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2022 年中国联通黑龙江鹤岗办公室后勤保障服务外包项目公开比选二次公
告
招标编号：TTSC-HG-Z*

一内容：
比选公告
本比选项目为 2022 年中国联通黑龙江鹤岗办公室后勤保障服务外包项目公开比选二次，
采购代理编号：TTSC-HG-Z*，采购人为 (略) (略) (略) ，
采购代理机构为黑龙江省电信技术 (略) 。项目资金已落实，具备比选条件，
现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人以下简称应答人
参选。
1.项目概况与采购内容
1.1 项目概况
(略) 原后勤保障服务外包合同即将到期，为保证公司后勤保障服务工作平
稳进行，现拟将 2022 年中国联通黑龙江鹤岗办公室后勤保障服务外包项目通过公开比选方
式进行公开采购。
1.2 采购内容
服务范围物资名称及采购量:
(1)联通大厦综合办公楼 1-19 层，大厦南楼 1-4 层，大厦北楼 1-3 层，南山分公司 1-4 层，
工农分公司二层，向阳分公司 1-5 层，绥滨分公司综合办公楼，萝北分公司综合办公楼等总
建筑面积：*.5 (略) 面积：* 平方米的保洁服务
人数要求不少于：22 人含 5 个区县
(2) (略) (略) 服务
人数要求不少于：10 人人员不复用不能兼职其他工作
(3) (略) 物业维修服务，取暖上下水照明办公家具等维修
人数要求不少于：5 人含县分 2 人
(4)联通大厦负一层车库值守保洁服务
人数要求不少于：4 人人员不复用不能兼职其他工作
(5)综合服务管理人员及其他人员
人数要求不少于：4 人含财务司机
1.3 预算额度：420 万元/2 年不含税。
1.4 合同有效期：24 个月。
1.5 本项目设置最高限价 420 万元/2 年不含税，应答人报价超过最高限价其应答将被否
决。
2.应答人资格要求
2.1 应答人为中国大*境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者
存在控股管理关系的不同应答人，不得同时参加本项目同一标段的应答答
2.2 应答人为增值税一般纳税人或小规模纳税人，能开具正规增值税专用发票
2.3 本项目不接受联合体应答。
2.4 被列入中国联通应答人黑名 (略) 禁入期的应答人不得参与本项目应
答。
2.5 主要否决应答条款不可偏离项：
2.5.1 满足应答须知及应答文件编制格式要求，必须具有应答承诺函和法人代表授权书，应
答文件含报价文件必须具有有效的签名或盖章应答内容与比选内容一致
2.5.2 应答人承诺遵守中 (略) 供应商管理实施细则 。
2.5.3 应答人提供的产品或服务满足技术规范书要求
2.5.4 管控上限额度 420 万元/2 年不含税，协议到期后终止协议约定金额执行完毕，
该协议提前终止
2.5.5 应答人承诺满足各服务项目人员最少要求的条件
2.5.6 应答人承诺中选后提供的配套设施或服务满足技术规范书要求，全部设备设施均为全
新产品配置数量见附件，在合同终止后，全部设备设施归采购人所有。
2.5.7 中选人需保证合同期内外包业务的相关用工稳定，外包合同中需加入用工风险防控的
必备条款：中选方应与其全部从业人员签订书面劳动合同，并作为劳动关系主体按照国家
法律法规规定承担用人单位的全部责任，*方所有人员出现的劳动争议和纠纷与*方鹤岗
联通无任何关系。*方如出现因*方存在过错的劳动争议或劳动纠纷，合同期满，*方
将视情形决定是否继续签署业务外包合同。
2.5.8 应答人需承 (略) 对后勤保障服务外包有新要求时如取消此类业务
外包，采购人可以提前解除合同，无需承担违约责任。
2.5.9 应答报价包含相关费用相关费用不单列。相关费用：管理费管理服务人员工
资福利费公共设施设备日常运行维修及保养费绿化管理费人员工作服社保费
办公用品交通费通讯费清洁用品费含疫情防控常备消杀 (略)
费机械设备费不可预见费等。
2.5.10 应答人承诺满足本项目安全生产协议要求，并在中选后与*方签署安全生产
协议。
2.5.11 应答人不得恶意低价应答，否则将否决其应答，如给采购人造成损失，则追究其相
关责任。
2.5.12 付款条件及付款比例：每月按中选价格服务考核分数进行结算。付款至少需要：付
款等额增值税专用发票，付款通知书结算单合同关键页复印件未关联合同报账需提供
等。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章评审办法，凡未通过资
格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1 比选文件获取时间：2022 年 10 月 25 日 08 时 00 分至 2022 年 10 月 31 日 08 时 00 分
北京时间，下同。
4.2 比选文件获取地点：中国联通合作方自服务门户http://**电子招标
投标联通智慧供应链招标采购中心。
4.3 比选文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在采购文件购买截止时间前完成中
