其防孤岛保护
(略) (略) 保护相配合。
(略) 线路同时 T 接有其他用电负荷情况下，分布式光伏发电系统防孤岛效应保护动作
时间 (略) (略) 保护重合闸时间。
6.5.4.1 电能计量
根据分布式光伏发电系统的装机容量，其电能计量应满 (略) 要求。
6.5.5.1 监控系统
根据分布式光伏发电系统的装机容量，其监控系统应满 (略) 要求
6.5.6.1 变压器
1分布式光伏发电系统升压主变压器的选择应符合 GB *GB *DL/T 5222 的规定。
2分布式光伏发电系统升压主变压器的选择还应符合下列要求：
a)当无励磁调压电力变压器不能满足电力系统调压要求时，应采用有载调压电力变压器
b)主变压器容量可按光伏系统的最大连续输出容量进行选取，宜选用标准容量
6.5.7.1 电气主接线
1分布式光伏发电系统母线上的电压互感器和避雷器应合用一组隔离开关，并组装在一个
柜内。
2分布式光伏发电系统内 l0kV 系统中性点可采用不接地经消弧线圈接地或小电阻接地方
式。就地升压变压器的低压侧中性点是否接地应依据逆变器的要求确定。
3当采用消弧线圈接地时，应装设隔离开关。消弧线圈的容量选择和安装要求应符合 DL/T
620 的规定。
6.5.8.1 安全要求
1分布式光伏发电系统设置快速关断装置时，应在显著位置明确标识快速关断装置类型
功能和操作说明。当一个项目使用两种及以上快速关断装置时，应分别标识，并应清晰标识
控制区域分布图。快速关断装置宜设置在易于观察和操作的位置。
2逆变器外壳防护等级应符合 GB/T 4208 的有关要求，室外型不应低于 IP54。
3分布式光伏发电 (略) 接口设备的防浪涌能力应符合 GB *.1 的规定。
4分布式光伏发电系统防雷保护应符合以下规定：
a建筑上安装的光伏系统应采取防雷措施，并应作为建筑电气防雷设计的一部分，防雷等
级分类和防雷措施应按 GB * 的相关规定执行
b分布式光伏发电 (略) 接口设备的防雷和接地措施，应符合 GB/T *.32 的相关
规定
6.5.7.1 分布式光伏发电系统接地应符合以下规定：
1建筑上安装的光伏系统接地应与建筑电气系统接地联合统一设置，接地阻值应采用各电
气系统接地最小值。当光伏系统以防雷为目的进行接地时，光伏系统接地电阻不应大于
10
2光伏系统直流侧不得采用不接地的等电位保护
3光伏系统的交流配电接地型式应与建筑配电系统接地型式相一致
4光伏组件和构件的金属外框应可靠接地，光伏方阵应与建筑物防雷接地系统联结，联结
点不得少于两处。
6.5.8.1 分布式光伏发电系统的安装不应妨碍既有消防措施的功能
6.5.9.1 对于光伏组构件可能发生高空坠落及危险性较高区域，应明显标注相关警示标
识。
问题 39因疫情影响，本次开标采用不见面开标方式。
　投标人代表仅限一人应按招标文件的要求，携带相关资料，戴好口罩，测好体温，
出示支付宝 24 小时核酸检测记录。投标人代表有发热咳嗽呼吸困难等新型冠状病毒感
染可疑症状或未携带参与采购活动健康承诺书原件的，其文件不予受理。递交投标文件，
采用即送即签即走方式，严禁聚集逗留。
　投标人携带法定代表人身份证明原件及其身份证原件或法定代表人授权委托书原件及
被委托人身份证原件出席开标会若为联合体投标时，还需携带有效联合体协议书原件出席
开标会。否则，其投标文件按无效投标处理。
　确因疫情防控，无法现场递交的，可将密封完整的纸质投标文件及招标文件要求盖章材
料于 2022 年 11 月 8 日 9 时 30 分前邮寄至湖北大信正则 (略) ，以邮件签
收时间为准。地址： (略) 襄城区积仓街 5 号联系人：段工联系电话：*，
逾期送到或未按招标文件要求密封的响应文件，将被拒绝接收。
　招标人和代理机构将通过腾讯会议现场直播方式组织本项目开标，请各投标人提前下载
腾讯会议，直播过程中如有异 (略) 或电话联系，会议号为：444-486-914。
问题 40自协议生效之日起 120 日内完成光伏停车棚建设，光伏停车棚建设手续后期整体
一起补充办理。按国家相关规定应完成项目备案和供电报装手续后方可建造光伏电站。
答疑：本条调整为：在获得国家备案和供电报装审批后，120 天内完成停车棚建设。
问题 41投标人必须提供专项承诺书，承诺接受附件中际华 (略) 分布
式光伏发电项目合同能源管理协议协议编号：3542XMB*中已经写明的协议条款
且不做修改。招标文件中的合同有些权责条款双方需要协商调整。建议本条调整为：双方依
据附件中际华 (略) 分布式光伏发电合同能源管理协议的条款进行协商
签订相关合同。
答疑：际华 (略) 分布式光伏发电合同能源管理协议和招标答疑已经明
确的内容中标后不再次进行协商谈判修改不能变动。无盖章签字承诺接受际华三五四二
(略) 分布式光伏发电合同能源管理协议和招标答疑已经明确的内容，视为放弃投
标，投标无效。
问题 42业绩要求：投标人至今运营的自发自 (略) 分布式光伏电站项目合计总容量
不少于 10MW，项目数量不低于 2 个，需提供相关合同及相应证明资料。因本项目容量大，
且合同期限长，建议提高入门门槛。建议改为：投资运营的屋顶分布式光伏电站项目总容量
不少于 50MW，项目数量不低于 5 个。
答疑：投标资格条件属于影响招标实质性内容，现在招标公告已经发布，投标报名已经结束，
按招标文件要求执行。
问题 43招标文件购买和招标代理费评委评审费支付请明确。
答疑：招标文件购买和招标代理费为含税金额。2.5 万元的中标服务费中含税不包含评委评
审费，评委评审费为不含税金额，含税金额在不含税金额再加上对应税率。因投标单位数量
不确定评标评审时间不确定，评委评审费不能事先确定金额，不含税价暂按有效投标单位
数量100 元/人7 人计算。评委评审费以评审实际发生的费用为准，由招标代理机构代为垫
付，由中标人在领取中标通知书前一次性支付给招标代理机构。 (略) 帐户信息如下：
帐户名称：湖北大信正则 (略)
开户银行：湖北银行襄阳襄城支行
账号：**
财务电话：0710-*
问题 44标书封装：投标人须知前附表规定技术标采用无标识技术暗标时，技
术标封袋包含封面封底 (略) 统一购买，且技术标应满足下
列要求：对于不在当地投标方， (略) 统一购买。能否使用其他的封袋封装
答疑：采用技术暗标时，技术标必须采用统一无标识技术标封袋包含封面
封底拉杆等。技术标封袋包含封面封底拉杆等含税价 300 元/套一套 4 份，
外地企业不能到现场应尽早 (略) 办理邮寄，或委托当地人员办理邮寄。
问题 45评分标准。价格分分值大，敏感系数高。很难建造出高质量的光伏电站。建议调
整价格分为 35 分，得分计算公式调整为 35-投标折扣比例-最大折扣比例X100 。
类似业绩：此证明供应商从事此事的综合实力，建议此项分值调整为 12 分，投标人提供 1
个在全国装机容量 10MW 以上含 10MW屋顶分布式光伏项目得 2 分，提供 1 个在全国装机
容量 5MW 以上含 5MW屋顶分布式光伏项目得 1 分，最多得 12 分。
答疑：评分标准属于影响招标实质性内容，现在招标公告已经发布，投标报名已经结束，按
招标文件要求执行。
问题 46 合同：标书中合同关于权责的约定和违约责任的计算方式约定不够科学和详细。建
议双方在签订合同签再次进行详细沟通，以双方最终协商的合同为准。
答疑：际华 (略) 分布式光伏发电合同能源管理协议和招标答疑已经明
确的内容中标后不再次进行协商谈判修改不能变动。无盖章签字承诺接受际华三五四二纺
织有限公司分布式光伏发电合同能源管理协议和招标答疑已经明确的内容，视为放弃投标，
投标无效。
二监督部门
本招标项目的监督部门为 (略) 审计风险部 (略) 采
购中心。
三联系方式
招 标 人：际华 (略)
地 址： (略) (略) 140 号
联 系 人：毛以军史华刚周勇
电 话：*7289
电子邮件：/
招标代理机构：湖北大信正则 (略)
地 址： (略) 襄城区积仓街 5 号
联 系 人： 孙羽飞
电 话： *
电子邮件： /
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招标人或其招标代理机构： 盖章
68