国联通内部供应商注册，并提供能够在中国联通合作方门户查询到 iPASS 业务员联系人非
管理员角色，否则无法获取电子采购文件，视为自动放弃应答请应答人及时购买最新版
iPASS 电子证书，完成电子证书绑定操作。使用 iPASS 登录系统后，使用沃支付 (略)
上支付支付后方可下载采购文件。供应商注册流程与 iPASS 电子证书相关流程请登*中国
(略) 合作方自助服务门户系统http://**，联系电话：010-
*-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-supchinaunicom.cn进行操作。
应答人须持有联通新版iPass2017 年 1 月 1 日后办理，若无或为老版本过期等，请
(略) 联系进行办理升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，
若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-0210-010 转 4 转 2
应答人针对应答人注册获取文件IPASS (略) 上应答操作等相关业务的咨询，请
直接拨打中国联通采 (略) 技术支持联系电话：010-*-3-8-2。
4.4 比选文件每个标段每套售价人民币 500 元整，售后不退。应答人须在购标截止时间前在
电子招标投标联通智慧供应链招标采购中心上，点击项目参与-寻找商机，填写并
提交购买采购文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标联通智慧供应链招标采
购中心通过沃支付进行结算，支付成功后方可下载采购文件。 (略) 自动关
闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费发票默认开具增值税普通发票，如
需开具专票， (略) 并提供开票信息。 (略) 登记的开票信息，请供
(略) 信息，并注意及时更新。
4.5 文件费用交纳账户如下：
比选文件费用须使用沃 (略) 上支付。注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者
按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约 2 个工作日如为个人账户注册，注册成
功即时生效。
名称：黑龙江省电信技术 (略) 采购代理机构
商户编号：*
具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载中国联通电子招标投标联通智慧供应链
招标采购中心投标人在线支付流程操作指引
5.应答文件的递交
5.1 电子版 U 盘应答文件的递交：电子版 U 盘应答文件递交截止时间即应答截止时间为
2022 年 11 月 03 日 13 时 30 分，应答文件递交地点： (略) 南 (略) 45 号 4 号楼 301
室。
电子版应答文件的 U 盘内容须与上传至电子招投标联通智慧供应链招标采购中心的内容
保持一致。电子版 U 盘要求拷贝电子招投标联通智慧供应链招标采购中心导出的 PDF 版投
标文件非加密以及 PDF 版含签字盖章的全套投标文件。U 盘另拷贝一份 word 应答文件
及 excel 电子版报价文件
5.2 电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户
http://** (略) 递交，应答截止时间为 2022 年 11 月 03 日 13
时 30 分。
因应答人原因造成应答文件在中国联通电子招标投标联通智慧供应链招标采购中心未正
常上传或解密的，视为撤销其应答文件如因中国 (略) 系统原因出现电子
应答文件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在
开启报价后 30 分钟内应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材
料，如至少 2 张不同操作步骤包含上传提交操作等的系统桌面的全幅截图需加盖公
章或法人或法人授权代表签字， (略) 确认，则该应答人的应答文件以电
子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准。同时，招标投标联通智慧供应链招标采购中
心电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人
提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
5.3 本项目将于应答截止时间在中国联通合作方自服务门户http://**电
子招标投标联通智慧供应链招标采购中心进行开启报价，采购人/采购代理机构邀请应答
人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户， (略) 上用
IPASS 进行签名确认开启结果。如对开启情况有异议，请在 30 分钟内联系采购代理机构，
超时确认将视为确认开启结果。
5.3.1 应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件按 5.1 要求的地点递交
电子版 U 盘应答文件一份。
5.3.2 如经确认因中国 (略) 系统原因无法正常开启或解密，应答文件以电
子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准。
5.3.3 应答人在中国联通电子招标投标联通智慧供应链招标采购中心上传的应答文件在
开启或解密出现异常时，且该应答人未按时递交电子版 U 盘 PDF 版文件的须按 5.1 要求提
供，或递交电子版非 U 盘 PDF 版文件的，或提供的电子版 U 盘无法打开的，将被视为放弃
应答。
5.4 出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的
5.4.2 未按照比选文件要求密封的
5.4.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
6.样品的递交
6.1 样品递交的时间地点：本项目不适用。
测试相关费用：本项目不适用。
7.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采 (略) http://**及中国招
(略) http://**发布。
8.联系方式
采购人： (略) (略) (略)
地 址： (略) 果戈里大街 426 号
联系人：刘经理
采购人联系方式：*
采购代理机构：黑龙江省电信技术 (略)
采购代理机构地址： (略) 南 (略) 45 号 4 号楼 301 室
联系人：赵经理
电 话：**
电子邮件：hljttsczhao126.com
如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。
采购人： (略) (略) (略)
采购代理机构：黑龙江省电信技术 (略)
2022 年 10 月 24 日
延期开标：2022-11-03 13:30:00
二监督部门
本招标项目的监督部门为 (略) (略) (略) 供应链管理部。
三联系方式
招 标 人： (略) (略) (略)
地 址： (略) 工 (略) 21 号联通大厦
联 系 人：刘经理
电 话：0468-*
电子邮件：/
招标代理机构：黑龙江省电信技术 (略)
地 址： (略) 南 (略) 45 号 4 号楼 301 室
联 系 人： 赵经理
电 话： *
电子邮件： hljttsczhao126.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
2022 年中国联通黑龙江鹤岗办公室后勤保障服务外包项目公开比选二次公
告
招标编号：TTSC-HG-Z*

一内容：
比选公告
本比选项目为 2022 年中国联通黑龙江鹤岗办公室后勤保障服务外包项目公开比选二次，
采购代理编号：TTSC-HG-Z*，采购人为 (略) (略) (略) ，
采购代理机构为黑龙江省电信技术 (略) 。项目资金已落实，具备比选条件，
现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人以下简称应答人
参选。
1.项目概况与采购内容
1.1 项目概况
(略) 原后勤保障服务外包合同即将到期，为保证公司后勤保障服务工作平
稳进行，现拟将 2022 年中国联通黑龙江鹤岗办公室后勤保障服务外包项目通过公开比选方
式进行公开采购。
1.2 采购内容
服务范围物资名称及采购量:
(1)联通大厦综合办公楼 1-19 层，大厦南楼 1-4 层，大厦北楼 1-3 层，南山分公司 1-4 层，
工农分公司二层，向阳分公司 1-5 层，绥滨分公司综合办公楼，萝北分公司综合办公楼等总
建筑面积：*.5 (略) 面积：* 平方米的保洁服务
人数要求不少于：22 人含 5 个区县
(2) (略) (略) 服务
人数要求不少于：10 人人员不复用不能兼职其他工作
(3) (略) 物业维修服务，取暖上下水照明办公家具等维修
人数要求不少于：5 人含县分 2 人
(4)联通大厦负一层车库值守保洁服务
人数要求不少于：4 人人员不复用不能兼职其他工作
(5)综合服务管理人员及其他人员
人数要求不少于：4 人含财务司机
1.3 预算额度：420 万元/2 年不含税。
1.4 合同有效期：24 个月。
1.5 本项目设置最高限价 420 万元/2 年不含税，应答人报价超过最高限价其应答将被否
决。
2.应答人资格要求
2.1 应答人为中国大*境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者
存在控股管理关系的不同应答人，不得同时参加本项目同一标段的应答答
2.2 应答人为增值税一般纳税人或小规模纳税人，能开具正规增值税专用发票
2.3 本项目不接受联合体应答。
2.4 被列入中国联通应答人黑名 (略) 禁入期的应答人不得参与本项目应
答。
2.5 主要否决应答条款不可偏离项：
2.5.1 满足应答须知及应答文件编制格式要求，必须具有应答承诺函和法人代表授权书，应
答文件含报价文件必须具有有效的签名或盖章应答内容与比选内容一致
2.5.2 应答人承诺遵守中 (略) 供应商管理实施细则 。
2.5.3 应答人提供的产品或服务满足技术规范书要求
2.5.4 管控上限额度 420 万元/2 年不含税，协议到期后终止协议约定金额执行完毕，
该协议提前终止
2.5.5 应答人承诺满足各服务项目人员最少要求的条件
2.5.6 应答人承诺中选后提供的配套设施或服务满足技术规范书要求，全部设备设施均为全
新产品配置数量见附件，在合同终止后，全部设备设施归采购人所有。
2.5.7 中选人需保证合同期内外包业务的相关用工稳定，外包合同中需加入用工风险防控的
必备条款：中选方应与其全部从业人员签订书面劳动合同，并作为劳动关系主体按照国家
法律法规规定承担用人单位的全部责任，*方所有人员出现的劳动争议和纠纷与*方鹤岗
联通无任何关系。*方如出现因*方存在过错的劳动争议或劳动纠纷，合同期满，*方
将视情形决定是否继续签署业务外包合同。
2.5.8 应答人需承 (略) 对后勤保障服务外包有新要求时如取消此类业务
外包，采购人可以提前解除合同，无需承担违约责任。
2.5.9 应答报价包含相关费用相关费用不单列。相关费用：管理费管理服务人员工
资福利费公共设施设备日常运行维修及保养费绿化管理费人员工作服社保费
办公用品交通费通讯费清洁用品费含疫情防控常备消杀 (略)
费机械设备费不可预见费等。
2.5.10 应答人承诺满足本项目安全生产协议要求，并在中选后与*方签署安全生产
协议。
2.5.11 应答人不得恶意低价应答，否则将否决其应答，如给采购人造成损失，则追究其相
关责任。
2.5.12 付款条件及付款比例：每月按中选价格服务考核分数进行结算。付款至少需要：付
款等额增值税专用发票，付款通知书结算单合同关键页复印件未关联合同报账需提供
等。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章评审办法，凡未通过资
格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1 比选文件获取时间：2022 年 10 月 25 日 08 时 00 分至 2022 年 10 月 31 日 08 时 00 分
北京时间，下同。
4.2 比选文件获取地点：中国联通合作方自服务门户http://**电子招标
投标联通智慧供应链招标采购中心。
4.3 比选文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在采购文件购买截止时间前完成中
国联通内部供应商注册，并提供能够在中国联通合作方门户查询到 iPASS 业务员联系人非
管理员角色，否则无法获取电子采购文件，视为自动放弃应答请应答人及时购买最新版
iPASS 电子证书，完成电子证书绑定操作。使用 iPASS 登录系统后，使用沃支付 (略)
上支付支付后方可下载采购文件。供应商注册流程与 iPASS 电子证书相关流程请登*中国
(略) 合作方自助服务门户系统http://**，联系电话：010-
*-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-supchinaunicom.cn进行操作。
应答人须持有联通新版iPass2017 年 1 月 1 日后办理，若无或为老版本过期等，请
(略) 联系进行办理升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，
若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-0210-010 转 4 转 2
应答人针对应答人注册获取文件IPASS (略) 上应答操作等相关业务的咨询，请
直接拨打中国联通采 (略) 技术支持联系电话：010-*-3-8-2。
4.4 比选文件每个标段每套售价人民币 500 元整，售后不退。应答人须在购标截止时间前在
电子招标投标联通智慧供应链招标采购中心上，点击项目参与-寻找商机，填写并
提交购买采购文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标联通智慧供应链招标采
购中心通过沃支付进行结算，支付成功后方可下载采购文件。 (略) 自动关
闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费发票默认开具增值税普通发票，如
需开具专票， (略) 并提供开票信息。 (略) 登记的开票信息，请供
(略) 信息，并注意及时更新。
4.5 文件费用交纳账户如下：
比选文件费用须使用沃 (略) 上支付。注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者
按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约 2 个工作日如为个人账户注册，注册成
功即时生效。
名称：黑龙江省电信技术 (略) 采购代理机构
商户编号：*
具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载中国联通电子招标投标联通智慧供应链
招标采购中心投标人在线支付流程操作指引
5.应答文件的递交
5.1 电子版 U 盘应答文件的递交：电子版 U 盘应答文件递交截止时间即应答截止时间为
2022 年 11 月 03 日 13 时 30 分，应答文件递交地点： (略) 南 (略) 45 号 4 号楼 301
室。
电子版应答文件的 U 盘内容须与上传至电子招投标联通智慧供应链招标采购中心的内容
保持一致。电子版 U 盘要求拷贝电子招投标联通智慧供应链招标采购中心导出的 PDF 版投
标文件非加密以及 PDF 版含签字盖章的全套投标文件。U 盘另拷贝一份 word 应答文件
及 excel 电子版报价文件
5.2 电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户
http://** (略) 递交，应答截止时间为 2022 年 11 月 03 日 13
时 30 分。
因应答人原因造成应答文件在中国联通电子招标投标联通智慧供应链招标采购中心未正
常上传或解密的，视为撤销其应答文件如因中国 (略) 系统原因出现电子
应答文件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在
开启报价后 30 分钟内应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材
料，如至少 2 张不同操作步骤包含上传提交操作等的系统桌面的全幅截图需加盖公
章或法人或法人授权代表签字， (略) 确认，则该应答人的应答文件以电
子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准。同时，招标投标联通智慧供应链招标采购中
心电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人
提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
5.3 本项目将于应答截止时间在中国联通合作方自服务门户http://**电
子招标投标联通智慧供应链招标采购中心进行开启报价，采购人/采购代理机构邀请应答
人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户， (略) 上用
IPASS 进行签名确认开启结果。如对开启情况有异议，请在 30 分钟内联系采购代理机构，
超时确认将视为确认开启结果。
5.3.1 应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件按 5.1 要求的地点递交
电子版 U 盘应答文件一份。
5.3.2 如经确认因中国 (略) 系统原因无法正常开启或解密，应答文件以电
子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准。
5.3.3 应答人在中国联通电子招标投标联通智慧供应链招标采购中心上传的应答文件在
开启或解密出现异常时，且该应答人未按时递交电子版 U 盘 PDF 版文件的须按 5.1 要求提
供，或递交电子版非 U 盘 PDF 版文件的，或提供的电子版 U 盘无法打开的，将被视为放弃
应答。
5.4 出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的
5.4.2 未按照比选文件要求密封的
5.4.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
6.样品的递交
6.1 样品递交的时间地点：本项目不适用。
测试相关费用：本项目不适用。
7.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采 (略) http://**及中国招
(略) http://**发布。
8.联系方式
采购人： (略) (略) (略)
地 址： (略) 果戈里大街 426 号
联系人：刘经理
采购人联系方式：*
采购代理机构：黑龙江省电信技术 (略)
采购代理机构地址： (略) 南 (略) 45 号 4 号楼 301 室
联系人：赵经理
电 话：**
电子邮件：hljttsczhao126.com
如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。
采购人： (略) (略) (略)
采购代理机构：黑龙江省电信技术 (略)
2022 年 10 月 24 日
延期开标：2022-11-03 13:30:00
二监督部门
本招标项目的监督部门为 (略) (略) (略) 供应链管理部。
三联系方式
招 标 人： (略) (略) (略)
地 址： (略) 工 (略) 21 号联通大厦
联 系 人：刘经理
电 话：0468-*
电子邮件：/
招标代理机构：黑龙江省电信技术 (略)
地 址： (略) 南 (略) 45 号 4 号楼 301 室
联 系 人： 赵经理
电 话： *
电子邮件： hljttsczhao126.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
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